ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.2ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ИХ РАЗРЕШЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ЦЕЛИ
2.2 ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Преступность несовершеннолетних, являясь частью общей преступности, имеет свои показатели: состояние, структуру, динамику и вред.
Состояние преступности несовершеннолетних (как и преступности вообще) можно рассматривать в широком и узком смыслах.
В широком смысле под состоянием преступности несовершеннолетних понимается вся совокупность ее количественно-качественных показателей.
В узком смысле под состоянием преступности несовершеннолетних понимается зарегистрированная преступность несовершеннолетних на определенной территории и за определенный период времени.
Абсолютное количество преступлений и лиц, их совершивших, зарегистрированных на определенной территории за определенный период времени, называется объемом преступности несовершеннолетних и является одним из показателей состояния преступности несовершеннолетних.
Состояние преступности несовершеннолетних может выражаться не только в абсолютных, но и в относительных показателях, т. е. в коэффициентах (индексах) преступности. Показатели состояния преступности, выраженные в коэффициентах, называются уровнем преступности несовершеннолетних и представляют собой отношение числа зарегистрированных преступлений к количеству населения, проживающего на определенной территории, умноженное на заданное число.
Уровень преступности несовершеннолетних необходим для того, чтобы иметь возможность сравнивать показатели преступности несовершеннолетних в разных странах в различных регионах одной страны. Использование для сравнения показателей, выраженных в абсолютных величинах, не позволяет получить достоверную информацию о состоянии преступности несовершеннолетних на различных территориях. Объясняется данное положение тем, что практически невозможно в России встретить две абсолютно одинаковые административно-территориальные единицы по большинству основных показателей.
Структура преступности несовершеннолетних представляет собой соотношение, или удельный вес, отдельных видов преступности, выделенных по уголовно-правовым, криминологическим или смешанным критериям. Структура преступности несовершеннолетних, как и ее состояние, может выражаться в абсолютных н относительных (в процентах) показателях, т. е. в фактах совершенных преступлений и лицах, их совершивших. Структура показывает удельный вес (долю) выделенных по определенным признакам видов преступлений в общем объеме преступности несовершеннолетних.
Динамика преступности несовершеннолетних — это изменение ее основных показателей за определенный период времени (в течение одного года, ряда лет) и на определенной территории.
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ИХ РАЗРЕШЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ЦЕЛИ
Исследованию проблемы уголовной ответственности в науке уголовного права уделяется много внимания. И это объяснимо, поскольку уголовная ответственность является объективно необходимым средством, обеспечивающим нормальную жизнь в обществе.
Уголовная ответственность — осуждение лица, совершившего преступление, осуществляемое уполномоченным на то государственным органом (судом) независимо от назначения и исполнения наказания.
Действующее уголовное законодательство Российской Федерации различает уголовную ответственность и наказание.
Так, суд может на лицо, совершившее преступление, возложить ответственность и назначить определенное наказание, предусмотренное в ст. 44 УК РФ, а для несовершеннолетних — в ст. 88 УК РФ. Суд может возложить ответственность и освободить от наказания; может назначить наказание, например, в виде лишения свободы на определенный срок условно; может осудить несовершеннолетнего, но освободить его от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Таким образом, сущностью уголовной ответственности является осуждение, порицание как лица, совершившего преступление, так и его деяния со стороны государства. Что же касается наказания, то, не вдаваясь в существо дискуссии, продолжающейся уже много лет на страницах научной литературы о сущности наказания. Следует отметить, что уголовное наказание независимо от объема карательных ограничений, присущих его видам, является по своей сути карой. Объективно кара выражается в определенных ограничениях, лишении тех или иных прав и благ, имеющих общественную значимость и ценность. Субъективно же кара выражается в степени восприятия лишений, тяжести переживаний лиц, подвергнутых уголовному наказанию. По сути дела, именно по признаку кары в ее количественно-качественном выражении и строится система наказаний в уголовном праве.
