Система российского права. Отрасли права

Курсовая работа по теории государства и права. ...

Введение 1
1. Понятие системы права и ее структурные элементы 4
1.1. Основные характеристики системы права 4
1.2 Структурный состав системы российского права 8
2. Отраслевое деление системы российского права 13
2.1. Критерии отраслевого деления российского права 13
2.2 Общая характеристика отраслей российского права 18
Заключение 24
Список использованной литературы 25

Современный этап развития юридической науки в России отличается, прежде всего, необходимостью теоретического пересмотра, переосмысления, переработки появляющихся новых явлений в правой сфере общества. В этой связи совершенно оправданно появление целого ряда исследований, посвященных анализу роли права в становлении и развитии современной экономики, борьбе с наиболее опасными для общества негативными явлениями. Наряду с этим продолжаются оставаться актуальными и многие другие проблемы, связанные, в частности, с изменениями в самом праве, его структуре, в связи с новыми подходами к роли права в условиях экономического, социально-политических и правовых преобразований.
Актуальность темы исследования. В настоящее время в отечественном правоведении наблюдается интенсивное возрастание интереса к проблеме системы российского права. Так в период с 2001 по 2010 гг. по различным направлениям соответствующей тематики было защищено примерно 20 диссертационных исследований.
Состояние современной системы российского права характеризуется крайне сложными и противоречивыми процессами. Это отчасти объясняется тем, что реформы, проводимые в Российской Федерации, требуют интенсивного правотворчества, его всестороннего и эффективного воздействия на происходящие в стране процессы. Речь идет не только об улучшении законодательства или его конструкции, но и о формировании многих принципиально новых правовых институтов, соответствующих реальным условиям экономической деятельности, критериям современного правового государства.
Актуальность исследования обоснована еще и тем, что решение вопросов об эффективности и качестве права на современном этапе развития общественных отношений во многом зависит от уровня развития и познания системы российского права и его структурных элементов.
Объект исследования – система российского права.
Предмет исследования – понятие системы российского права и ее структурного содержания.
Цель исследования – изучение теоретических основ системы российского права.
Для реализации поставленной цели исследования решаются следующие задачи:
1. Изучить и обобщить имеющуюся научно-правовую литературу по проблеме исследования;
2. Охарактеризовать понятие и структурные элементы системы российского права;
3. Рассмотреть отраслевое деление российского права;
4. Охарактеризовать отрасли российского права.
Методы исследования. Для достижения поставленной цели, решения задач использовались теоретические методы такие как, анализ и обобщение научной, учебной и монографической литературы.
Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды таких авторов, как Д.М. Азми, М.Р. Берандзе, А.Б. Вегеров, О.Е. Кутафин, М.Н. Марченко, Д.В. Осинцев, Ю.А. Свирин и др.
Практическая значимость заключается в том, что содержащиеся в данной работе теоретические обобщения, положения могут быть использованы при изучении соответствующих разделов курса теории государства и права, при написании курсовых работ по данной тематике, в работе научных кружков студентов юридических вузов.
Структура работы соответствует логике построения научного исследования и состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованной литературы

Правовой институт характеризуется наличием некоторых обязательных признаков, а именно:
однородностью регулируемой сферы общественных отношений;
самостоятельным предметом правового регулирования;
единой функцией;
наличием норм, сходно регулирующих данное отношение;
юридическим единством норм.
Следует отметить, что в каждой отрасли правовых институтов множество, и при этом они обладают относительной автономией, поскольку касаются в известной мере самостоятельных вопросов.
Правовые институты классифицируются по следующим основаниям:
1. По сферам распространения. Отраслевые институты – сравнительно небольшая общность норм, специфика и автономность которой не выходит за рамки одной отрасли права (например, институт потерпевшего, подозреваемого и обвиняемого в уголовно-процессуальном праве). Межотраслевые институты существуют и действуют в рамках двух или более отраслей права;
2. По правовому характеру. Материальные институты – регулируют реально складывающиеся между людьми отношения по поводу производства, распределения, обмена, передачи материальных благ, реализации субъектами общественных отношений своих прав и свобод. Процессуальные – регламентируют исключительно процедурные, организационные вопросы, которые имеют важное значение и тесно связаны с использованием и реализацией индивидами своих прав, например, такие как порядок разрешения споров и конфликтов, расследование и рассмотрение правонарушений;
3. По выполняемым функциям. Регулятивные институты – регулируют соответствующие общественные отношения. Учредительные институты – закрепляют правовой статус субъекта общественных отношений. Охранительные правовые институту – охраняют нормальный ход и развитие общественных отношений, оберегают от пагубного воздействия от чей-либо стороны;
4. По внутренней структуре. Простые правовые институты – не содержат в себе каких-либо внутренних образований. Сложные – имеют в составе мелкие самостоятельные элементы – субинституты.
