расторжение договора социального найма жилого помещения выселения.

на 5 ...

Содержание
Введение……………………………………………………………………… 3
1. Суть понятий договора социального найма жилого помещения и его прекращения………………………………………………………………….
5
1.1 Понятие договора социального найма жилого помещения……… 5
1.2 Понятия прекращения договора найма жилого помещения……. 6
2. Основания и порядок прекращения договора социального найма жилого помещения…………………………………………………………….
8
2.1 Классификация оснований прекращения договора социального найма жилого помещения…………………………………………………..
8
2.2 Порядок расторжения договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон, инициативе нанимателя и в случае выезда его и членов семьи на другое место жительства…………………..

9
3 Прекращение договора социального найма жилого помещения по инициативе наймодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон………………………………………………………………………….

12
3.1 Общие положения…………………………………………………… 12
3.2 Выселение нанимателя жилого помещения по договору социального найма с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения…………………………………………………………………….

13
3.3 Выселение нанимателя жилого помещения по договору социального найма с предоставлением другого жилого помещения…….
14
3.4 Выселение граждан без предоставления другого жилого помещения…………………………………………………………………….
16
Заключение…………………………………………………………………….. 20
Список используемой литературы…………………………………………… 22

Введение
В соответствии с Конституцией Российской Федерации у каждого человека и гражданина среди основных прав и свобод есть право на жилище.
Право на жилище - одно из значительных социально-экономических прав граждан, потому что оно задевает основы жизни людей.
Давая нанимателям право пользования жилым помещением, государство возлагает на них и ряд обязанностей по соблюдению жилищных законов, заключенных договоров жилищного найма, правил пользования и сохранения жилых помещений и т.д.
Потому, в жилищном праве определена ответственность нанимателей за нарушение своих обязательств по договору найма жилого помещения в виде привлечения к судебной ответственности, когда при присутствии оснований, которые предусмотрены законодательством, суд может вынести решение о прекращении договора жилищн ого найма и выселении виновного с прекращением всех субъективных прав и обязанностей сторон по договору.
Но все же, расторжение договора жилищного найма - это крайне острая и существенная по своим следствиям мера, которая используется на практике только в тех случаях, когда наниматель злостно нарушает вытекающие из договора обязательства либо тогда, когда настоящего требуют те или иные обстоятельные общественные интересы.
Актуальность представленной работы заключается в том, что данные основания и порядок прекращения права на жилое помещение, применяются как средства, обеспечивающие права граждан на жилище предусмотренные Конституцией РФ.

