Нормы права

Введение
Глава 1. Понятие и виды норм права
1.1. Понятие норм права
1.2. Классификация правовых норм
Глава 2. Структура нормы права
2.1. Логическая структура правовой нормы
2.2. Правовые особенности структуры нормы права
Заключение
Список используемой литературы

Нормы права

Содержание методов правового регулирования составляют в основном четыре способа воздействия на поведение субъектов: властно-побудительный (императивный), направленный на обес­печение предписанного государством, строго обязательного пове­дения субъектов; автономный (диспозитивный), оставляющий им значительный простор для свободного волеизъявления; поощри­тельный, стимулирующий желательное для государства и обще­ства правомерное и социально активное поведение; рекоменда­тельный, предлагающий наиболее приемлемый с точки зрения го­сударства вариант поведения. В соответствии с ними и классифи­цируются юридические нормы, каждая разновидность которых в свою очередь составляет нормативную основу соответствующего метода, предопределяет его своеобразие, является существенным элементом его предметнойхарактеристики.
Императивные нормы — категорические, строго обязатель­ные, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Императивными являются большинство норм права, отно­сящихся к различным его отраслям, а исходные юридические нормы будут таковыми всегда.
Диспозитивные нормы предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах за­конных средств урегулировать отношения по своему усмотрению. Суть такой более широкой правовой автономии, которой наделя­ются участники отношений, регулируемых диспозитивной нор­мой, заключается в том, что сторонам предоставляется возмож­ность самим договориться о своих взаимных правах и обязаннос­тях, и лишь на случай, если они этого не сделают, предписывается определенный обязательный вариант поведения. Это обусловли­вает и особенности изложения диспозитивной нормы. Обычно это формулируется следующим образом: «Если иное не предусмотрено (не установлено) законом или договором».
Самостоятельность субъектов права проявляется, таким об­разом, в предоставленной им возможности поступить по своему усмотрению.
Диспозитивные нормы есть во многих отраслях российского права. В трудовом праве, например, это норма, содержащаяся в ст. 80 ТК РФ17, которая устанавливает, что если по истечении срока трудового договора (контракта) трудовые отношения фак­тически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их пре­кращения, то действие договора (контракта) считается продол­женным на неопределенный срок. Однако в наибольшей мере диспозитивные нормы присущи гражданскому праву, так как специ­фический метод правового регулирования данной отрасли бази­руется на автономном положении субъектов.
Поощрительные нормы — это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных мер поощрения за одобряемый государством и обществом, полез­ный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических и общественных обязанностей либо в достижении результатов, превосходящих обычные требования.
Поощрительные нормы стимулируют высокопроизводитель­ный труд людей, их творческую и социальную активность (нор­мативные предписания о государственных наградах, премиях и др.).
Рекомендательные нормы устанавливают варианты наиболее желательного с точки зрения государства урегулирования обще­ственных отношений18.
Рекомендательные нормы адресуются, главным образом, ак­ционерным обществам, государственным предприятиям, научно-производственным объединениям. По мере развития рыночных отношений рекомендательные нормы ожидает двоякая судьба; многие из существующих ныне потеряют свой смысл и будут от­менены, поскольку государство освободит от своей мелочной опеки предприятия, сельскохозяйственные объединения, предо­ставив им полную хозяйственную и организационную самостоя­тельность. Однако получат развитие рекомендательные нормы, приходящие на смену нормам императивным.
Такая замена будет свидетельствовать о «смягчении» метода правового регулирования в условиях рыночных отношений.
4. По форме выражения предписания: управомочивающие, обязывающие, запрещающие нормы.
Управомочивающие (правоустановительные) нормы предо­ставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий и содержат в своем тексте слова «впра­ве», «имеет право», «может». Например: осужденные имеют пра­во на получение информации о своих правах и обязанностях; имеют право на вежливое обращение со стороны персонала уч­реждения, исполняющего наказание; имеют право на охрану здо­ровья и др. (ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ19).
Обязывающие нормы закрепляют обязанность совершения оп­ределенных положительных действий. Для этих норм характер­ны слова «обязан», «должен». К примеру: «Государственная лес­ная охрана в соответствии с возложенными на нее задачами обя­зана обеспечивать в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях (ст. 77 Лесного ко­декса РФ20).
Запрещающие нормы запрещают названное в них поведение, которое законом признается правонарушением. Запреты — это государственно-властные веления, основная цель которых пред­отвратить возможное нежелательное для личности и общества по­ведение. Запрещенный вариант поведения при этом сопровожда­ется словами: «запрещается», «не вправе», «не может быть», «не допускается» и др. Например: «Брачный договор не может огра­ничивать правоспособность или дееспособность супругов...» (ч. 3 ст. 42 Семейного кодекса РФ21); «Какое бы то ни было вмешательство в деятельность Конституци­онного Суда Российской Федерации не допускается» (ст. 29 Фе­дерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.22) и т.д.23
Среди других оснований классификации юридических норм в литературе нередко предлагаются субъекты правотворчества и сфера действия юридических норм. Но они в большей степени под­ходят для классификации не юридических норм, а нормативных актов.
