Трансформационные процессы в экономике России

Содержание
Введение.
1 Экономические трансформации и их особенности
1.1 Понятие экономических трансформаций
1.2 Типы экономических трансформаций
1.3 Методы трансформации
2 Основные направления трансформационных процессов в экономике на примере России

2.1 Экономические трансформации в России в советский и пост советский период

2.2 Основные направления экономической трансформации в России в 2000 годах по сегодняшний день
3 Последствия и проблемы рыночных реформ России
Заключение
Список литературы ...

В процессе развития экономических отношений устанавливается регулирующий механизм. К рыночной конъюнктуре принадлежат регулирующие функции государства через:
монетарную,
кредитную,
бюджетную,
налоговую политику и т.п.
Государство на данный момент приняло на себя важнейшие функции управления социальными и экономическими процессами во всех странах с рыночной экономикой. Государста, вступающие на стезю глобальных трансформаций, должны точно определять модель перехода в новое качество с выбором наилучшего варианта:
идти революционным путем или
постепенного эволюционировать, восходя на высшие ступени прогресса.
Целью моей курсовой работы является изучение основных трансформационных направлений в экономике России.
Для достижения этой цели мной будут решены следующие задачи:
дана характеристика экономическим трансформациям,
выделены типы трансформаций;
рассмотрены основные направления трансформации в экономике России;
выделены последствия реформ в России как экономичских, так и социальных,
выдвинуты предположения о дальнейшем развитии.
Актуальность выбранной темы подтверждается тем, что процесс трансформации экономики всегда являлся актуальной проблемой, так как зная тенденции развития экономики можно спрогнозировать ее будущий результат.

В процессе развития экономических отношений устанавливается регулирующий механизм. К рыночной конъюнктуре принадлежат регулирующие функции государства через:
монетарную,
кредитную,
бюджетную,
налоговую политику и т.п.
Государство на данный момент приняло на себя важнейшие функции управления социальными и экономическими процессами во всех странах с рыночной экономикой. Государста, вступающие на стезю глобальных трансформаций, должны точно определять модель перехода в новое качество с выбором наилучшего варианта:
идти революционным путем или
постепенного эволюционировать, восходя на высшие ступени прогресса.
Целью моей курсовой работы является изучение основных трансформационных направлений в экономике России.
Для достижения этой цели мной будут решены следующие задачи:
дана х арактеристика экономическим трансформациям,
выделены типы трансформаций;
рассмотрены основные направления трансформации в экономике России;
выделены последствия реформ в России как экономичских, так и социальных,
выдвинуты предположения о дальнейшем развитии.
Актуальность выбранной темы подтверждается тем, что процесс трансформации экономики всегда являлся актуальной проблемой, так как зная тенденции развития экономики можно спрогнозировать ее будущий результат.

