Оценка социальной поддержки государства в развитии и воспитании детей

Программа к исследованию
Процедурный раздел
Отчет о теоретическом этапе исследования
Отчет о полевом этапе исследования
Вывод
Список использованной литературы:
Приложение

Оценка социальной поддержки государства в развитии и воспитании детей

Основные социально демографические группы, поддерживае-мые гос-вом.
- дети до 6 лет;
- престарелые;
- неправильно воспитанные дети;
- инвалиды;
- безработные;
- зависимые.
- дети;
- семьи с детьми (малообеспеченные, многодетные);
- престарелые, пенсионеры;
- инвалиды;
- малообеспеченные граждане;
- мигранты, беженцы.
- пенсионеры;
- инвалиды;
- больные и недееспособные лица;
-малообеспеченные семьи и дети;
- молодые семьи.
Социальное обеспечение
Швеция
Выплата пособий детям:
- дети, независимо от доходов родителей получают ежемесячное пособие, которое выплачивается до 18 лет;
- дополнительное обеспечение семей (с детьми, с детьми-инвалидами) берут на себя негосударственные организации;
- дополнительные пособия получают семьи с 3 и более детьми;
- учебные материалы,транспорт и школьное питание предоставляется детям бесплатно.
Германия
Система государственного обеспечения:
- государственные средства, отпускаемые в виде пособий на детей (единовременные выплаты при рождении ребенка, дотации малообеспеченным и многодетным семьям);
- помощь беженцам, имеющих детей;
- дополнительные пособия для получения образования;
- дополнительные пособия на лечение детей;
- дополнительная помощь детям-инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов;
- социальная помощь малообеспеченным семьям, имеющим детей.
Англия
Социальные программы помощи отдельным категориям:
- инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
- малообеспеченные семьи с детьми;
- неполные семьи;
- государственные пособия на детей выплачиваются всем детям до 16 лет;
- дополнительные государственные пособия малообеспеченным семьям;
- пособия на детей выплачивается и после 16 лет, если ребенок учится в дневном колледже.
США
- основной адресат социальной помощи – семья;
- основной вид помощи малоимущим семьям – пособия на детей;
- преобладание «натуральных» видов помощи.
Социальные услуги
Швеция
- образование охватывает всё население;
- среднее и высшее образование является бесплатным;
- услуги здравоохранения предоставляются бесплатно, в том числе, детям за счёт средств всеобщего социального страхования.
Германия
- в системе образования главным является принцип «академической» свободы;
- среднее и высшее образование является бесплатным;
- услуги здравоохранения предоставляются бесплатно за счёт системы образовательного и медицинского страхования.
Англия
- система здравоохранения бесплатная, с системой дополнительных платных услуг;
- обязательное образование является бесплатным.
трансформацию системы социальной помощи детям в России в контексте социально-политического развития страны.6
Таблица 3
Периодизация системы социальной помощи
семье и детям в России
Этап
Период
Проблемы
Способ решения социальной проблемы
I
IX в. – 2 пол. XVII в.
Увеличение количества нищих, сирот, в связи с татаро-монгольским нашествием.
Открытие учреждений для взрослых и детей. Благотворительная деятельность церкви и частных лиц.
Кон. XVII – сер. XVIII в.
Становление системы государственного попечения о детях.
Попечение о детях. Открытие специальных домов для детей-сирот, приютов, выдача кормовых денег для детей.
Сер. XVIII- кон.
XVIII в.
Развитие системы общественного благотворительного призрения детей.
Появление народных школ, воспитательных домов. Опека над трудными детьми. Воспитание детей в закрытых воспитательных учреждениях.
Кон.XVIII-
1 пол. XIX в.
Увеличение количества профессиональных нищих и бездомных. Государственная и частная благотворительность.
Деятельность благотворительных ведомств и обществ. Ремесленные и средние школы, общественные приюты для детей с физическими недостатками.
2 пол. XIX-начало XX в.
Повышение роли частной благотворительности. Понижение роли государства.
Создание системы территориальных земских попечительских обществ. Призрение детей. Приюты, работные и трудовые дома, учебные мастерские, ремесленные школы, школы для слепых и глухонемых детей.
II
1917-1920 гг.
Увеличение уровня детской преступности и беспризорности, в связи с революцией и Гражданской войной.
Передача ответственности за призрение малолетних государству, детские дома, приюты, дома ребенка, дома матери и ребенка.
1921-1923 гг.
Увеличение уровня детской беспризорности в связи с экономическим кризисом, вызванном засухой.
