Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код |
310331 |
Дата создания |
08 июля 2013 |
Страниц |
24
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Содержание:
Введение……………………………………………………………………….3
1.Понятие реабилитации в уголовном процессе…………………………..5
2.Сущность института реабилитации…………….……………………….11
3.Значение института реабилитации………………………………………18
Заключение…………………………………………………………….……..21
Список использованных источников и литературы……………………….22
Введение
Понятие реабилитации в уголовном процессе
Фрагмент работы для ознакомления
Подобной точки зрения придерживается и Т.Н. Москалькова, которая считает, что «реабилитация включает процессуальный акт о реабилитации, то есть акт, которым установлена невиновность гражданина в инкриминируемом преступлении, и комплекс восстановительно-компенсационных мер, направленных на возмещение ему вреда, причиненного необоснованным уголовным преследованием, применением мер процессуального принуждения или осуждением (пра-
вовые последствия вынесения акта о реабилитации)»19.
Юридическим актом о реабилитации являются постановление о прекращении уголовного преследования или уголовного дела, вынесенное по основаниям, предусмотренным частью 2 ст. 133 УПК РФ, и оправдательный приговор. Так, А.П. Гуляев указывает, что процессуальное решение, освобождающее лицо от предшествовавшего обвинения или подозрения, является либо актом правосудия (приговор суда первой инстанции либо определение суда кассационной или надзорной инстанции), либо актом, близким по содержанию и значению к акту правосудия (постановление о прекращении уголовного преследования или уголовного дела). Именно такое решение и соответствующий ему процессуальный акт являются основным, определяющим элементом реабилитации...»20.
Таким образом, для реабилитации лица необходимо наличие фактических и юридических оснований, совокупность которых позволяет сделать вывод о разрешении вопроса в рамках конкретного уголовного дела в соответствии с требованиями части 2 ст. 6 УПК РФ. Фактическими основаниями признания права на реабилитацию является совокупность установленных в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства данных, свидетельствующих о наличии оснований возникновения права на реабилитацию: вынесение оправдательного приговора; прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; прекращение уголовного преследования в связи с отсутствия события преступления, отсутствия в деянии подозреваемого или обвиняемого состава преступления, отсутствия заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению и другие реабилитирующие основания, указанные в ст. 133 УПК РФ.
Важным элементом процедуры реабилитации является признание права на реабилитацию. В ч. 1 ст. 134 УПК РФ говорится, что суд в приговоре, определении, постановлении, а прокурор, следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда. После чего реабилитированный вправе в течение шести месяцев обратиться для определения размера ущерба в соответствующий вышестоящий орган. Эти органы, затребовав соответствующие документы, определяют размер ущерба в месячный срок, о чем выносится соответствующее постановление.
Таким образом, законодатель признает возникновение права на реабилитацию у лица, признанного невиновным, с определенным юридическим фактом - вынесением властными участниками уголовного судопроизводства приговора, определения или постановления о признании за ним права на реабилитацию. По мнению А.В. Толстого, данное право фактически возникает гораздо раньше, а именно - с момента привлечения невиновного лица к уголовной ответственности. Это право, являясь неотъемлемой частью права на защиту, возникает с момента незаконного или необоснованного ограничения прав конкретного лица в ходе осуществления в отношении него уголовного преследования. Как только в ходе расследования уголовного дела появляется подозреваемый, у него возникает право на защиту, а вместе с ним и возможность появления в дальнейшем права на реабилитацию. Ведь в ходе расследования по уголовному делу у следователя нет четкого представления о виновности лица, которое задержано по подозрению в совершении преступления, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения или в отношении которого возбуждено уголовное дело. Предположение дознавателя, следователя или прокурора о причастности подозреваемого к совершению преступления является предварительным, основанным на фактических данных, которые еще недостаточно проверены и подтверждены всей совокупностью собранных по делу доказательств. Поэтому вероятность следственной ошибки в этом случае наиболее велика. Если лицо (в данном случае невиновное) становится подозреваемым по ошибке или в результате злоупотребления служебными полномочиями, то у него уже возникают фактические предпосылки права на реабилитацию, которые потом приобретают юридический статус с момента признания его невиновности и возможности реабилитироваться21.