Кооперативы в то время не имели возможность закупать средства производства, а госпредприятия находилось в плачевном положение ( начинаются массовые увольнения, падает уровень заработной платы). Экономика СССР вступает в фазу глубокого кризиса и уже в 1991 году вырисовывается следующая ситуация:
спад производства составляет порядка 11%,
дефицит бюджета 20-30%,
внешний долг составляет 103,9 млрд. долларов.
В чем же заключаются причины провала политики перестройки:
1. не выработали четкой концепции реформирования (реформы проводятся непоследовательно: не преобразовав экономическую сферу начали реформировать политическую систему). Как следствие, госаппарат не в состоянии регулировать рыночные отношения, ввести правила функционирования;
2. концентрация громадных ресурсов на подъеме машиностроения (экономисты считают это ошибкой того времени);
3. выброшена колоссальная денежная масса (без товарного покрытия); впоследствии объем денежной массы регулярно возрастает (от части это связано и с масштабной денежной эмиссией,
4. израсходован почти весь золотой запас,
5. валютные резервы страны.
Таким образом, «шоковая терапия» (свод радикальных экономических реформ) начатая в начале 90-х годов, оказалась единственным выходом из создавшейся бедственной ситуации.
Правительство понимает, что без перехода к рыночной экономике не обойтись и уже в июне 1990 года было принято постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике» и ряд законодательных актов, предусматривающих:
последовательную демонополизацию и децентрализацию,
разгосударствление собственности,
создание акционерных обществ (АО),
систему оптовой торговли сырьем, электроэнергией,
развитие частного предпринимательства и другое.
В это время Россия делает ставку на монетаристские методы перехода к рынку, связанны с отказом от контроля государства над экономикой и рыночным саморегулированием. В программе реформ изменению подвергаются и отношения собственности, озвучиваются следующие тезисы, доля государства должна составлять:
в производстве не более 40%;
в торговле - не более 10%;
доля кредитов - частным фирмам, - не менее 70%;
доля частных инвестиций в фонде накопления - не менее 70%.
Также хочется отметить, что в программу реформ вошли ряд следующих мероприятий:
введение свободных цен;
либерализация торговли;
широкая приватизация государственных предприятий,
приватизация жилья.
Политика касаемая приватизации занимает главное место в процессе изменения отношений собственности, программа российского правительства выводит ряд ключевых целей:
сформировать широкий слой частных собственников,
повысить эффективность производства.
Несмотря на это, первые результаты проводимых реформ были печальны, отчасти и из - за того, что осуществили отпуск цен (рост заработной платы, пенсий не успевал за ростом цен). Результат:
большинство населения за чертой бедности,
обесценение сберегательных вкладов.
Продолжение «шоковой терапии» при обнищании населения, разорения предприятий, упадке сельскогохозяйства привело к повсеместному недовольству курсом проводимых реформ. Усугубилось положение резким повышением курса доллара США («черный вторник» 11 октября 1994 г).
Экономическая политика правительства в тот момент ориентируется на экспортные отрасли производства.
В итоге, уже в марте 1997 г. правительство заявляет о начале внедрения новых социально-экономических реформ, которые сводятся к регулированию финансовых и налоговых потоков внутри страны. Привлекаются новые займы извне, проводится жесткая социальная политика, результат - небольшой прирост валового внутреннего продукта (ВВП) в стране в первой половине 1997 года.
В следствие высокой кредитной нагрузки страны принимается решение проводить жесткую экономическую политику, которая предусматривает повышение:
налоговых ставок,
торговых пошлин.
Результат проводимой политики:
очередной рост цен,
самый глубокий финансовый обвал в истории новейшей России,
прекращение выплат процентов по долгам международным заемщикам,
девальвация рубля по отношению к доллару
Финансовый кризис переходит в стадию неконтролируемого роста цен:
на 20% дорожают отечественные товары,
на 80% импортные.
Первые шаги правительства (а именно нормализация финансового рынка, стабилизация курса валют и прочее) вызвали одобрение населения.
Спад сменяется ростом производственных показателей.
Приоритетными направлениями деятельности в этот момент являются:
1. разрешение чеченской проблемы;
2. конституционное преобразование, связанное с усилением роли федерального центра и созданием вертикали власти.
В результате издается законодательный акт, предусматривающий:
формирование 7 федеральных округов и назначение в каждом из них полномочного представителя президента,
создается Государственный Совет РФ, объединивший губернаторов, руководителей субъектов Федерации.
2.2 Основные направления экономической трансформации в России в 2000 годах по сегодняшний день
Необходимо отметить, когда президентом России был избран Путин В.В., для проработки экономических реформ был создан Центр стратегических разработок, возглавляемый Германом Грефом.
Цель программы - создание рынка, который основан на частной инициативе и освобождён от произвола чиновников.
Предполагается:
с читсого листа выстроить властную вертикаль,
устранитьь сращивание бизнеса с властью,
высвободить экономику от неоправданного вмешательства государства,
выровнять условия конкуренции,
снизить налоговые ставки,
снизить государственные расходы.
Также блок реформ намечался в сферах:
жилищно-коммунального хозяйства,
пенсионном обеспечении,
трудовых отношениях и др.
И замечу, что для осуществлении заявленных реформ складывались благоприятная почва, так как в России наблюдается устойчивый экономический рост. Детально отраженная в программе действий правительства дальнейшая модернизация экономики имела все шансы на успех. Благодаря этому были приняты законодательные акты, необходимые для запуска преобразования в экономической сфере.
В 2000-х годах в России были проведены масштабные экономические реформы, в том числе:
налоговая,
земельная,
