незаконное помещение в психиатрический стационар: уголовно-правовая характеристика.

Введение…………………………………………………………………2
1. Общая характеристика преступлений против свободы,
чести и достоинства личности………………………………………..4
2. История развития российского законодательства о
преступлениях против свободы, чести и достоинства
личности………………………………………………………………….7
3. Незаконное помещение в психиатрический стационар……....10
3.1. Объект. Объективная сторона……………………………...…..10
3.2. Субъект. Субъективная сторона………………………………..14
Заключение……………………………………………………………..16
Список использованной литературы……………………………….20

незаконное помещение в психиатрический стационар: уголовно-правовая характеристика.

Вопрос об уголовной ответственности в российском законодательстве за преступления, посягающие на свободу человека, честь и достоинство личности, в разные периоды ХХ в. решался неодинаково. Уголовное уложение 1903 г. содержало гл. 26 «О преступных деяниях против личной свободы», которая состояла из 15 статей (498-512). При этом в эту главу были включены посягательства не только против личной свободы (как называлась сама глава), но и связанные: с похищением людей; с похищением и задержанием людей в больнице умалишенных (п. 1 ст. 500); с похищением и задержанием в притоне разврата лиц женского пола (п. 2 ст. 500); с продажей и передачей в рабство или в неволю (ст. 501); с принуждением рабочих к отказу участвовать в стачках (ст. 509); с умышленным вторжением в чужое здание или иное помещение (ст. 512). если такое вторжение имело место ночью, то оно рассматривалось как квалифицирующий признак, что усиливало наказание. Система преступлений против личной свободы по Уложению 1903 г. включала не только те составы, которые непосредственно посягают на свободу, но и другие, имеющие весьма отдаленное отношение к этому объекту посягательства. Уложение (ст. 498) устанавливало основной состав по посягательству на личную свободу, без указания каких-либо признаков его, например, по способу совершения, личности потерпевшего, месту задержания, его продолжительности, возраста потерпевшего. Все указанные признаки, а также и другие законодатель устанавливал в других составах преступлений данной главы и в зависимости от этого дифференцированно определял вид и размер наказания. Как правило, наличие каких-либо признаков отягчало ответственность. К числу таких квалифицирующих признаков уложение 1903 г. относило:
лишение личной свободы, продолжавшееся свыше одной недели (ч. 2 ст. 498; ч. 2 ст. 499; ч. 2 ст. 500);лишение свободы матери, законного отца, иного родственника по восходящей линии (п. 1 ст. 499), должностного лица при исполнении им служебных обязанностей или по поводу этого (п. 2 ст. 499). Посягательства, связанные с похищением людей, Уложение дифференцировало в зависимости от возраста потерпевшего: например, ст. 502 предусматривала похищение, сокрытие или подмен ребенка, не достигшего 14 лет; ст. 505 (п. 1 и 2) - похищение несовершеннолетней женского пола от 14 до 16 лет с ее согласия или без такового. Часть 2 этой статьи устанавливала ответственность за похищение лица женского пола от 14 до 21 года. Уголовный кодекс 1922 г. конкретизировал систему посягательств против личной свободы, посвятив этому четыре состава преступлений. Это – «Насильственное незаконное лишение кого-либо свободы, совершенное путем задержания или помещения его в каком-либо месте» (ст. 159); «Лишение свободы способом, опасным для жизни или здоровья лишенного свободы или сопровождавшееся для него мучениями» (ст. 160); «Помещение в больницу для душевнобольных заведомо здорового лица из корыстных или иных личных видов» (ст. 161); «Похищение, сокрытие или подмен чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных видов» (ст. 162).
Названные выше составы преступлений против личной свободы сохранились в Уголовном кодексе 1926 г. В нем аналогично решался вопрос в отношении анализируемых посягательств (ст. 147, 148, 149), с той лишь разницей, что лишение свободы способом, опасным для жизни или здоровья потерпевшего или сопровождавшимся причинением ему физических страданий, было не самостоятельным преступлением, как в Кодексе 1922 г., а квалифицированным признаком основного состава насильственного незаконного лишения свободы (ч. 2 ст. 147). Уголовный кодекс 1960 г. в первоначальной редакции устанавливал еще более узкий перечень преступлений, посягающих на личную свободу. К ним было отнесено всего два состава: незаконное лишение свободы, в том числе совершенное способом, опасным для жизни и здоровья потерпевшего (ч. 1 и ч. 2 ст. 126), и подмен ребенка из корыстных или иных низменных побуждений (ст. 125 УК). В течение всего времени действия УК 1960 г. в него вносились определенные изменения, обусловленные разными причинами, в том числе и социальной обусловленностью каких-либо деяний. Такие изменения были внесены в группу преступлений против личной свободы в разное время. В 1988 г. в Кодекс была введена ст. 126.2, устанавливающая ответственность за незаконное помещение в психиатрическую больницу заведомо психически здорового лица (191). Появление этой статьи связано с протестами международных организаций против нарушений прав человека в России в отношении диссидентов и иных инакомыслящих лиц, к которым применялись методы психиатрии в репрессивных целях. Следует заметить, что ответственность за подобные действия предусматривалась в Уголовном уложении 1903 г. и в Уголовных кодексах 1922 и 1926 гг. Лишь с 1960 и до 1988 г. такой ответственности законодательство России не содержало.
