Отношения Кубы и США.

Вступление
Глава I. Исторические реалии: Куба и США
Глава II. Куба как навязчивая цель администрации президента США в настоящее время
Заключение
Список литературы:

Отношения Кубы и США.

ХотяrнекоторыеrформыrразногласийrмеждуrКубойrиrСШАrбылиrнеизбежны,rсrсамогоrначалаrконфликтrразгорелсяrиз-заrвзаимнойrподозрительностиrиrнепонимания.rПервоначальнаяrсимпатияrкrРеволюцииrсредиrширокихrкруговrамериканцевrпостепенноrуступилаrместоrтревогеrприrвидеrсудовrиrказнейrприближённогоrкrбывшемуrдиктаторуrБатиста,rкоторогоrсвергrФидельrКастро,rперсонала,rподвергнутогоrпыткамrиrказнённогоrвскореrпослеrпобеды.rАмериканскиеrстандартыrправосудияrврядrлиrмоглиrбыrприменятьсяrвrстране,rкотораяrмногиеrгодыrстрадалаrотrжестокойrдиктатуры.
Законrоrземельнойrреформе,rвоенноеrиrторговоеrсоглашение,rзаключённоеrмеждуrКубойrиrСоветскимrСоюзом,rтолькоrусилилиrопасенияrадминистрацииrСША,rчтоrКубаrстановитсяrкоммунистическимrостровом.
Следуетrтакжеrвспомнить,rчтоrиз-заrсвоейrстратегическойrпозицииrиrисторическихrсвязейrсrСоединеннымиrШтатамиrКубаrсчиталасьrмногимиrпоколениямиrамериканскихrполитиковrчастьюrобороныrюжногоrфлангаrСШАrиrценнымrключомrкrконтролюrзаrкарибскимиrфлотильнымиrпроходамиrвrПанамскийrканалrиrизrнего.rВскореrсредиrкубинцевrвозниклиrподозрения,rчтоrСШАrпомогаютrконтрреволюционерамrзахватитьrвласть.rАдминистрацияrСШАrподrруководствомrЭйзенхауэраrсекретноrдалаrуказанияrЦРУrсформироватьrполувоенныеrвойскаrдляrакцииrпротивrкубинскогоrправительства.rУстныйrспорrмеждуrдвумяrстранамиrпереросrвrрядrмерrиrпротиводействий.rКогдаrкубинскоеrправительствоrнационализировалоrуrиностранныхrсобственниковrзаводыrпоrочисткеrбензинаrпослеrихrотказаrобрабатыватьrсыруюrнефть,rкупленнуюrуrСоветскогоrСоюза,rправительствоrСШАrотменилоrкубинскуюrквотуrнаrсахар.rКубинцыrответилиrзахватомrкрупнейшихrамериканскихrкомпаний,rдействующихrнаrострове.rСоrстороныrСШАrпоследовалrзапретrнаrторговлюrсrКубой.rЧерезrнекотороеrвремяrКубаrнационализировалаrнеrтолькоrвсеrоставшиесяrпредприятия,rноrтакжеrкрупныеrфирмыrкубинскихrсобственников.
Динамикаrразвитияrамерикано-кубинскогоrконфликтаrзаставилаrреволюционноеrправительствоrускоритьrпроцессrполитическойrиrэкономическойrцентрализации.rКастроrправильноrрассуждалrоrтом,rчтоrнеясноrвырисовывающаясяrконфронтацияrсrСоединённымиrШтатамиrпозволитrбыстроrвыполнитьrто,rчтоrвrдействительностиrявлялосьrболееrдолгосрочнойrстратегией.rКризисrполяризовалrкубинскоеrобщество.rИменноrсrэтогоrвремениrначинаетсяrмассоваяrэмиграцияrсrКубы.rСrсерединыr1960rгодаrперваяrволнаrэмигрантовrпокинулаrКубуrдляrпроживанияrвrизгнанииrвrСоединённыхrШтатах.rПокаrэто,rвrбольшейrстепени,rбылиrвыходцыrизrrделовойrиrпрофессиональнойrэлитыrКубы,rихrотъездrустранялrпотенциальныйrисточникrоппозицииrновомуrрежимуrиrускорил,rтакимrобразом,rпроцессrполитическойrцентрализации.1
Наконец,rвrапрелеr1961rгодаrдолгожданныеrотрядыrинтервентов,rсоставленныеrизrкубинскихrизгнанников,rотплылиrизrНикарагуаrвместеrсrэскортомrамериканскогоrвоенно-морскогоrфлота.rНовыйrамериканскийrпрезидентrДжонrФ.rКеннедиrодобрилrпланrвторжения,rразработанныйrушедшейrадминистрацией,rноrзапретилrиспользоватьrсилыrСШАrвrсражении.rВысадкаrпроисходилаrвrдвухrместах,rодноrизrкоторыхrназываетсяrПлайяrХирон,rнаходящеесяrвrЗаливеrСвиней.rОднакоrпланrвторженияrпотерпелrнеудачу,rиrинтервентыrбылиrразбиты.rБольшуюrрольrвrэтомrсыгралоrто,rчтоrФидельrисследовалrвдольrиrпоперёкrэтуrместность,rразрабатываяrпланrосушенияrболот.
