Курсовая работа на тему «Организация ветеринарной службы в районной станции по борьбе с болезнями» (на примере Кyвшиновской районной вете

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение
2. Основные хозяйственно-экономические показатели
3. Основная часть
3.1. Ветеринарное обслуживание
3.2. Эпизоотическое состояние района
3.3. Организация общих профилактических мероприятий в животноводстве района
3.4. Организация ветеринарной лечебной работы
3.5. Составление договоров с потребителями
3.6. Финансирование районной станции по борьбе с болезнями
3.7. Составление сметы расходов станции по борьбе с болезнями
3.8. Оформление ветеринарных свидетельств и справок для различного предназначения
3.9. Учёт и отчётность по различным заболеваниям
3.10. Организация Государственного ветеринарного надзора в районе (городе)
4. Заключение, выводы, практические предложения
5. Список используемой литературы
6. Приложения
...

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение
2. Основные хозяйственно-экономические показатели
3. Основная часть
3.1. Ветеринарное обслуживание
3.2. Эпизоотическое состояние района
3.3. Организация общих профилактических мероприятий в животноводстве района
3.4. Организация ветеринарной лечебной работы
3.5. Составление договоров с потребителями
3.6. Финансирование районной станции по борьбе с болезнями
3.7. Составление сметы расходов станции по борьбе с болезнями
3.8. Оформление ветеринарных свидетельств и справок для различного предназначения
3.9. Учёт и отчётность по различным заболеваниям
3.10. Организация Государственного ветеринарного надзора в районе (городе)
4. Заключение, выводы, практические предложения
5. Список используемой литературы
6. Приложения

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение
2. Основные хозяйственно-экономические показатели
3. Основная часть
3.1. Ветеринарное обслуживание
3.2. Эпизоотическое состояние района
3.3. Организация общих профилактических мероприятий в животноводстве района
3.4. Организация ветеринарной лечебной работы
3.5. Составление договоров с потребителями
3.6. Финансирование районной станции по борьбе с болезнями
3.7. Составление сметы расходов станции по борьбе с болезнями
3.8. Оформление ветеринарных свидетельств и справок для различного предназначения
3.9. Учёт и отчётность по различным заболеваниям
3.10. Организация Государственного ветеринарного надзора в районе (городе)
4. Заключение, выводы, практические предложения
5. Список используемой литературы
6. Приложения

3.1. Ветеринарное обслуживание
Ветеринарные мероприятия представляют собой комплекс общих и специальных мер, обеспечивающих сохранение и восстановление здоровья животных, их нормальную продуктивность и работоспособность.5 Основной задачей ветеринарной службы на территории Кyвшиновского района Тверской области является защита населения района от болезней, общих для человека и животных. Реализация этой задачи включает:
охрану территории района от заноса инфекционных болезней животных из других регионов путём осуществления ветеринарного надзора при перевозках и при выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
государственный ветеринарный надзор, направленный на профилактику болезней животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчёл при проведении племенных смотров, выставок, ярмарок;
обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, рыбоводства, пчеловодства и растениеводства;
исследования всеми современными методами, направленными на диагностику и профилактику болезней, общих для человека и животных, пушных зверей, птиц, рыб, пчёл.
Предупреждение, диагностика и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных также являются важными задачами ветеринарной службы на территории Кyвшиновского района Тверской области. Реализация этих задач включает:
a) проведение профилактических и лечебных ветеринарных мероприятий;
b) участие в разработке совместных с органами местного самоуправления планов ветеринарных мероприятий.
3.2. Эпизоотическое состояние района
В мире конца XX – начала XXI века идентифицировано более 600 видов возбудителей заразных болезней продуктивных животных, около 400 видов – у домашних плотоядных, более 1400 видов – у человека.6 Возникновение новых чрезвычайно опасных инфекций создаёт крайне неблагоприятную эпизоотическую обстановку в России. В целях защиты территории Кyвшиновского района от заноса и распространения опасных инфекционных болезней животных, обеспечения производства и реализации безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения проводятся необходимые противоэпизоотические мероприятия.
