Виды юридической ответственности.

ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.1 Понятие и общая характеристика юридической ответственности
1.2 Классификация юридической ответственности
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
2.1 Административная ответственность
2.2 Уголовная ответственность
2.3 Дисциплинарная ответственность
2.4 Гражданско – правовая ответственность
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Виды юридической ответственности.

Вместе с тем ряд ученых также проводят еще более детальную классификацию, выделяя, например, финансовую, налоговую, бюджетную и иные узкоспециализированные виды ответственности.
Несмотря на то, что, по мнению ряда исследователей, отраслевой критерий связан с определенными проблемами, именно его считают оптимальным для выделения видов юридической ответственности, так как иные критерии не отражают самих специфических черт юридической ответственности и ее юридической природы.
Итак, по итогам первой главы данной работы можно сделать следующие выводы. Юридическая ответственность, как и любой другой вид социальной ответственности, едина и включает в себя как ответственность за будущее поведение (позитивную, добровольную, активную), так и ответственность за прошлое противоправное поведение (негативную, государственно-прину­дительную). Юридическая ответственность едина, но имеет две формы реали­зации: добровольную (позитивную) и государственно-принудительную (негативную) 17.
Наиболее часто в литературе приводится классификация юридической ответственности по отраслям права, в сфере которых применяется тот или иной вид юридической ответственности. Не смотря на то, что в литературе широко представлены иные виды и подходы к классификации юридической ответственности, большинство исследователей едины во мнении о том, что отраслевая классификация является наиболее удачной и позволяет характеризовать наиболее специфичные черты отдельных видов юридической ответственности.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
2.1 Административная ответственность
Административно-пра­вовая ответственность применяются за те правонарушения, кото­рые предусмотрены нормами законодатель­ства об административных правонарушениях.
Являясь видом юридической ответственности, административная ответственность обладает всеми ее признаками, отличаясь следующими специфическими чертами: административная ответственность может применяться только в случаях совершения правонарушений, предусмотренных КоАП РФ; субъектами применения административной ответственности являются органы государственной власти и их должностные лица; привлечение к административной ответственности возможно при строгом соблюдении процедуры, установленной административно – процессуальным законодательством18.
Основанием возникновения административной ответственности является административное правонарушение (проступок) - посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы, граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста. Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности. Установлена ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений. Находящиеся на территории России иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами19.
Мерой административной ответственности является административное взыскание, применяемое в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов, уважения к правилам общежития, а также предупреждения совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. КоАП РФ предусматривает следующие виды взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права, исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Важным компенсирующим средством служит возложение обязанности возместить причиненный гражданину, предприятию, учреждению или организации ущерб20.
Законодательством также определены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Практическая значимость последних обстоятельств не меньше, чем верное определение состава административного правонарушения и санкции за него.
На сегодняшний день перечень административных правонарушений, содержащихся в КоАП РФ, довольно обширен. Механизм работы органов, правомочных привлекать к административной ответственности, далек от совершенства. Как следствие – ошибки при квалификации административного правонарушения или назначении наказания. В связи с этим возникает реальная необходимость повышения уровня правового образования населения, а также эффективности правовой помощи.
2.2 Уголовная ответственность
Уголовная ответственность представляет собой правовое отношение, возникающее между государством в лице строго определенных органов и физическим лицом, совершившим деяние, определенное Особенной частью Уголовного кодекса, как преступление и выражающейся в применении к виновному в строго установленном процессуальном порядке государственного принуждения (уголовного наказания).
На основании данного определения можно выделить специфические черты уголовной ответственности, отграничивающие ее от иных видов юридической ответственности21: уголовная ответственность от имени государства применяется только строго определенными органами (суд, прокуратура, следствие, дознание); уголовная ответственность выражается в наиболее жестких, но строго определенных видах отрицательных последствий (уголовных наказаний) для правонарушителя; уголовная ответственность устанавливается исключительно нормами Уголовного кодекса; уголовная ответственность воплощается в порядке установленном нормами уголовно-процессуального законодательства, малейшее отступление от которых, приводит к неправомерности применения уголовной ответственности; уголовная ответственность наступает за совершенное деяние, которое в особенной части Уголовного кодекса определено как преступление.
Уголовная ответственность реализуется в виде: привлечения к уголовной ответственности; назначения наказания; исполнения наказания; судимости. Как и в случае административной ответственности, уголовный закон предусматривает обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовную ответственность22.
Объективным основанием уголовной ответственности является совершение физическим лицом не любого деяния, а только общественно опасного, которое посягает на охраняемые уголовным законом общественные отношения. Вместе с тем уголовное законодательство РФ, категорически отвергает объективное вменение и признает возможность наступления ответственности только тогда, когда лицо совершило общественно опасное деяние виновно, то есть умышленно или по неосторожности. Следовательно, виновность лица при совершении преступления является субъективным основанием уголовной ответственности.