Ещёrдоrсерединыr70-хrгодовrизrКубыrпоrразнымrпричинамrвыехало,rглавнымrобразомrвrСША,rболееrполумиллионаrчеловек,rвrтомrчислеrпримерноr0,3rмлн.r–rизrГаваны.rПричиныrотъездаrбылиrразные:rнеприятиеrреволюции,rсемейныеrобстоятельства,rвrтомrчислеrвоссоединениеrсrродственниками,rмногиеrизrкоторыхrпокинулиrКубуrещёrдоrреволюции.rСредиrпокинувшихrстрануrбылиrврачи,rдовольноrмногоrинженеров,rпреподавателей,rквалифицированныхrрабочих.rЦентромrскопленияrвраждебнойrФ.rКастроrкубинскойrэмиграцииrвrСШАrсталrкурортныйrгородrМайамиrвоrФлориде.
Необходимоrпомнить,rчтоrпервыеrкубинскиеrизгнанники,rкоторыеrприбылиrпослеrпобедыrКубинскойrРеволюцииrпо-настоящемуrверили,rчтоrвернутсяrдомойrчерезrнесколькоrмесяцев.rВrэтойrвереrихrукреплялиrСоединённыеrШтаты,rособенноrприrадминистрацииrКеннеди.rВоrвремяrспонсированногоrСоединённымиrШтатамиrвторженияrнаrКубуrспециальныхrотрядов,rсоставленныхrизrвыходцевrсrКубыrиrнатренированныхrЦРУr(операция,rзакончившаясяrтакrплачевноrвrЗаливеrСвиней),rобщественностьrкубинскогоrМайамиrверила,rчтоrСоединённыеrШтатыrобязалисьrсвергнутьrрежимrКастро.2
Послеrокончанияrкубинскогоrракетногоrкризисаr(рассматриваемогоrвrМайамиrкакrещёrодноrпредательство),rСоединённыеrШтатыrвоздержалисьrотrобещанияrкубинскойrобщинеrвоеннойrподдержки.r
СоединённыеrШтатыrвrзначительнойrмереrзакрылиrглазаrнаrпопыткиrнекоторыхrтеррористическихrгрупп,rрасполагавшихсяrвrюжнойrФлориде,rначатьrатакуrКубы,rпосколькуrкаждаяrадминистрация,rотrКеннедиrдоrКлинтона,rзаrединственнымrисключениемrДжиммиrКартера,rприходилаrвrкабинет,rперенимаяrамериканскуюrвраждебностьrрежимуrКастроrиrнадеждуrАмерикиrнаrегоrвозможноеrисчезновение.rРазныеrадминистрацииrуделялиrбольшеrилиrменьшеrзначенияrкубинскойr«проблеме»rпоrочевиднымrпричинам.
СrточкиrзренияrВашингтонаrамерикано-кубинскиеrотношенияrвrбольшойrстепениrбылиrаспектомrамерикано-советскихrотношений.rПараллельноrсrтем,rкакrвспыхивалаrиrзатухалаrхолоднаяrвойна,rизменяласьrиrинтенсивностьrспонсированияrКубойrпартизанскихrдвиженийrвrЦентральнойrиrЮжнойrАмерике,rаrтакжеrинтенсивностьrразворачиванияrСоединённымиrШтатамиrсвоейrкампанииrпротивrКубы.