Благодаря ежегодным плановым ветеринарным мероприятиям Кyвшиновский район благополучен по заразным и иным болезням животных и птиц, в том числе особо опасным болезням животных, за исключением бешенства среди плотоядных животных, лейкоза крупного рогатого скота.
В настоящее время в Кyвшиновском районе сложилась крайне неблагополучная ситуация по бешенству, являющемуся особо опасным заболеванием. Заболевание животных бешенством в Кyвшиновском районе регистрируется с марта 1999 года в виде небольших вспышек. Самая высокая заболеваемость с этого периода отмечена в 2007 году, когда было выявлено 11 случаев бешенства животных, один случай летального исхода мужчины (село Ферково), заразившегося от укуса своей больной бешенством собаки. В 2013 году зарегистрировано 9 неблагополучных пунктов. Бешенство лабораторно подтверждено в 6 случаях у лисиц, 2 случаях у кошек, 1 – у собаки.
3.3. Организация общих профилактических мероприятий в животноводстве района
В многогранной работе Кyвшиновской ветеринарной станции одно из ведущих мест отводится профилактике заразных болезней животных (инфекционные и инвазионные заболевания). Проводимый эпизоотический мониторинг показывает, что среди молодняка сельскохозяйственных животных постепенно возрастает число болезней со сложной этиологической структурой, обусловленной комплексом возбудителей, их ассоциаций, стрессовыми и иммунодефицитными состояниями. При этом ведущее место в инфекционной патологии занимают вирусные, бактериальные, смешанные инфекции.
Проблему для животноводства представляют туберкулез, лейкоз, бешенство, прионные болезни, герпесвирусные, аденовирусные, парагрипп-3, инфекционный ринотрахеит, сальмонеллёз, пастереллёз, колибактериоз, хламидиоз, пироплазмидозы, грибковые болезни и патология, обусловленная клещами и насекомыми.7 Актуальны и многие другие инфекции и инвазии. Поэтому Кyвшиновская районная ветеринарная станция не ждёт, когда они появятся на фермах или подконтрольных территориях, а практически до 60% времени уделяет организации предупредительных мероприятий по всем направлениям в плановом порядке. Станция руководствуется наступательной, а не оборонительной тактикой.
Крупный рогатый скот подвергается вакцинации против колибактериоза, сальмонеллеза, пастереллёза и трихофитии, исследуется на туберкулёз, лейкоз, фасциолёз. Лошади исследуются аллергическим методом на сап. Свиней прививают против колибактериоза, сальмонеллёза, рожи, классической чумы. Они исследуются на аскариоз, эзофагостамоз, трихоцефалёз, бруцеллёз, туберкулёз и лептоспироз. Заболеваемость животных заразными болезнями в Кувшиновском районе отражена в таблице 2.
Таблица 2 — Заболеваемость животных заразными болезнями в Кувшиновском районе в 2011- 2013 годах8
Болезни
Крупный рогатый скот
Свиньи
2011
2012
2013
2011
2012
2013
Лейкоз (серо-позитивных)
5
-
-
-
-
-
Туберкулёз (реагирующих)
-
25
12
-
-
-
Колибактериоз
10
3
15
45
33
17
Сальмонеллёз
25
7
20
27
10
65
Рожа
-
-
-
5
30
17
Лептоспироз
-
-
-
1
-
-
Обязательные диагностические исследования включаются в план профилактических противоэпизоотических мероприятий. К ним относятся: поголовное изучение животных (включая и находящихся в личном пользовании граждан) на туберкулез, лейкоз и бруцеллез крупного рогатого скота, сап лошадей. В отношении некоторых инфекционных болезней аллергические и серологические исследования проводят выборочно (сальмонеллёз, лептоспироз, кампилобактериоз, листериоз и др.); при гельминтозах пробы фекалий чаще всего берут у 15-30% животных. Внутрихозяйственная диагностика осуществляется путём учета клинического проявления болезни, патологоанатомического вскрытия трупов животных, бактериологических (мочи при лептоспирозе, фекалий при балантидиозе и т. п.) и аллергических исследований. Кyвшиновская районная станция проводит ветеринарные мероприятия по профилактике заболеваний животных в полном объёме.
