Понятие и содержание права собственности

ВВЕДЕНИЕ
1. ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
2.1. Основные подходы к содержанию права собственности
2.2. Правомочие владения
2.3. Правомочие пользования
2.4. Правомочие распоряжения
3. ВОЗМОЖНОСТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Понятие и содержание права собственности

Таким образом, в тех случаях, когда собственник не в состоянии реально осуществить свои правомочия (например, при передаче имущества в аренду, аресте имущества как обеспечительная мера в арбитражном процессе или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается самих правомочий по владению и распоряжению имуществом.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Содержание данных правомочий собственника будут рассмотрены ниже.
2.2. Правомочие владения
Правомочие владения - это законодательно закрепленная в нормах права и обеспеченная силой принуждения в отношении всех третьих лиц, незаконно посягнувших на права собственника, возможность господства над вещью18. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении, просто все третьи лица должны относиться к данной вещи как к чужой. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.
Некоторые авторы определяют владение как обладание. Такое определение явно не может быть принято, потому что оно вместо того, чтобы дать понятие владения, предлагает синоним этого слова19. Владение не может быть представляемо только как непосредственное, физическое обладание вещью. Владение может существовать и при отсутствии физической связи между владельцем и вещью. Условия жизни общества и господствующие в данном обществе взгляды определяют достаточность или недостаточность признаков, позволяющих окружающим судить о нахождении вещи во владении какого-то лица. Для всех лиц, окружающих владельца, такими признаками будут те, которые свидетельствуют о нахождении вещи во владении вне зависимости от того, знают окружающие, кто владелец, или нет. Так, вещи, находящиеся в квартире гражданина, предполагаются принадлежащими данному гражданину.
Владение может существовать и при отсутствии пользования. Для фактического владения важна возможность пользоваться вещью, независимо от того, пользуется ею владелец в настоящий момент или нет. Наоборот, пользование, как правило, возможно лишь при наличии владения, но не обязательно собственности. Пользование отделяется от владения лишь в тех случаях, когда предоставляется пользователю вещь, находящаяся во владении наймодателя (ст. 606 ГК РФ).
Право владения означает наличие правового основания, правовой охраны владения, возможности его защиты. Так, право владения, принадлежащее собственнику или нанимателю, связано с их правом пользования вещью, а право владения, принадлежащее залогодержателю, хранителю или перевозчику, существует при отсутствии у этих лиц права пользования данной вещью.
Собственник всегда обладает правом владения и, как правило, осуществляет фактическое владение принадлежащими ему вещами. Однако фактическое владение не является необходимым для существования права владения. Право собственности, а следовательно, и право владения, может возникнуть у приобретателя в случаях, предусмотренных законом или договором, до передачи ему вещи (п. 2 ст. 225 ГК РФ). Вещь может быть передана собственником во владение другого лица по договору найма, безвозмездного пользования имуществом, хранения, перевозки, комиссии, экспедиции, подряда - без передачи права собственности, с сохранением этого права в полном объеме за собственником, включая и правомочие владения, и с возникновением этого права у титульного владельца. Вещь может быть изъята у собственника помимо его воли в случаях, предусмотренных законом, с сохранением за ним права собственности (арест), вещь может быть изъята у собственника незаконно, наконец, собственник может временно оставить вещь вне места своего пребывания, не осуществлять фактического владения вещью без передачи ее другому лицу - во всех этих случаях собственник сохраняет право владения.
Д.Ф. Еремеев пишет, что, «если собственник длительное время не владеет вещью (например, пропустил давностный срок на истребование), закон признает ее бесхозяйной»20. В таком виде это утверждение неправильно. Его автор тут же сам добавляет, что «строение, собственник которого известен, но живет не в той местности, где находится строение, не может быть признано бесхозяйным». Следовательно, само по себе неосуществление владения не влечет за собою никаких юридических последствий. Бесхозяйным признается имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Таким образом, не может быть признано бесхозяйным имущество тех владельцев, о которых точно известно, где они находятся, или хотя и неизвестно точное их место нахождения, но известно, что они выбыли либо могли выбыть в связи с обстоятельствами военного времени. Не может быть признано бесхозяйным также имущество, находящееся во владении возможных наследников. Что же касается задавненного имущества, то истечение срока исковой давности само по себе не прекращает права собственности на него (ст. 206 ГК РФ).
Наоборот, осуществление фактического владения вещью способно повлечь возникновение права на нее. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В литературе высказывается мнение, что право владения отделимо от права собственности21. Правильнее было бы говорить о возможности ограничения права владения собственника. Собственник не осуществляет фактического владения, но не теряет права владения, если остается собственником. Д.М. Генкин правильно отмечает, что собственник, временно лишившийся возможности использовать принадлежащие ему правомочия, не лишается их, а лишь временно ограничивается в них22. Если другие лица имеют какие-либо права на ту же вещь, то ни собственник, ни эти лица не могут использовать свои права независимо друг от друга. Данное правило, например, распространяется на учреждения, финансируемые собственником23.