Что же касается обвиняемого, то в этом случае выводы следователя о его виновности уже основываются на совокупности собранных доказательств, обоснованных, проверенных, однако полностью исключить возможность заблуждения относительно личности обвиняемого или квалификации деяния, вменяемого ему в вину, и в данном случае нельзя. Часть 2 ст. 175 УПК РФ гласит, что если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника и прокурора. С этого момента у обвиняемого, подозреваемого появляется право на реабилитацию, а у следователя, дознавателя и прокурора - обязанность обеспечить возможность осуществления этими лицами данного права. В рамках данной обязанности следователь определяет размер причиненного вреда реабилитируемому и выносит соответствующее постановление о производстве выплат, кроме того, прокурор приносит официальное извинение от имени государства за причиненный вред. По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменное сообщение о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства и т.д. Законодатель обязывает в данном случае возмещать вред в полном объеме22.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что появление права на реабилитацию обусловлено деятельностью органов предварительного расследования по осуществлению функции уголовного преследования. Именно в случае незаконности или необоснованности в действиях этих органов государства, причинивших вред личности, появляется возможность возмещения вреда и
восстановления в правах у подозреваемого или обвиняемого, признанного невиновным в совершении преступления.
Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, компенсацию морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах; обеспечение возмещения вреда реабилитированному гражданину путем возложения обязанности такого возмещения на государство в полном объеме независимо от вины должностных лиц. Вред (имеется в виду имущественный ущерб), причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
К имущественному вреду, подлежащему возмещению реабилитированному, относятся возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; иных расходов (ст. 135 УПК РФ).
Вследствие незаконного осуждения, уголовного преследования, а также распространения сведений об этом человек испытывает физические и нравственные страдания. Этот факт также сказывается на деловой репутации, положении в обществе и семье. Все это является моральным вредом, который должен компенсироваться реабилитированному независимо от возмещения имущественного вреда в рамках гражданского судопроизводства. Помимо этого прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. По просьбе реабилитированного орган, вынесший акт о реабилитации, обязан письменно донести сведения о реабилитации до трудового коллектива. Также в случае опубликования в средствах массовой информации не соответствующих действительности сведений реабилитируемый гражданин вправе потребовать от редакции опубликовать их опровержение. Возмещение вреда осуществляется за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, - за счет казны субъекта или муниципального образования. Причем возмещается он в полном объеме вне зависимости от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда23.
Необходимость включения в понятие реабилитации такого элемента, как возмещение вреда причиненного лицу необоснованным или незаконным уголовным преследованием обусловлена и тем, что, по своей сути реабилитация как некий процесс призвана вернуть человека в первоначальное состояние, такое, в котором он находился до того, как претерпел негативное воздействие того или иного фактора. Лицо, никогда не нарушавшее норм уголовного права, не должно подвергаться уголовному преследованию и осуждению и претерпевать связанные с ними лишения и растраты. В случае установления факта состоявшегося необоснованного или незаконного вовлечения в сферу уголовного судопроизводства в качестве подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного, а также незаконного или необоснованного применения принудительных мер медицинского характера, в целях восстановления справедливости, необходимо вернуть его в прежнее состояние, восстановить в правах и свободах и, что не менее важно, возместить причиненный вред.
Такой подход к определению уголовно-процессуальной реабилитации имеет много сторонников. Согласно ему, сущность реабилитации заключается в ликвидации всех последствий незаконного или необоснованного уголовного преследования. Существо данного подхода выразил В.В. Зинькевич. По его мнению, сущность реабилитация состоит «в реальном устранении тех вредных последствий, которые наступили в результате расследования уголовного дела»24.
Таким образом, сущность реабилитации заключается, прежде всего, в официальном признании правовой несостоятельности обвинения с последующим возмещением причиненного вреда. Процедура реабилитации в рамках уголовного процесса призвана вернуть человека в то состояние, в котором он находился до того, как претерпел негативное воздействие вследствие необоснованного вовлечения в уголовное судопроизводство.
Под реабилитацией понимают, с одной стороны, юридический акт, в соответствии с которым лицо, незаконно подвергнутое уголовному преследованию, осуждению или иному применению незаконных мер процессуального принуждения, полностью восстанавливается в своих гражданских правах, приобретая в том числе право на предъявление требований к государству о полном возмещении причиненного ему вреда. А с другой стороны - юридический механизм (процедуру), посредством которого обеспечиваются возможные требования юридически реабилитированного лица.
3. ЗНАЧЕНИЕ ИНСТИТУТА РЕАБИЛИТАЦИИ
Определить значение исследуемого явления реабилитации в уголовном процессе это значит уяснить его положительную роль для личности, общества и государства в целом.
Наличие института реабилитации является одним из выражений доктрины основополагающего значения прав и свобод человека, которые «определяют смысл, содержание и применение законов» (ст. 18 Конституции). Закрепление понятия «реабилитация» в уголовно-процессуальном законе (п. 34 ст. 5 УПК РФ), обстоятельная регламентация процедуры реабилитации в гл.18 УПК РФ, несомненно, имеют большое значение в обеспечении конституционных прав человека и гражданина.
Институт реабилитации ориентирован на защиту прав граждан, как и все уголовное судопроизводство. Данный институт в уголовном процессе очень важен, поскольку ошибки при осуществлении уголовного преследования и правосудия дорого обходятся как отдельной личности, так и обществу в целом. Нарушение справедливости в той сфере, где она должна быть в первую очередь, негативно влияет на душевное состояние человека, порождает неуважение к закону и должностным лицам.
В значении реабилитации Л.В. Бойцова выделяет три ее основных функции: политическую, компенсационную, нравственную.
Политическая функция реабилитации заключается в том, что данный правовой институт способствует формированию в России правового государства, защищающего права и свободы личности, развитию демократических институтов, повышению доверия к государственной власти со стороны его граждан, установлению правовых гарантий защиты личности в рамках уголовного судопроизводства.
Компенсационная функция реабилитации направлена на обеспечение возмещения реабилитированному гражданину вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц в уголовном судопроизводстве, устранение последствий, связанных с незаконным уголовным преследованием, осуждением, применением мер процессуального принуждения и лишением свободы невиновных лиц.
Нравственная функция реабилитации вытекает из двух предыдущих функций и представляет собой осознание гражданином, вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства, своей защищенности со стороны закона, своих прав, в частности, права обращаться с требованием о возмещении ему имущественного и морального вреда25.
М.В. Максименко выделяет правовосстановительную и компенсационную функции реабилитации. «Реабилитация осуществляет правовосстановительную функцию, если возможно восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и компенсационную функцию, когда утраченные блага не подлежат восстановлению, а могут лишь быть компенсированы материально»26.
Значение реабилитации можно также выявить через изучение задач, которые данный уголовно-процессуальный институт призван разрешать.
З.О. Омаргаджиев считает, что институт реабилитации имеет свойственные только ему задачи, а именно своевременное выявление следственных и судебных ошибок, приводящих к необоснованному привлечению к уголовной ответственности и осуждению, восстановление чести, репутации, доброго имени необоснованно привлеченного или осужденного лица, реализации принципа справедливости и возмещение морального и материального ущерба, причиненных необоснованным обвинением или осуждением 27.