Глава 3. Структура нормы права
3.1. Логическая структура правовой нормы
В деонтологии (логике норм) различаются собственно содержание правовой нормы (правило поведения) и источник, императив, которым норма установлена и (или) охраняется от нарушений. В правоведении этому соответствует так называемая «трехчленная структура правовой нормы», согласно которой логическая структура правовой нормы включает гипотезу (определение круга лиц, которым адресована норма, и жизненных обстоятельств, на которые она рассчитана), диспозицию (определение предписываемого поведения) и санкцию (меры принуждения, применяемые в случае правонарушения).
Структура правовой нормы существует объективно как неразрывная связь правила поведения (диспозиция) с условиями и пределами его реализации (гипотеза) и способом охраны от нарушений (санкция). Формула «если - то - иначе» является применением к каждой из правовых норм общего правила, которое может быть выражено следующим образом: «находясь на территории государства (или: будучи гражданином государства), необходимо соблюдать законы этого государства; в противном случае государство применит к нарушителю правовых норм меры принуждения». Конкретизация этого положения применительно к отдельным нормам дает возможность определить: кто и при каких условиях должен следовать норме, что именно нужно сделать для ее реализации, какими мерами государственного принуждения она охраняется от нарушения.
В структуре правовой нормы выражены специфические качества права, отличающие его от других социальных регуляторов. Гипотеза определяет возможные, типичные и в случае спора доказуемые обстоятельства, при которых реализуется норма; гипотеза и диспозиция адресованы разуму и воле участников общественных отношений и рассчитаны на ситуации, когда возможен выбор различных вариантов поведения, и определяют (в диспозиции) тот вариант, который соответствует выраженной в праве государственной воле. Наконец, санкция должна выражать способность государства принуждать к соблюдению нормы, пресекать ее нарушения, восстанавливать нарушенное право. Если гипотеза определяет пределы (объем) действия и применения нормы, а диспозиция - способ ее регулирующего воздействия на поведение людей и общественные отношения, то в санкции выражен способ охраны правовой нормы от нарушений. Санкцией правовой нормы называется нормативное определение мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку.
Структура правовой нормы основывается на взаимосвязи, системности правовых норм. Системность является существенным качеством права - правовые нормы неразрывно связаны между собой, в определенных аспектах выступают как диспозиции, имеющие свои гипотезы и санкции, в других - как элементы гипотезы или санкций других норм; санкция одной нормы становится диспозицией при нарушении охраняемой нормы и применении мер принуждения к правонарушителю; гипотезы также в определенном аспекте становятся диспозициями, указывающими, каким именно обстоятельствам следует придавать юридическое значение.24 Так, с точки зрения пешеходов и водителей транспортных средств, соблюдение правил дорожного движения является обязанностью (диспозиция), а административные взыскания за невыполнение обязанностей - санкцией, способом принуждения к соблюдению этих правил; с точки зрения государственных органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, та же самая норма выступает в другом аспекте: гипотезой становится описание административного правонарушения, диспозицией - обязанность применить взыскание в установленных законом пределах и соответствующей процессуальной форме; способом же обеспечения этой обязанности (санкцией) является отмена незаконного и необоснованного постановления по делу об административном правонарушении, а также меры персональной ответственности должностных лиц, виновных в бездействии либо в неправильном применении закона.
С системностью права связана специализация правовых норм; ряд отраслей права определяет санкции и порядок их применения (уголовное и уголовно-исполнительное право, уголовный и гражданский процесс), в пределах самих отраслей права в особые институты выделены нормы, определяющие санкции за правонарушения (институты имущественной ответственности в гражданском праве, материальной и дисциплинарной ответственности - в трудовом праве и др.). В результате целый комплекс норм нередко охраняется от нарушений общей санкцией, неразрывно связанной с каждой из норм, составляющих комплекс. С другой стороны, общий для ряда норм права характер имеют некоторые положения об условиях их применения (определения субъектов права, их правовых статусов, правила действия правовых норм во времени, в пространстве, по кругу лиц, определения правового режима различных видов имущества и др.). Эти общие для ряда норм положения также входят в каждую из них, что обнаруживается при логико-систематическом толковании текстов нормативно-правовых актов.
Логическая структура правовой нормы имеет большое значение для совершенствования практики применения правовых норм. Системность права, неразрывная связь и согласованность правовых норм, «элементы» которых содержатся в различных нормативных актах (или статьях, разделах закона), требуют при решении любого юридического дела тщательно изучить все те положения законодательства, которые связаны с применяемым правоположением. Громадным достоинством трехэлементной схемы как раз и является то, что схема побуждает практических работников к тщательному и всестороннему анализу нормативного материала во всем его объеме, к сопоставлению неразрывно связанных между собой статей нормативных актов, к выделению и сопоставлению «элементов», образующих одно правоположение, к определению условий применения правовой нормы, ее содержания, последствий ее нарушения.
3.2. Правовые особенности структуры нормы права
Проблема структуры нормы права относится к числу дискуссионных. Мнения правоведов разде­лились. Одни полагают, что норма права состоит из двух элементов (Томашевский, Черданцев), дру­гие — из трех (Недбайло, Горшенев). С.С.Алексеев предлагает провести разграничение между логиче­скими нормами и нормами-предписаниями. Логическая норма содержит три элемента, а норма-предписание два элемента.25
Логическая норма — это выявляемое логическим путем общее правило, которое воплощает орга­нические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскры­вающих их государственно-властную, регулятивную структуру.
Структура логической нормы права:
гипотеза — часть нормы, указывающая на конкретные условия (обстоятельства), при нали­чии или отсутствии которых начинает действовать норма;
диспозиция — часть нормы, содержащая правило поведения, которому должны следовать субъекты права;
санкция - часть нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, наступающие вследствие нарушения диспозиции.
Норма-предписание— это элементарное логически завершенное государственно-властное нор­мативное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте нормативного правового акта.
Структура нормы-предписания состоит из двух элементов:
регулятивной нормы — из гипотезы и диспозиции;
охранительной нормы — из гипотезы и санкции.
Виды гипотез
1. По форме выражения:
абстрактные — использована обобщающая формулировка; казуистические — конкретно перечислены обстоятельства действия нормы.
2. По строению:
простые — содержат одно обстоятельство, необходимое для действия нормы; сложные — содержат два и более обстоятельства;
альтернативные — содержат несколько обстоятельств, одного из которых достаточно для действия нормы.
3. По наличию или отсутствию юридических фактов:
положительные — указывают на необходимость наличия фактов для действия нормы; отрицательные — указывают на необходимость отсутствия фактов для действия нормы.
Виды диспозиций
1. По составу:
простые — содержат одно правило поведение; сложные — содержат два и более обязательных правила поведения;
альтернативные — содержат несколько правил поведения, любому из которых может сле­довать субъект права.
2. По способу изложения:
простые — называют вариант поведения, но не раскрывают его;
описательные — описывают все существенные признаки поведения;
ссылочные — не излагают правило поведения, а отсылают для ознакомления с ним к дру­гой норме;
бланкетные — не излагают правило поведения, а отсылают для ознакомления с ним к бланку (правилам, инструкциям, положениям и др.).
Виды санкций
1. По отраслям права:
уголовно-правовые; административно-правовые; гражданско-правовые; дисциплинарные.
2. По объему:
простые — содержат одно неблагоприятное последствие;
сложные — содержат два и более неблагоприятных последствия, назначенных одновременно; альтернативные — содержат несколько неблагоприятных последствий, из которых право­применитель выбирает только одно.
3. По степени определенности:
абсолютно определенные — в них точно определен вид и размер наказания; относительно определенные — в них точно определен вид наказания, а границы неблаго­приятных последствий указаны от минимального до максимального или только до максимального.
4. По характеру реакции государства:
карательные (штрафные) — лишение свободы, штраф и др.;
правовосстановительные — восстановление в праве (на прежней работе, взыскание али­ментов и др.).
Заключение
Основные выводы по работе содержатся в следующих положениях:
1) сущность права заключается в регулировании общественных отношений в ус­ловиях цивилизации, в достижении на нормативной основе такой стабильной организованности об­щества, при которой реализуется демократия, экономическая свобода, свобода личности. Следова­тельно, сущность права однотипна с сущностью государства, с тем лишь отличием, что жизнедея­тельность общества как системы осуществляется не путем использования власти, а путём нормативного регулирования.
2) высшее общественное предназначение права — обеспечивать, гарантировать в нормативном по­рядке свободу в обществе, утверждать справедливость, создавать оптимальные условия для преимуще­ственного действия в обществе экономических и духовных факторов, исключая произвол и своеволие из общественной жизни, из жизни людей.
3) норма права тоже определяется как правило или мера должного поведения. Выделяются и другие формально-юридические признаки нормы права а) непосредственная связь норм права с государством (издаются или санкционируются государством); б) выражение ими госу­дарственной воли; в) всеобщий и предоставительно-обязывающий ха­рактер правовых норм; г) строгая формальная определенность предписаний содержащихся в нормах права; д) многократность применения и длительность действия правовых норм; е) их строгая соподчиненность и иерархичность; ж) охрана норм права государством; з) применение государственного принуждения в случае нарушения содержащихся в нормах права велений.
4) правильность и полнота классификации норм права зависят прежде всего от выбора ее основания, которым выступает наиболее существен­ный признак, определяющий все остальные признаки классифи­цируемого явления.
5) структура правовой нормы существует объективно как неразрывная связь правила поведения (диспозиция) с условиями и пределами его реализации (гипотеза) и способом охраны от нарушений (санкция). Логическая структура правовой нормы имеет большое значение для совершенствования практики применения правовых норм. Системность
6) Проблема структуры нормы права относится к числу дискуссионных. Структура правовой нормы основывается на взаимосвязи, системности правовых норм.