При правомерном изъятии вещи у собственника без лишения его права собственности право владения сохраняется за ним и одновременно возникает у лица, осуществляющего владение в силу закона или договора. В этой связи М.В. Самойлова справедливо считает, что передача собственником одного или нескольких принадлежащих ему правомочий вообще невозможна, как невозможно признание существования неполной собственности, неизвестной нашему законодательству. Передача правомочия означала бы тождественность правомочия собственника с одноименным правомочием несобственника, к которому оно перешло. Между тем в этом случае «право собственности на вещь временно усложняется наличием известного права на ту же вещь у контрагента по договору, что не лишает, однако, собственника его права в целом или правомочия владения в отдельности, а ограничивает осуществление права собственности. Отношения по поводу вещи определяются теперь совокупностью нескольких правовых характеристик. В отношении одной и той же вещи оказываются сосуществующими два различных правомочия владения: владение собственника и договорного владельца. Через владение последнего осуществляет правомочие владения также и собственник»24.
Римская конструкция о недопустимости одновременного владения одной вещью двумя лицами имеет в своем основании защиту интересов частного собственника, каковым владелец является в тот момент или в последующем (по давности владения). Поэтому при наличии собственника всякий иной правомерный фактический владелец для усиления его зависимости от собственника рассматривается не как владелец, а как держатель. Даже буржуазные юристы, поклонники римского права, признавали, что различие между владением и держанием заключается не в существе отношений, а создается законом в силу практических соображений, с целью создания беззащитности перед владельцем25.
В современном гражданском праве нет достаточных оснований для проведения различия между владением и держанием. Все граждане, правомерно владеющие вещами, должны пользоваться одинаковой защитой, что и закреплено ст. 305 ГК РФ. Следовательно, отпадают препятствия для признания права владения одновременно за двумя лицами - собственником и несобственником - титульным владельцем.
В случае столкновения вещных требований двух правомерных владельцев, каждый из них должен доказать правовое основание своего владения, в зависимости от чего должен решаться вопрос об оставлении вещи у обладателя или передаче ее другому лицу.
Владение может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, по которому данная вещь была приобретена в собственность. Незаконное владение на правовое основание его приобретения не опирается. Вещи по общему праву находятся во владении тех, кто имеет то или иное право владения ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное26.
Закон в целях установления последствий для незаконного собственника выделяет добросовестных и недобросовестных владельцев. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. К примеру, это все те варианты собственности, когда, например, ранее похищенную (украденную вещь) перепродают новому собственнику, который ничего не знает о происхождении и судьбе данной вещи. Если владелец вещи недобросовестный, то это влечет для него последствия в виде принудительной и безвозмездной передачи вещи законному собственнику. Если собственник вещи добросовестный, то истребовать у него вещь невозможно, за исключением случая, когда у законного собственника данная вещь выбыла из собственности помимо его воли (например, украли). Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п. 3 ст. 10 ГК РФ) следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Истребовать вещь у недобросовестного собственника можно, например, посредством предъявления в суд виндикационного иска.
Таким образом, владение - это одно из правомочий собственника. Оно означает как физическое обладание имуществом, так и хозяйственное господство над вещью или отношение к имуществу как к своему. Владельцем имущества может быть не только собственник, но и арендатор, лицо, владеющее им на праве хозяйственного имущества.
2.3. Правомочие пользования
Под пользованием в научной литературе традиционно понимается извлечение полезных свойств из вещи. Так, по мнению М.М. Агаркова «пользованием является употребление вещи для достижения тех или иных целей, в частности для удовлетворения каких-либо потребностей, а также для извлечения доходов»27.
Близко к этому определение М.К. Васюнина: «Пользование означает фактическое применение объектов присвоения в соответствии с их назначением в качестве средств производства или предметов потребления, извлечение из них полезных свойств»28.
Исходя из определения пользования можно сделать вывод, что правомочие пользования представляет собой обеспечиваемую законом возможность извлекать из имущества его полезные свойства, которые в нем заложены и необходимы собственнику для удовлетворения его потребностей, чему и призвана служить собственность. Пользование имуществом включает получение от него плодов, продукции и доходов (ст. 136 ГК РФ), которые прирастают к первоначальной собственности.
Пользование предполагает любую возможность получения выгоды (пользы) от тех или иных свойств имущества, неважно, каким образом получается эта польза - путем активных действий либо без совершения
пользователем таковых. Категорию пользования неправильно рассматривать только сквозь призму актов непосредственного воздействия на имущество. Как право (правомочие), имеющее надлежащее юридическое обеспечение, пользование должно предполагать как минимум следующее:
1) наличие у имущества определенных свойств, к которым обращен интерес пользователя;
2) действительная польза, которую эти свойства приносят заинтересованному субъекту;
3) возможность заинтересованного субъекта получать пользу от этих полезных свойств, причем неважно, как эти полезные свойства приносят пользу: будучи извлеченными из имущества путем активных действий или естественно проистекая из свойств имущества.
