Особенности инфляции и антиинфляционная политика В России.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
1.1. Понятие и виды инфляции
1.2. Причины и механизм инфляции
1.3. Социально-экономические последствия инфляции
1.4. Понятие и необходимость антиинфляционной политики
2. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИИ И АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ
2.1. Анализ динамики инфляционных процессов
2.2. Особенности антиинфляционной политики в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Особенности инфляции и антиинфляционная политика В России.

Кроме того, из-за абсолютного первенства задачи поддержания стабильности существующих экономических структур антиинфляционное регулирование не может быть направлено на ликвидацию базисных причин инфляции. Даже в периоды наиболее острого развития инфляционных процессов речь шла о стабилизации, ограничении, установлении контроля, т. е. об управлении динамикой процесса. Практическое содержание понятия безинфляционного экономического роста (именно так формулируются цели государственной экономической политики в последнее десятилетие) сводится к достижению умеренных темпов инфляции в сочетании с приростом производства. Противоречивость антиинфляционного регулирования часто ведет к непоследовательности принимаемых мер, влияет на их эффективность и в целом определяет границы антиинфляционной политики. Последняя не затрагивает основ диспропорциональности развития экономики и особенностей современного механизма регулирования экономики, а следовательно, не препятствует возникновению инфляционных процессов в будущем. При регулировании текущей инфляции государство не ликвидирует полностью и связанных с ней перераспределительных процессов. Практически антиинфляционная политика решает вопрос о том, каковы будут потери общества в целом в результате инфляции и как они будут распределяться среди различных секторов экономики, а также различных социальных слоев. При этом на первый план выходят две проблемы:создание механизмов, которые позволяли бы приспосабливаться к инфляции тем слоям общества, которые реально в состоянии сделать это; компенсация инфляционных последствий тем слоям общества и секторам экономики, которые не могут защититься от обесценения денег.В решении первой проблемы государство в основном полагается на рынок, на рыночные механизмы индивидуальной защиты, хотя и здесь роль государственных регламентации может быть достаточно велика. В решении второй проблемы рынок беспомощен, он по своей природе не приспособлен к защите немощных, слабых, неконкурентоспособных. Здесь особенно велика роль государственных мер регулирования.Антиинфляционное регулирование подпадает под общие тенденции в развитии государственного вмешательства в экономику, проходящего стадии либерализации или ужесточения в зависимости от условий функционирования экономики и остроты социальных конфликтов. В современных условиях антиинфляционное регулирование развивается в рамках общего процесса дерегулирования. Содержание его сводится к следующему: при повышении приоритета рынка как механизма связи всех элементов, а также значения состояния рынка как сигнала о необходимости изменений экономической стратегии происходит не столько уменьшение роли государственного регулирования, сколько изменение его качественных характеристик. Направление этих изменений: достижение большей гибкости регулирования за счет использования чисто рыночных инструментов, включения рыночных ориентиров в качестве параметров в схемы регулирования, изменения интенсивности регулирования в зависимости от состояния рынка и т. д. В сфере антиинфляционной политики процессы дерегулирования ведут к тому, что приоритет отдается косвенным методам регулирования.Принудительный характер дерегулированию в сфере денежно-кредитной политики придает снижение эффективности традиционных схем регулирования. Снижение эффективности регулирования может принимать форму увеличения разрыва между принятием регулирующих мер и получением намеченного результата или увеличения масштабов вмешательства для получения определенного эффекта. В этом случае изменение чисто технических моментов влечет за собой и более серьезные изменения в соотношении прямых и косвенных инструментов регулирования. Использование прямых инструментов регулирования не прекращается, но отходит на в второй план. Это хорошо видно на примере регулирования, денежного обращения, в частности, процентной политики центральных банков. Общая направленность регулирования на определение стоимости кредита сохранилась, но на смену прямому установлению ставок (от которого, однако, не отказались полностью) приходит использование рыночных рычагов, оказывающих