Также указано, что при данных обстоятельствах наймодатель должен обратиться в суд. Договор в представленном случае расторгается только по решению суда.В пятом пункте статьи предусмотрены два основания прекращения договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. К таковым относятся: утрата (разрушение) жилого помещения и смерть одиноко проживающего нанимателя.Стало быть, прекращение договора социального найма может быть осуществлено по разным причинам, которые установлены жилищным законодательством РФ. 2.2 Порядок расторжения договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон, инициативе нанимателя и в случае выезда его и членов семьи на другое место жительстваПрекращение договора социального найма жилого помещения по волеизъявлению сторон состоит из его расторжение по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон.По взаимному согласию договор может быть, расторгнут в любое время. Так как договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, соглашение о его расторжении должно также оформляться письменно. В том случае, если с нанимателем проживают члены его семьи, расторжение договора социального найма по воле сторон может быть исключительно при согласии постоянно проживающих в жилом помещении лиц.Вероятность одностороннего прекращения договора возможна как для нанимателя, так и для наймодателя. Но если наниматель имеет право отказа от договора, сообщив об этом наймодателю, без объяснения причин, то наймодатель имеет право требовать расторжения договора лишь в судебном порядке, и только исключительно обусловленных случаях. Такое неравенство связанно со стремлением законодателя защитить интересы нанимателя.Наймодатель не нуждается в заблаговременном уведомлении, поскольку на получение социального жилья имеется очередь, и сложностей с заключением нового договора не появится. Так же наймодатель заключает договор не для извлечения прибыли, а для решения социальных проблем. Отсутствие срока заблаговременно уведомления не значит, что отношения сторон прерываются после получения наймодателем сообщения нанимателя о расторжении договора. При прекращении договора наниматель обязан освободить помещение в определенные сроки и передать по акту наймодателю в хорошем состоянии помещение; заплатить сумму ремонта, который наниматель не осуществил. Наймодатель, со своей стороны должен в определенный срок принять жилое помещение. Данные сроки законодателем не предусмотрены и как правило устанавливаются в соответствии с моментом, с которого наниматель хочет прекратить договор. ЖК РФ определяет, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор можно считать расторгнутым с момента выезда. Но представленное положение невозможно рассматривать как норму, которая направленна на определение времени прекращения договора. Правильнее, данное положение свидетельствует о том, что перемена места жительства выступает основанием по расторжению договора, даже если наниматель об этом не заявил. В представленном случае зачастую появляются некоторые проблемы, связанные с прекращением права на помещение бывших членов семьи нанимателя, которые не проживают с ним. В том случае, если гражданин перестал являться членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в данном помещении, за ним остаются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин сам несет ответственность по своим обязательствам, которые вытекают из данного договора.В том случае, если наниматель и члены его семьи выехали в другое место жительства договор считается расторгнутым с момента выезда.3 Прекращение договора социального найма жилого помещения по инициативе наймодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон3.1 Общие положенияПо волеизъявлению наймодателя договор социального найма жилого помещения, может быть, расторгнут исключительно в судебном порядке, и лишь при наличии определенных обстоятельств. Причинами для прекращения договора социального найма по инициативе наймодателя выступают:1) невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;2) повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;3) регулярное нарушение прав и законных интересов соседей, делающее невыносимым коллективное проживание в одном жилом помещении;4) применение жилого помещения не по назначению.Право наймодателя расторгнуть договор социального найма жилого помещения может быть только при существенных нарушениях договора. Данный список причин расторжения договора похож на перечень оснований расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. Но условия и следствия расторжения договора обладают характерными отличиями.Договор социального найма может быть прекращен в виду невозможности последующего использования данного жилого помещения по причинам, не зависящим от обеих сторон. Существуют следующие причины прекращения договора и выселения нанимателя в связи с неосуществимостью последующего проживания:1) дом, в котором располагается жилое помещение, подлежит сносу;2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое;3) признание жилого помещения непригодным для дальнейшего проживания;4) следом за осуществлением капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его совокупная площадь убавится, в следствии чего, живущие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, или возрастет, в последствии чего совокупная площадь жилого помещения на одного члена семьи значительно превзойдет норму предоставления жилого помещения.Порядок выселения зависит от порядка разрешения жилищных споров, поэтому решение о выселении принимается судом, за исключением случаев, которые определены законом.Следовательно, в случае расторжения договора через суд его результатами является выселение нанимателя и членов его семьи. Законом предусматриваются два способа выселения граждан: с предоставлением иного жилого помещения и без предоставления жилого помещения.3.2 Выселение нанимателя жилого помещения по договору социального найма с предоставлением другого благоустроенного жилого помещенияЗаконом определен не только судебный порядок выселения, но и ряд непременных требований, которые предъявляются к благоустроенному жилому помещению.Помещение, которое предоставляется нанимателю в связи с обстоятельствами, предусмотренными статьей 85 Жилищного Кодекса РФ, должно быть благоустроенным. При этом, жилое помещение должно быть благоустроено применительно к условиям данного населенного пункта. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не обязаны определять свои требования к степени благоустройства жилого помещения. Требования, которые предусматриваются на федеральном уровне, имеют императивный характер, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не имеют право их уменьшить. Но все таки, они имеют право увеличить свои требования к благоустройству с учетом собственных возможностей. В том случае, если таких увеличенных требований не предусмотрено, то необходимо следовать требованиям, которые установлены в федеральном законодательстве.Предоставление жилого помещения в случаях выселения по обстоятельствам, которые не связанны с действиями нанимателя и лиц, за которых он отвечает, реализовывается в пределах населенного пункта, где располагалось жилое помещение, подлежащее освобождению. Совокупная площадь нового жилого помещения должна быть равноценной совокупной площади прежде занимаемого жилого помещения. При этом необходимо учитывать, что федеральное законодательство не обязывает предоставить жилое помещение в том же районе или административном округе городов, которые имеют территориальное деление. 3.3 Выселение нанимателя жилого помещения по договору социального найма с предоставлением другого жилого помещенияВ случае расторжения договора социального найма и выселения нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением иного жилого помещения в виду невнесением ими оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин нужно определить, по каким причинам и за какое время нанимателем и членами его семьи не осуществлялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги относятся: продолжительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; трудное материальное положение нанимателя связанное с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; присутствие в семье инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Представленный иск не будет удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем.При прекращении договора социального найма в связи с невнесением нанимателем платы за жилье или коммунальные услуги нанимателю предоставляется иное жилое помещение, величина которого устанавливается исходя из норм общежития, то есть минимум 6 квадратных метров на одного человека. При этом, законом не предусмотрено, что предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным и располагаться в пределах установленной территории; также не установлена фондовая принадлежность данных помещений. Уровень благоустройства подобных жилых помещений обязан отвечать требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям. Другими словами, предоставляемое жилое помещение (при выселении) должно быть отделенным, годным для постоянного проживания, причисляться к недвижимому имуществу. Отсутствие указания на предоставление жилого помещения в пределах населенного пункта не значит, что помещение может быть предоставлено за его пределами. Во-первых, подобная трактовка нарушала бы право гражданина на выбор места жительства. Во-вторых, обеспечить переселение нанимателя в жилое помещение должен наймодатель, который может распорядиться лишь фондом социального применения, находящимся в его ведении. Так как, в роли наймодателя выступает орган местного самоуправления или уполномоченная им организация, жилое помещение дается в границах того же территориального образования.Указание на то, что жилое помещение дается по нормам общежития, устанавливает только норму предоставления, но не значит, что переселение должно осуществляться в помещения, которое имеет статус общежития. Общежития как разновидность специализированного фонда назначены для других целей, они подразумевают проживание в течение обусловленного времени в связи с работой (службой) или учебой. Касаемо выселения в связи с неоплатой жилья или коммунальных услуг, то в конкретном случае расторжение одного договора социального найма подразумевает заключение аналогичного договора, но уже касаемо другого жилого помещения. Стало быть, помещения для выселения за неуплату обязаны составлять часть социального жилищного фонда.3.