3.4. Организация ветеринарной лечебной работы
Кyвшиновской районной ветеринарной станцией состояние здоровья животных наиболее эффективно определяется следующими методами:9
ежедневным контролем уровня продуктивности животных, так как его снижение является первым признаком неблагополучия стада;
тщательным систематическим контролем за поеданием кормов;
ежедневным учётом падежа;
лабораторно-диагностическим исследованием и вскрытием трупов павших животных.
Эффективность лечения во многом основана на создании благоприятных условий внешней среды. При групповом содержании больных отделяют от здоровых в особый станок, часто ― в другое помещение. Соблюдаются параметры микроклимата. В теплое время года больные находятся как можно дольше в течение дня на выгульных двориках или близких пастбищах, а в жаркое время дня — под навесом. Кормление больных животных в Кyвшиновской районной ветеринарной станции ― полноценное. Наиболее эффективным является комплексное лечение витаминными препаратами, стимулирующими, симптоматическими и противомикробными средствами.
При чуме свиней для дезинфекции применяют 2%-ный горячий раствор едкого натра, осветлённый раствор хлорной извести, содержащий не менее 2 % активного хлора, или 2%-ный раствор формальдегида из расчёта 1—2 л раствора на 1 м площади помещений, скотных дворов, загонов и других мест содержания животных. Деревянные ограждения белят свежеприготовленным раствором негашёной или хлорной извести. Спецодежду, обувь дезинфицируют формалином.
3.5. Составление договоров с потребителями
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей»10 и Законом РФ «О ветеринарии»11 разработаны «Правила оказания платных ветеринарных услуг».12 Они регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями платных ветеринарных услуг.
Потребитель ― это гражданин, использующий ветеринарные услуги для нужд, не связанных с предпринимательством.
Исполнитель ― это юридическое или физическое лицо, оказывающее ветеринарные услуги по возмездному договору. Исполнитель оказывает платные ветеринарные услуги на основе: заключения возмездного договора; оформления абонементного обслуживания; выдачи кассового чека, талона, жетона, квитанции и др. Он применяет лекарства и методы, исключающие отрицательное влияние на животных; гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий;
В обязанности потребителя входит:
a) предоставлять животных для осмотра;
b) сообщать о случаях внезапных заболеваний животных;
c) изолировать больных животных;
d) реализовать продукты животноводства строго после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
e) трупы павших животных доставлять на скотомогильники.
3.6. Финансирование районной станции по борьбе с болезнями
Источниками финансирования ветеринарной службы и ветеринарного надзора в РФ являются:
денежные средства бюджетов всех уровней;
средства целевых ветеринарных фондов;
доходы от предпринимательской деятельности ветеринарных организаций;
финансирование инновационных проектов в области ветеринарии инвесторами и иные источники, не противоречащие законодательству РФ.
Объём и перечень болезней, затраты по профилактике и ликвидации которых восполняются за счёт средств федерального бюджета, определяются на основании прогнозного диагноза эпизоотической ситуации в стране и на основании принятой национальной программы по ликвидации этих болезней.13
На рисунке 1 представлена структура финансирования Кyвшиновской районной ветеринарной станции.
Обозначения: 1 ― средства районного бюджета (82%);
2 ― доходы от платных услуг (9%);
3 ― иные источники (9%).
Рисунок 1 — Структура финансирования станции14
Из рисунка 1 видно, что основными источниками финансирования Кyвшиновской станции являются бюджетные средства из районного бюджета.
3.7. Составление сметы расходов станции по борьбе с болезнями
Смету расходов Кyвшиновской районной ветеринарной станции составляют руководитель станции и бухгалтер. Эта смета согласовывается с органом исполнительной власти в области ветеринарии Кyвшиновского района. Затем смета утверждается районным (городским) финансовым отделом. В Приложении 5 представлена смета общих расходов на оказание ветеринарных услуг в Кувшиновском районе на 2013 год.
Как показывают данные сметы, основную часть расходов станции составляют расходы на оплату труда персонала. В статье № 1 «Заработная плата» предусматривают расходы на выплату заработной платы по установленным должностным окладам, ставкам, расценкам всем штатным работникам; выплату надбавок к заработной плате за выслугу лет, за вредность, за работу в сельской местности, обслуживающим отгонное животноводство. К статье №2 «Начисления на заработную плату» относятся расходы на уплату взносов на государственное социальное страхование с заработной платы, учитываемой по статье 1.
К статье № 3 «Канцелярские и хозяйственные расходы» относят расходы
на приобретение канцелярских, чертёжных и письменных принадлежностей и материалов; на хозяйственные расходы (наём помещений, отопление, освещение помещений, водоснабжение, канализация, ассенизация, оплата топлива, электроэнергии, воды, текущий ремонт помещений).
В статье № 4 «Командировки и служебные разъезды» предусматривают расходы на оплату проезда, суточных и квартирных при служебных командировках; подъемных и суточных при перемещении работников; командировок на курсы и в учебные заведения.
К статье № 5 «Расходы на учебные, научно-исследовательские работы, приобретение книг для библиотек» относят расходы на приобретение материалов и предметов для научно-исследовательской работы, ветеринарной литературы.
К статье № 6 «Приобретение медикаментов и перевязочных средств» относят расходы на приобретение медикаментов и других средств для лечебно-ветеринарных учреждений, плёнок для рентгеновских снимков и т.п.
В статье № 7 «Приобретение оборудования и инвентаря» предусматривают расходы на приобретение ветеринарного оборудования, инструментов, аппаратуры, приборов, столов, шкафов, стульев и другой канцелярской мебели.
К статье № 14 «Приобретение мягкого инвентаря и оборудования» относят расходы на приобретение спецодежды, спецобуви, спецобмундирования.
Бухгалтерский учёт в Кyвшиновской районной ветеринарной станции ведётся в соответствии с инструкцией Министерства финансов РФ. Ответственность за ведение бухгалтерского учёта возлагается на руководителя и бухгалтера станции.
3.8. Оформление ветеринарных свидетельств и справок для различного предназначения
Порядок оформления и выдачи ветеринарных свидетельств и справок регламентируется специальной Инструкцией, утверждённой Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ 12 апреля 1997 г. и зарегистрированной Министерством юстиции РФ 22 мая 1997 г.
Бланки ветеринарных сопроводительных документов подлежат строгой отчётности, их выдают ветеринарным специалистам в пронумерованном и прошнурованном виде. Нумеруют автоматическим нумератором восьмизначным числом, в котором первые две цифры — порядковый номер субъекта РФ, вторые две — порядковый номер района (города), остальные четыре — порядковый номер документа. Первые две пары цифр присваивают в соответствии с требованием Инструкции по ветеринарному клеймению мяса, утверждённой Минсельхозпродом России 28.04.94 г. и зарегистрированной Минюстом России 23.05.94 г. (№ 575).15
Бланки ветеринарных свидетельств выдают ветеринарным специалистам, прошедшим необходимый инструктаж и внесённым в список, утверждённый главным госветинспектором района (города), начальником зонального управления, под расписку и регистрируют в журнале произвольной формы, в котором делают отметку о возвращении корешков ветеринарных свидетельств. Испорченные бланки ветеринарных свидетельств возвращают вместе с корешками. Заполненные корешки ветеринарных сопроводительных документов подлежат хранению в течение 3 лет у главного госветинспектора района (города), потом их уничтожают комиссионно с составлением акта.