Каждое из этих трех условий существенно важно для пользования имуществом, и, разумеется, наличие у имущества определенных постоянных полезных свойств является непременной предпосылкой для того, чтобы пользование могло быть осуществимым29.
Собственник сам определяет каким образом то или иное имущество может принести наибольшую пользу. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату.
Закон не обязывает собственника пользоваться его имуществом. Однако если закон обязывает субъекта действовать (например, по ст. 426 ГК РФ), то косвенно это может относиться и к пользованию необходимым для этого имуществом. Непользование или ненадлежащее пользование способно послужить основанием прекращения права собственности (ст. ст. 240, 241, 284 - 286, 293 ГК РФ).
При пользовании имуществом возможно установление обязанности использовать имущество в строго определенных целях, например, при пожертвовании. Однако это не означает, что в содержание права пользования могут входить обязанности. Использование имущества не по назначению или неиспользование имущества вообще не охватывается содержанием права пользования. Это, наоборот, - «неправо», поэтому когда собственник использует имущество не по назначению, в нарушение установленных целей, он не осуществляет свое субъективное право, а нарушает объективное право (нормы права), то есть совершает правонарушение - неправомерное действие.
Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, не владея ею. Например, магазин по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, чтобы пользование ими происходило в помещении ателье, скажем, в определенные дни и часы.
Правомочие пользования может передаваться собственником имущества другим лицам, как физическим, так и юридическим. Если собственник имущества при этом не перестает быть таковым, то пользование в той или иной мере ограничено его волей. Причем допускается передача правомочия пользования без передачи владения (например, сервитут).
Законное пользование имуществом может быть защищено от нарушений различными правовыми средствами. Например, согласно ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения и, в частности, может предъявить иск об устранении препятствий в пользовании его имуществом.
Законом запрещено пользование имуществом в ущерб интересам других лиц или общества в целом (злоупотребление правом). В случае, если будет выявлено такое злоупотребление, судебная защита такого права пользования предоставляться не будет. Так, Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указали: отказ в защите права со стороны суда допускается лишь в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам (п. 5)30.
Таким образом, правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.
2.4. Правомочие распоряжения
Правомочие по распоряжению вещью означает возможность определять ее судьбу. Правомочие распоряжения - это юридически закрепленная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи31.
Правомочие распоряжения - это обеспечиваемая законом возможность определять судьбу имущества посредством совершения разного рода юридических сделок: сдавать имущество внаем, дарить, продавать и т.д. Распоряжением являются уничтожение имущества собственником ввиду его износа или ненадобности, а также отказ от права собственности, о чем прямо говорится в ст. 236 ГК РФ.
Под распоряжением понимается совершение действий, влекущих за собою существенное изменение самой вещи (вплоть до перехода ее в иное состояние) либо ее правовой принадлежности, а также предполагающих возможность такой перемены. Такими действиями могут быть: отчуждение вещи, отказ от нее, залог, переработка, уничтожение и т.д.
В дореволюционной доктрине не было определено право распоряжения как таковое, обычно оно описывалось через его содержание. Например, Д.И. Мейер считал, что «право распоряжения заключается в праве прекращения и разъединения права собственности, разъединения навсегда (речь идет, надо полагать, об отчуждении) или на известное время (временное отчуждение, например аренда). Следовательно, по праву распоряжения, собственник может уничтожить вещь, подвергнуть ее отчуждению, заключить относительно ее ту или иную сделку и т.д.»32.
К.П. Победоносцев писал, что «право распоряжения есть, ...во-первых, право производить в составе вещи всякие изменения соответственно тому или другому назначению или употреблению, по своей воле. Во-вторых, право распоряжения... состоит во власти отчуждать имущество в пределах, законом означенных, и отдавать оное в пользование другому»33.
В советский период развития цивилистической мысли ситуация не изменилась. Например, Р.О. Халфина указывает, что описание отдельных основных элементов правомочия распоряжения (совершать сделки, уничтожать вещь, потребляя ее) не может заменить общего определения этого правомочия, однако собственного определения не дает34.
По мнению Д.Ф. Еремеева, распоряжение представляет собой юридически урегулированное общественное отношение между людьми по определению целевого назначения и способа использования продуктов и средств производства, т.е. правомочие собственника совершать по поводу принадлежащих ему вещей сделки по отчуждению, залогу, передаче их в пользование третьим лицам и т.п., а также действия по уничтожению вещей в процессе производительного или личного потребления35.
Суммируя вышесказанное, можно сделать вывод что большинство авторов в праве распоряжения видят либо право совершать с имуществом юридически значимые действия - сделки, либо уничтожать имущество в процессе потребления.
Некоторые вопросы могут возникнуть при определении такой формы выражения правомочия по распоряжению вещью, как ее потребление в процессе использования или уничтожение (умышленное). Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, вы съедаете яблоко, сжигаете дрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею36.