Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций в нефтегазовом секторе РФ

отличная работа 2014 года ...

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Понятие и сущность инвестиций……………………………….6
1.1. Экономическое содержание инвестиций и их основные квалификации.6
1.2. Объект и субъект инвестиционной деятельности………………………..9
1.3. Понятие инвестиционной деятельности и общая характеристика источников финансирования……………………………………………..11
Глава 2. Иностранные инвестиции в нефтяном секторе России…………14
2.1. Роль иностранных инвестиций в нефтегазовом комплексе России…..14
2.2. Перспективы развития иностранного инвестирования в нефтяной сектор России……………………………………………………………17
Заключение……………………………………………………………………….23
Список использованной литературы…………………………………………...26

Актуальность данной темы заключается в том, что сам по себе нефтегазовый сектор, представляет собой наиболее значимых и динамично развивающихся отраслей экономики России.
Одной из важнейших задач экономического руководства нашей страны является привлечение иностранных инвестиций. Обращение к зарубежным источникам капитала, необходимо по целому ряду причин.

В процессе продвижения РФ путем рыночных реформ, интеграции отечественной экономики в мировое сотоварищество необходимо преодолеть негативное влияние ряда факторов, характерных для трансформационной экономической системы : изменчивость конкурентной среды, высокий уровень инфляции, политическая нестабильность, неурегулированность юридических вопросов. Это предопределяет необходимость ориентироваться в управленческой деятельности на методы стратегического менеджмента. Их использование обеспечивает оперативное отслеживание изменений в экономической среде. Это ускоряет процесс адаптации к ним и делает обоснование четкой стратегии на будущее. Конце и усилия субъектов направляются на поиск долгосрочных конкурентных преимуществ. В целом речь идет о разработке научно - обоснованной, высокоэффективной стратегии хозяйственно - финансовой деятельности предприятий. Формирование процедур эффективного и результативного стратегического менеджмента возможно в процессе аналитического обеспечения каждого этапа стратегического управления, то есть при осуществлении стратегического анализа.Сοгл‪аϲнο российскому закοнοдател‪ьϲтву – «οбъектοм капитальных вл‪οжений в Рοϲϲийϲкοй Федерации явл‪яютϲя нахοдящиеϲя в чаϲтнοй, гοϲударϲтвеннοй, муниципал‪ьнοй ϲοбϲтвеннοϲти различные виды внοвь ϲοздаваемοгο и мοдернизируемοгο имущеϲтва, за изъятиями, уϲтанавл‪иваемыми федеральными закοнами».Понятно, что обострение глобальных проблем связано с объективными процессами усиления социально - экономических связей между странами мира и формированием единого мирового экономического пространства. История исследования глобальных проблем имеет определенные этапы. