Религиозный экстремизм как проблема мировой политики

Введение
Глава 1. Определения понятия «религиозный экстремизм»
1.1. Понятие экстремизма
1.2. Соотношение понятий экстремизм, терроризм, фундаментализм
Глава 2. Религиозный экстремизм в мировой политике
2.1. Влияние религиозного экстремизма на мировую политику
2.2. Неправительственные религиозные экстремистские организации
2.3. Борьба с религиозным экстремизмом
Заключение
Список литературы

Религиозный экстремизм как проблема мировой политики

Ключевое слово в понимании терроризма – это насилие. Религиозный экстремизм часто прибегает к террористическим методам. Более того, именно терроризм является основной деятельностью религиозного экстремизма. Но терроризм может иметь другую идеологическую базу, а религиозный экстремизм пользуется не только террористическими методами. Смешение религиозного экстремизма и религиозного терроризма не является верным.
Итак, подведем кратко итоги первой главы, чтобы двигаться дальше в изучении этого вопроса.
Прежде всего, мы определили, что понимается под религиозным экстремизмом. Мы привели статью из юридического словаря, в которой описываются экстремистские действия. Мы выяснили, что религиозный экстремизм направлен на изменение общества и государства, используя при этом чаще всего насильственные методы. Далее мы разграничили понятия фундаментализм, экстремизм и терроризм, выяснив, что фундаментализм является базой для возникновения религиозного экстремизма. А экстремизм часто использует террористические методы борьбы за свои идеи. Несмотря на то, что три этих понятия тесно связаны, их нельзя отождествлять.
Глава 2. Религиозный экстремизм в мировой политике
2.1. Влияние религиозного экстремизма на мировую политику
Религиозный экстремизм, как мы определили выше, выходит за рамки своей конфесии, он направлен во внешний мир. Его цель влиять на мировую политику и экономику или на политику и экономику отдельно взятой страны, но так или иначе, религиозный экстремизм стремится потрясти существующие внешние структуры. Следовательно, внешний мир никак не может остаться безучастным к этому явлению. Экстремизм оказывает влияние на мировую политику и очень существенное. Мы не будем сейчас обращаться к явлениям христианского экстремизма, крестовым походам и миссионерским подвигам (далеко не всегда мирным). В современном мире, когда мы говорим религиозный экстремизм, мы подразумеваем, прежде всего, исламский экстремизм.
Сегодня исламский экстремизм представляет собой серьезную силу, способную влиять на мировую политику. Основу этой силы составляют готовые на решительные действия боевики, и они встречают поддержку и единомышленников во многих странах мира. Изначально ислам – это среднеазиатская религия, но современный исламский экстремизм не привязан к определенной территории и даже нации. Их цель – подавить врагов и установить ислам во всем мире. Никакой серьезной политической программы у них, как ее не бывает у большинства террористических и экстремистских организаций и течений. Для них главное – все разрушить и установить свое. Почему-то они полагают, что, установив ислам, все остальное (экономика, социальные связи) установится само по себе.
Религиозно-политические организации экстремистского толка ставят перед собой задачу пропаганды – «религиозное просвещение». Вновь привлеченных «послушников» обучают основам религии на законспирированных курсах. Однако этого, конечно, недостаточно для того, чтобы изменить мир. Спекулируя на религиозных чувствах населения, на свободе вероисповедания, а также используя то, что у государственных институтов нет опыта взаимодействия с религиозными организациями, исламские экстремисты пытаются изменить существующий конституционный строй любыми методами, не исключая и насильственные.
Исламский экстремизм многие воспринимают как внутреннюю угрозу, поскольку ислам, как мы уже сказали, давно вышел за рамки Средней Азии и Кавказа. В странах Запада и в Америке сложилось многоконфессиональное, многокультурное и многонациональное общество. Таким образом, ислам влияет на многие аспекты жизни современного общества всех европейских стран, России и США.
