Организация обеспечения подразделений медицинских учреждений медикаментами, инструментарием, инвентарем и мед. техникой.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕЧЕБНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ТОВАРАМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННО - МЕДИЦИНСКОЙ АКАДЕМИИ ИМ. С.М. КИРОВА МЕДИКАМЕНТАМИ, ИНСТРУМЕНТАРИЕМ, ИНВЕНТАРЕМ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКОЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Организация обеспечения подразделений медицинских учреждений медикаментами, инструментарием, инвентарем и мед. техникой.

1.5.3. Уполномоченный орган вправе давать по собственной инициативе разъяснения в случае, если конкурс проводится уполномоченном органом.
1.5.4. Любой участник вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее - запрос).
В случае если конкурс проводится заказчиком, запрос должен быть направлен заказчику.
В случае если конкурс проводится уполномоченном органом, запрос должен быть направлен уполномоченному органу.
Участник должен направить запрос заказчику или уполномоченному органу в строгом соответствии с их компетенцией.
1.5.5. Датой начала срока предоставления участникам разъяснений является дата размещения конкурсной документации на официальном сайте.
1.5.6. В течение двух рабочих дней со дня поступления запросаорганизатор конкурса направляет в письменной форме разъяснения, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок.
1.5.7. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией заказчика, уполномоченного органа.
1.5.8. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после дня поступления запроса.
1.5.9. Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.
1.6. Отказ от проведения открытого конкурса
1.6.1. Организатор конкурса, официально опубликовавший в официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.
1.6.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в установленном Законом порядке в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте.
1.6.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса организатором конкурса вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника) конверты с заявками и направляются соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки.
1.7. Требования к участникам
1.7.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.7.2. Участие в конкурсе в соответствии с антимонопольным законодательством не могут принять соответствующий заказчик, уполномоченный орган, юридическое лицо, привлеченное на основе договора для осуществления функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов, и их работники.
1.7.3. Участник должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии со статьей 11 Закона:
- требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, в том числе требованиям, установленным в томе 2;
- требованию о непроведении ликвидации участника - юридического лица или непроведении в отношении участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;
- требованию об отсутствии у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- требованию об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.
1.7.4. Организатор конкурса вправе также установить в томе 2 следующие требования к участникам:
- обладание участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
- наличие производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации.
2. Порядок подготовки заявок
2.1. Язык заявки
2.1.1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
2.1.2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.
2.1.3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
2.2. Конкурсное предложение участника
2.2.1. Каждый участник в составе своей заявки подает одно конкурсное предложение по форме, установленной томом 2 (далее форма «Конкурсное предложение»), с указанием предложений по каждому лоту отдельно (в случае проведения конкурса по 2-м и более лотам).
Допускается формирование и подача формы «Конкурсное предложение» отдельным документом на каждый лот.
Запрещается отказ в допуске к участию в конкурсе по мотиву подачи участником одной формы «Конкурсное предложение» на все лоты конкурса или формы «Конкурсное предложение» отдельным документом на каждый лот. Участник вправе подать только одно предложение на лот.
2.2.2. Валютой, используемой при формировании цены заявки и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), является российский рубль.
2.2.3. Цена контракта, предлагаемая участником (далее – ценовое предложение), не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в томе 2.
Условия исполнения контракта, предложенные участником в форме «Конкурсное предложение», должны соответствовать требованиям конкурсной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества товара, выполнения работ, оказания услуг, срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и т.д.).
2.2.4. Ценовое предложение должно учитывать:
а) условия оплаты;
б) сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
в) требования и условия, сформулированные в техническом задании;
г) наличие финансовых, технических и организационных возможностей для выполнения обязательств по контракту.
2.2.5. Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара, расчет ценового предложения (сметный расчет, смета), представляемые участником в составе заявки в соответствии с томом 2, должны содержать информацию об исполнении участником требований технического задания в отношении:
а) включения всех без исключения поименованных в техническом задании наименований (видов) товаров (работ, услуг);
б) выполнения всех предусмотренных техническим заданием объемов поставки товаров (работ, услуг);
в) выполнения всех предусмотренных техническим заданием требований к качественным характеристикам товара (работ, услуг);
г) применения при выполнении работ (оказании услуг) всех предусмотренных техническим заданием материалов;
д) включения прочих поименованных в техническом задании статей и затрат в размерах и порядке, предусмотренном техническим заданием;
е) выполнения расчета ценового предложения (сметного расчета, сметы) в соответствии с порядком, изложенным в техническом задании.
2.2.6. В случае нарушения требований пункта 2.2.5 тома 1 считается, что участник представил ценовое предложение на частичную поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) либо поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) с ненадлежащим качеством, что будет считаться не соответствующим требованиям технического задания и являться основанием для отклонения заявки соответствующего участника.
2.3. Расходы на участие в конкурсе и заключение контракта
2.3.1. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в конкурсе и заключением контракта.
2.3.2. Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.
2.4. Оформление и подписание заявки
2.4.1. Заявка оформляется в письменной форме.
Участнику по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
Участник формирует и подает одну заявку.
Допускается формирование и подача заявки на каждый лот отдельно в случае проведения конкурса по 2-м и более лотам. При этом такая заявка должна содержать все формы, документы (копии документов), предусмотренные Законом и томом 2.
Запрещается отказ в допуске к участию в конкурсе по мотиву подачи участником одной заявки на все лоты конкурса или заявки на каждый лот отдельно.
2.4.2. Участник должен подготовить и подать в составе заявки оригинал и копию заявки, указав на каждом экземпляре соответственно «Оригинал» или «Копия». В случае расхождений конкурсная комиссия и организатор конкурса следуют оригиналу.
Организатор конкурса вправе указать в томе 2, что участник должен подготовить и подать в составе заявки только оригинал заявки. В этом случае участник не должен готовить и подавать в составе заявки копию заявки.
2.4.3. Форма «Конкурсное предложение» и иные формы (справки, документы), предусмотренные томом 2, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплены печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
2.4.4. Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать – в случае ее наличия). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами.
2.4.5. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника и заверены печатью (в случае ее наличия).
2.4.6. Документы экземпляра-оригинала заявки представляются в оригинале либо в установленных томом 2 случаях - в заверенных надлежащим образом копиях.
Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью уполномоченного лица участника (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплена печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати). Копия документа считается также надлежаще заверенной в случае, если она нотариально заверена (в этом случае копия документа не требует заверения подписью уполномоченного лица участника и скрепления печатью участника). Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы.
Документ экземпляра-оригинала заявки, представленный с нарушением данных требований, не будет иметь юридической силы.
2.4.7. Все страницы экземпляра-оригинала заявки должны иметь сквозную нумерацию. Первый лист экземпляра-оригинала заявки должен быть помечен надписью «ОРИГИНАЛ».
2.4.8. Документы, включенные в оригинал заявки, представляются в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), скрепленного печатью участника (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного лица участника с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц. В случае когда заявка содержит более 300 страниц, заявка может подаваться в виде нескольких томов с указанием на обороте последнего листа каждого тома количества страниц в томе, номера тома и общего количества томов.
2.4.9. При оформлении копии заявки участник формирует экземпляр копии заявки отдельно. Копия заявки должна быть идентична оригиналу заявки по составу документов и количеству листов и должна состоять из копий всех документов, входящих в состав оригинала заявки.
2.5. Требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)
2.5.1. Участник представляет в составе своей заявки обеспечение заявки, если обеспечение заявки предусмотрено томом 2. Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно. Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
2.5.2. Организатор конкурса возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:
- отказ организатора конкурса от проведения открытого конкурса (часть 5 статьи 21 Закона);
- отзыв участником своей заявки в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками (часть 9 статьи 25 Закона);
- заключен контракт Санкт-Петербурга с участником, подавшим единственную заявку (часть 12 статьи 25 Закона);
- получение заявок после окончания приема конвертов с заявками (часть 10 статьи 26 Закона);
- принято решение об отказе в допуске участника к участию в конкурсе (часть 3 статьи 27 Закона);
- на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признан несостоявшимся, за исключением участника, признанного участником конкурса (часть 4 статьи 27 Закона);
- заключен контракт с участником в случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, признан участником конкурса (часть 5 статьи 27 Закона);
- участники конкурса участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер (часть 12 статьи 28 Закона);
- заключен контракт с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер (часть 5 статьи 29).
2.5.3. Организатор конкурса не возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в случаях, установленных Законом.
2.6. Оформление конвертов с заявками
2.6.1. Участник помещает оригинал и копию заявки в запечатанный общий внешний конверт и в отдельные внутренние конверты или пакеты. Внутренние конверты помечаются соответственно словами: «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ».
2.6.2. На внешнем и внутренних конвертах должно быть указано:
- наименование предмета конкурса и наименование лота (лотов);
- слова «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО» с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных томом 2;
- наименование организатора конкурса.
2.6.3. Участник вправе не указывать на внешнем конверте свое наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения об участнике, подавшем такой внешний конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени участника, не допускается.
Организатор конкурса, специализированная организация принимают и регистрируют только запечатанный внешний конверт.
2.6.4. На внутренних конвертах необходимо указать наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника, а также их адрес. Внутренние конверты на местах склейки должны быть подписаны уполномоченным лицом участника и пропечатаны печатью участника (в случае ее наличия).
2.6.5. Срок поступления заявки определяется по дате и времени регистрации в секретариате конкурсной комиссии, указываемых в расписке в получении конверта.
3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок, вскрытие конвертов с заявками
3.1. Срок и место подачи заявок
3.1.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу, указанному в томе 2, не позднее времени и даты вскрытия конвертов с такими заявками, установленных извещением о проведении открытого конкурса.
3.1.2. Организатор конкурса может продлить срок подачи заявок путем внесения изменения в извещение о проведении открытого конкурса. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей организатора конкурса и участника продлевается с учетом измененной окончательной даты.
3.1.3. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, установленный извещением о проведении конкурса, но не позднее начала процедуры вскрытия конвертов с заявками после объявления конкурсной комиссией участникам о возможности подать заявки (часть 2 статьи 26 Закона).
3.1.4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, установленный конкурсной документацией, регистрируется должностными лицами организатора конкурса, специализированной организацией. Каждый поступивший конверт с заявкой также маркируется путем нанесения на конверт индивидуального номера. Поступившие конверты с заявками регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками.
3.2. Изменения в заявках и их отзыв
3.2.1. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до момента начала процедуры вскрытия конвертов (вскрытие первого внешнего конверта). Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи.
3.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 2.4, 2.6 тома 1. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение". Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
3.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки (далее - уведомление). При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса и способ подачи заявки. Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника и скреплено печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
3.2.4. Стоимость комплекта конкурсной документации не возвращается.
3.3. Вскрытие конвертов с заявками
3.3.1. Уполномоченные лица участников вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Уполномоченные лица участников, пожелавшие принять участие на процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.
Уполномоченные лица участников, пожелавшие присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками, при регистрации предъявляют следующие документы:
1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность,
б) заверенную в соответствии с правилами тома 1 копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;
2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:
а) документ, удостоверяющий личность;
3) представители участников, действующие на основании доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность,
б) доверенность, заверенную в соответствии с действующим законодательством.