Инструменты социальной работы

Хорошая работа. Защищена на 5. Теория и практика, обобщение стат. данных по УСЗН района. ...

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава I. Теоретическое исследование инструментария
социальной работы
1.1. Нормативно-правовой инструментарий социальной работы……………..6
1.2. Педагогический инструментарий социальной работы…………………...16
1.3. Психологические инструменты в социальной работе……………………23
1.4. Медико-санитарный инструментарий социальной работы………………29
1.5. Финансово-экономический инструментарий социальной работы………32
Глава II. Практический опыт применения инструментов социальной
работы (на примере отдела труда и социальной защиты населения
по Шаранскому району Республики Башкортостан)……………………..38
2.1. Характеристика работы отдела……………………………………………38
2.2. Описание инструментария социальной работы, применяемого
в работе группы организации социальной поддержки семьи и детей………40
Заключение……………………………………………………………………..44
Список литературы……………………………………………………………48
Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы исследования. Социальная работа - это специ-фический вид профессиональной деятельности. Это оказание государствен-ного и негосударственного содействия человеку с целью обеспечения куль-турного, социального и материального уровня его жизни, предоставление индивидуальной помощи человеку, семье или группе лиц.
Социальная работа - сложный процесс, требующий прочных знаний в области юриспруденции, теории управления, экономики, психологии, социо-логии, педагогики, медицины и мн. др. Ее эффективность во многом зависит от самого социального работника, его умений, опыта, а также личностных особенностей и качеств. Несомненно, что специалист должен владеть инст-рументарием социальной работы.
В теории известно понятие «инструментарий профессиональной дея-тельности спец иалиста», применяется понятие «рабочий стол специалиста». Под инструментарием понимается определенным образом структурирован-ная совокупность технологий и информационной базы профессиональной деятельности специалиста. Таким образом, инструментарий определяет всю совокупность технологий, методов и методик, позволяющих ему решать профессиональные задачи в конкретном учреждении, с конкретными клиен-тами.
Социальная работа как вид профессиональной деятельности носит ин-тегративный, междисциплинарный характер. Многообразие функций соци-альной работы определяет и многообразие ее средств. Выбор и применение тех или иных средств целиком зависят от специфических особенностей кли-ентов.
В России в условиях перехода к рыночной экономике, на фоне резкого изменения характера и форм социальных отношений, ломки привычных сте-реотипов жизненного опыта, утраты многими людьми социального статуса и перспектив развития как для общества в целом, так и для себя лично, возник-ли серьезные трудности, с которыми невозможно справиться самостоятельно. Возросла социальная напряженность. Все это повышает значимость социаль-ной работы как высокоспециализированного вида деятельности, а также не-обходимость подготовки социальных работников разных специализаций, для различных категорий клиентов.
Проблемы инструментария социальной работы являются недостаточно изученными. Российское социальное и экономическое законодательство на-ходится на этапе интенсивного обновления, что также требует специального изучения.
Степень изученности. Отдельные аспекты инструментария социальной работы изучали Е.И. Холостова, Н.Ф. Басов, П.Д. Павленок, И.Г. Зайнышев. Среди последних публикаций необходимо отметить работы Ю.Н. Казакова, Л.В. Сафоновой, К.Г. Чагина и др. В целом, тема инструментария социальной работы не получила комплексного освещения. Авторы изучают отдельные аспекты (педагогический, психологический и т.д.), трудов обобщающего ха-рактера нет.
Объект исследования - социальная работа.
Предмет исследования - инструментарий современной социальной ра-боты в России.
Целью исследования является всестороннее изучение современного ин-струментария социальной работы.
Задачи исследования:
1. Проанализировать современный нормативно-правовой инструмента-рий социальной работы.
2. Изучить педагогический инструментарий социальной работы.
3. Охарактеризовать психологические инструменты в социальной рабо-те.
4. Осветить медико-санитарный инструментарий социальной работы.
5. Исследовать финансово-экономический инструментарий социаль-ной работы.
6. Охарактеризовать практический опыт применения инструментов со-циальной работы (на примере отдела труда и социальной защиты населения Шаранского района Республики Башкортостан).
Практическая значимость работы заключается в возможности исполь-зования ее материалов в практике обучения студентов, для повышения уров-ня знаний социальных работников.
Структура работы соответствует требованиям. Работа состоит из вве-дения, двух глав (теоретической и практической), заключения, списка лите-ратуры и приложений. Статистический материал иллюстрируется гистограм-мой и диаграммой.