Несмотря на нетождественность понятий уголовной ответственности и наказания, между ними существует и определенная зависимость. Так, если уголовная ответственность не зависима от наказания, то наказание зависимо от уголовной ответственности. Уголовная ответственность может включать в себя наказание, но может быть исчерпана просто осуждением, порицанием со стороны государства.
Определив, что уголовная ответственность является сложным явлением, возникающим как реакция государства на совершенное преступление и реализующимся исключительно в рамках уголовно-правовых отношений, следует выяснить, для чего она существует и нормативно закрепляется в уголовном законе, т. е. выделить ее цели.
Очевидно, что об уголовной ответственности можно говорить в трех ее аспектах: о ее установлении в законе, о ее возникновении и о ее реализации. Соответственно, и цели уголовной ответственности необходимо рассматривать применительно к выделенным аспектам. Наиболее общий, абстрактный характер имеют цели, к достижению которых стремится законодатель, устанавливая уголовную ответственность. Криминализируя конкретное общественно опасное деяние, законодатель стремится, с одной стороны, защищать конкретные общественные отношения, которые могут быть нарушены в результате совершения подобных деяний, а с другой — преследует цель не допустить, предотвратить их.
Более конкретными являются цели возникновения уголовной ответственности, это обусловлено тем, что поставленные под охрану уголовного права общественные отношения оказались нарушенными, в результате чего возникают уголовно-правовые отношения. Субъектами этих отношений являются лицо, совершившее преступление и государство. Вместе с тем цели уголовной ответственности на этом этапе могут и не реализоваться, так как преступление может оказаться латентным либо зарегистрированным и раскрытым, но орган уголовной юстиции сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности.
Уголовная ответственность продолжает свое развитие в установленных законом формах. В действующем законодательстве установлено, что за совершение преступлений возможно назначение не только наказания, но и иных мер уголовно-правового характера. То есть утверждается, что уголовная ответственность в своей реализации не исчерпывается только наказанием, а дополняется иными мерами уголовного характера.
Наиболее распространенной формой реализации уголовной ответственности является наказание. Цели уголовной ответственности являются общими по отношению к целям наказания, так как наказание является одной из форм реализации уголовной ответственности. Цели форм реализации уголовной ответственности формулируются на основе как ближайших, так и перспективных целей уголовной ответственности. При этом связь целей уголовной ответственности и целей форм ее реализации носит и обратный характер: достижение целей уголовной ответственности объективно невозможно, например, без достижения целей наказания, принудительных мер воспитательного воздействия.
Цели уголовной ответственности соотносятся с целями уголовного права. Последние поглощают своим содержанием цели уголовной ответственности, поскольку с позиций философии выступают в качестве общего, а цели уголовной ответственности — в качестве особенного, цели наказания — единичного.
Методологически правильным является рассмотрение целей уголовной ответственности в соотношении с целями уголовного права, которые являются более общими по отношению к первым, и с целями форм реализации, которые формируются на основе целей уголовной ответственности.
В этой связи перед уголовной ответственностью стоят две цели: предупреждение преступлений и охрана общественных отношений.
Налагая головную ответственность, законодатель стремится с помощью специфических средств удержать лицо от повторного совершения преступления, что составляет сущность частной превенции как цели уголовной ответственности, Цель общей превенции в качестве своих адресатов имеет неопределенный круг лиц, на которых факт реального применения уголовной ответственности к конкретным лицам оказывает предупредительное воздействие.
Несмотря на существование частной и общей превенции, цель предупреждения является целостной, а ее виды — диалектически едиными и взаимообусловленными.
Другой целью уголовной ответственности является охрана общественных отношений. Эта цель вытекает из задач уголовного права, сформулированных в ст. 2 УК РФ. Наиболее ценные общественные отношения признаются объектами уголовно-правовой охраны и обеспечиваются наиболее строгими мерами государственного принуждения. Цель уголовной ответственности охранять эти общественные отношения.