Напротив, А.А. Подопригора критикует мнение, согласно которому реабилитация призвана обнаруживать судебные и следственные ошибки. В обоснование своей позиции, он указывает, что обнаружение допущенных ошибок - это задача каждой стадии уголовного процесса, в которой проверяется обоснованность выводов, сделанных ранее. «Когда ошибка в тезисе о виновности обнаружена, то возникает вопрос об устранении ее последствий. Здесь и необходима реабилитация. Следовательно, задачей реабилитации является не обнаружение следственных и судебных ошибок, а устранение их негативных последствий»28.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что задача реабилитации состоит в том, чтобы обеспечить нормальное, полноценное существование человека в обществе после незаконного применения к нему мер государственного принуждения, связанных с незаконным или необоснованным привлечением к уголовной ответственности. Решается она посредством правовосстановительных и компенсационных процедур.
Значение реабилитации состоит в том, что ее применение содействует правовому воспитанию граждан, вселяя в них уверенность в справедливости закона, защищенности от незаконного уголовно-процессуального воздействия.
Таким образом, институт реабилитации имеет не только уголовно-процессуальное, но и огромное общественное значение. Данный правовой институт направлен как на защиту прав лица, привлекаемого в качестве подозреваемого, так и необоснованно привлеченного в качестве обвиняемого. Кроме того, посредством реабилитации осуществляется устранение негативных последствий необоснованного вовлечения гражданина в уголовный процесс, возмещение морального и материального ущерба, причиненных необоснованным обвинением или осуждением.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании изученного материала можно сделать следующие выводы:
1) Институт реабилитации - совокупность процессуальных норм, регламентирующих права участников уголовного судопроизводства, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию, на возмещение понесенного вреда и соответствующие обязанности должностных лиц.
2) Можно выделить три основных подхода к пониманию реабилитации: реабилитация как решение правомочного правоохранительного органа, изложенное в предусмотренном уголовно-процессуальном акте и констатирующее, что отсутствуют либо не установлены событие или состав преступления, либо не доказано участие в совершении преступления данного лица; реабилитация как восстановление в правах и добром имени, возвращение утраченных преимуществ и ликвидацию правоограничений, связанных с незаконным привлечением к уголовной ответственности; реабилитация как оправдание лица необоснованно вовлеченного в сферу уголовного судопроизводства, и правовые последствия оправдания: восстановление прав и гарантия государства на возмещение вреда в случае волеизъявления оправданного.
3) Сущность реабилитации заключается в официальном признании правовой несостоятельности обвинения с последующим устранением всех правоограничений, возникших в связи с необоснованным привлечением в качестве подозреваемого, обвиняемого, восстановлении доброго имени, возмещении причиненного имущественного и компенсации морального вреда.
4) Институт реабилитации способствует повышению доверия граждан к государственной власти, установлению правовых гарантий защиты личности в рамках уголовного процесса, постепенному осознанию лицами, незаконно и необоснованно подвергнутыми уголовному преследованию, своих прав, в частности, права обращаться с требованием о возмещении имущественного и морального вреда. Значение реабилитации также состоит в том, что посредством данного института осуществляется восстановление всех прав, ограниченных в результате необоснованного привлечения лица к уголовной ответственности и доброго имени реабилитированного лица.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ в ред.от 06.12.2007 г., М., 2007.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. М.–СПб., 2001.
4. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей» от 18 мая 1981 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 21. Ст. 741.
5. Положение «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда». Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 21. Ст. 741.
6. Приказ Министерства финансов РФ № 236 «О совершенствовании организации работы по возмещению вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов» от 23 ноября 1998 // СПС «Консультант Плюс».
7. Инструкция по применению Положения «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда». Утверждена министром юстиции СССР, и.о. Генерального прокурора СССР, министром финансов СССР 2 марта 1982 года // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств. 1984. № 3.
8. Безлепкин Б.Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами и должностными лицами. М., 1997.
9. Большая советская энциклопедия / Под. ред. А.М. Прохорова. М., 1975. Т.21.
10. Гуляев А.П. Правовое регулирование реабилитации в уголовном процессе. Аналитический доклад // Центр содействия правосудию при региональном общественном фонде ИНДЕМ. М., 2002.
Список литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ в ред.от 06.12.2007 г., М., 2007.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. М.–СПб., 2001.
4. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О возмещении ущерба, причи-ненного гражданину незаконными действиями государственных и общест-венных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими слу-жебных обязанностей» от 18 мая 1981 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 21. Ст. 741.
5. Положение «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину не-законными действиями органов дознания, предварительного следствия, про-куратуры и суда». Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 21. Ст. 741.
6. Приказ Министерства финансов РФ № 236 «О совершенствовании органи-зации работы по возмещению вреда, причиненного гражданину или юриди-ческому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государст-венных органов либо должностных лиц этих органов» от 23 ноября 1998 // СПС «Консультант Плюс».
7. Инструкция по применению Положения «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда». Утверждена министром юстиции СССР, и.о. Генерального прокурора СССР, министром финансов СССР 2 марта 1982 года // Бюллетень нормативных актов министерств и ве-домств. 1984. № 3.
8. Безлепкин Б.Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отноше-ниях с государственными органами и должностными лицами. М., 1997.
9. Большая советская энциклопедия / Под. ред. А.М. Прохорова. М., 1975. Т.21.
10. Гуляев А.П. Правовое регулирование реабилитации в уголовном процессе. Аналитический доклад // Центр содействия правосудию при региональном общественном фонде ИНДЕМ. М., 2002.
11. Зинькевич В.В. Актуальные проблемы охраны прав личности в советском уголовном судопроизводстве. Свердловск, 1989.
12. Лазаревский Н.Н. Объяснительная записка к проекту третьей книге Устава Гражданского судопроизводства. СПб., 1904.
13. Лазаревский Н.Н. Ответственность за убытки, причиненные должностны-ми лицами. СПб., 1905.
14. Люблинский П.И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб., 1906.
15. Миролюбов Н.И.. Реабилитация как специальный правовой институт. Ка-зань, 1902.
16. Москалькова Т.Н. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.А. Чекалина. М., 2006.
17. Новейший философский словарь под. Ред. А.А. Грицанова. Минск, 2003.
18. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю.. Толковый словарь русского языка. М., 2003.
19. Реабилитация. Научно-практический комментарий к Главе 18 УПК РФ под. ред. А.А. Орлова. М., 2007.
20. Словарь современного русского языка. М., 1961. Т. 12.
21. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2004.
22. Шило Н.Я. Судебная защита чести и достоинства советских граждан. Аш-хабад, 1981.
23. Бойцова Л.В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан: Дис. … канд. юрид. наук. Л., 1990.
24. Максименко М.В. Реабилитация в суде первой инстанции. Автореф. дис……канд. юрид. Наук. Владимир, 2006.
25. Подопригора А.А. Реабилитация в уголовном процессе: Дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.
26. Таджиев Т.Т. Проблемы реабилитации в советском уголовном процессе: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. Ташкент, 1991.
27. Эдилян А.Г. Реабилитация в советском уголовном процессе: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1977.
28. Бойцова Л.В. Возмещение ущерба «жертвам правосудия» в России // Рос-сийская юстиция. 1994. № 6.
29. Гаврилюк Г.В. Институт реабилитации в уголовном судопроизводстве Рос-сии: сущность основных категорий // Следователь. 2006. № 9.
30. Галазова З.М. К вопросу о возникновении и реализации права на реабили-тацию // Адвокатская практика. 2006. №2.
31. Кусиков А. Реабилитация трудящегося при прекращении уголовного дела // Еженедельник советской юстиции. 1926. N 18.
32. Омаргаджиев З.О. Институт реабилитации (концептуальный анализ) // За-конность. 2003. № 9.
33. Розин Н.Н. О вознаграждении лиц, невинно привлеченных к уголовному суду // Журнал Министерства юстиции. 1897. № 9.
34. Рохлин В., Миронов М. Институт реабилитации // Законность. 2007. № 5.
35. Толстой А.В. Соотношение институтов уголовного преследования и реаби-литации // Уголовное судопроизводство. 2006. №2.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00946