В 1987 г. в Уголовный кодекс 1960 г. был введен состав захвата заложников (ст. 126.1), а в 1993 г. установлена ответственность за похищение человека (ст. 125.1). В процессе подготовки УК 1996 г. (в частности, в одном из последних проектов) состав захвата заложников включили в раздел "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка"*(194), что, с точки зрения более высокой степени общественной опасности этого деяния, является правильным, поскольку при захвате заложника ущерб причиняется не отдельной личности (как в преступлениях против свободы), а неопределенно широкому кругу общественных отношений: безопасности личности, сохранности имущества, нормальной деятельности государственных и общественных организаций и др.
3. Незаконное помещение в
психиатрический стационар
3.1. Объект. Объективная сторона
Данная норма введена Уголовным кодексом в 1960 г. как реакция на существовавшую практику «упрятывания» политически неугодных лиц в психиатрические учреждения и на мощные в связи с этим протесты международных правозащитных организаций. По существу же речь идет о разновидности незаконного лишения свободы. Факультативным объектом анализируемого преступления являются жизнь и свобода, телесная неприкосновенность личности.
Основания и порядок помещения в психиатрический стационар регламентируются Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В соответствии со ст. 4 и 28 этого закона госпитализация в психиатрический стационар осуществляется в основном добровольно - по просьбе или с согласия лица. Основанием для госпитализации являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи. Основанием для помещения в психиатрический стационар может быть также необходимость проведения психиатрической экспертизы (судебной, военной, трудовой) в случаях и в порядке, установленных законами Российской Федерации.
Наряду с общим принципом добровольности при госпитализации в психиатрической стационар Закон о психиатрической помощи допускает в отношении строго ограниченной категории лиц принудительное (без согласия пациента) помещение в психиатрический стационар. Например, согласно ст. 29 Закона, лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Данные признаки, таким образом, имеют значение не сами по себе, а лишь в том случае, когда они обусловлены тяжелым психическим расстройством. К категории тяжелых относят такие расстройства психики, при которых лицо не может адекватно оценивать свое психическое состояние, понимать его болезненный характер и принимать осознанные решения о лечении и проведении других медицинских мероприятий. Такая тяжелая степень психических нарушений обычно определяется наличием расстройств психотического уровня (психоза), сопровождающихся бредовыми идеями, галлюцинациями, расстройствами сознания, выраженными аффективными нарушениями и т. п., или выраженного психического дефекта (врожденная умственная отсталость, приобретенное слабоумие, выраженные изменения личности).3
Законом установлена определенная процедура недобровольной госпитализации, включая комиссионные освидетельствования лица после его помещения в стационар, получение судебной санкции на недобровольное содержание в стационаре, а также соответствующее документальное оформление такой госпитализации. Методы физического стеснения и изоляции больного, применяемые при его недобровольной госпитализации, осуществляются по определенным правилам, исключающим причинение вреда здоровью больного. При необходимости по просьбе врача – психиатра недобровольную госпитализацию медицинским работникам помогает осуществлять милиция. В этих случаях пребывание лица в психиатрическом стационаре должно продолжаться только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация. Если лицо помещено в психиатрический стационар без указанных оснований, но с его согласия, например, для проведения специальных или лабораторных обследований, для обеспечения ухода при общесоматическом заболевании, это является нарушением указанного Закона, однако не влечет уголовной ответственности, т. к. не ущемляет прав и законных интересов этого лица, которое может в любое время покинуть стационар.
Потерпевшим является лицо (здоровое или больное), не нуждающееся в психиатрическом лечении, помещении в психиатрический стационар либо не давшее на то своего согласия.
Объективная сторона преступления выражается в незаконном помещении лица в психиатрический стационар.
Исходя из вышеизложенного, незаконным следует считать противоправное принудительное помещение (водворение) в психиатрический стационар потерпевшего, а именно когда:
а) у лица отсутствует психическое расстройство;
б) или психическое расстройство присутствует, но нет надобности в помещении в психиатрический стационар;
в) или в нарушение закона не получено согласие больного (или его законного представителя) на помещение в психиатрический стационар; нет постановления суда, заключения комиссии психиатров.
