Понятие условного осуждения

Введение
Глава I. Историческое и сравнительное правоведение
1.1 Развитие института условного осуждения в зарубежном и российском уголовном праве
1.2 Условное осуждение и схожие с ним институты в зарубежном уголовном праве
Глава II. Понятие и юридическая природа условного осуждения
2.1 Сущность института условного осуждения
2.2 Правила условного осуждения
Глава III. Практические вопросы условного осуждения
3.1 Контроль за условно осужденными
3.2 Ответственность уголовно осужденных
Заключение
Список использованных источников

Понятие условного осуждения

Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания. Вывод о наличии такой возможности опирается на учет характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Таким образом, уголовный закон не содержит прямого запрета на применение условного осуждения в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Вместе с тем сложившаяся судебная практика исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим такие преступления, лишь в виде исключения. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установленавторостепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразным реальное отбывание назначенного наказания.
Применение условного осуждения возможно только при назначении наказания в виде:
1) исправительных работ;
2) ограничения по военной службе;
3) ограничения свободы;
4) содержания в дисциплинарной воинской части;
5) лишение свободы на срок до восьми лет.
Важным условием применения условного осуждения является то, что для суда должна быть очевидна возможность исправления осужденного без реального отбывания наказания. Для этого суд при назначении условного осуждения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Если суд придет к выводу об условном осуждении лица, совершившего два или более преступлений, то такое решение принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений16.
Одна из особенностей условного осуждения заключается в том, что судом в приговоре устанавливаются два срока: срок наказания и испытательный срок.
Испытательный срок означает контрольный период времени, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. Его продолжительность зависит от вида и срока назначенного наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет (ч. 3 ст. 73 УК РФ).
Если условно осужденный по истечении испытательного срока выполнил предписания приговора суда, его судимость за преступление, за которое он был осужден условно, погашается (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Подробнее о правилах назначения уголовного осуждения – в следующем параграфе.
2.2 Правила условного осуждения
Анализ содержания ст. 73 УК РФ позволяет сформулировать правила применения института условного осуждения и назначения наказания при условном осуждении. При этом в ч. 1 и 2 ст. 73 УК РФ законодатель называет основания для применения института условного осуждения. В частях 3 - 5 ст. 73 УК РФ закреплены собственно правила, составляющие содержание условного осуждения. Положения, содержащиеся в ч. 6 - 7 ст. 73 и в ст. 74 УК РФ, регулируют вопросы его исполнения и отмены. Исходя из содержания перечисленных норм уголовного закона, попытаемся сформулировать правила условного осуждения применительно к процессу назначения наказания.
Во-первых, согласно ч. 1 ст. 73 УК РФ условное осуждение может применяться при избрании судом к назначению строго определенных видов наказания: 1) исправительных работ; 2) ограничения по военной службе; 3) ограничения свободы; 4) содержания в дисциплинарной воинской части; 5) лишения свободы (при этом важно отметить, что относительно лишения свободы необходимо установить дополнительно еще одно условие, согласно которому его срок не должен превышать восьми лет). Перечень указанных видов наказания является исчерпывающим. Следовательно, применить условное осуждение при назначении иных видов наказания суд не может17.
Во-вторых, суд должен прийти к выводу, что исправление осужденного возможно без реального отбывания наказания (ч. 1 ст. 73 УК РФ). В части 2 ст. 73 УК РФ законодатель предписывает судам решать данный вопрос с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, в том числе смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Анкетирование судей Западно-Сибирского региона показало, что при применении условного осуждения они в большинстве случаев учитывают следующие обстоятельства: 1) совершение преступления впервые; 2) совершение преступления в силу случайного стечения обстоятельств; 3) раскаяние в преступлении и помощь следствию и суду; 4) психофизиологические свойства личности (возраст, пол, состояние здоровья); 5) социальные свойства личности (наличие семьи, работы; данные, характеризующие личность); 6) незначительную (второстепенную) роль подсудимого в совершении преступления и другие18.
По мнению М.Н. Становского, субъекту назначения наказания для правильного решения вопроса о применении условного осуждения необходимо руководствоваться двумя аспектами: 1) объективным, т.е. объектом посягательства, характером совершенного преступления, его последствиями и т.п.; 2) субъективным - формой и степенью вины, мотивами и целями совершения преступления, ролью лица в его совершении, последующим отношением лица к своим деяниям и т.п.19
Анализ содержания ч. 1 ст. 73 УК РФ позволяет сформулировать еще одно правило, касающееся применения условного осуждения. По смыслу закона решение о нем принимается относительно окончательно назначенного наказания. Так, например, при применении условного осуждения к лицу, осуждаемому за совершение совокупности преступлений, решение об условном осуждении принимается не за каждое преступление по отдельности, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений20. Отсюда вытекает и другое положение, согласно которому условное осуждение распространяется на назначенное судом наказание в целом, а не на какую-либо его часть. В соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В частях 4 и 5 ст. 74 УК РФ сформулированы требования к учету условного осуждения в случаях совершения осужденным нового преступления в течение испытательного срока. Законом в зависимости от категории преступления и формы вины вновь совершенного преступления предусматривается два варианта развития событий: 1) отмена условного осуждения; 2) сохранение условного осуждения.
В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести суд имеет право самостоятельно решить вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения (ч. 4 ст. 74 УК РФ). Если суд придет к выводу о необходимости отмены условного осуждения, то наказание по второму приговору назначается осужденному согласно правилам назначения наказания по совокупности приговоров, предусмотренным ст. 70 УК РФ. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд обязательно отменяет условное осуждение. И в том, и в другом случаях закон не исключает возможности применить условное осуждение и по второму приговору. Однако очевидно, что необходимость отмены условного осуждения по первому приговору, несомненно, свидетельствует о невозможности исправления осужденного при помощи именно такого способа исполнения наказания, а потому условное осуждение по второму приговору недопустимо. В любом случае независимо от того, принято судом решение об оставлении или об отмене условного осуждения, в описательной части приговора суд должен обосновать свое решение, а в резолютивной части указать на отмену условного осуждения либо на самостоятельное его исполнение.
Если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, правила о назначении наказания по совокупности преступлений, предусмотренные ст. 69 УК РФ, применены быть не могут, поскольку в ст. 74 УК РФ дан исчерпывающий перечень обстоятельств, на основании которых возможна отмена условного осуждения. В таких случаях, как справедливо разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, приговоры по первому и второму делу исполняются самостоятельно. На это указывалось и при разрешении конкретных уголовных дел.
Глава III. Практические вопросы условного осуждения
3.1 Контроль за условно осужденными
Для достижения цели исправления суд может возложить на осужденного две группы обязанностей. Обязанности первой группы перечислены непосредственно в ч. 5 ст. 73 УК РФ. Эти обязанности могут быть возложены в полном объеме или частично. Суд вправе возложить на осужденного исполнение и других обязанностей, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать исправлению условно осужденного (например, обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением имущественный вред и т. д.).
Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием воинских частей или учреждений (ч. 1 ст. 187 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). В контроле за условно осужденными несовершеннолетними кроме УИИ участвуют и другие органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В отношении условно осужденных военнослужащих согласно ч. 1 статьи 187 УИК РФ контроль осуществляется командованием их воинских частей. При этом оно действует в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами Минобороны России.
Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных определяется статьей 188 УИК РФ и разд. V Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 12 апреля 2005 г. N 38. Можно выделить следующие основные направления деятельности УИИ по контролю за условно осужденными:
персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока;
контроль за соблюдением условно осужденным правопорядка;
контроль за исполнением возложенных судом на условно осужденного обязанностей;
исполнение назначенного условно осужденному дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
взаимодействие с другими службами органов внутренних дел и командованием воинских частей по осуществлению контроля за условно осужденным;
взаимодействие с судом в части исполнения приговора об условном осуждении.
Контроль за условно осужденными осуществляется с соблюдением принципов уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и не направлен на причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
При осуществлении возложенных на них законом функций УИИ имеют право:
приглашать условно осужденного для бесед,
требовать от него отчета о своем поведении,
выносить в установленном порядке постановления о принудительном приводе в случае неявки условно осужденного без уважительных причин,
проводить первоначальные розыскные мероприятия при уклонении его от отбывания наказания либо когда его местонахождение неизвестно.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» сотрудники УИИ имеют право посещать осужденных по месту их нахождения, включая место жительства и работы, с целью контроля за поведением, соблюдения ими установленных обязанностей или запретов. Кроме того, УИИ могут влиять на режим осуществления контроля, который во многом зависит от количества и характера возложенных судом на условно осужденного обязанностей (ст. 190 УИК РФ).
В случае призыва на военную службу условно осужденный снимается с учета УИИ, а командованию воинской части по месту его службы направляется приговор суда и сведения о поведении условно осужденного в период нахождения на учете в УИИ, о примененных к нему правоограничениях и т.п. Для обеспечения надлежащего контроля за условно осужденным Законом предусмотрен десятидневный срок, в течение которого командование воинской части должно сообщить в УИИ о постановке условно осужденного на учет. При отсутствии такого сообщения УИИ должна направить в воинскую часть соответствующий запрос.