Однакоrследуетrотметить,rчтоrвrосновномrамериканскоеrотношениеrкrрежимуrКастроrсовпадалоrсrнастроениямиrвнутриrкубинскойrобщиныrвrМайами.rДоказательствоrэтогоr–rпостоянноеrторговоеrэмбарго,rкотороеrизначальноrустановилrпрезидентrКеннедиrиrкотороеrдоrсихrпорrостаётсяrвrсиле.rКаковыrбыrниrбылиrначальныеrцелиrэмбарго,rфактомrявляетсяrто,rчтоrсоветскиеrсубсидииrвскореrвыявилиrбесполезностьrэтогоrположенияrкакrпрактическогоrинструментаrдляrсверженияrрежимаrвrГаване.rНаrпротяженииrпоследнихr30rлетrегоrдействительноеrзначениеrбылоrскорееrсимволическимr–rкакrвидимаяrпропагандаrвраждебностиrкrрежимуrКастроrиrвсему,rнаrчём
rонrбылrоснован.rНоrвсёrжеrдоминирующимrвзглядомrнаrпроблемуrбылоrто,rчтоrэмбаргоrможетrбытьrснятоrтолькоrтогда,rкогдаrнаrКубеrбудетrустановленаrдемократияr–rчто,rпоrсутиrдела,rозначало,rкогдаrпадётrКастро.
Проблемаrзаключаласьrвrтом,rчто,rвrтоrвремяrкакrдляrадминистрацииrвrВашингтонеrпроблемаrКубыrносилаrвrбольшойrстепениrстратегическийrхарактер,rтоrвrумахrчленовrкубинскойrобщиныrбеженцевrонаrзанималаrцентральноеrместо.r
ЧислоrкубинцевrвоrФлоридеrпостоянноrувеличивается.rАдминистрацииrобычноrнеrограничивалиrихrпритокrвrстрану,rтакrкакrкубинцыrимелиrстатусrбеженцевrиrсвязанныеrсrэтимrособыеrправа.rОднако,rстолкнувшисьrвr1994rгодуrсrболееrчемrсорокаrтысячамиrкубинцами,rнаправляющимисяrнаrлодкахrвоrФлориду,rадминистрацияrКлинтонаrнарушилаrзаконrиrобычайrиrотказалаrбеженцамrвысадиться,rвместоrтого,rчтобыrнаправитьrихrнаrамериканскуюrбазуrвrзаливеrГуантанамоr(Куба)rвместеrсrбеженцамиrсrГаити.rЭтоrрешениеrошеломилоrкубинцевrвrМайами.rБезrвсякогоrпредупрежденияrихrособыйrстатусrбылrаннулирован.rСrихrродственниками,rвместоrтого,rчтобыrрассматриватьrихrкакrбеженцев,rспасающихсяrотrтиранииrКастро,rобращались,rкакrсrбеженцами,rкоторыеrстоятrуr«ворот»rАмерикиrиrшумноrтребуютrчего-тоrособенного.rЗдесьrчувствовалосьrвозрастающееrнежеланиеrприниматьrнелегальныхrмигрантов.rВrдействительности,rпередrтемrкакrпринятьrэтоrрешение,rадминистрацияrпроконсультироваласьrнеrтолькоrсrправителемrштатаrФлорида,rЛоутономrЧайлзом,rноrиrсrХорхеrМасrКаносаrиrдругимиrпредставителямиrКубино-АмериканскойrНациональнойrОрганизацииr(организации,rпредставляющейrинтересыrкубинцевrСША),rиrониrнеохотноrсогласилисьrнаrэто.rДанноеrрешениеrсопровождалосьrрядомrсуровыхrновыхrограниченийrпоrповодуrпоездокrамериканскихrкубинцевrнаrКубуrиrпересылкиrденегr(вrэтомrвопросеrОрганизациюrпришлосьrуговариватьrкакое-тоrвремя).rТемrнеrменее,rэтаrуступкаrсоrстороныrОрганизацииrнеrимелаrникакогоrзначенияrпоrсравнениюrсrобщимrрадикальнымrизменениемrвrобращенииrсrкубинцами,rпытающимисяrпопастьrвrСоединённыеrШтатыrкакrобыкновенныеrмигранты.
МногиеrвrкубинскомrМайамиrизбралиrточкуrзрения,rчтоrтакаяrполитикаrявляласьrлишьrвременнойrреакциейrнаrчрезвычайнуюrситуацию,rиrутверждали,rчто,rпозволяяrмигрантамrпокидатьrКубу,rКастроrхотелrдостичьrсвоихrсобственныхrцелей.rБезrсомнения,rвrкаком-тоrсмыслеrтакrиrбыло.rНоrадминистрацияrКлинтонаrпрекрасноrпонимала,rчтоrКастроrбылrготовrпоступитьrтакимrобразомrопять,rпричёмrвrлюбойrмомент,rкогдаrемуrзахочется,rтакrкак,rпоrкрайнейrмереrмиллионrкубинцевrизrодиннадцатиrмиллионовrнаселенияrостроваrуехалиrбы,rеслиrбыrуrнихrбылаrтакаяrвозможность.r
АдминистрацияrКлинтонаrпоступилаrразумно,rпонимаяrполитическийrрискrдальнейшейrмассовойrмиграции,rиrпредпочлаrдоговоритьсяrсrГаваной.rРезультатrбылrнаихудшийrизrвсехrвозможных,rсrточкиrзренияrкубинскихrбеженцев.rБольшинствоrизrдвадцатиrдвухrтысячrкубинцевrвrГуантанамоrбылиrдопущеныrвrСоединённыеrШтаты,rноrотнынеrвсеrкубинскиеrэмигранты,rвзятыеrнаrморе,rдоставлялисьrобратноrнаrКубу,rтакrже,rкакrиrбеженцыrсrГаити.rВrМайамиrбылиrдемонстрации,rаrсредиrполитическиrменееrактивногоrбольшинстваrцарилоrопустошающееrчувствоrпотрясения.rПотомуrчтоrвсемrбылоrясно:rчтоrбыrниrдумалиrобrэтомrкубинцыrюжнойrФлориды,rадминистрацияrКлинтонаrдекларировала,rчтоrдлившеесяrвrтечениеr36rлетrсотрудничествоrмеждуrправительствомrСШАrиrобщинойrкубинскихrизгнанниковrзакончилось.
Сr1966rгодаr(годrподписанияrАктаrоrКубинскомrРегулировании)rиrпоrсейrдень,rкубинцыrрассматривалисьrкакrполитическиеrбеженцы,rаrнеrиммигранты.r
Сr1980rгодаrиrдоrнастоящегоrвремениrболееrчемr200r000rновыхrкубинскихrиммигрантовrприбылиrвrМайами.rНесмотряrнаrвсеrразговорыrоrтом,rчтоrкубинцыrвернутсяrдомойrпослеrтого,rкакrКастроrуйдётrсоrсцены,rпродвижениеrкубинцевrнаrсеверrсохраняется,rи,rпохоже,rбудетrпродолжаться,rчтоrбыrниrслучилосьrнаrострове.rВластиrштатаrФлоридаrужеrразработалиrпланrпоrповодуrмассовогоrпродвиженияrоколоrполумиллионаrкубинцевrнаrсеверrнаrслучай,rеслиrрежимrКастроrвнезапноrпадёт.3
ВоrвремяrкрушенияrСоветскогоrСоюзаrобщественностьrкубинскогоrМайамиrсделалаrзаключение,rчтоrнасталrдолгожданныйrмоментrбеженцев,rиrчтоrраспадrСоветскогоrСоюзаrобязательноrприведётrкrпадениюrрежимаrКастро.rМногиеrсчитали,rчтоrкоммунизмrнеrмогrвыжитьrвrГаване,rеслиrонrнеrсмогrвыжитьrвrМоскве,rособенноrеслиrприниматьrвоrвниманиеrто,rчтоrрежимrКастроrсталrкrтомуrвремениrоченьrсильноrзависетьrотrсоветскихrсубсидий.
Однакоrслучилосьrтак,rчтоrрежимrКастроrпошатнулся,rноrнеrразвалился.rФидель,rказалось,rвыбралrкитайскийrвариантrсочетанияrшаговrпоrнаправлениюrкrрыночнойrэкономикеrиrукреплённойrоднопартийнойrсистемы.rОчевидноrто,rчтоrкубинскоеrправительствоrпокаrничегоrнеrсмоглоrсделатьrдляrтого,rчтобыrобеспечитьrстабильныйrэкономическийrrрост.rТемrнеrменее,rколичествоrиностранныхrинвестицийrнеуклонноrрастёт,rиrчувствоrосады,rбросавшеесяrвrглазаrбольшинствуrпосетившихrГавануrнесколькоrлетrназад,rуступилоrместоrосторожномуrпредвкушениюrтого,rчтоrскороrделаrнаrостровеrпойдутrвrлучшуюrсторону.