информационно-целевой анализ различных документов, статей, материалов сети Интернет, писем и жалоб граждан;
социальное картографирование (анализ социально-пространственного распределения и динамики рождаемости и смертности населения, зависимость качества жизни от различных факторов).1
Дидактические инструменты - методы, приемы обучения. Классификаций методов множество. В.А. Сластенин и И.Ф. Исаев считают, что в современной дидактике все многообразие методов обучения сведено в три основные группы:
1) методы организации учебно-познавательной деятельности. К ним относятся словесные, наглядные и практические, репродуктивные и проблемно-поисковые, индуктивные и дедуктивные методы обучения;
2) методы стимулирования и мотивации учебно-познавательной деятельности (познавательные игры, учебныедискуссии и др.);
3) методы контроля и самоконтроля.2
Среди методов организации андрагогической практики в качестве наиболее продуктивных И.А. Колесникова выделяет:
имитационное моделирование, которое позволяет создавать в процессе группового обучения ситуации, отражающие реальную проблематику взрослого человека и способствующие ее разрешению;
проектирование как целенаправленное прогностическое изменение действительности в ходе образовательного процесса;
различные виды рефлексии, позволяющие осмыслять, оценивать, корректировать имеющийся профессионально-личностный опыт;
программирование и алгоритмизацию, на основе которых реализуется полное усвоение необходимой информации.1
Следует учитывать то обстоятельство, что взрослые боле заинтересованы в конкретном решении практических проблем, нежели в получении общетеоретической информации. Многие взрослые испытывают значительные трудности с обучением. Чаще всего это связано с неготовностью к изменениям и с психологическими причинами (беспокойством о своем авторитете, боязнью выглядеть некомпетентными в глазах окружающих и т.п.).
Для отдельных групп взрослого населения (инвалиды, безработные, мигранты и др.) разрабатываются особые модели образования. Они предусматривают реализацию не только образовательной функции, но функций адаптации, поддержки, ресоциализации (повторной социализации).
В процессе педагогического воздействия для социального работника недопустима «дидактичность», то есть нравоучительный, менторский тон по отношению к клиенту, настойчивое стремление поучать. «Социальное воспитание, особенно взрослых людей - это, в первую очередь, самовоспитание, партнерское сотрудничество социального работника с клиентом в области изменения его личностных и социальных обстоятельств», - пишет Е.И. Холостова.2
Воспитание является частью процесса социализации. В последние годы получило развитие понятие «социальное воспитание» (А.В. Мудрик). «Социальное воспитание - планомерное создание условий для относительно целенаправленного развития человека в процессе его социализации», - пишет Л.И. Аксенова.3 Методы воспитания - это способы воздействия на сознание, волю, чувства, поведение людей с целью выработки у них заданных качеств (И.Г. Зайнышев).1
Методы воспитания подразделяют на две категории:
1) методы, оценивающие и стимулирующие деятельность личности. К ним относят поощрение и порицание;
2) методы, побуждающие и формирующие определенную деятельность, сознание личности. Это убеждение и побуждение.
Необходимо владеть разновидностями данных методов. Так, метод убеждения имеет следующие разновидности: рассказы на нравственно-этические темы, объяснения, разъяснения, этические беседы, инструкции, дискуссии, диспуты. Наиболее сильно воздействует личный пример. Эффективность убеждения зависит от личности воспитателя, от его поведения и отношения к обсуждаемой проблеме, от искренности его желания помочь клиенту.
В методе побуждения главное - нацелить человека на деятельность в соответствии с его интересами и потребностями. Побуждение в работе социального работника выражается в формах рекомендации, инструктажа, совета, в том числе и по улучшению организации жизни.
Механизм действия поощрения основан на возбуждении положительных эмоций, которые вселяют уверенность, создают приятный настрой, повышают ответственность клиента. Виды - одобрение, повала, благодарность и т.п.
Порицание - реакция на нежелательное поведение или деятельность, - должно быть конкретным, индивидуальным и своевременным. Нельзя высказывать порицание, находясь в раздраженном состоянии.