таможенная,
реформы ВПК и другие.
В своей работе в данной главе мне хотелось бы рассмотреть ряд основных направлений трансформационных процессов в России, а именно ряд реформ того времени.
Начну с налоговой реформы, которая инициированна Алексеем Кудриным в 2000 году. Данная реформа оказала самое большое влияние на всю последующую экономическую политику России, она предопределила:
появление дела ЮКОСа в 2003 году,
«нефтяное изобилие» 2007—2008 годов,
скорое восстановление экономики после кризиса 2008—2010 годов.
Значимые моменты реформы:
введение системы экспортных пошлин для нефтяных компаний,
усиление налогового администрирования,
ликвидация «внутренних офшоров»,
перераспределение доходов от региональных бюджетов к федеральному и «налоговая централизация».
Налоговая реформа позволила в 2007—2009 годах увеличить объемы социальных расходов и начать второй этап по обсуждению пенсионной реформы.
Как известно, налоговые реформы Кудрина начались с пересмотра налогообложения нефтяной отрасли и уже 2003—2004 были созданы ряд поправок к Налоговому кодексу, которые указывали на острую необходимость повышения экспортных пошлин на нефть. В марте 2003-го правительство одобрило план новой налоговой реформы на 2003—2005 годы, где обозначалось:
сокращение базовой ставки НДС с 20 % до 18 % (с сохранением льготной 10-процентной ставки для ряда товаров),
упрощение возврата НДС при капстроительстве.
В итоге, в сумме это давало требуемые 2 % ВВП снижения налоговой нагрузки на экономику.
Тогда же было запланировано, что в 2005 году единый социальный налог должен быть снижен с 36,5 % до 26 % (с сохранением регрессивной шкалы).1
Замечу, что снижение налогов было компенсировано ростом налоговой нагрузки на нефтяную отрасль — ростом экспортных пошлин (фискальный нажим был усилен прежде всего на восемь крупнейших нефтяых компаний, добывающих 80 % всей нефти).
С тех пор Кудрин не допустил никакого снижения налогов вплоть до 2011 года.
Отдельно хочется отметить и то, что важным достижением стало введение в России самых низких в Европе ставок подоходного налога с физических лиц - 13 % и снижение налога на прибыль организаций (до 35 %). Тем самым повысился уровень доверия между государством и налогоплательщиками. Бюджет 2001 г. стал первым бездефицитным бюджетом за всю постсоветскую историю России, также важно заметить, что приоритетной задачей бюджета на 2001 г. было объявлено сокращение государственного долга.
Продолжение налоговой реформы планируется и на 2013-15 год.
Отдельно хочется рассмотреть и таможенную реформу.
В конце 2000 года началась реформа таможенного тарифа — самая масштабная за последние семь лет. С 1 января 2001 г. в России действуют новые ставки импортного тарифа: 5 %, 10 %, 15 % и 20 % от таможенной стоимости (исключение - автомобили - 25 %, куриные окорочка - 25 %, сахар (белый) - 30%, спирт - 30 %).
Предельная ставка пошлины по группам с максимальной ставкой 30 % снижена до 20 %, для ускорения модернизации отечественной экономики сокращены импортные пошлины на ввозимое технологическое оборудование. Подобных примеров можно привести много. Минус заключается в том, что усложняется процедура сбора таможенных пошлин (так как есть возможность ввозить продукцию под видом той, которая имеет минимальных уровень ставок (пример, ввоз новых автомобилей под видом запчастей), что естественно ведет к лишению бюджета доходов. Но с другой стороны, подобное выравнивание, снижение, упрощение ставок было призвано обеспечить прозрачность таможенных тарифов для участников ВЭД и значительно сократить случаи недостоверного декларирования ввозимых товаров и связанные с этим злоупотребления.Также режим беспошлинного ввоза сохранился только по социально значимым товарам — лекарственным средствам, содержащим инсулин; инвалидным коляскам; и пр..
В результате снижение и унификация ввозных таможенных пошлин поспособствовала сокращению числа нарушений таможенных правил и переходу все большего количества участников внешнеэкономической деятельности в легальную сферу.2
При изменении пошлин государство также стремилось активизировать ввоз технологического оборудования, что является крайне актуальным для России ввиду высокого износа основных фондов на подавляющем большинстве российских предприятий. В результате собираемость таможенных пошлин в 2001 г. по сравнению с 2000 г. выросла на 4 млрд долларов. Динамика взимания таможенных платежей в течение года возрастала: начиная с мая, ежемесячная сумма платежей превышала 1,5 млрд долларов, а в декабре составила 1,8 млрд долларов.3
Отчасти благодаря вышеупомянутым трансформационным процессам начали регулярно выплачиваться пенсии, престали задерживать зарплаты. По целому ряду показателей был преодолен докризисный уровень в потреблении. Статистика регистрировала сокращение числа забастовок в десятки раз. Также Россия получала дополнительные доходы от высоких мировых цен на нефть, почти в 2 раза увеличила золотовалютные резервы. В данный период улучшилась ситуация с поступлением налогов в бюджет, что позволило 90 % расходов бюджета покрывать за счет регулярных налоговых поступлений, чего не наблюдалось с 1990 г. (при этом создавались резервы, с помощью которых можно было обеспечить платежи будущих периодов). Правительство, изучив опыт прошлых лет, заранее вырабатывало необходимые меры для принятия оперативных решений. В итоге, бюджеты России начиная с 2002 г. стали приниматься с профицитом. Успехи российской экономики были оценены и Западом. В июне 2002 г. США и ЕС признали российскую экономику рыночной, в итоге Россию исключили из «черного списка» FATF (списка государств, недостаточно активно борющихся с отмыванием незаконных капиталов).
3. Последствия и проблемы рыночных реформ России
Несмотря на массу положительных моментов и сдвигов, произошедших в экономиеской среде России в 2000-х годах, свежие исследования показывают, что сегодня проблемы в России касаемо экономики все же сохраняются и это4:
высокий уровень налогов (считает 36% опрошенных),
низкая доступность финансов (22% опрошенных),
общий спад спроса (18% опрошенных),