Естественно,rвнутренняяrиrвнешняяrполитикаrКастроrвоrмногомrизмениласьrзаrпоследнееrвремя.rНапример,rявноrпрослеживаетсяrдвижениеrкrрыночнойrэкономике,r(хотяrсамиrкубинцыrотрицаютrэто).rЭтоrдвижениеrначалосьrпримерноrсr1994rгода,rкогда,rпослеrдолгихrлетrжизниrприrпозаимствованнойrсоветскойrсистеме,rкубинцыrрешили,rчтоrнасталоrвремяrвернутьсяrкrучебникамrпоrэкономикеrиrещёrразrзаглянутьrвrних.rСейчасrнаrКубеrсогласныrсrтем,rчтоrимпортироватьrсоветскуюrэкономическуюrмодельrцеликомrбылоrошибкой.rНеrтолькоrпотому,rчтоrонаrбылаrиностранной,rи,rследовательно,rсвоеобразнойrформойrколониализма,rноrиrпотому,rчтоrонаrоказаласьrабсолютноrнеэффективной.rИ,rвсёrже,rпризнатьrrэто,rиrжелатьrизменить,rнеrозначаетrиметьrновуюrиrболееrлучшуюrмодель.
Началосьrпривлечениеrиностранныхrинвестиций.r«Частные»rфермерскиеrрынкиrбылиrразрешены.rЗаr1993r–r1994rгг.rэкономикаrстраныrвырослаrнаr2,5r–r3%.r
Такимrобразом,rнаrКубеrстандартыrэкономикиrпо-прежнемуrостаютсяrстарыми.r
Чтоrжеrкасаетсяrчастногоrпредпринимательства,rтоrзаrпоследниеrгодыrоноrдалоrросткиrнаrКубе.r
Какrвидноrизrвсегоrвышесказанного,rКубаrдвигаетсяrпоrпутиrреформrоченьrмедленно.r
Глава II. Куба как навязчивая цель администрации президента США в настоящее время
Остервенение Соединенных Штатов по отношению к Кубе не ослабевает, а только усиливается. Не столь давно госсекретарь США Кондолиза Райс приняла решение усилить экономическую блокаду острова, в то время как американский поверенный в Гаване фабрикует псевдо – оппозицию, полностью избранную Вашингтоном. Администрация Дж. Буша надеется, что эмбарго4 сделает жизнь кубинцев невозможной и подтолкнет их к свержению правительства, позволив, таким образом, привести к власти демократов.
Постоянная осада, которую США навязывают Кубе с 1959 года, все более ужесточается. Белый дом уже открыто признает, что его цель – любой ценой свергнуть правительство Гаваны, а страдания, которые при этом будет испытывать население, имеют для него второстепенный интерес
Смена политической панорамы в Латинской Америке, с консолидацией престижа венесуэльского президента Уго Чавеса и сенсационной победой нового президента Эво Моралеса на выборах в Боливии, только усиливает желание американцев положить конец «плохому примеру» Кубы, являющейся синонимом надежды для латиноамериканских народов, в течение десятилетий разоряемых ультралиберальной политикой США.
Госсекретарь США Кондолиза Райс провела встречу с Комиссией в поддержку свободной Кубы 19 декабря 2005 г., на которой обсуждался вопрос усиления экономических санкций. Эта комиссия была создана в 2003 году по указанию Дж. Буша и подготовила свой первый доклад в мае следующего года, по результатам которого были установлены новые принудительные меры в отношении Кубы, среди которых и запрет кубинцам, проживающим в США, приезжать к родственникам более, чем на 14 дней раз в три года. Неудовлетворенная ужасными последствиями этого небывалого удушения, Райс запланировала на май 2006 года новые агрессивные меры.5
Одним из главных направлений разработанной Вашингтоном политики дестабилизации является разжигание внутренней подрывной деятельности и финансирование отдельных личностей, привлекаемых существенным вознаграждением. Бюджет, выделенный на создание внутренней оппозиции, составляет более 50 миллионов долларов.
Новый глава Отдела североамериканских интересов (SINA) Майкл Пармли6, 15 сентября 2005 года сменивший на этом посту Джеймса Кейсона, сразу же взялся за работу, встретившись с широко разрекламированными в СМИ представителями кубинских «диссидентов».
Назначение Пармли не случайно и только подтверждает цели Вашингтона. До этого он в течение трех лет работал в посольстве США в Афганистане и приобрел некоторый опыт деятельности в разоренной войной стране. «Я побывал в некотором количестве пост – конфликтных обществ, вошедших в долгий период трудностей», - говорил он, подразумевая, что его опыт может пригодиться на Кубе .