воздействие на стоимость кредита, например проведение центральным банком операций с ценными бумагами на открытом рынке. В отношении других инструментов регулирования денежного обращения отмечены изменения в целях их применения (минимальные резервные требования все чаще используются не для прямого ограничения кредитов, а для создания благоприятного фона, облегчающего восприятие рынком других регулирующих мер) и способов их «работы» (например, произошли извинения в частоте пересмотра, общем уровне, диапазоне регулирующих норм). Такое изменение в соотношении прямых и косвенных инструментов антиинфляционного регулирования закладывает основу для более весомых изменений: все в большей степени антиинфляционное регулирование ориентируется на создание стимулов aнтиинфляционной стратегии непосредственно у предпринимателей. 2. Особенности инфляции и антиинфляционной политики в России2.1. Анализ динамики инфляционных процессовИндекс потребительских цен по итогам 2005 г. составил 12%, что соответствует запланированному уровню на 2005 г. в основных финансовых документах страны. “Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики России на 2005 г.” устанавливают ориентир для инфляции в пределах от 10 до 12%. Одновременно Банк России признает, что не имеет возможности методами денежно-кредитной политики воздействовать на Индекс потребительских цен, поскольку на его динамику оказывают сильное влияние волатильные и структурные факторы. В качестве чувствительного к особенностям денежно-кредитной политики показателя ЦБ РФ принимает базовую инфляцию, поскольку она представляет собой “ту часть инфляции, которая связана с валютным курсом, денежной политикой и инфляционными ожиданиями”. Ориентиром для индекса базовой инфляции стал уровень в 8-8,5%.[1, с.39]Ускорение инфляции в октябре оказалось в прогнозируемых нами пределах: потребительские цены выросли на 1,1% (против 0,6% в сентябре). Инфляция была бы выше, если бы не удивительная почти полная остановка роста цен на продукты питания в последнюю неделю октября. В целом за месяц продовольствие подорожало на 0,7% (против снижения на 0,2% в сентябре), тогда как услуги – на 1,9% (против 2,6% в сентябре). В октябре возобновился рост цен на бензин - в среднем на 0,4%. Это второй месяц после августа текущего года, когда отмечается рост цен после длительного периода их снижения с конца прошлого года. Средняя цена на бензин в октябре составила 25,7 цента за литр, тогда как в декабре прошлого года - 31,2 цента за литр.01.04 04.04 07.04 10.04 01.05 03.05 06.05 Рис. 1. Динамика инфляции в 2004 – 2005 гг.Цены на продовольственные товары увеличились на 10,2%, на непродовольственные товары – на 9,2%, а платные услуги населению подорожали на 22,3%. Рассмотрим помесячную динамику цен на упомянутые виды товаров в 2003 г., сравнив ее с аналогичными показателями 2004 г.На рис. 2 представлены темпы роста цен на продовольственные товары в 2004 г. и 2005 г. (Примечание: кривым на графике соответствует правая ось, столбцам – левая). [1, с.42]В целом в 2004 г. наблюдались более низкие темпы роста продовольственных товаров, чем в 2003 г. Произошло это, прежде всего, из-за меньшего увеличения цен в январе 2004 г. по сравнению с январем 2003 г., а также отсутствием скачка цен в мае 2004 г. Несмотря на то, что в 2003 г. чаще наблюдались отрицательные темпы роста цен на продовольствие, чем в 2004 г., уровень по итогам года оказался ниже в 2004 г. [8, с.31]Рис. 2. Динамика цен на продовольственные товары.Непродовольственные товары в 2005 г. также дорожали более умеренными темпами, нежели в 2004 г. Динамика представлена на рис. 3. (Примечание: кривым на графике соответствует правая ось, столбцам – левая). Причиной послужило отсутствие скачков цен на данную группу товаров в мае-июне 2005 г., несмотря на почти двукратное превышение темпов роста в декабре 2005 г. в сравнении с декабрем 2004 г. В остальные месяцы темпы роста цен на непродовольственные товары в 2005 г., практически не отличались от 2003 г.Рис 3. Динамика цен на непродовольственные товары.Рост цен на платные услуги населению в сравнении с другими группами был наибольшим как в 2004 г., так и в 2005 г. (Примечание: кривым на графике соответствует правая ось, столбцам – левая) Рис 4. Динамика цен на платные услуги.Почти двукратное превышение темпов роста в январе 2004 г. по сравнению с январем 2005 г. было компенсировано в феврале 2004 г., когда накопительным итогом с начала года цены увеличивались одинаково в 2004 г. и 2005 г. После этого, за исключением мая, темпы роста цен на услуги для населения в 2005 г. были ниже темпов 2004 г., что и стало причиной снижения по итогам года.