Социальный работник должен иметь специальные познания из областей психолого-педагогической науки по работе с людьми с ограниченными возможностями. Это интегративные знания из области социальной и специальной педагогики, обобщение опыта в области социальной поддержки лиц с отклонениями в развитии. В последние годы развивается «поддерживающая педагогика» (или «кондуктивная педагогика» - от лат. «condactor» - сопровождающий) - одно из особых направлений педагогической деятельности по работе с детьми-инвалидами и вообще детьми, имеющими ограниченные возможности. Она заключается в помощи в выработке у ребенка с ограниченными возможностями самостоятельной активности и независимости, в адаптации его к окружающей среде, в обучении ребенка и руководстве его повседневной деятельностью.1
Таким образом, педагогическая наука и социальная работа тесно взаимосвязаны. Применение педагогических инструментов в области социальной работы освобождает социального работника от произвольности в построении и реализации педагогического воздействия, дает возможность целеустремленно двигаться к конечному результату.
Педагогические инструменты необходимы социальному работнику в социальном патронаже, в воспитательно-профилактической и коррекционной работе. При этом применяются диагностические, дидактические, воспитательные, корекционно-педагогические технологии. Социальный работник должен владеть основами педагогической техники, знать и уметь на практике применять дидактические и воспитательные методы и приемы воздействия.
Спецификой является то, что педагогическое воздействие в социальной работе направляется не только на детей, но и на взрослых и пожилых людей, на детей и взрослых с ограниченными возможностями. Поэтому особое значение имеет знание социальным работником основополагающих моментов андрагогики, герогогики, коррекционной и кондуктивной педагогики. Следует помнить, что в воздействии социального работника на клиентов реализуется не только образовательная функция, но и функции адаптации, поддержки и ресоциализации (повторной социализации).
1.3. Психологические инструменты в социальной работе
В социальной работе в России должно уделяться особое внимание психологическим аспектам адаптации людей к изменившимся условиям, трудной жизненной ситуации. «Органической составляющей социальной работы является психологическая деятельность социальных работников и психологов, психосоциальная работа с индивидом и группой», - отмечает Е.В. Кулебякин.1 Как правило, специалист социальной службы работает со своим подопечным в житейской, будничной обстановке и пытается решить социальные проблемы с ориентацией на его самочувствие, психологическое состояние.
В функции специалиста по социальной работе, наряду со многими другими функциями, входит и оказание первичной психологической (кризисной) помощи и поддержки человека, находящегося в трудной жизненной ситуации. Социальные работники должны быть достаточно грамотными в вопросах психического здоровья, социально-психологической природы человека, ее особенностей у отдельных групп, в частности, в проблемах типологии личности, темперамента, характера, общения и т.д.2
В социальной сфере функционируют различные виды психологических служб: социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и т.п.
Психологические инструменты социальной работы сопровождают практически любое кризисное состояние, которое может быть вызвано не только причинами внутреннего психологического характера, но и внешними неблагоприятными обстоятельствами. Целью социальной работы в психологическом аспекте является содействие человеку в трудной жизненной ситуации, продуктивная социализация личности в изменившихся условиях. «Основной предмет психосоциальной практики - поиск способов, мотивирующих человека на преодоление трудной жизненной ситуации, поиск личностных ресурсов», - указывает Л.В. Сафонова.1
В широком смысле психосоциальная работа понимается как направление социальной работы, основная цель которой - оказание первичной психологической помощи, социальной поддержки и содействия людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, как организация комплекса условий для продуктивной адаптации человека в изменившихся условиях жизнедеятельности. В узком смысле психосоциальная работа - это деятельность специалиста по социальной работе, направленная на восстановление утраченного психосоциального равновесия, на поиск ресурсов личности и ресурсов социальной среды для преодоления трудностей в жизненной ситуации (Л.В.Сафонова).2
И.Г. Зайнышев указывает, что социальная помощь оказывается по тем же направлениям, что и практическая психология:
1) сообщение клиенту объективной информации о его расстройствах и проблемах, выявленных на основе психодиагностики. Клиент вырабатывает собственное отношение к полученной информации, принимает самостоятельное решение о дальнейшем поведении;
2) психологическая коррекция - для клиента разрабатывается индивидуальная программа определенного вида деятельности;
3) психологическое консультирование. Его цель - помощь человеку найти как можно больше вариантов поведения для активного взаимодействиями с людьми и социальными группами внутри социума;
4) психопрофилактическая работа - направлена на то, чтобы заблаговременно предупреждать возможные нарушения, учитывая особенности психического развития на каждом возрастном этапе.