Определенные части правового института, регулирующие какие-либо фрагменты юридически значимой деятельности, нередко образовывают самостоятельные подразделения называемые субинститутами.
Таким образом, система российского права определяется совокупностью взаимосвязанных между собой юридических норм права, институтов и отраслей права, которые в свою очередь характеризуются внутренним единством и различием в соответствии с особенностями регулируемых общественных отношений.
2. Отраслевое деление системы российского права
2.1. Критерии отраслевого деления российского права
Многие исследователи права уделяли внимание такой правовой категории, как отрасль. Поскольку именно отрасли права играют определяющую роль в системе права, несмотря на то, что первичным элементом выступает норма права. В науке до настоящего времени нет единых универсальных критериев разделения системы права по отраслям. Но, несмотря на разные подходы к определению отраслей и критериев деления права на отрасли, в науке давно замечено, что все отрасли права обособлены в силу объективно присущих качеств каждой отрасли, причем все отрасли, с одной стороны, взаимно исключают друг друга, а с другой взаимозависимы и образуют части целого. Возможно лишь их частичное пересечение в комплексных отраслях права. Поэтому в науке давно возникла необходимость поиска объективных критериев разграничения системы права на отдельные отрасли8.
Первая дискуссия по вопросам системы права, прошедшая в 1938-1940 гг., выявила первый и единственный критерий деления права по отраслям – предмет правового регулирования. В результате данной дискуссии в науке было определено девять отраслей права.
В развернувшейся второй дискуссии по проблемам системы права в послевоенный период было признано и обосновано использовать два критерия в качестве основы деления права по отраслям: предмет и метод правого регулирования. Следует отметить, что предмет и метод правового регулирования в качестве критериев деления права по отраслям используется в правовой науке и сегодня в качестве основных критериев.
В третьей дискуссии по системе права в 1982 г. вновь не менее остро встали вопросы о критериях деления системы права. Одни исследователи, среди которых были В.Д. Сорокин, В.В. Лаптев, В.П. Шахманов предлагали отказаться от метода правового регулирования. Другие исследователи, среди которых были Т.Е. Абова, В.Н. Кудрявцева предлагали отказаться не только от метода правового регулирования, но и от предмета. Третья группа ученых предлагала вообще отказаться от отрасли права и перейти к отрасли законодательства. Однако дискуссия не принесла изменений в теории о праве. Предмет и метод правового регулирования так и оставались долгие годы единственными критериями деления системы права на составные части.
И в настоящее время М.Н. Марченко считает, что существует только два критерия деления на отрасли права: это предмет и метод, причем первый является главным, а второй вспомогательным9.
Рассмотрим более подробно предмет и метод правового регулирования как критерии отраслевого деления российского права.
Предмет правого регулирования – это общественные отношения регулируемые отраслью права, и социальные связи, выступающие объектом воздействия права. При этом вышеуказанные отношения должны соответствовать определенным требованиям, а именно10:
1) отношения должны быть устойчивыми, типичными, т.е. характеризоваться повторяемостью событий и действий людей;
2) отношения должны обладать способностью воспринимать правовые требования и допускать возможность контроля за ними со стороны общества, государства и личности. Право регулирует отношения через волю и сознание человека;
3) в правовом регулировании отношений должно быть заинтересовано государство.
Таким образом, предмет правового регулирования формируется в связи с необходимостью правового регулирования опосредования определенных отношений, заинтересованности государства в их правовом регулировании и практической возможности такого регулирования.
Структуру предмета правового регулирования составляют следующие элементы:
1. Субъекты общественных отношений – индивидуальные или коллективные, групповые;
2. Содержание общественных отношений – поведение, поступки, действия;
3. Объекты общественных отношений – предметы, явления окружающего мира, по поводу которых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которым проявляют свой интерес;
4. Социальные факты – события, обстоятельства, выступающие непосредственными причинами возникновения или прекращения соответствующих отношений.
Регулируя общественные отношения, право не может прямо или непосредственно влиять на поведение их участников. Для этого необходимо повлиять на их волю и сознание с помощью целого комплекса средств и методов, стимулирующих или ограничивающих их социально значимые поступки.
Предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли. Во-первых, общественные отношения, его составляющие чрезвычайно разнообразны. Во-вторых, нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами. Поэтому вторым, дополнительным критерием выступает метод правового регулирования.
Метод правового регулировании – это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.
Каждый метод правового регулирования, учитывая сложный характер предмета регулирования и специфику действующих субъектов, по своему содержанию является своеобразной комбинацией средств и способов регулятивного воздействия на сознание и поведение участников регулируемых отношений.