Однако политический ислам имеет мало общего с истинным исламом. Политический ислам используется как средство достижения конкретных политических целей, в этом смысле он проявляется в форме экстремизма. Сегодня экстремизм угрожает безопасности многих стран и граждан, влечет за собой очень серьезные экономические, политические и моральные потери. Религиозный экстремизм оказывает сильное психологическое давление на большие массы людей, не говоря уж о том, сколько жизней ни в чем не повинных людей он унес.
Сегодня в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций. С 1968 по 1980 гг. ими было совершено около 6700 террористических актов, в результате которых погибло 3668 и ранено 7474 человека. В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов1.
Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. В 80-90 гг. ХХ столетия он уже стал универсальным феноменом. Глобализация и все более широкая интернационализация терроризма - это неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось человечество.
На сегодняшний день религиозный экстремизм хорошо организован и структурирован. Террористические организации создают единые руководящие органы и систему управления.
Складывавшаяся во второй половине ХХ века система международной и национальной безопасности была ориентирована на сферу исключительно международных отношений и оказалась не готовой, в известном смысле беззащитной, перед угрозами вышедшего на мировую арену международного терроризма, представлявшего, как мы уже сказали, угрозу изнутри.
Особенность взаимоотношений религиозного экстремизма и мировой политики заключается также в достаточно распространенной практике «двойного стандарта», когда влиятельные люди могут поддерживать экстремистские организации для того, чтобы добиться своих целей.
Таким образом, в последние десятилетия религиозный экстремизм оказывает значительное влияние на политику и экономику в мировых масштабах, и влияние это губительно. Необходимость противостоять религиозному экстремизму совершенно очевидна. Далее в нашей работе мы рассмотрим отдельно борьбу с религиозным экстремизмом, но прежде обратимся к самым значительным экстремистским организациям.
2.2. Неправительственные религиозные экстремистские организации
Выше мы уже приводили примерные цифры относительно распространения религиозного экстремизма в мире. Игорь Добаев в своей статье «Блокирование исламского радикализма в условиях Северного Кавказа» приводит такие цифры: «В настоящее время в мире существуют сотни исламистских террористических организаций и группировок. По оценкам западных спецслужб, в 1968 году их было 13, а в 1995 году уже около 100, причем общее число активных членов, способных совершать террористические акты, к этому времени составляло не менее 50 тысяч человек. Ю. П. Кузнецов считает, что «в целом исламский экстремизм несет ответственность за 80 процентов террористических актов в мире и в конце ХХ века на мировой арене действовали почти 150 исламских организаций террористической направленности». А авторитетнейший российский исследователь проблем радикализма в исламе А. А. Игнатенко, в свою очередь, называет цифру 200»1.
На наш взгляд, какие бы цифры мы ни приводили, ни одна из них не может быть точной, так как сами организации засекречены в отличие от тех актов, которые они совершают и которые должны быть известны как можно большему числу людей.
Среди самых известных террористических группировок, действующих в современном мире, И. Добаев называет египетские «Ал-Гамаат ал-исламийа» и «Ал-Джихад», алжирские Фронт исламского спасения и Вооруженную исламскую группу, пакистанские «Джамаат ал-фукра» и «Харакат ал-ансар», палестинские «Хамас» и «Исламский джихад», ливанский «Хезболлах», международные «Аль-Каида» и Мировой фронт джихада, среди северокавказских — многочисленные исламистские «джамааты».
Добаев также отмечает, что на территории Чечни действует как минимум три группировки религиозного-экстремисткого толка. Первую из них возглавляет лидер чеченских боевиковнеоваххабитов Шамиль Басаев, включенный министерством финансов США в число международных террористов. Второй руководил Мовсар Бараев, известный по событиям в Москве, связанным с захватом заложников на Дубровке. Третьей командует араб Абу аль-Валид, преемник международного террориста Хаттаба. В составе этих группировок действуют десятки иностранных — в основном арабских — «моджахедов», осуществляющих теракты против российских войск и мирного населения Чечни. Они финансируются международными террористическими организациями, в том числе сетью «Аль-Каида» Усамы бен Ладена2.
Наматов в своей работе приводит также не-исламские экстремистские организации. Так, например, он упоминает Ирландскую республиканскую армию, которая состоит из католических фундаменталистов. Результаты их деятельности действительно катастрофичны – сотни убитых людей, сожженные автомобили, разрушенные дома. Эта организация враждует с другой христианской организацией – «Ассоциация обороны Ольстера» (протестанты). От их столкновений, конечно, страдают и мирные жители, так как представители этих организаций используют взрывные устройства. Наматов упоминает один из взрывов, устроенный ирландской организацией в 1998 году. Этот взрыв унес жизни 28 человек и 220 были тяжело ранены. Существуют и другие международные и национальные организации католических фундаменталистов, такие как «Воины Божьи» и «Лига католической контр-реформации».
Очень остро проблема религиозного экстремизма стоит в Индии. Здесь следует назвать ультрарадикальную организацию «Шивсена» («Армия Шивы»), которая известна своими экстремистскими акциями против «осквернения индуизма». Индуистские организации также имеют свои военные подразделения, от которых страдают мирные жители. Кроме того, в 1992 году радикальные индуисты снесли одну и мечетей, то есть страдают еще и культурные памятники.
В индийском штате Пенджаб сильные позиции имеет сепаратистское движение сикхов – они стремятся отделиться от Индии. Противостояние сикхов и государства принесло множество человеческих жертв. Гибли как боевики, так и мирные жители. Сикхи убили Индиру Ганди – премьер-министра Индии, вследствие чего начались массовые погромы. Самые известные организации сикхов - это «Силы Халистана» и «Халистанский освободительный фронт».
Религиозный экстремизм распространен также и в Израиле. Израильские экстремисты отстаивают иудаистский фундаментализм. Одна из саамы известных еврейских экстремистских организаций – организация «Ках». Основатель этой организации пытался взорвать мечеть, которая является одной из главных святынь ислама. Можно перечислить и другие действия этой организации – все они были кровавыми и направленными на уничтожение неверных. Иудаистский экстремизм руководствуется Галахой (свод законов иудаизма)1.
Есть множество и других религиозно-экстремистских организаций и в других странах. Но из приведенных нами данных становится уже совершенно очевидно, что ни одна из конфессий не свободна от экстремистских течений, которые используют суть религии для своих целей, связанных чаще всего с политикой. Кроме того, мы увидели, что деятельность эти организаций всегда сопровождается разрушениями памятников культуры, погромами и смертями не только боевиков, но и мирных жителей.
2.3. Борьба с религиозным экстремизмом
В свете всего вышесказанного, становится понятно, что религиозно-политическому экстремизму нужно противостоять. Помимо того, что мы перечислили (взрывы, убийства, погромы и т.д.) религиозно-политические экстремистские организации используют достижения современной науки, несмотря на то, что в целом ратуют за возвращение традиций. Но они не стесняются использовать биологическое и химическое оружие (газ зарин, бактерии сибирской язвы).
Не менее эффективно религиозный экстремизм использует тактику информационного терроризма и кибернетических войн. Современный мир невозможно представить без компьютеров, но меры защиты информации все еще далеко не совершенны. Благодаря этому, изменились и действия экстремистов. Теперь совсем необязательно подвергать свою жизнь опасности и бросать бомбу в толпу или убивать политического деятеля. Сегодня нажатием нескольких кнопок можно принести значительно больший ущерб.
Помимо всего перечисленного экстремизм нарушает духовные основы общества. На конференции, посвященной религиозному экстремизму, прошедшей в Екатеринбурге в 2002 году, обсуждались тоталитарные секты, которые чаще всего и являются исполнителями экстремистских действий. В ходе конференции прозвучало, что «опасность тоталитарных сект заключается, в частности, в том, что их авторитарная структура часто противоречит общепризнанным демократическим ценностям <…> соблазняют людей и полностью завладевают теми, кто ищет для себя перемен и новых ориентиров, а также в требовании безоговорочного подчинения своих членов, для чего порой применяются изощренные угрозы. Отрицательными последствиями членства в этих сектах могут быть: срыв школьного и профессионального образования членов, коренные изменения их личности и утрата восприятия действительности <…> могут возникнуть психосоциальные проблемы»1.
Итак, вред экстремизма понятен во всех аспектах. Как же с ним нужно бороться?
Наматов отмечает как одну из проблем бесконтрольный выезд молодежи в зарубежные мусульманские учебные учреждения, где их могут наставить на путь религиозно-политической экстремисткой борьбы. Следовательно, необходимо этот контроль установить.
Очевидно то, что государство должно устранить социально- экономические и политические условия, способствующие возникновению экстремизма и пресекать противозаконную деятельность экстремистов, а общество при помощи общественных и религиозных объединений, СМИ и т. п. должно противодействовать религиозному экстремизму. Для противодействия религиозному экстремизму необходимо противопоставлять ему гуманистические идеи и принципы толерантности, гражданского мира и согласия. Особое значение в борьбе с религиозно-политическим экстремизмом имеет правовая практика. Необходимо не только устанавливать нормы права, но и активно их использовать для борьбы с экстремизмом. Необходимо последовательно и строго выполнять требования закона.
Добаев выделяет четыре вида мер, направлены на блокирование исламского экстремизма: институционально-правовые, политико-организационные, социально-экономические и административно-силовые.
По мнению Добаева, необходимо реализовать проект установления светского (нерелигиозного) характера. Деятельность экстремистских организаций сопровождается религиозной нетерпимостью, соответственно противопоставить ей надо терпимостью Должны быть созданы законодательные и институциональные условия, которые бы исключали вовлеченность религии в политическую сферу.
Выше мы уже говорили о распространении «политики двойных стандартов», которая способствует распространению экстремизма. Необходимо менять эти правила игры на международном уровне. Необходимо сделать так, чтобы «политика двойного стандарта» не могла быть выгодной.
Следует также правовыми методами предупреждать аккредитацию в стране и регионах представительств зарубежных радикальных исламских организаций, активность исламских эмиссаров, преподавательскую деятельность в духовных учебных заведениях России иностранцев, неконтролируемое направление на учебу за границу будущих служителей мусульманского культа и т. д.
Далее необходимо, чтобы верующие мусульмане почувствовали нормативную защиту своих интересов, тогда у них будет меньше желания добиваться чего-либо силовыми методами.
На уровне законов необходимо исключить возможность политизирования религии.
Далее большое значение стоит уделить пропаганде и просвещению. Во-первых, врага нужно знать, чтобы с ним бороться, во-вторых, воспитание патриотических чувств заставит активнее отстаивать свою гуманистическую позицию.
Пропаганда и контрпропаганда включает в себя разработку и реализацию в сфере массовой коммуникации средств воздействия, раскрывающих антиобщественную природу экстремизма в различных формах; создание социально-психологической экспертизы материалов, провоцирующих разжигание национальной и религиозной розни; подготовку и выпуск цикла публицистических программ и художественных произведений, способствующих становлению толерантного сознания, снижению социальной напряженности в обществе. Кроме того, необходимо создание и внедрение образовательных программ по толерантности, веротерпимости и межкультурному диалогу в образовательных учреждениях общего, высшего и дополнительного образования, системах подготовки и переподготовки преподавателей, разработка и внедрение специальных тренингов в системах подготовки и переподготовки специалистов в сфере массовой коммуникации, государственных служащих, в том числе, работников органов правопорядка, других министерств и ведомств1.
Огромное значение имеет освещение всех антиэкстремистских мероприятий в СМИ.
Социально-экономическая деятельность по борьбе с религиозно-политическим экстремизмом направлена на подрыв и ликвидацию экономической базы радикалов, которая опирается как на содействие из-за рубежа, так и на внутренние источники.
Следует также укреплять международное сотрудничество по борьбе с религиозным экстремизмом. Установить контроль за распространение оружия, предусмотреть запрет на финансирование организаций, которые могут нести угрозу религиозно-политического экстремизма и т.д.