Таким образом, общественно опасное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности, может быть наказуемо в уголовном порядке лишь в случае, если оно признается уголовным законом преступлением. Объективные и субъективные основания ответственности позволяют установить, что именно данное лицо совершило общественно опасное деяние. Поэтому, для уголовной ответственности требуется установить правовое основание, каковым в соответствии со ст. 8 УК является наличие в содеянном всех признаков состава преступления.
Под составом преступления понимается совокупность определенных признаков (элементов), при наличии которых совершенное общественно опасное деяние признается преступлением. К таким обязательным признакам относятся: объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления23.
Как и в случае административной ответственности, при реализации мер уголовной ответственности на практике возникает множество проблем, причиной которых – несовершенство как законодательства, так и механизма его реализации. В связи с этим особое внимание хотелось обратить на то факт, что верное определение состава каждого конкретного преступления имеет огромное практическое значение. Уголовная ответственность является следствием наиболее опасных для общества деяний, и соответственно, реализуется в наиболее негативных для преступника санкций. Санкции уголовной ответственности связаны с определенными ограничениями прав и свобод преступника, в том числе конституционных. Поэтому первостепенное значение приобретает правильная квалификация и определение меры наказания лица.
2.3 Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность – едва ли не самый «применяемый» вид ответственности. Можно за всю жизнь ни разу не быть привлеченным ни к уголовной, ни к административной ответственности, можно исправно исполнять свои кредитные обязательства, но абсолютное большинство работающих лиц привлекались к дисциплинарной ответственности хотя бы один раз: «Не ошибается тот, кто не работает», - гласит народная мудрость.
Распространенное практическое применение данного вида юридической ответственности обусловлено отсутствием участия государства в данном правоотношении, распространенностью трудовых правоотношений, авторитарностью руководства, нежеланием работника защищать свои трудовые права в случае необоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности и другие обстоятельства. Практически каждое работающее лицо является потенциальным субъектом дисциплинарной ответственности. Данные обстоятельства, на мой взгляд, обусловливают особую актуальность рассмотрения данного вида юридической ответственности.
Отличительной особенностью дисциплинарной ответственности является применение взысканий, составляющих ее содержание, как правило, субъектом трудовых отношений, а именно работодателем. В связи с чем дисциплинарная ответственность является одним из проявлений властных полномочий работодателя по отношению к заключившему с ним трудовой договор работнику24.
Дисциплинарная ответственность заключается в применении полномочным представителем работодателя к совершившему дисциплинарный проступок работнику установленных законодательством дисциплинарных взысканий. Привлечение работника, совершившего дисциплинарный проступок, к дисциплинарной ответственности является правом полномочного представителя работодателя. Тогда как работник, допустивший совершение дисциплинарного проступка, несет обязанность претерпеть установленные в законодательстве неблагоприятные последствия.
Следовательно, правовое понятие "дисциплинарная ответственность работника" состоит из трех юридически значимых обстоятельства: 1) совершения работником дисциплинарного проступка; 2) наличия у полномочного представителя работодателя права применить предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания; 3) наличия обязанности работника претерпеть установленные законодательством за совершение дисциплинарного проступка неблагоприятные последствия.
При этом содержание дисциплинарной ответственности составляют предусмотренные в законодательстве меры дисциплинарных взысканий, которые и выступают в качестве применяемых к работнику санкций за совершение дисциплинарного проступка.
Существуют два вида дисциплинарной ответственности работников. Во-первых, общая дисциплинарная ответственность работников. Общая дисциплинарная ответственность применима ко всем без исключения работникам. Общая дисциплинарная ответственность наступает по правилам, которые установлены в ТК РФ. Применение общей дисциплинарной ответственности не требует доказывания дополнительных или специальных юридически значимых обстоятельств. В связи с чем она и признается общей дисциплинарной ответственностью25.
Во-вторых, можно выделить специальную дисциплинарную ответственность работников, которая существует наряду с общей дисциплинарной ответственностью. При этом специальная дисциплинарная ответственность применяется только в тех случаях, когда не может быть применена общая дисциплинарная ответственность. Дисциплинарная ответственность вводится специальным законодательством, в частности уставами и положениями о дисциплине работников. Применение дисциплинарной ответственности всегда связано с доказыванием дополнительных, то есть специальных, юридически значимых обстоятельств. Можно выделить несколько видов юридически значимых обстоятельств, которые подлежат доказыванию при применении специальной дисциплинарной ответственности26.
Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности лишь путем применения дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. В ч. 3 ст. 192 ТК РФ запрещено применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
2.4 Гражданско – правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность представляет собой один из видов юридической ответственности, обладая всеми признаками, свойственными юридической ответственности вообще. Специфика гражданско – правовых отношений дополнили универсальные черты юридической ответственности применительно к гражданско – правовой такими особенностями, как: имущественный характер ответственности, соответствие размера ответственности размеру причиненного вреда, а также, как следствие равноправия субъектов, ответственность одного контрагента перед другим.