Питательные пункты, питомники для детей, общественные столовые, детские дома, приюты. Детские дома лечебного типа и для инвалидов. Школы-коммуны, детские ночлежки.
1924-1940 гг.
Становление государственно-общественной системы помощи детям. Поддержка неполных семей.
Детские площадки детские городки, молочные кухни, общества взаимопомощи, трудовые колонии, трудовые коммуны.
1941-1950 гг.
Обеспечение жизнедеятельности эвакуированных детей и детей-сирот.
Передача на воспитание детей в частные руки, увеличение числа детских домов.
1951-1990 гг.
Обеспечение детей из бедных семей и детей-сирот.
Школы-интернаты, шефская помощь, пионерские лагеря, детские фонды.
III
1991-2000 гг.
Социально-экономический кризис. Рост детской преступности и беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма среди детей, социальное сиротство и другие.
Семейные детские дома, детские дома семейного типа, реабилитационные центры и комплексные социальные учреждения для детей.
2000-2010 гг.
Становление системы государственной социальной политики в отношении детей. Усиление роли регионов в решении проблем детей.
Комплексный программно-целевой подход к решению проблем детей, развитие семейных форм устройства детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Современная семейная политика осуществляется на различных уровнях. В масштабах конкретной страны её осуществляет государство. Семейная политика в России объединяет в себе концептуальное обоснование воздействия на основные тенденции объективного развития семьи, комплекс организационных мер по осуществлению ее задач и по формированию необходимых для этого управленческих и функциональных структур и кадрового потенциала, зависит от того, какие цели семейного развития преследует общество и государство. Это прежде всего демографические цели, связанные с регулированием уровня рождаемости в стране. Политика, направленная на стимулирование рождаемости, ставящая своей задачей побудить семьи к более активному деторождению и увеличению в конечном счете народонаселения, называется проналатистской, направленная на сокращение рождаемости и уменьшение количества населения — антинаталистской. При выработке государственной семейной политики учитывается существующая в обществе типология семей, ее функции. Госкомстатом России при разработке материалов переписей населения применяется следующая типология семей: супружеская пара с детьми и без детей; супружеская пара с одним из родителей супругов и с другими родственниками; две или более супружеские пары с детьми и без детей; семьи с одним из родителей; прочие семьи. В основу этой сложной типологии положено в том числе и наличие или отсутствие детей, их количество.7
Отчет о полевом этапе исследования
Блок I (событийная информация) Взаимодействуя с другими людьми, формальными и неформальными организациями, молодая семья испытывает на себе воздействие внешней среды, которое может быть как позитивным, в том числе предполагающим реальную помощь, так и негативным. Отношение к молодым семьям со стороны официальных органов и простых людей в целом неоднозначное.
Очевидно, функционирование в рамках инструкций и предписаний ведет к некой “усредненной” модели поведения органов самоуправления, администрации поликлиник, детских садов и т.д., тогда как вне формальных рамок люди не стесняются в выражении своего истинного отношения — как по части реальной помощи, так и по части высказываний типа “на ноги не встали, а уже – женились, вот пусть сами и воспитывают».
На этом фоне родственники выглядят явно предпочтительнее, являясь, как правило, основными помощниками совсем молодой семьи. Они помогают реально в большинстве (63%) случаев. Их безразличное (2%) или отрицательное (3%) отношение выглядит как исключение (см. Таблица 4).
Таблица 4
Отношение к неполной семье (%)
Характер отношения
Государственные структуры
Большинство людей
Родственники
В целом положительное, помогают, насколько возможно
17, 3
34,0
63,3
Положительное, но реальной помощи нет
38,8
17,5
29,6
Безразличное
29,6
16,0
2,0
Отрицательное
4,1
26,4
3,1
Затрудняюсь ответить
10,2
6,1
2,0
Таблица 5
Характеристика респондентов
Профессия
Кол-во респондентов
Кол-во детей
М
Ж
Сред.образ.
Сред.-спец.
Высш.
Неполн.
высш.
Педагоги
3
3
3
1
1
1
Мед. Работники
5
5
1
4
1
2
1
1
Военнослужащие
2
3
2
2
Госуд. Служащие
14
13
5
9
2
10
2
Работники торговли
26
27
9
17
8
5
3
10
Работники частных предприятий
3
1
2
1
1
1
1
Рабочие
2
1
2
1
1
Другое
5
5
5
1
2
2
ВСЕГО
60
58
21
39
14
13
18
15
Блок II
Обработка вопросов на информированность о способах поддержки
Таблица 6
Источники информации о способах поддержки:
Из газет
Услышал(а) по радио/телевизору
От друзей