Статус Прокуратуры Р.Ф. Основные проблемы и пути решения

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРОКУРАТУРЫ РФ
1.1. Понятие прокуратуры РФ и основные направления ее деятельности
1.2. Структура органов прокуратуры РФ
ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
2.1. Основные принципы прокуратуры
2.2. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Статус Прокуратуры Р.Ф. Основные проблемы и пути решения

Можно сделать вывод, что прокуратура РФ это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Основной целью прокуратуры является обеспечение верховенства закона, укрепление законности, политических и иных прав и свобод граждан.
Мы рассмотрели основные принципы организации и деятельности российской прокуратуры. Такие как единства и централизации; независимости органов прокуратуры при осуществлении своих полномочий; законности и гласности, публичности, департизации и взаимодействия с государственными органами. Рассмотрены также внутриорганизационные принципы прокуратуры. А также в работе мы указали, что Конституцией РФ упразднено право законодательной инициативы.
Принцип законности является важнейшим общеправовым началом деятельности всех субъектов правоприменения. Его соблюдение служит верным показателем развития процесса построения правового государства.
С принятием Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 1 июля 2002 г. «Практическая реализация предусмотренных в нем новелл, касающихся, прежде всего, возложения на прокурора ведущей роли в осуществлении уголовного преследования, обеспечения надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия, соблюдения законности, конституционных прав и свобод граждан, углубления состязательных начал уголовного судопроизводства, требует принятия неотложных мер по организации работы в соответствии с положениями нового уголовно-процессуального закона»2. Безусловно, повсеместное внимание в этих условиях должно уделяться организации участия прокуроров в уголовном преследовании, обеспечении реализации назначения уголовного судопроизводства.
Правовые основы современной российской прокуратуры усилились за счет изданных в последние годы приказов и указаний Генерального прокурора РФ, которые определяют основные приоритеты и средства их реализации при организации и осуществлении деятельности прокуратуры. «Особую актуальность на сегодняшний день приобретает вопрос прокурорской защиты социально незащищенной категории граждан, тем более что прокурорский надзор, в отличие от иных средств защиты прав граждан, бесплатен и оперативен»3.
На современном этапе развития государства такими приоритетами российской прокуратуры должны выступать: охрана прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства; защита конституционных основ федеративного государства, а также его целостности и безопасности. Необходим эффективный контроль за преступностью.
Действие надзора прокуратуры состоит в том, что он распространяется практически на все сферы общественных отношений в части, урегулированной правом. Именно широта границ этой деятельности обусловливает необходимость ее осуществления в виде надзорной, а не контрольной деятельность. Учитывая разнообразие и множественность общественных процессов, урегулированных правом, их своеобразие, вполне допустимо, в ряде случаев даже необходимо существование специализированных органов надзора за исполнение законов в той или иной сфере общественных отношений. Деятельность этих органов призвана служить дополнением прокурорского надзора и быть направленной на достижение единых целей – торжества закона.
Однако контрольная деятельность имеет внутри системы органов прокуратуры. Элементы контроля присутствуют в прокурорском надзоре за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие и за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Осуществляя надзор за исполнением законов контролирующими органами, прокуратура консолидирует и активизирует их деятельность, способствует преодолению местнических и ведомственных влияний на них, очищению этих органов от недобросовестных и коррумпированных чиновников, нейтрализации воздействия на них криминализированных структур. Это по праву накладывает на надзорную деятельность прокуратуры характеристику высшего надзора, в прокуратуре придает статус ключевого органа в системе государственного надзора и контроля.
Таким образом, органы надзора и внешнего контроля составляют самостоятельную надзорно-контрольную ветвь власти, где органам прокуратуры принадлежит первостепенная роль.
В числе основных признаков надзорно-контрольной власти возможно выделить следующие:
1. Подзаконность надзорно-контрольной власти.
2. Властность полномочий должностных лиц органов государственного надзора и контроля.