Выделенные цели уголовной ответственности находятся между собой в тесной взаимосвязи и дополняют друг друга.
2.2 ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учитывая возрастную специфику и степень социального развития лиц, не достигших 18-летнего возраста, действующее уголовное законодательство выделило самостоятельный раздел «Уголовная ответственность несовершеннолетних». В этом разделе содержатся нормы, регламентирующие особые правила применения к несовершеннолетним мер уголовно-правового воздействия.
Прежде следует отметить, что в УК РФ сформулировано понятие несовершеннолетних, к которым следует относить лиц, достигших ко времени совершения преступления 14 лет, но которым не исполнилось 18 лет. По достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего. Отметим, что и в гражданском праве несовершеннолетние определяются аналогичным образом2.
Однако следует иметь в виду, что в соответствии с учетом характера совершенного деяния и личности виновного суд может применить нормы, устанавливающие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, к лицам в возрасте 18—20 лет.
В общей части УК РФ ряд положений либо специально регламентируют уголовную ответственность несовершеннолетних, либо распространяются и на эту возрастную категорию.
Перечень видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним включает в себя:
1. штраф;
В системе видов наказаний, применяемых не только к несовершеннолетним, но и ко взрослым лицам, осужденным за совершенные преступления, на первое место поставлен штраф.
В соответствии с действующим уголовным законодательством штраф может назначаться несовершеннолетним, как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания.
Штраф — это денежное взыскание, назначаемое судом в пределах, предусмотренных к РФ. Штраф назначается несовершеннолетним как имеющим самостоятельный заработок или имущество, на которое можно обратить взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному по решению суда, может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.
2. лишение права заниматься определенной деятельностью;
Лишение права заниматься определенной деятельностью как вид наказания к несовершеннолетним практически не применяется. Суть данного наказания состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (например, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, права вождения мотоцикла и т. п.).
Очевидно, что применить данный вид наказания можно только к лицу, занимающемуся такой деятельностью, которой, по мнению суда, его следует лишить.
3. обязательные работы;
Заключаются в выполнении осужденными в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с законом вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления.
Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетнему на срок от сорока до ста шестидесяти часов. При этом продолжительность данного вида наказания для несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а для лиц в возрасте от 15 до 16 лет — 3-х часов.
4. исправительные работы;
Назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного3.
Срок данного вида наказания применительно к несовершеннолетним вдвое меньше, чем у взрослых, и может быть назначен до одного года. Минимальный срок — два месяца.
5. арест;
Новый вид уголовного наказания. Он заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Арест в соответствии с действующим законодательством назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста.
Несовершеннолетние, осужденные к данному виду наказания, должны содержаться изолированно от других категорий осужденных. Раздельное содержание осужденных в арестных домах направлено на обеспечение изоляции несовершеннолетних от взрослых осужденных, обладающих, как правило, большим криминальным опытом и большей степенью общественной опасности, что может существенно мешать осуществлению, как процесса исправления несовершеннолетних осужденных, так и результатам этого процесса.
Условия пребывания несовершеннолетних в арестных домах более льготные, чем для взрослых осужденных.
6. лишение свободы на определенный срок.
Самый строгий вид наказания, который может назначаться несовершеннолетним.
Следовательно, главной проблемой в области уголовной ответственности и наказания является то, что действующее уголовное законодательство РФ в части определения видов наказания несовершеннолетним не учитывает ряд важнейших факторов, которые лежат в основе вычленения и обоснования собственно видов наказания, их необходимости и достаточности в соответствии с задачами, которые стоят перед этим законодательством, с одной стороны, и необходимостью эффективного предупреждения преступности несовершеннолетних — с другой.
При определении видов наказания несовершеннолетним не всегда учитываются:
- реальные социально-экономические условия страны, в которых проходит жизнедеятельность несовершеннолетних;
- возрастные особенности разных групп несовершеннолетних;