Профилактика и прогнозирование в криминалистике

... ...

Введение с.3
Глава 1. Прогноз как научная основа профилактики
с.11
§1.Прогноз как научное предвидение с.11
§2.Значение прогноза в профилактике преступлений
с.18
Глава 2. Проблемы криминалистической профилактики
с.29
§1.Профилактика правонарушений – необходимая предпосылка правового режима законности
с.29
§2.Превенциональное значение криминалистического прогнозирования
с.40
Заключение с.55
Список использованных источников с.58

ВВЕДЕНИЕ

Обоснование выбора темы исследования и ее актуальность. Совре¬менный этап развития нашего общества характеризуется коренными изменениями во всех сферах его жизнедеятель¬ности. Построение правового государства, переход к ры¬ночной экономике, возникновение новых политических и социально-экономических связей как внутри страны, так и за ее пределами, привели к движению все слои населения, материальные и культурные ценности. Однако с увеличением объема глубины и сложности социально-экономических из¬менений и преобразований вероятность принятия поспешных и недальновидных решения, реализация которых может на¬нести огромный ущерб, возрастает. Чтобы избежать этого, требуется выявление перспектив развития научных, социально-экономических, правоохранительных и других про¬цессов в обществе. Важную помощь в этом деле должна ока¬зать прогностическая деятельность, которая проявляет себя в частности, в криминалистической профилактике преступлений.
Указанные изменения коснулись и криминальной сферы, ее количественных и качественных характеристик. Криминализация новых социально-экономических сфер повлекла за собой появление новых, неиз¬вестных до сего времени видов преступлений и механизмов их совершения. Это говорит о необходимости максимального расширения горизонтов, социального предвидения, составной частью которого является правовая профилактика.
Потребность в прогнозировании не вызывает сомнений. Увеличение числа известных и появление новых способов со-вершения преступлений обусловливают необходимость повы¬шения эффективности деятельности работников правоохрани¬тельных органов. Требуют их готовности к расследованию и предупреждению таких преступлений. Результативность этой готовности, как показала практика, во многом зависит от умения работников правоохранительных органов предвидеть наступление тех или иных криминальных событий, а также последствий результатов своих действий и предупреждать нежелательные последствия.
Предвидение имеет место в деятельности по расследованию и предупреждению преступлений, но в большинст¬ве своем носит интуитивный и стихийный характер. Именно этим обстоятельством можно в определенной мере объяснить наличие некоторых негативных моментов в деятельности пра¬воохранительных органов, а также в процессе подготовки специалистов в юридических учебных заведениях.
Интерес к прогнозированию в криминалистике возник не сегодня. Первые идеи о необходимости разработки крими-налистических прогнозов были высказаны в конце 60-хх гг., но проблема эта до сих пор не получила своего разрешения, что в первую очередь вызвано неразвитостью теоретических и методологических основ криминалистической прогностики. Отсутствие таких основ тормозит переход науки от экстен¬сивных к интенсивным формам развития, усиливает роль эм¬пирического предвидения, осуществляемого на базе малоэф¬фективных количественных методов уголовной статистики.
В погоне за эмпирикой криминалистика нередко идет вслед за практикой, хотя для обеспечения постоянного прог¬ресса в деятельности по борьбе с преступностью она должна опережать по темпам развития практику, снабжать ее новы¬ми идеями, рекомендациями. А это опять же невозможно без предвидения будущего, без фундаментальных исследований еще непознанных закономерностей развития и существования механизмов совершения будущих преступлений, а также дея¬тельности правоохранительных органов по их раскрытию, расследованию и предупреждению. Более того, сама криминалистика нуждается сегодня в прогностической оценке, чтобы с ее помощью определить наиболее перспективные направле¬ния своего развития.
Изложенные соображения обусловили актуальность темы исследования и ее выбор.
Объект и предмет исследования, Объектом для научного поз¬нания является реальный фрагмент бытия – профилактика и прогно¬зирование в криминалистике, их теоретические и практичес-кие аспекты. Он устанавливает границы и пределы научного поиска, определяя предметную область научных исследований. В этой связи предметом данных научных исследований являют¬ся: история возникновения и формирования проблемы криминалистической профилактики и прогнозирования, их цели и задачи, принципы, функции, методология прогнозирования, информа¬ционные и медицинские аспекты разработки прогнозов, методика прогнозирования, а также критерии оценки и фор¬мы реализации криминалистических прогнозов.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является изучение криминалистической профилактики и прогнозирования и их основных положений.