К факторам, определяющим содержание метода правового регулирования, относятся следующие:
1) общее взаимоположение субъектов (равноправное или подвластное);
2) порядок возникновения прав и обязанностей (из закона, договора, акта применения права);
3) степень определенности предоставленных прав (допускающие и не допускающие свободу усмотрения адресатов);
4) способ и средства обеспечения реализации прав и обязанностей субъектов (уголовное наказание, материальная ответственность и т.д.).
Среди основных методов правового регулирования выделяют такие, как:
1. Императивный метод (централизованный авторитарный, метод субординации, административный метод). Данный метод применяется для регулирования властеотношений, для которых свойственно неравенство сторон. Под властеотношениями следует понимать отношения, в которых, с одной стороны, участвуют лица (или органы), наделенные государством властными полномочиями, а с другой – лица (физические или юридические), которые обязаны им повиноваться. При этом отношения регулируются императивными нормами права, которые четко фиксируют властные предписания государства для участников, а именно их права и обязанности;
2. Диспозитивный метод (децентрализованный автономный, гражданский, демократический, метод координации). Данный метод предоставляет самим участникам регулируемого правом общественного отношения возможность, дозволение самостоятельно по взаимному согласованию определять варианты поведения в отношениях друг с другом и только при недостижении такого соглашения выполняется вариант, установленный законом. Данный метод в основном используется в гражданском, семейном праве для урегулирования отношений между равноправными субъектами, не связанными отношениями власти и подчинения;
3. Метод поощрения. Суть данного метода правового регулирования заключается в том, что стимулирования социально активного и полезного для общества поведения, используются поощрительные нормы права, содержащие так называемые позитивные, т.е. поощрительные, «санкции», указывающие на благоприятные последствия такого поведения. Источниками подобных норм являются, например, различные премиальные системы, применяемые в трудовом праве и направленные на стимулирование более эффективной трудовой деятельности;
4. Метод рекомендаций. Суть данного метода заключается в использовании рекомендательных норм права, не имеющих санкций. Рекомендательные нормы права обычно адресуются негосударственным организациям (предприятиям) или физическим лицам и устанавливают варианты поведения, желательного для государства, но, поскольку они не снабжены санкциями, то их соблюдение не обеспечивается принуждением силой государства. Поэтому у субъектов, к которым обращены эти нормы, есть возможность свободного выбора поведения, т.е. они могут и не следовать велению такой правовой нормы.
Таким образом, в рамках, развернувшихся в последнее время в научных кругах дискуссий о системе права, актуальным по-прежнему остается вопрос о критериях, разграничивающих систему права на отрасли. В отечественной науке критериями отраслевого деления российского права выступают предмет и метод правового регулирования.
2.2 Общая характеристика отраслей российского права
Правовые отрасли являются основными и наиболее крупными структурными подразделениями системы права, регулирующими соответственно и наиболее обширные сферы общественных отношений. При этом каждая отрасль права имеет свою специфику, предмет и метод правового регулирования, занимает определенное положение в общей системе права, имеет отличительные признаки и тем самым оправдывает и доказывает свое право на самостоятельное существование.
В системе российского права выделяют отрасли права, такие как: конституционное, гражданское, трудовое, административное, уголовное, уголовно-исполнительное, финансовое, семейное, гражданское процессуальное, право социального обеспечения, земельное право, природоохранительное. Рассмотрим более подробно отрасли российского права.
Конституционное право – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство, целость общества11. Данная отрасль права представляет собой исходную нормативную базу системы права РФ, поскольку регулирует наиболее важные социальные, экономические и политические отношения, основу государственно-общественного строя страны. Особенность предмета конституционного права заключается в том, что он включает отношения, складывающиеся, по сути дела, во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной. В системе конституционного права можно выделить следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие:
1) основы конституционного строя;
2) основы правового статуса человека и гражданина;
3) федеративное устройство государства;
4) систему органов государственной власти и систему органов местного самоуправления.
Главным нормативным актом данной отрасли прав является Конституция РФ, обладающая высшей юридической силой и выступающая законом прямого действия. Методом правового регулирования в данном случае выступает учредительно-закрепительный в сочетании с общим регулированием без установления конкретных санкций за нарушения, хотя многие конституционные нормы имеют прямое действие.
Следующим в системе российского права, но немаловажным, является административное право. Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства, государственных органов и должностных лиц. Нормами административного права регламентируются отношения в сфере экономики, культуры, науки, образования, здравоохранения, обороны и др. Специфика этих отношений состоит в том, что одной из сторон административных правоотношений всегда выступает государственный орган или должностное лицо. Поэтому основной метод в административном праве – отношения власти и подчинения, административные приказы, ответственность за совершенные действия, частично дозволения. Наряду с федеральными конституционными законами, основными нормативно правовыми актами являются Кодекс об административных правонарушениях, иные федеральные и региональные законы в различных сферах государственного управления.