Базовая инфляция, о которой говорилось выше, по итогам года составила 11,2%, превысив запланированный уровень более чем на треть.Вывод: В целом, основная задача денежных властей по контролю над инфляцией может считаться выполненной, поскольку ИПЦ по итогам года находится на верхней границе планового интервала. Однако базовая инфляция, которая по заявлению ЦБ более чувствительна к воздействию денежно-кредитной политики в 2005 г., почти на треть превысила прогнозируемый ведомством уровень. Складывается впечатление, что волатильные и структурные факторы, которых опасались в ЦБ РФ, на этот раз сыграли на руку российской экономике, а результатом денежно-кредитной политики стал более активный рост базовой инфляции.Причиной такой ситуации стали более умеренные темпы роста цен на услуги, чем ожидалось, особенно в конце 2005 г. (см. рис. 4).В целом, необходимо отметить, что снижение инфляции по итогам 2005 г. в сравнении с 2004 г. явилось результатом более умеренных темпов роста цен в первом полугодии. По моему мнению, для дальнейшей успешной борьбы с инфляцией необходима концентрация усилий на снижении темпов роста цен в первой половине года, поскольку сезонный характер цен на продовольственные товары обеспечивает снижение инфляции в середине года.Кроме того, очевидно, что методика, применяемая Госкомстатом РФ, не отражает реальных процессов изменения цен в экономике. Даже с учетом официальных данных по группам товаров сложилась ситуация, когда цены на продовольствие увеличились на 10,2%, на непродовольственные товары на 9,2%, а на услуги – на 22,3%. В результате ИПЦ составил 12%. По моему мнению, веса, придаваемые Госкомстатом данным группам, явно не соответствуют действительности. За первые три месяца 2006 г. потребительские цены накопительным итогом с начала года увеличились на 3,5%. Как и в предыдущие годы, наибольший прирост цен наблюдался в группе платных услуг для населения – 6,4%. Цены на непродовольственные товары выросли на 1,4%, а продовольственные товары подорожали на 3,8%. Темпы роста цен на отдельные группы товаров за I квартал 2005 и 2006 гг., а также соответствующие линии тренда представлены на нижеследующих рисунках. На протяжении I квартала 2006 г. наблюдалось весьма заметное снижение темпов роста потребительских цен. Несмотря на то, что в январе цены на платные услуги населению увеличивались темпами, сопоставимыми с январем 2005 г., более умеренная динамика, прежде всего, цен на продовольственные товары обеспечила снижение общего уровня ИПЦ в январе на 0,6 процентных пункта. Февральские показатели также были достаточно позитивными, особенно с учетом цен на платные услуги населению, темпы роста которых, снизились на 2,5 процентных пункта. В феврале 2005 г. столь значительного снижения не наблюдалось. Снижение темпов роста цен (на 1 процентный пункт) в категории платных услуг продолжилось и в марте 2006 г., результатом чего стало сокращение темпов роста ИПЦ на 0,2 процентного пункта. Вместе с тем, одним из негативных сигналов в марте 2006 г. явилось прекращение падения темпов роста цен на продовольственные и непродовольственные товары, как это было в предыдущие несколько лет. На представленных выше графиках об этом говорит более горизонтальный наклон линий тренда как по продовольственным и непродовольственным товарам, так и по ИПЦ в целом.Анализ инфляции за предыдущие годы показывает, что на динамику российского ИПЦ значительное влияние оказывает поведение цен на довольно ограниченный перечень товаров. Среди продовольственных товаров в данный перечень входят плодоовощная продукция, крупа, молоко, мясо и сахар-песок. Непродовольственные товары в целом не отличаются значительным воздействием на итоговый уровень ИПЦ, однако ряд товаров все же имеет определенный вес, в частности, бензин, медикаменты и табачные изделия. Основными платными услугами, оказывающими влияние на потребительские цены, являются ЖКХ, транспортные и бытовые услуги.Вывод: Итак, в I квартале 2006 г. сложилась весьма умеренная динамика потребительских цен. Вместе с тем, проведенное нами исследование цен на наиболее важные группы товаров и услуг свидетельствует о существующих проблемах с инфляционными процессами. Так, в I квартале практически не происходило увеличения цен на бензин, которое по итогам предыдущих лет превышало общий уровень ИПЦ. Кроме того, крайне негативно складывается ситуация с ценами на хлеб (за 3 месяца 2006 г. хлеб подорожал больше, чем за 5 месяцев 2005 г.), макаронные изделия (за 3 месяца 2006 г. подорожали также, как за 8 месяцев 2005 г.), на мясо (за 3 месяца 2006 г. подорожало больше, чем за 7 месяцев 2005 г.). В категории продовольственных товаров ситуацию исправляет только динамика цен на плодоовощную продукцию (за 3 месяца 2006 г. цены выросли на 10,1%, в то время как только за январь 2005 г. увеличение составило 13,1%).Таким образом, наш взгляд на инфляционные процессы в России остается пессимистическим, в лучшем случае инфляция по итогам 2006 г. останется на уровне 2005 г. Масштабного всплеска цен при этом ожидать не стоит, будут наблюдаться стабильно умеренные темпы роста цен. В более негативном случае, уже конце II квартала следует ожидать устойчивого сохраняющегося до конца текущего года повышения темпов роста цен, по сравнению с предыдущим годом. В таком случае, инфляция может достичь уровня 2004 г.Ниже представлена таблицы величин индексов инфляции в период с 2000-2007гг.(табл.2) и с 1991-1999гг.(табл.3):Таблица 2. Величины индексов инфляции (2000-2007 гг.) (в процентах к предыдущему месяцу) [7, с.42]Месяц20002001200220032004200520062007Январь 104,6 101,5 101,0 101,5 101,4 101,7 101,2 100,5 Февраль 103,3 100,6 98,6 101,1 100,4 101,0 101,8  Март 102,0 100,6 99,3 101,1 100,4 101,6 99,7  Апрель 101,7 101,5 101,4 100,7 100,7 100,7 99,6  Май 102,1 100,4 99,7 100,0 100,7 100,6 100,5  Июнь 103,7 100,6 98,2 100,1 100,7 100,6 100,1  Июль 99,9 98,3 98,5 99,9 100,0 100,3 100,9  Август 100,0 99,8 99,8 98,3 99,9 100,0 100,0  Сентябрь 102,6 100,4 100.2 100,6 101,3 100,4 102,0  Октябрь 101,4 100,2 100.7 101,3 102,2 100,9 102,6  Ноябрь 100,4 100,5 100.7 101,9 101,6 101,2 101,8  Декабрь 101,6 101,6 101.4 101,5 102,4 100,9 100,9  Всего за год125,8106,199.4108,2112,3110,3111,6 Таблица 3. Величины индексов инфляции (1991-1999 гг.) (в процентах к предыдущему месяцу) [7, с.42]Месяц199119921993199419951996199719981999Январь 385,2173,2119,2121,2109,4102,2101,3101,5Февраль 115,3128,8112,6118,1107,4101,2100,2101,0Март 112,1122,1105,7111,4103,0100,1100,2101,0Апрель 107,6123,6106,0105,8102,4100,8101,3102,3Май 114,4127,6105,2104,6100,7100,8100,0102,4Июнь 126,5171,7103,9104,8100,1100,1100,0100,1Июль 122,1137,6102,1105,2100,1100,199,199,0Август104,0108,3121,7102,6104,6105,7100,0100,2101,0Сентябрь104,5110,6180,3107,3114,2102,0101,2103,8101,4Октябрь105,9112,4166,1122,6109,1101,5100,9106,2101,1Ноябрь116,5122,0145,3172,3106,2101,2100,9103,0102,9Декабрь124,6135,1190,8128,4104,6100,9101,4103,3104,1Всего за год*390,02100,010256,0501,0281,7139,7110,1120,0119,2Таким образом, мы видим, что показатели инфляции резко повысились в результате кризиса 1991 года, но после 2000 года стали постепенно снижаться. Тем не менее по данным Росстата рост потребительских цен, а также цен т тарифов на жилищно-коммунальные услуги продолжается: цены на продовольственные товары увеличились на 0,9, на непродовольственные – на 0,4%. Платные услуги населению подорожали на 4,7%, жилищно-коммунальные услуги – на 11,5%, услуги пассажирского транспорта – на 1,6%. Инфляция в Москве в январе составила 2,2%, в Санкт - Петербурге – 1,5%.Главным событием 2007 года (по данным ВЦИОМ) 3% россиян считают инфляцию (процесс обесценивания денег). Чуть меньше - 2% опрошенных назвали таковым событием выдвижение кандидатуры Дмитрия Медведева на пост президента РФ от партии “Единая Россия”.Рис.5. Динамика инфляции в России[7, с.44]Инфляция в России в 2007 году составила 11,9-12%. Изначально правительство прогнозировало куда меньшую цифру - 8%.На показатель инфляции повлияли:рост цен на продовольствие (в 2008 году рост цен продолжился), высокие цены на нефть. Россия по итогам 2007 года стала абсолютным “лидером” по уровню инфляции среди стран “Большой восьмерки”. На втором месте по этому показателю с большим отрывом находится США – 2,8 процентов, на третьем – Великобритания – 2,3%. Далее идут Германия и Канада – по 2,2%, Италия – 1,8%, Франция – 1,5%, Япония – нулевая инфляция.Рост валового внутреннего продукта (ВВП) по итогам 2007 года ставит около 7,6%. В 2006 году - 6,8%.2.2. Особенности антиинфляционной политики в РоссииОсновным фактором в борьбе с инфляцией являются преодоление экономического спада, спада инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Оздоровление экономики связано с поддержкой приоритетных отраслей народного хозяйства, стимулированием экспорта продукции, в том числе экспорта вооружений, разумной протекционистской политикой и политикой валютного курса, способствующих решению вопросов конкурентоспособности отечественных товаров, а не спаду производства, как это происходило при установлении «коридора» допустимого изменения валютного курса. [2, с.85]Большое значение в антиинфляционной политике имеют структурная перестройка экономики и приспособление ее к потребностям рынка за счет грамотной конверсии военно-промышленного комплекса, демонополизации и регулирования деятельности существующих монополий, стимулирования конкуренции в производстве, распределении, секторе услуг и т.д. [3, с.