И.Г. Зайнышев относит к важным направлениям психотерапию как организованное воздействие на психику клиента. Психотерапевтическая работа располагает большим количеством разработанных методов воздействия (психотехнические, тренинговые и другие методы).1
Однако, как подчеркивает Л.В. Сафонова, прямое перенесение методов психологии в социальную работу нежелательно, поскольку психологическое консультирование и психотерапия требуют специальных и практических навыков. Психосоциальное воздействие означает, что прорабатывается как социальная, так и психологическая ситуация, в то время как в фокусе психотерапии находится психическое страдание. Неверное применение психологических методов может и повредить клиенту.2
Технология решения психологических задач социальным работником, по И.Г. Зайнышеву, предполагает:
а) понимание психологических особенностей и закономерностей формирования основных психических состояний человека;
б) понимание психологических механизмов коррекции и самокоррекции психических состояний с целью устранения отрицательных состояний (в том числе стрессовых) и целенаправленного формирования положительных, продуктивных состояний;
в) овладение приемами самоуправления жизненным тонусом, уровнем работоспособности и творческим потенциалом;
г) выработку необходимых навыков психогигиены, рациональных привычек, свойств личности, черт характера;
д) рациональную постановку и разумное обоснование жизненных целей (ближайших и перспективных), выбор путей для их достижения;
е) знание приемов и методов психологического воздействия на практике.3
Психосоциальная работа включает в себя две различные формы:
1) обществен­но направленное воздействие или профилактическая психосоциальная работа, как она иначе именуется, заключа­ется в просветительской деятельности или передаче знаний различным группам. Примером этой работы могут служить информация и курсы в школе об алкоголе и половых отно­шениях, примером ее объекта - группа для родителей в дет­ском здравоохранении;
2) другая форма психосоциальной работы применяется во время контактов с отдельными лицами, т.е. речь идет об ин­дивидуально направленном воздействии.
Во втором случае личность клиента затрагивается в большей степени, чем при оказании социальной помощи. Беседы являются по сво­ему характеру поддерживающими и нацелены на проработку пограничных проблем. Речь может идти и о беседе с лицом, находящимся в кризисном состоянии, а также о советах в различной форме. Беседы не нуждаются в особой системати­зации, а исходят из актуальных потребностей клиента. Не происходит вникания в прошлое индивида. Целью не явля­ется достижение каких-либо существенных изменений лич­ности, даже если эффект и мог бы стать терапевтическим, то есть лечебным и освобождающим. Ю.Е. Алешина делит беседу на четыре этапа: 1) знакомство с клиентом и начало беседы (5 - 10 минут); 2) расспрос клиента, формирование и проверка консультативных гипотез (25 - 35 минут); 3) коррекционное воздействие (10 - 15 минут); 4) завершение беседы (5 - 10 минут).1
В любой области социального обслуживания используются методы психологического воздействия на личность и группу.
М.В. Фирсов и Е.Г. Студенова называют данные методы так:
1) индивидуальная работа с конкретным случаем;
2) работа с группой.2
Кратко охарактеризуем данные методы.
1. Методы индивидуальной социальной работы с конкретным случаем.
Типичными индивидуальными проблемами в практике социальной работы являются эмоциональные проблемы, семейные и личностные кризисы, семейные конфликты, проблемы на производстве и в школе, потеря работы и т.п. Социальная работа с индивидуальным случаем, осуществляется в ситуации «один на один», когда социальный работник совместно с клиентом решает его личностные и социальные проблемы. Поэтому данный метод предполагает выстраивание определенных отношений, наличие психологического контакта между социальным работником и клиентом.
Общая модель действий социального работника в индивидуальной работе со случаем может быть представлена в следующем виде:
а) установление первичной коммуникации (эмоциональный и интеллектуальный контакт);
б) изучение и анализ проблемной ситуации;
в) определение целей и задач совместной работы;
г) видоизменение взаимоотношений индивида с социальным окружением и/или самим собой;
д) оценка прогресса и результат совместной работы.
2. Методы социальной работы с группой.
Социальная групповая работа традиционно применяется в практике работы в микросоциуме, с детьми, в социальных агентствах и т.д. Эта работа направлена на расширение жизненного пространства клиента, осознание и приобретение им социальных и жизненных ценностей, улучшение социального функционирования.
В социальной групповой работе используют развивающие, реабилитационные, организационно-реабилитационные подходы, а также социальные тренинга и тренинги социальной компетенции.