По окончании условно осужденным военной службы командование воинской части в тот же срок должно сообщить УИИ по месту жительства условно осужденного о его убытии из части. Если при этом испытательный срок не истек, УИИ ставит условно осужденного на учет и проводит иные мероприятия по осуществлению контроля.
3.2 Ответственность уголовно осужденных
Уголовный кодекс в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Для ее применения необходимо наличие двух условий:
исправление условно осужденного до истечения испытательного срока, о чем могут свидетельствовать: добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство; несовершение преступлений или правонарушений; соблюдение общественного порядка и т. д.;
истечение не менее половины установленного приговором испытательного срока.
УК РФ предусматривает также два вида мер взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований - это продление испытательного срока или отмена условного осуждения.
Статья 190 УИК РФ регламентирует порядок реализации ответственности условно осужденного, не выполняющего предписания суда о правомерном поведении в течение испытательного срока и выполнении определенных обязанностей (например, не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления УИИ; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании; осуществлять материальную поддержку семьи).
Невыполнение условно осужденным вышеназванных предписаний по УИК РФ может повлечь следующие правовые последствия:
возложение судом на условно осужденного дополнительных обязанностей;
продление испытательного срока;
отмену условного осуждения и исполнения назначенного приговором суда наказания.
Первое из указанных последствий не является мерой взыскания в том смысле, который под данным термином понимает УК РФ, осуществляется не судом, а уголовно-исполнительной инспекцией. Решение о двух последних мерах принимаются судом.
Суд имеет право продлить испытательный срок не более чем на один год, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. К нарушениям общественного порядка, за которое наступает административная ответственность, относятся: мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 20.2 КоАП РФ), распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ), появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) и иные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.
Вопрос об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, решается на усмотрение суда в следующих случаях:
систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей. Систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (ч. 5 ст. 190 УИК РФ);
если условно осужденный скрылся от контроля. Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ);
совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности;
совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления небольшой тяжести.
Суд обязан отменить условное осуждение и назначить ему наказание по совокупности приговоров, если условно осужденный во время испытательного срока совершил:
умышленное преступление средней тяжести;
умышленное тяжкое преступление;
особо тяжкое преступление.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в ч. 3 ст. 74 УК РФ в качестве основания отмены условного осуждения названо лишь систематическое или злостное неисполнение условно осужденным возложенных на него судом обязанностей и не упоминается о случаях, когда осужденный скрылся от контроля. Кроме того, ни в упомянутой уголовно-правовой норме, ни в ч. 4 статьи 190 УИК РФ не выделено в качестве основания отмены условного осуждения систематическое совершение условно осужденным административных правонарушений в течение испытательного срока. Представляется, что в этих случаях имеет место некоторое несовершенство закона, прежде всего уголовного.
Так или иначе, от поведения условно осужденного во время испытательного срока и его отношения к возложенным на него обязанностям зависит, будут ли эти обязанности судом по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, полностью или частично отменены либо, наоборот, дополнены новыми, которые смогут повысить эффективность его исправления.
Заключение
Условное осуждение следует трактовать как меру, альтернативную наказанию, такую форму реализации уголовной ответственности, которая без ущерба для справедливости способна решить задачу частного предупреждения, т.е. - уголовно-правовую меру общественной безопасности. Будучи избирательной, основанной на учете индивидуальных особенностей личности осужденного и объективных условий для его исправления, в сочетании с государственным контролем эта мера целенаправленного уголовно-правового воздействия является средством обеспечения безопасности общества от неблагополучной в криминальном отношении личности, поскольку индивидуально ориентирована на ее исправление.
Анализ содержания ч. 1 ст. 73 УК РФ позволяет сформулировать правила, касающееся применения условного осуждения.
Во-первых, согласно ч. 1 ст. 73 УК РФ условное осуждение может применяться при избрании судом к назначению строго определенных видов наказания: (исправительных работ; ограничения по военной службе; ограничения свободы; содержания в дисциплинарной воинской части; лишения свободы (на срок не более восьми лет). Перечень указанных видов наказания является исчерпывающим.
Во-вторых, суд должен прийти к выводу, что исправление осужденного возможно без реального отбывания наказания (ч. 1 ст. 73 УК РФ) Здесь суд учитывает следующие обстоятельства: совершение преступления впервые; совершение преступления в силу случайного стечения обстоятельств; раскаяние в преступлении и помощь следствию и суду; психофизиологические свойства личности; социальные свойства личности; незначительную (второстепенную) роль подсудимого в совершении преступления и другие.
В-третьих, условное осуждение распространяется на назначенное судом наказание в целом, а не на какую-либо его часть.
Кроме того, пи условном осуждении могут назначаться любые дополнительные виды наказания, которые исполняются реально.