Задачи исследования:
- изучение данных научного обобщения и анализа теоретических аспектов и прак¬тики криминалистического прогнозирования;
- исследование генезиса теории криминалистического прогнозирования;
- исследование предмета теории и ее целевого назначения и задач, а также понятия теории криминалистического прогнозирования:
- исследование ее функций и структуры.
- исследование основных принципов теории криминалистического прогнозирования и профилактики;
- изучение методологических и методических основ теории;
- исследование информационной базы, используемой в криминалистическом прогнозировании;
- исследование медицинских аспектов криминалис¬тической прогностики;
- изучение методики разработки криминалистических прогнозов;
- исследование понятия криминалистического прогноза;
- разработка классификации криминалистических прог¬нозов;.
- исследование критериев оценки и форм реализации криминалистических прогнозов,
Методология и теоретическая основа исследования. Методологическую основу работы составляют современ¬ные научные исследования в области философии и науковедения. К ним можно отнести работы И.Д. Андреева, П.В. Копнина, В.М.Кедрова, И.М. Марчука, П.А. Рачкова, И.А. Умова, А.Д. Урсула, А. Эйнштейна.
Значительное место отводилось изучению и использова¬нию основополагающих научных работ ученых-криминалистов:
P.С. Белкина, О.Я. Баева, А.Н. Васильева, И.А. Возгрина, Г.Л. Грановского, И.Ф. Герасимова, Ф.В. Глазырина, Л.Я. Драпкина, А.В. Дулова, Г.А. Зорина, Г.Г. Зуйкова, А.Н. Колесниченко, В.Е. Коноваловой, В.Я. Колдина, Ю.Г. Иоруховв, А.А. Закатова, Л.Л. Каневского, В.П. Лаврова, А.М. Ларина, И.М. Лузгина, В.А. Образцова, Н.С. Полевого, Н.И. Порубова., А.Р. Ратинова, Н.А.Селиванова, Л.А. Соя-Серко, В.И. Шиканова, А.Р. Шляхова, С.И. Цветкова, Н.П. Яблокова и др.
Большое значение для проведения исследования имели положения, содержащиеся в работах пси¬хиатров: П.В. Ганнушкина, Э. Кречмера, В.В. Ковалева, К.Леонгаряа, А.Е.Личко, М.Трамера.
Основой также являются работы по со¬циальному прогнозированию И.В. Бестужева-Лады, Г.М. Доброва, Д.М. Гвишиани, В.А. Лисичкина и др. При подготовке работы изучались и использовались законодательные акты. Кроме того изучалась норматив¬ная база деятельности российских правоохранительных органов.
В процессе работы изучено около 57 архивных уголовных дел. Осуществлялся анализ документов прокуратуры, материалов экспертной практики, а также материалов дисциплинарной прак-тики в правоохранительных органах. Научные исследования проводились на базе правоохранительных органов и учебных заведений системы МВД - автором проинтервьюировано 45 работников следствен¬ных, оперативно-розыскных и экспертных подразделений сис¬темы органов внутренних дел, прокуратуры и суда, изучено 37 экспертных заключений.
При подготовке работы использовались методы логики, математики, социоло¬гии и т.п.
Научная новизна исследования. Впервые необходимость создания теории криминалистического прогнозирования была обоснована Р..С. Белкиным в 1969 г. Отдельные аспекты ее рассматривались в разное время Г.Л. Грановским, Г.Г. Зуйковым, И.Я. Фридманом, Г.Ф. Горским, В.А. Образцовым, О.Я. Баевым, Г.А. Зориным, П.Д. Биленчуком, К.И. Сотниковым.
Новизна представленного исследования заключается в попытке творческого синтеза криминалистического прогнозирования и профилактики преступлений, в едином подходе к пониманию связи данных явлений.
Теоретическая, практическая значимость исследования. Основной целью, поставленной перед настоящим исследованием является изучение теоретичес¬ких основ и практики криминалистического прогнозирования в аспекте профилактики преступлений. В работе изучаются закономерности, присущие процессу разработки прог¬нозов, а также закономерности и тенденции в прогнозируемых объектах. Данная теория призвана служить связующим звеном между криминалистикой и смежными с ней общественными и тех¬ническими науками. Кроме того, посредством указанной теории осуществляется внутренняя интегративная связь между разде¬лами самой науки криминалистики.