Основными видами социальной групповой работы, по М.В. Фирсову и Е.Г. Студеновой, являются:
1) группы восстановления. Данные группы организуются в микросоциуме (коммьюните) в местах проживания клиентов. Основная цель - совместное рациональное проведение свободного времени. В основе групповой динамики лежит спонтанная активность группы, добровольное приобщение членов группы к участию в различных развлечениях, играх, совместному обсуждению информации, касающейся политики, экономики, культуры и т.д.;
2) группы восстановления умений. Основная цель этих групп помочь клиенту восстановить утраченные умения или приобрести их. Такие группы имеют достаточно широкий спектр деятельностных форм: от различных спортивных игр, таких, как баскетбол, теннис и т.д., до занятий прикладным искусством (гончарное дело, керамика и т.д.);
3) посредничество. Процесс помощи включает: настрой, приготовление социального работника к встрече с клиентом в группе, переходы от стадии к стадии и окончание. Цели - гармонизация потребностей личности и общества. Социальный работник, выступая в роли посредника и вдохновителя, помогает клиенту добиться того, в чем он нуждается, через лечебные возможности группового процесса. В процессе группового взаимодействия проясняются истинные мотивы проблемы клиента. Метод направлен на оказание практической помощи в преодолении неблагоприятной среды;
4) группы самопомощи. Помощь, которая оказывается в группе, строится на взаимной поддержке ее членов. Социальный работник, организуя процесс, передает свои функции группе. Участник группы представляет свой случай, который группа обсуждает, помогая ему рационально осознать ее сущность, в процессе групповой работы проблема клиента снимается;
5) терапевтические группы. Основная цель этих объединений — на основе группового общения развивать понимание индивидом окружающей среды.1
Таким образом, психологические инструменты являются органической составляющей социальной работы. Спецификой является то, что социальный работник воздействует на индивида или группу в житейской, будничной обстановке. Целью социальной работы в психологическом аспекте является содействие человеку в трудной жизненной ситуации, продуктивная социализация личности в изменившихся условиях. Психологическая помощь не решает собственно социальных проблем, а лишь обеспечивает психологически благоприятный фон, смягчает субъективную тяжесть существующего положения.
В функциональные обязанности специалиста входят такие формы работы, как ведение групп и консультирование. Формы оказания психосоциальной помощи - индивидуальные (индивидуальная работа с конкретным случаем) и групповые (работа с группой). Ключевым инструментом психологического воздействия в социальной работе является беседа. Беседы с клиентом имеют поддерживающий характер, нацелены на рассмотрение пограничных проблем. В социальной групповой работе используют развивающие, реабилитационные, организационно-реабилитационные подходы, а также социальные тренинга и тренинги социальной компетенции.
1.4. Медико-санитарный инструментарий социальной работы
По определению Всемирной организации здравоохранения здоровье - это состояние полного физического, душевного и социального благополучия. Здоровье есть не отсутствие болезней, а способность человека к полному проявлению всех его сущностных сил.1 На ранних этапах развития человечества состояние здоровья зависело от биологических факторов, а в наше время в основном от социальных факторов. Выделяют болезни социальные, главная причина возникновения которых - неблагоприятные условия социальной среды: ТВС, гепатит, инфекционные болезни, вензаболевания, алкоголизм, наркомания, профзаболевания.
Отрицательно сказывается на состоянии здоровья населения усиливающаяся в последние годы внутренняя и международная миграция. Возникает проблема адаптации к новым природным и социальным условиям, увеличивается контакт с источниками инфекционных и социальных заболеваний, снижается иммунитет. Большую опасность представляют беженцы из зон боевых действий, где наблюдается снижение гигиенических норм и стандартов.
Маятниковые миграции (связанные с перемещением от места проживания к месту работу и обратно) представляют угрозу в связи с ежедневными длительными переездами, которые ведут к «транспортной усталости».
Одна из важных функций социальной работы - это защита прав граждан на охрану здоровья.
Социальные работники используют ряд методов, приемов, средств, которые называются медико-социальным инструментарием для оказания помощи населению.
Медико-социальные инструментарии:
1) медико-социальная профилактика;
2) санитарно-гигиеническое просвещение;
3) медико-социальная экспертиза;
4) медико-социальная реабилитация и патронаж.1
Целью профилактической деятельности в социальной работе является выявление причин и условий, способствующих отклонениям в поведении социальных объектов для того, чтобы с помощью специальных мер предупредить, не допустить новые отклонения. Проведение профилактики эффективнее, чем проведение борьбы с последствиями отрицательных явлений.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) - создается органами социального обеспечения для экспертизы длительной или постоянной нетрудоспособности, устанавливает группу инвалидности.