Финансовое право, как самостоятельная отрасль российского права, представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций в каждый данный период его развития12. Предметом данной отрасли права выступают финансовые отношения, формирование и исполнение государственного бюджета, денежное обращение, займы, кредиты и налоги. При этом следует отметить, что субъектами финансовых отношений являются все юридические и физические лица, а сама финансовая деятельность носит в значительной степени исполнительно-распорядительный характер, что влияет на используемый в этой отрасли права метод правового регулирования. Основными методами правого регулирования выступают контроль, ревизии, властные предписания. Нормы финансового права тесно связаны с конституционным и административным правом, поскольку сферы этих отраслей во многом переплетаются. Источники финансового права – это Бюджетный и Налоговый кодексы, кодифицировавшие основные подотрасли финансового права.
Следующая ведущая отрасль российского права – гражданское право. Гражданское право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения. На основании норм гражданского права складывается гражданский оборот, в котором участвуют граждане, организации, учреждения. Гражданским правом регулируются отношения владения, пользования и распоряжения собственностью, ее приобретение и отчуждение и т.д. Особенностью гражданских отношений является равенство участников, которые пользуются автономией в выборе вариантов поведения, поскольку в данном случае между сторонами отсутствуют отношения власти и подчинения. Главным же методом правового регулирования выступает диспозитивный. Основным нормативным источником гражданского права является Гражданский кодекс РФ.
Семейное право тесно примыкает к гражданскому праву, хотя и является самостоятельной отраслью российского права. Семейное право регулирует группу общественных отношений, носящих семейно-правовой характер таких как: порядок и условия заключения брака, порядок и условия прекращения брака, личные неимущественные отношения и имущественные отношения между членами семьи, формы и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Основной нормативный акт – Семейный кодекс РФ. Нормы семейного права охраняются от их нарушения нормами гражданского, уголовного и административного права.
Трудовое право занимает одно из ведущих мест в системе российского права. Трудовое право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда13. В своей совокупности эти отношения и составляют предмет трудового права. Основными институтами являются порядок заключения и расторжения трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработная плата, взаимная материальная ответственность работников и работодателей, порядок разрешения трудовых споров. В трудовом праве разумно сочетаются диспозитивный, императивный и поощрительный методы правового регулирования. Основной нормативный акт - Трудовой кодекс РФ.
Право социально обеспечения длительное время было подотраслью трудового права, на современном этапе развития права стало самостоятельной отраслью. Право социального обеспечения регулирует пенсионные отношения граждан по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в ряде других установленных законом случаях.
Земельное право включает в себя нормы, регулирующие вопросы землепользования землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земель в соответствии с их хозяйственным назначением. Подотраслями земельного права являются лесное право, водное право и горное право. Основными методами правового регулирования выступают методы дозволения, разрешения и запреты. Основными нормативными актами земельного права являются Земельный кодекс РФ, кодексы, регулирующие лесные, водные и горные отношения, а также соответствующие законы субъектов РФ.
Природоохранительное право регулирует общественные отношения в сфере освоения, использования и охраны обществом, государство, хозяйствующими субъектами и гражданами окружающей природной среды в целях сохранения природных богатств, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной деятельности и иной деятельности на среду обитания человека. Основным нормативным актом является Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
Следующая отрасль российского права также является одной из ведущих отраслей. Уголовное право – это отрасль права, регулирующая отношения, взятые под уголовно-правовую охрану и отношения, возникающие в связи с совершением лицом преступления по поводу применения к нему мер уголовно-правового воздействия. В предмет уголовного права входят две относительно самостоятельные части: наиболее важные и ценные для личности и государства общественные отношения, в рамках которых осуществляется поведение лица, урегулированное уголовным законом; общественные отношения, возникающие вследствие совершения преступления.
Уголовное право использует императивный метод правового регулирования, основанный на запрещении тех или иных действий или возложении обязанности совершить определенные действия. Основным нормативно-правовым актом является Уголовный кодекс РФ14.
Уголовно- исполнительное право – это отрасль права, регулирующая отношения, возникающие в связи с использованием всех видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера. Основной метод правового регулирования – императивный, который в процессе исполнения наказания активно сочетается с поощрительным методом, а стимулирование правопослушного поведения выступает одним из принципов уголовно-исполнительного права. Основным нормативно-правовым актом является Уголовно-исполнительный кодекс РФ.