Прикладное значение заключается в оказании помощи в разработке криминалистических прогнозов для раск¬рытия, расследования и, прежде всего - предупреждения преступлений. Подго¬товка настоящего исследования также связана с изучением информационно-аналитических, организационно-управленческих структур и прогностических подразделений в системе правоохранительных органов. Иссле¬дования позволяют соз¬дать интегрирующие прогностические системы на стыке (мест¬ных и центральных) органов государственного управления и правоохранительных органов. Кроме того, внедрение кримина-листического прогнозирования в процесс разработки правовых актов позволит значительно повысить эффективность их регу-лирующего действия.
Настоящее исследование связано с ре¬шением основной задачи изучения научной и практи¬ческой деятельности в сфере борьбы с преступностью. Глубокое изучение теоретических основ криминалистического прогнозирования позволяет осмыслить основы учебного процесса в области преподавания криминалистики и других дисциплин в юридических вузах и системе повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов. Прог¬нозы в этом направлении имеют особое значение, т.к. опре¬делят характер влияния на следующее поколение сотрудников правоохранительных органов и формирование их профессиональ¬ных навыков.
Структура и объем работы. Исследование состоит из вве-дения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы. Структура, последовательность и объем изложения ма¬териала обусловлены стремлением создать целостное представ¬ление о криминалистической профилактике и ее научной основе - прогнозированию и их прикладного значения.

В связи с этим, они выделяют социологическую и юридическую концепции правонарушений, причем социологическую концепцию считает общим основанием юридической. Интересен, также, вопрос и о структуре правонарушений. В частности, с точки зрения задач профилактической деятельности предлагается учитывать все характеристики субъекта правонарушения, не сводя их к узким рамкам субъекта юридической ответственности.Касаясь далее различных видов профилактической деятельности, некоторые ученные от социальной профилактики отличает специфические меры криминологической, а также индивидуальной профилактики. Именно эти меры в первую очередь обеспечивают стабильность режима законности. К мерам социальной профилактики они относятся в обратной пропорции:чем менее эффективна общесоциальная профилактика, тем больше потребность в мерах индивидуальной профилактики. Что касается общей цели системы мер по профилактике правонарушений, включая и такой ее частный вид, как профилактика преступлений, то здесь вопреки социально-утопическим представлениям прошлых лет, уже утвердился взгляд, согласно которому такой целью является удержание правонарушаемости в социально приемлемых пределах, задаваемых рамками правового режима законности.Определяя степень разработанности проблемы профилактики правонарушений в отечественной юридической науке, многие ученые приходят к выводу, что ее эвристические и практические возможности в этом плане далеко не исчерпаны. Весьма перспективным новым научным направлением является, в том числе и в аспекте выбранной темы, юридическая конфликтология. Следует учитывать, что, в отличие от западных юристов Российские ученые лишь недавно начали развивать это направление, хотя последние годы и отмечены активизацией соответствующих исследований (О.Я.Баев, В.Н.Кудрявцев, А.Н.Олейник, В.П.Сальников и др). Использование достижений юридической конфликтологии может явиться определенным вкладом в исследование вопросов профилактики правонарушений.Анализ различных подходов, начиная с 60-х годов, к определению общего понятия конфликта позволяет выявить специфику юридического конфликта, которые определяется как разновидность социального или межличностного конфликта, участниками которого могут быть как физические, так и юридические лица, и который протекает в реальной связи с действующими государственно-правовыми структурами. При этом выделяются юридические конфликты в узком смысле слова (в сфере нормотворчества и правоприменения) и смешанные формы конфликтов. Последние характеризуются тем, что они начинаются вне и независимо от правовых норм или правоотношений и только впоследствии приобретают более или менее выраженный юридический характер. Таковы политические, межнациональные, экологические, трудовые, семейные, межличностные и т.п. конфликты.Главное при дальнейшей классификации конфликтов (в частности, в служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел) - рассмотрение их в аспекте профилактики правонарушений. Так, межличностные конфликты сегодня чаще всего приводят к противоправным действиям. На основе бытовых, семейных и иных межличностных конфликтов нередко совершаются самые тяжкие преступления. Тем более актуальна задача переведения такого конфликта в сферу юридических отношений как пути к его разрешению и (или) его локализации в начальных фазах. Здесь заложены основные возможности предотвращения правонарушений, которые могут дать практике конфликтологические исследования.