Особенности возбуждения и рассмотрения дел приказного производства

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава 1. Правовая природа приказного производства в гражданском процессе
1.1. Понятие и значение приказного производства
1.2. Основания выдачи судебного приказа
Глава 2. Процедура рассмотрения гражданских дел в порядке приказного производства
2.1. Порядок возбуждения приказного производства
2.2. Порядок вынесения и отмены судебного приказа
Заключение
Список использованной литературы

Особенности возбуждения и рассмотрения дел приказного производства

разработать предложения по совершенствованию норм, регулирующих приказное производство, и улучшению практики их применения судами РФ.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие при рассмотрении гражданских дел в порядке приказного производства. Предметом настоящего исследования являются особенности, присущие приказному производству.
Структура исследования обусловлена характером и последовательностью поставленных задач. Данная работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Заключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения.
Следует отметить, что процесс односторонен, участниками его являются лишь мировой судья и заявитель, должник обозначенкак удаленная, а по сути, формальная фигура. Достаточными доказательствами являются документы, предъявляемые заявителем, и т.п. Вследствие сказанного сложно говорить о наличии гражданской процессуальной формы в указанном производстве, поскольку выработанное в юридической науке понятие процессуальной формы определяет ее в первую очередь как систему правил поведения, одновременно являющихся гарантиями, защищающими участников процесса, в том числе от возможного произвола со стороны суда. Такие гарантии выражаются в четкой системе принципов, реализация которых в конкретных правовых нормах является необходимой. Следовательно, приказное производство де-юре, являясь гражданским процессом, де-факто является его искажением. Экономия процесса (его емкость) достигла чрезмерного предела, когда процесс перестает быть процессом, является не чем иным, как фикцией. Поэтому говорить о приказном производстве как о виде производства, пусть даже упрощенном, с точки зрения здравой логики в настоящее время можно лишь условно.
Упрощая процесс, стремясь к его экономии и емкости, необходимо соблюдать меру, чтобы процесс выражался в реальном осуществлении правосудия.
Наиболее серьезная проблема обнаруживается при анализе норм ГПК РФ, регулирующих одну из важнейших гарантий прав должника в приказном производстве, а именно норм, касающихся его извещения о вынесении судебного приказа. Важно это в первую очередь потому, что именно с фактом извещения должника закон связывает возможность отмены судебного приказа. К сожалению, указанному вопросу в ГПК РФ посвящены всего две небольших по объему статьи. Статья 128 ГПК РФ определяет, что судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. В статье 129 ГПК РФ говорится, что судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
Нетрудно заметить, что ГПК РФ не определяет, ни в течение какого срока копия судебного приказа должна быть выслана должнику, ни каким образом факт получения копии приказа должником должен фиксироваться, ни форму, в которой должник может подать свои возражения (должны ли они подаваться в письменной форме или достаточно простого устного заявления?). Не содержит ГПК РФ и норм, определяющих, в какой форме должна осуществляться фиксация поступления возражений должника к мировому судье.
В то же время нельзя отрицать факт, что идея существования упрощенных производств, необходимость в определенных случаях «экономить процесс», безусловно, положительна, но претворение такой идеи в жизнь возможно лишь при соблюдении разумного баланса гарантий и экономии.
Безусловно, действующий процессуальный порядок по выдаче судебного приказа должен быть изменен, возможны следующие рекомендации по совершенствованию законодательства.