На основании выделенных особенностей гражданско – правовой ответственности можно дать следующее ее определение: гражданско-правовая ответственность - это принудительное применение к нарушителю гражданского права мер имущественного воздействия, оказывающих влияние на экономическую сферу нарушителя, обеспечивающих такое имущественное положение кредитора, которое сложилось бы при исполнении нарушителем взятых на себя в соответствии с договором обязательств и стимулирующих нормальные отношения между участниками гражданского оборота27.
Таким образом, гражданско – правовая ответственность имеет свои специфические черты. Одной из наиболее характерных является то, что основания и меры гражданско – правовой ответственности могут быть предусмотренными как законодательством (например, законная неустойка), так и самими участниками гражданско – правовых отношений (например, договорная неустойка). Кроме того, нарушитель гражданских прав может добровольно исполнить свою ответственность, например, выплатить пеню, предусмотренную договором. При отказе от добровольного исполнения мер, предусмотренных гражданско – правовой ответственностью, возможно принудительное исполнение по решению суда.
Таким образом, при привлечении лица к иным видам юридической ответственности (уголовной, административной или дисциплинарной) необходимо властное распоряжение: определение размера санкции и ее наложение со стороны субъекта, соответственно, уголовных, административных или трудовых правоотношений. Иными словами, правонарушитель не может в одностороннем порядке исполнить меры ответственности, например, преступник не может без решения суда отправиться в уголовно – исправительное учреждение. Применительно к гражданско – правовой ответственности положение правонарушителя имеет иной характер: осознавая свою вину, он может самостоятельно (без требования кредитора) исполнить как свое обязательство, так и возместить ущерб28.
Гражданско-правовая ответ­ственность носит компенсационный характер, ее цель - восста­новление нарушенных имущественных прав кредитора. В зави­симости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает ответственность, гражданско-правовая ответ­ственность классифицируется на договорную и недоговорную. Гражданско-правовая ответственность основана на принципе пол­ного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Есть, правда, и исключения. Так, неустойка не всегда покрывает рас­ходы. Очевидно, поэтому кому-то иногда лучше нарушить обяза­тельство, чем его соблюсти.
Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности. Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), уплаты неустойки (ст. 330 ГК РФ), потери задатка (ст. 318 ГК РФ) и т.д. При этом привлечение к гражданско – правовой ответственности не освобождает должника от исполнения своих гражданско – правовых обязательств. Таким образом, при нарушении своих обязательств, должник обязан не только выполнить свое обязательство в полном объеме, но также возместить убыток, причиненный неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств.
Итак, вторая часть данной работы была посвящена рассмотрению различных видов юридической ответственности. В качестве критерия выделения рассмотренных видов юридической ответственности (административной, уголовной, дисциплинарной и гражданско – правовой) была взята их отраслевая принадлежность. По итогам проведенного анализа можно выделить следующие наиболее характерные особенности рассмотренных видов юридической ответственности: административная ответственность наступает вследствие совершения административного правонарушения и применяется органами государственной власти; уголовная ответственность – применяется органами государственной власти и наступает вследствие совершения преступления, влечет наиболее жесткие санкции; дисциплинарная ответственность – применяется работодателем при совершении дисциплинарного проступка; гражданско – правовая ответственность – может быть установлена законом либо договором, служит компенсационной мерой при нарушении гражданских прав.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, по итогам проведенной работы можно сделать следующие выводы.
Юридическая ответственность представляет собой особую правовую обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законом неблагоприятные для него последствия в результате совершенного им правонарушения. Иными словами, правонарушитель должен подвергнуться мерам государственного принуждения.
Меры государственного принуждения могут быть личного или имущественного характера.
Наиболее часто в литературе приводится классификация юридической ответственности по отраслям права, в сфере которых применяется тот или иной вид юридической ответственности. Не смотря на то, что в литературе широко представлены иные виды и подходы к классификации юридической ответственности, большинство исследователей едины во мнении о том, что отраслевая классификация является наиболее удачной и позволяет характеризовать наиболее специфичные черты отдельных видов юридической ответственности.
Анализ административной, уголовной, дисциплинарной и гражданско – правовой ответственности позволил выделить наиболее характерные особенности рассмотренных видов юридической ответственности:
Административная ответственность наступает вследствие совершения административного правонарушения и применяется органами государственной власти. Данный вид ответственности имеет много сходства с уголовной ответственностью, различие состоит в тяжести совершенного правонарушения, т.е. основания ответственности.
Уголовная ответственность применяется органами государственной власти и наступает вследствие совершения преступления, влечет наиболее жесткие санкции.
Карательный характер административной и уголовной ответственности требуют особого подхода в каждом случае привлечения к данным видам ответственности. Привлечению к данным видам ответственности предшествует строго определенный законом административный или уголовный процесс соответственно.