Особую роль в профилактике и пресечении конфликтов призваны играть сотрудники органов внутренних дел. Специфика их деятельности исключает, как правило, возможность отказа от участия в конфликте, ибо в противном случае они не смогут выполнять свои служебные обязанности. Именно поэтому сотрудники органов внутренних дел должны обладать специальными знаниями в области конфликтологии. Уместным в связи с этим было бы включить в программу их профессиональной подготовки (в высших и средних учебных заведениях системы МВД, на юридических факультетах университетов) курс "Основы конфликтологии".Исходя из того, что предметом юридической конфликтологии должен быть не только юридический конфликт в узком смысле слова, но и возможные механизмы воздействия права на другие виды конфликтов с целью профилактики правонарушений, учеными выделяются следующие основные направления разработки на основе юридической конфликтологии методов предупреждения правонарушений:1) в связи с практикой нормотворчества и связанной с этим правоприменительной деятельностью. Здесь профилактика правонарушений осуществляется косвенным путем, через совершенствование нормативно-правовой базы правоотношений. При этом на социум оказывается достаточно общее профилактическое воздействие;2) в связи с возможностями права, связанными с регулированием. локализацией, удержанием в социально приемлемых рамках (без перерастания в правонарушение) социальных, межнациональных, экологических, межличностных и иных конфликтов;3) результаты исследований в различных отраслях конфликтологии (прежде всего в области педагогической конфликтологии) могут с успехом использоваться для разработки современных психологических и организационных средств деятельности сотрудников правоохранительных органов.Обеспечение правового режима законности и осуществление эффективной профилактики правонарушений в качестве его предпосылки предполагает создание и развитие соответствующей нормативно-правовой базы. Исследование ее состояния на сегодняшний день и путей ее совершенствования является как никогда актуальной задачей, если учесть масштабы проводимых в стране социально-экономических и политических преобразований.Некоторые ученые с позиций общей теории права, останавливаются особо на проблеме правового регулирования профилактической деятельности. Выделяются материальные и процессуальные направления правового регулирования профилактики правонарушений. Характеризуя каждое из них, высказывается предположение, что эффективность мер по профилактике правонарушений в значительной степени зависит от того, насколько согласованы в рамках режима законности нормы, регулирующие материальное и процессуальное направления профилактики и обосновывается вывод о том, что устойчивой системы согласования этих норм пока в нашей стране нет.Правовое обеспечение процесса предупреждения преступности и правонарушаемости в целом, исходные принципы которого закреплены в Конституции РФ, осуществляется в рамках различных отраслей права. Наибольшим превентивным потенциалом обладают, по мнению автора, нормы уголовного права. Из них особенно велика роль в деле предупреждения правонарушений норм с "двойной превенцией". Разработка таких норм представляется весьма плодотворным направлением совершенствования нормативно-правовой базы профилактики правонарушений. Для этого учеными предлагается оптимизировать научную работу, связанную с анализом существующих нормативных документов с целью выявления норм "с двойной превенцией" или же с перспективой их разработки.В аспекте профилактики правонарушений рядом авторов рассматривается ряд нормативных актов - указов Президента РФ, посвященных, в частности, детской преступности. Выделяя эти нормативные акты, последние исходят из того, что в современных условиях профилактика правонарушений несовершеннолетних должна быть признана одним из приоритетных направлений предупредительной деятельности. В литературе обоснованно указывалось на необходимость разработки концепции профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. Высказывается идея создания соответствующей типовой концепции с тем, чтобы она могла быть положена в основу разработки региональных документов и программ.Рассмотрение важнейших ведомственных документов, регламентирующих работу правоохранительных органов по предупреждению правонарушений, позволяет признать небезосновательными суждения ученых о недостаточности ведомственного правового регулирования в этой области, влекущего нередко нарушения законности в такого рода деятельности органов внутренних дел. На примере же, далее, нормативно-правовой базы деятельности Центрального банка РФ учеными делается вывод о том, что, хотя превентивный потенциал документов, ее регламентирующих, весьма высок, но пока в его работе нет должной согласованности с правоохранительными органамиВ целом на основании анализа существующей нормативно-правовой базы профилактики правонарушений в литературе указывается, что в настоящее время процесс предупреждения правонарушений все еще не имеет общей правовой базы. Соответствующие правовые нормы разбросаны по различным отраслям законодательства, зачастую фрагментарны, не согласованы между собой и потому, естественно, не способствуют консолидации профилактической деятельности различных ее субъектов. Поэтому назрела необходимость в кодификации законодательства о профилактике правонарушений и в конечном счете в выделении его в ряду имеющихся отраслей права. Речь должна идти, если уточнить эту мысль, не о новой отрасли права, а о новой комплексной отрасли законодательства.Самым решительным шагом в этом направлении могло бы стать принятие Закона о профилактике правонарушений. Идея создания такого закона была выдвинута отечественными юристами еще в 1964 г., но до сих пор она остается не реализованной. Однако разработан проект федерального Закона "О профилактике правонарушений". Этот проект, а также проект федерального Закона "О предупреждении насильственных преступлений в семье" критически анализируются в литературе. Отмечаются, в частности, существенные недостатки проекта Закона "О профилактике правонарушений". В целом же он характеризуется как квалифицированно составленный и юридически взвешенный документ.Ведущая роль в практике предупреждения правонарушений принадлежит правоохранительным органам. Для них данное направление деятельности составляет одну из важнейших профессиональных функций, предписанных законом. Важно определить общие задачи каждого из правоохранительных органов в деле профилактики правонарушений и специально - функции органов внутренних дел как субъектов профилактики.Учеными заостряется внимание, прежде всего, на профилактической функции прокуратуры. Самой перспективной и до сих пор еще не реализованной определяется роль прокуратуры в координации деятельности местных правоохранительных органов по борьбе с преступностью и ее предупреждению. Особое значение придается при этом прогнозированию преступности (криминологическому, уголовно-правовому) в качестве элемента управления правоохранительной деятельностью, а главное - обязательного инструмента борьбы с правонарушениями. Конкретизируется и тот вклад, который вносит суд в обеспечение режима законности на пути предупреждения правонарушений.Органы внутренних дел принимают участие на всех уровнях профилактической работы. Приоритетная роль им отводится в отношении криминологической и индивидуальной профилактики. В науке исследованы основные направления и формы, объем профилактической деятельности этих органов, даны рекомендации по ее совершенствованию.Опираясь на проведенные исследования, рассматриваются особенности профилактической деятельности органов внутренних дел в зависимости от их конкретных субъектов, форм, методов этой деятельности , ее объектов, т.е. по видам правонарушений, и т.п. Большое внимание уделяется дискуссионному вопросу о предмете профилактической работы. Имеет место полемика относительно того вывода, согласно которому предмет профилактической деятельности органов внутренних дел должен определяться в результате воздействия их на объект профилактики посредством системы мер, складывающейся из до-преступной предупредительной деятельности на основе методов убеждения и принуждения и из уголовно-правовой профилактики в ходе реализации принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение.В своем анализе профилактической работы органов внутренних дел авторы исходят из ее полиструктурности, обосновывая адекватность в данном случае методологического инструментария системного подхода. На первое место при этом ставятся деятельностные характеристики профилактики правонарушений как сложного системного образования, а не рассмотрение статичного состояния этой системы. Предпочитая такой подход, ученые учитывают современные динамичные преобразования, сопровождающие становление режима законности в соответствии с требованиями демократической правовой государственности.С использованием принципов системного подхода закономерно обращаться и к исследованию профилактики экономической преступности. Основные направления профилактики экономической преступности должны ориентироваться на личностные и внеличностные факторы и осуществляться в виде как общесоциальных, так и специальных криминологических мероприятий. Пока еще, по мнению многих ученых, не раскрыты все возможности правоохранительных служб в столь важном деле предупреждения экономических преступлений.Свою специфику имеет деятельность органов внутренних дел по профилактике организованной преступности, а также имущественных, насильственных и неосторожных преступлений, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних, экологических преступлений и т.д. Особое внимание в литературе уделяется организованной преступности, ее предупреждению мерами социальной профилактики, а также посредством осуществления специальных мер. Применительно к организованной преступности конкретизируется ранее сделанный вывод о недостаточности нормативно-правовой базы профилактики правонарушений. В связи с этим указывается на те вряд ли оспоримые возможности, которые может дать научный анализ (и внедрение в практику его результатов) соответствующего законодательства тех стран (США, Италии, Японии и т.д.), где борьба с организованной преступностью ведется давно и небезуспешно.Намечая на основе проведенного исследования пути оптимизации деятельности правоохранительных органов как субъектов профилактики правонарушений, ряд авторов считает, что прежде всего в ней нуждается сама организация управления этой деятельностью. Это возможно, по их мнению, лишь при комплексном использовании усилий правоохранительных органов в рамках единой стратегии надлежащей их организации и взаимодействия, ресурсном, кадровом, правовом, информационном и методическом обеспечении. Обнаруживаются такие возможности только при программном подходе, осуществляемом на основе системного анализа как самого феномена правонарушения, так и особенностей профилактики в качестве предпосылки правового режима законности. Существенное значение имеет совершенствование методов получения и использования информации, в том числе в международном масштабе, в практике профилактики правонарушений: криминологической, виктимологической, статистической и др.Эти и другие меры, осуществляемые в рамках укрепления межведомственного сотрудничества учреждений и организаций, являющихся субъектами профилактической деятельности, с одновременным четким разделением их юрисдикции, а также меры, осуществляемые в процессе расширения международного сотрудничества на той правовой основе, которую предоставляют программы ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, другие международные документы, позволят создать надежную систему профилактики правонарушений. Такая система могла бы способствовать укреплению режима законности в условиях правового строительства в современной России. §2. Превенциональное значение криминалистического прогнозирования Исследование структуры и содержания криминалистического прогнозирования и профилактики  осуществляется с позиции новейших разработок в области философии и науковедения. В связи с этим очевидна необходимость исследования основных элементов, присущих  любому теоретическому построению, в т.ч. и криминалистической прогностике.Данный подход обусловлен во-первых, отсутствием практики криминалистического прогнозирования и, во-вторых, философские и науковедческие постулаты в области теоретического построения гарантируют в нашем случае от предвзятости одностороннего подхода.Исследования в области генезиса данной теории свидетельствуют, что корни возникновения ее лежат в конце 60 годов XX столетия. Этот период характеризуется значительными успехами ученых в деле развития прогностической мысли в социально-экономической сфере жизни общества. На этой волне появляются первые попытки создания правовой прогностики, в т.ч. одного из ее разделов - криминалистического прогнозирования (Г.А. Аванесов). Практически одновременно с этим возникли первые исследования в области создания теоретических основ криминалистического прогнозирования (Р.С. Белкин). Анализируя иностранные источники по прогнозированию ряд авторов констатирует, что аналогичные работы велись и ведутся за рубежом. Прослеживая этапы возникновения и формирования криминалистического прогнозирования автор отмечает, что современный период диктует необходимость создания единой, самостоятельной отрасли научного знания, которая объединяла бы разрозненные попытки отдельных  ученых-криминалистов (Р.С.Белкина, О.Я. Баева, И.В. Возгрина, Г.Ф. Горского, Г.Л. Грановского, Г.А. Зорина, Г.Г. Зуйкова, И.Я. Фридмана, П.Д. Биленчука, К.И. Сотникова) в области прогнозирования в криминалистике и практике раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.Анализируя исторические предпосылки возникновения криминалистического прогнозирования и профилактики, многие авторы констатируют тесную взаимосвязь теории криминалистического прогнозирования с теорией социального и криминологического прогнозирования. Проводит грань между эмпирическим предвидением и прогнозированием в науке и практике, утверждая, что различия между ними обусловливают различные результаты предвидения в научной и практической деятельности. В этой связи целесообразно делить криминалистическое прогнозирование на теоретическое и практическое. В настоящее время ощущается острая необходимость в переходе от догадок и предположений к относительно точным моделям ненаблюдаемых событий, и результатами прогнозов должны быть пространственные или временные интервалы их осуществления.Несмотря на общую с социальным и криминологическим прогнозированием методологическую основу, теория криминалистического прогнозирования имеет свой предмет, цели и задачи. Анализ теоретических и практических аспектов криминалистического прогнозирования позволил ряду авторов определить границы предметной области указанной теории, где предметом выступают определенные закономерности будущей объективной действительности из числа тех, которые изучает криминалистика. Более концентрированное определение предмета теории представляет собой следующее: ее предметом являются общие закономерности развития криминалистически значимых объектов и процесса разработки криминалистических прогнозов. Здесь подчеркивается проникающий характер теории криминалистического прогнозирования. Она включает в свой предмет практически все элементы предмета криминалистики и как информационные источники, и как объекты прогнозирования для разработки прогнозов. Однако в данном случае узкие рамки предмета криминалистики не позволяют заглянуть дальше изучаемого ею объекта, обозначенного термином "преступление".Вместе с тем, некоторые виды деятельности людей, приносящие вред обществу, до сих пор не подпали ни под одну из статей Уголовного кодекса, а значит, и не характеризуются как преступление. Необходимость предвидения подобных действий, а также их результатов - достаточно актуальная задача. Но как решить ее? Ведь объекты исследования не относятся к объектам ни криминалистики, ни криминалистической прогностики.В литературе высказывается мнение, что начальные исследования в этом направлении могут проводиться в рамках криминалистической прогностики. Ее информационная база, а также методика прогнозирования позволяет спрогнозировать указанные действия и их вредные результаты.