Избирательное право по конституции Японии 1889-1947 годов.

Введение
1.Избирательное право по Конституции Мэйдзи
2.Изменения в избирательном законодательстве Японии в 1947 г.
Заключение
Список использованной литературы

Избирательное право по конституции Японии 1889-1947 годов.

Всего в акте было 76 совершенно неразвернутых статей, по стилю изложения весьма похожих на телеграфные сообщения1.
 Круг прав и свобод был весьма ограничен, что в целом соответствовало практике зарубежных государств того времени. Были провозглашены свобода выбора жилища, свобода от незаконного ареста, неприкосновенность жилища, тайна переписки, религиозная свобода, свобода слова, печати и собраний. Получило отражение в Основном законе и старинное японское право - право представления петиций Короне, которое было распространено и на обращения к парламенту и органам исполнительной власти. Было закреплено в единственной статье и право собственности. Названный минимальный перечень прав и свобод (в большинстве своем личных по их характеру) распространялся лишь на японских подданных, а не на иностранцев, правовое положение которых в стране определялось международными договорами, отдельными законами и распоряжениями.2
В стране был юридически установлен строй дуалистической монархии. Министры назначались и увольнялись самим Императором. Особа Императора была объявлена священной и неприкосновенной (ст. 3). «Император - глава государства. Он обладает верховной властью и осуществляет ее согласно постановлениям этой Конституции» (ст. 4). «Император осуществляет законодательную власть в согласии с Парламентом» (ст. 5). «Министры являются советниками Императора и ответственны перед ним за свои советы» (ст. 55). Они в то же время были обязаны скреплять своей подписью все законы, указы и другие документы.
    Парламент должен был состоять из двух палат - палаты пэров и палаты депутатов. В палату пэров входили: члены императорской фамилии, титулованная знать (во многом для этого несколько ранее были введены европейские титулы: герцог, маркиз, граф, виконт, барон), а также лица, назначенные императором. Палата депутатов составлялась из лиц, победивших на выборах3.
Законом 1890 г. право участия в выборах в нижнюю палату предоставлялось японским подданным, мужчинам, не военнослужащим, достигшим 25 лет, уплачивающим не менее 15 иен прямого налога и проживающим в определенной местности не менее полутора лет. Таким образом, избиратели составляли всего 1 % населения. Право же быть избранными имели лица старше 30 лет.
 1 июля 1890 г. в стране прошли первые парламентские выборы. Несмотря на существование различных цензов и ограничений, более половины из 300 избранных в нижнюю палату депутатов принадлежали к антиправительственной оппозиции — Либеральной партии и Партии конституционных реформ, которые к тому времени фактически восстановились, хотя и не выступали под своими прежними наименованиями. В палату пэров было назначено 250 ее постоянных и временных (на срок 7 лет) членов.
 Введенный порядок управления не оставался неподвижным. Происходила его медленная эволюция. Так, в 1924 г. политические партии, так называемые конституционные партии, представленные в Парламенте, добились фактической ответственности Правительства перед нижней палатой - Палатой представителей. В марте 1925 г. был отменен имущественный ценз избирательного права для мужчин и, таким образом, было введено всеобщее избирательное право для мужчин4.
2.Изменения в избирательном законодательстве Японии в 1947 г.
Коренные изменения, своего рода революция в государственном строе Японии, произошли после ее поражения во Второй мировой войне и оккупации страны войсками США в 1945-1952 гг. 2 сентября 1945 г. Япония подписала акт о безоговорочной капитуляции. Под давлением оккупационных властей была проведена конституционная реформа. С самого начала избирательное право было распространено и на женщин. Новая Конституция вступила в силу 3 мая 1947 г. 5
В течение 1947-1948 гг. на основе новой Конституции Парламент принял множество законов, составивших основу послевоенной японской правовой системы; эти акты составлялись Правительством страны, но они рассматривались и Дальневосточной комиссией с участием представителя Советского Союза, следившей за соответствием проектов духу Потсдамской декларации.
      Конституция 1947 г. произвела настоящую революцию в системе государственных ценностей Японии. Она была формально выработана с соблюдением норм о пересмотре, содержащихся в Конституции 1889 г. Однако сам характер нового закона говорит о ее непреходящем значении. 6