Ветеринарные свидетельства и справки заполняют чётко, разборчиво и отдельно на животных, продукты или сырье животного происхождения. В документе указывают полное наименование должности, фамилию и инициалы специалиста, выдавшего ветеринарное свидетельство (справку), и ставят печать (четкий оттиск). Допускается заполнение ветеринарного свидетельства и корешка на пишущей машинке или шариковой ручкой под копировальную бумагу при условии, что подписывают затем раздельно каждый из заполненных бланков.16
Ветеринарное свидетельство формы № 1 оформляется для сопровождения за пределы района (города) животных, птиц, рыб, пчел и биологических объектов, используемых для размножения.
Ветеринарное свидетельство формы № 2 выдаётся для вывоза за пределы района (города) мяса и мясопродуктов:
мясо в тушах, полутушах, четвертинках, блоках, полученное от домашних, диких, морских животных и птиц, и сырые продукты его переработки (полуфабрикаты);
субпродукты убоя животных, жиры нетоплёные и топлёные, кровь сушеная и консервированная;
сырокопчёные, вяленые, солёные, варёные, варёно-запечённые, варёно-копчёные, полукопчёные колбасные изделия и мясные продукты;
пищевой альбумин и желатин, консервы мясные;
молоко и молочные продукты; рыба; яйца; мед.
Ветеринарное свидетельство формы № 3 оформляется при вывозе за пределы района (города) шкур, шерсти, пушнины, пуха, пера, эндокринного и кишечного сырья, крови, костей, других видов сырья, продуктов пчеловодства (кроме мёда), кормов для животных.
Ветеринарными справками формы № 4 сопровождаются подконтрольные грузы, перевозимые в пределах района (города).
Ветеринарными сертификатами формы № 5 (а, в, с, d, e) сопровождаются грузы при их экспорте.
Ветеринарные свидетельства форм № 1, 2, 3 оформляют ветеринарные врачи государственной службы района (города), список которых утверждает главный госветинспектор района (города). Ветеринарные справки выдают ветеринарные специалисты государственных и производственных ветеринарных служб, а ветеринарные сертификаты — ветеринарные врачи пограничных контрольных ветеринарных пунктов.17
Бланки ветеринарных свидетельств, справок, сертификатов печатают централизованно по заявкам главного госветинспектора Кувшиновского района.18 Справки на вывоз животных, продуктов, сырья животного происхождения в пределах района заверяются печатью Кyвшиновской районной ветеринарной станции. В справках указывают:
1) вид, возраст, пол животных (птиц, рыб), наименование продукции, количество голов (мест, штук), вес упаковки, маркировка, форма клейма;
2) исследования, вакцинации, обработки (дезинфекция, консервация, пастеризация или стерилизация);
3) вид транспорта и маршрут следования;
4) наименование и адрес получателя;
5) использования (для доращивания, откорма, убоя, реализации, хранения, переработки).
Ветеринарные свидетельства форм № 1, 2, 3, ветеринарные справки формы № 4 действительны в течение 3-х дней с момента выдачи и до начала транспортировки, реализации и хранения.
3.9. Учёт и отчётность по различным заболеваниям
Ветеринарный учёт - это система измерения и отражения процессов развития ветеринарного дела, явлений и факторов, происходящих в государственной ведомственной и производственной ветеринарии. Ветеринарный учёт можно определить как систему регистрации фактов заболеваемости и смертности животных всех видов при инфекционных, инвазионных, незаразных болезнях, результатов деятельности ветеринарной службы и её состояния.
Перечень форм ветеринарной отчётности в Кyвшиновской районной ветеринарной станции представлен в таблице 3.
Таблица 3 ― Перечень форм ветеринарной отчётности в Кyвшиновской районной ветеринарной станции19
№ формы
Название формы
Периодичность представления
1-вет
Отчет о заразных болезнях животных
месячная
1-вет А