Если госпитализация осуществлена добровольно (в том числе с целью избежать призыва в армию), ст. 128 неприменима.
Норма устанавливает ответственность за незаконное помещение в психиатрический стационар. Следовательно, водворение в иное медицинское учреждение (в том числе психоневрологический стационар, не имеющий психиатрического отделения) влечет ответственность не по ст. 128, а за незаконное лишение свободы (ст. 127) или за должностное преступление (ст. 285, 286).
Иногда утверждают, что ст. 128 охватывает случаи не только незаконного помещения (госпитализации), но и незаконного удержания (продления) пребывания в психиатрическом стационаре после отпадения надобности в дальнейшем нахождении здесь потерпевшего.4 Думается, налицо недопустимо расширительное толкование закона: в диспозиции ст. 128 говорится не о незаконном помещении или удержании, а лишь о первом из них. Противоправное удержание должно рассматриваться как незаконное лишение свободы (ст. 127) или как должностное преступление.
Вместе с тем точнее выглядело бы законодательное описание объективной стороны как действий, направленных на незаконное помещение лица в психиатрический стационар.
Состав - формальный, поэтому преступление полагается оконченным с момента незаконного помещения (водворения) потерпевшего в психиатрический стационар. Следует отметить, что состав данного преступления образует не только само осуществление недобровольной госпитализации, но и ее незаконное продление, безосновательный отказ в выписке лица, поступившего в стационар добровольно, дача судьей санкции на недобровольную госпитализацию или ее продление при отсутствии законных для этого оснований.
3.2. Субъект. Субъективная сторона.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Лицо осознает, что без законных оснований помещает потерпевшего в психиатрический стационар, и желает этого. Мотивы могут быть разными (месть, зависть, карьеристские побуждения, желание «помочь» знакомому, избавиться от ухода, завладеть имуществом и т.д.). Не влияя на квалификацию, они могут оказать влияние на вид и размер избираемого судом наказания.
Субъектами данного преступления могут быть прежде всего лица, в должностные обязанности которых входит принятие решения о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар: врач лечебного учреждения (подразделения), оказывающего внебольничную (в том числе и скорую) психиатрическую помощь, дежурный врач приемного отделения психиатрического стационара, лечащий врач госпитализированного лица, заведующий отделением, в котором оно находится, член врачебной комиссии, рассматривающий вопрос об обоснованности госпитализации, а также судья, санкционировавший недобровольную госпитализацию или ее продление.
В то же время, вопрос о субъекте преступления спорен. Отталкиваясь от содержания ч. 2, где квалифицирующим обстоятельством признано использование виновным своего служебного положения, следует прийти к выводу, что субъектом деяния, описанного в ч. 1 ст. 128 УК, является любое частное лицо.5 Ибо незаконно поместить на лечение без использования служебного положения лицо, его занимающее, не может.
Следовательно, субъектом незаконного помещения в стационар может быть и близкий родственник, проявляющий инициативу и настойчивость в водворении, скажем, отца в психиатрический стационар и искажающий доктору картину заболевания, поведения потерпевшего.
Статья 305 предусматривает наказуемость вынесения судьей (судьями) заведомо неправосудного судебного акта - таковым может быть приговор, постановление или определение о незаконном направлении на лечение в психиатрический стационар. В таком случае, как представляется, имеет место идеальная совокупность преступлений и применению подлежат обе статьи - и 128, и 305.
Ответственность в ст. 128 дифференцирована. К квалифицированным видам ч. 2 относит незаконное помещение:
а) совершенное лицом с использованием своего служебного положения
б) либо если оно повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.
Тяжкие последствия должны быть результатом помещения и содержания потерпевшего в психиатрическом стационаре.
Субъектом первого вида квалифицированного состава является лицо, могущее оказать по службе влияние на принятие незаконного решения.
Деяние, описанное в ч. 1, относится к категории средней тяжести преступлений, а в ч. 2 - к тяжким.
Заключение.
В соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. госпитализация осуществляется в основном добровольно - по просьбе самого помещаемого или с его согласия (ст. 4 и 28). Основаниями для госпитализации в психиатрический стационар являются: наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении обследования и лечения в стационарных условиях либо постановление судьи; необходимость проведения психиатрической экспертизы (судебной, медико-социальной, военно-врачебной) в случаях и порядке, установленных законами РФ; исполнение назначенной судом принудительной меры медицинского характера (ст. 13 Закона). Наряду с принципом добровольности при госпитализации в психиатрический стационар Закон о психиатрической помощи допускает и недобровольную госпитализацию, но в отношении строго ограниченной категории лиц. Так, согласно ст. 29 названного Закона лицо может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия и согласия его законного представителя при условии, если его обследование и лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: