Особенности формирования и современные проблемы рынка труда в России

Введение
Глава 1. Сущность, структура и функционирование рынка труда в России
1.1. Сущность рынка труда
1.2. Структура рынка труда
1.3. Особенности функционирования рынка труда
Глава 2. Правовое регулирования рынка труда в России
2.1. Перспективы рынка труда в России
2.2. Развитие рынка труда Российской Федерации
Заключение
Список используемой литературы

Особенности формирования и современные проблемы рынка труда в России

1,6
1,9
2,1
Занятые по
устной
договоренности
тыс.
чел.
359
345
1275
1339
2067
2338
2521
2444
2506
+2147
7,0
%
0,6
0,6
2,2
2,2
3,4
3,8
4,0
3,8
3,8
 Данные приведены по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости: 1999—2007 гг. — на конец
ноября.
Размер занятости, связанной с выполнением определенного объема работ, оставался практически постоянным и колебался в пределах 1 - 2% от занятых по найму. Общее увеличение численности непостоянно занятых произошло за счет двух групп работников. Вдвое возросло число работающих по срочным контрактам. При этом мы наблюдаем скачкообразный рост в 2003 г., после чего их численность стабилизировалась в пределах 4,2 - 4,4 млн. человек. Еще более быстрыми темпами росла категория занятых по устной договоренности, число которых увеличилось в семь раз. В результате неформальная составляющая обеспечила почти половину (45%) прироста непостоянной занятости в 1999 - 2007 гг.
Следует подчеркнуть, что структура найма в формальном и неформальном секторах и динамика различных групп непостоянных работников, занятых в них, существенно отличается (таблица 2).4
Таблица 2
Работающие в формальном и неформальном секторах
по формам найма
Формальный сектор
Неформальный сектор
1999
2003
2007
1999
2003
2007
тыс.
чел.
%
тыс.
чел.
%
тыс.
чел.
%
тыс.
чел.
%
тыс.
чел.
%
тыс.
чел.
%
Постоянно
занятые
51 484
96,3
51 777
92,5
54 425
92,9
1 157
46,3
1 702
35,3
2 828
41,2
Занятые на
определенный
срок
1 563
2,9
3 519
6,3
3 426
5,9
576
23,0
731
15,2
819
11,9
Занятые на
выполнение
определенного
объема работ
324
0,6
461
0,8
451
0,8
502
20,1
544
11,3
931
13,6
 Данные приведены по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости: 1999—2007 гг. — на конец ноября.
Экономические интересы предпринимателей и наемных работников в сфере труда сталкиваются с конкуренцией на рынке труда, которая является основой его функционирования.5 Конкурентный рынок труда характеризуется следующими признаками:
• большое число фирм, конкурирующих друг с другом за наем определенного вида труда на одинаковые рабочие места;
• большое число работников, имеющих одинаковую квалификацию и независимо друг от друга предлагающих трудовые услуги;
• рыночная заработная плата не контролируется ни со стороны работников, ни со стороны фирмы;
• совершенная информация;
• совершенная мобильность труда.
На конкурентном рынке труда в краткосрочном периоде отдельная фирма не оказывает влияния на рыночный уровень заработной платы вследствие незначительной доли предложения труда фирмы на совокупном рынке труда. При изменении спроса на труд или предложения труда происходит подстройка рынка, нахождение новой точки равновесия, нового уровня занятости и заработной платы. Для установления нового уровня равновесия необходимы следующие условия:
• работники осведомлены о том, что произошло ухудшение условий труда;
• ухудшение условий труда настолько велико, что при данном уровне заработной платы у работников возникает желание уволиться;
• нет препятствий для мобильности работников;
• не существует контактов между работодателями и работниками.
Подстройка на рынке труда возникает в ответ на избыток или нехватку труда. Нехватку на рынке труда можно рассматривать как ситуацию, когда спрос превышает предложение при доминирующей текущей заработной плате и заработная плата имеет тенденцию к повышению. 6В зависимости от сочетания форм рынка различают следующие основные модели конкуренции на рынке рабочей силы:
• предоставление рынкам рабочей силы возможности формирования заработной платы;
• группы работодателей и рабочих определяют заработную плату в ходе переговоров под руководством государственных органов;
• распределение доходов складывается в условиях совершенной конкуренции через механизм свободных цен.
Влияние на рынок труда различий в заработной плате. Специфика рынка труда заключается в том, что он имеет дело с товаром особого рода, с человеческим капиталом, требующим осуществления специальной политики в области заработной платы на макро - и микроуровне. Такая политика предполагает создание условий для стимулирования производства, усиления экономической активности населения, мобильности трудовых ресурсов. Свободные цены служат стимулом к применению экономичных методов производства, устанавливают правила распределения доходов. Распределение доходов в российской экономике имеет ряд особенностей. В различных секторах экономики установились способы распределения доходов. Таких секторов можно выделить несколько.
В государственном секторе находятся государственные хозрасчетные предприятия и бюджетные учреждения и организации. Сужение государственного сектора экономики через приватизацию ведет к сокращению сферы распределения по труду. Государственные предприятия участвуют в распределении как владельцы средств производства, присваивают предпринимательский доход, как и другие субъекты рыночной экономики. Вместе с тем они находятся в неравных условиях с другими секторами экономики - ограниченность самостоятельности, остаточный принцип финансирования, жесткое регулирование заработной платы. Вследствие применения единой тарифной сетки, ограничивающей рост заработной платы, постоянное отставание ее индексации от уровня инфляции привело к существенному оттоку квалифицированной рабочей силы из этого сектора экономики.
Корпоративный сектор является одним из ведущих секторов экономики, включает крупные предприятия, базирующиеся на частной собственности, а в отдельных случаях - на смешанной собственности (частно-государственной). Распределение доходов осуществляется по капиталу, вложенному в средства производства, и по труду - для наемной рабочей силы. В корпоративном секторе уровень доходов существенно выше доходов в государственном секторе.7
В частном секторе предприниматели получают доход от собственности и предпринимательский доход. К данному сектору относятся большинство мелких и средних предприятий рыночной системы, способствующих эффективному распределению общественного продукта. Для наемных работников распределение доходов осуществляется в соответствии с ценой, сложившейся на рынке труда.
Распределительные отношения в российской экономике характеризуются существенным неравенством в доходах населения, в том числе и в уровне заработной платы. Неравенство в оплате труда прослеживается на отраслевом и региональном уровнях, в уровне доходов различных социальных слоев. Специалисты выделяют несколько групп отраслей, в которых сложились отличающиеся условия спроса и предложения рабочей силы и разные уровни заработной платы. Дифференциацию отраслей условно можно провести по признакам наличия спроса на продукцию на внутреннем и внешнем рынках, конкурентоспособности выпускаемой продукции и ее соответствия платежеспособному спросу, наличия достаточного ресурсного потенциала. На данной основе можно выделить следующие группы:
• экспортно-ориентированные отрасли по добыче природного газа и нефти, энергетических углей; отрасли по производству цветных металлов;
• отрасли, ориентированные на удовлетворение внутреннего спроса, — отрасли естественных монополий, подотрасли черной металлургии с прогрессивными технологиями, приборостроение, автомобильная и медицинская промышленность, отрасли легкой и пищевой промышленности.
Уровень заработной платы в данных отраслях значительно опережает заработную плату работников образования, здравоохранения, культуры и искусства.
На региональном уровне неравенство доходов и заработной платы связано с социально-экономическим положением субъектов Федерации. Такое положение регионов обусловлено различным стартовым уровнем вхождения в рынок, разрывом хозяйственных связей, неблагоприятной обстановкой по конвертированию отраслей оборонного комплекса, низкими темпами аграрной реформы и др.
Неравенство в оплате труда социальных слоев населения возникло на начальном этапе рыночных реформ, приведших к глубокому социальному расслоению общества. На одной стороне оказались низкооплачиваемые работники с уровнем заработной платы ниже прожиточного минимума. На другой - высокооплачиваемые работники с уровнем оплаты труда свыше двух прожиточных минимумов. Высокие доходы формируют более высокий стандарт потребления и позволяют индивиду в полной мере удовлетворять основные потребности.8
Глава 2. Правовое регулирования рынка труда в России
Структурная перестройка экономики, рост инвестиций и повышение потребительского спроса обусловили повышение спроса на труд. Численность занятых в экономике возросла за 2003 - 2007 годы с 66 млн. человек до 70,6 млн. человек. Общая численность безработных за указанный период сократилась с 6,2 млн. человек до 4,6 млн. человек.
В 2008 - 2010 годах прогнозируется стабильный прирост инвестиций, ожидаемый как за счет частного капитала, так и в результате государственных вложений. Предполагается продолжение роста иностранных инвестиций в экономику страны.
Перечисленные выше макроэкономические факторы будут способствовать дальнейшему увеличению объемов производства и, как следствие, росту потребности работодателей в рабочей силе.
Приоритетными задачами российских политиков, являются:
реализация инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики;
формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры;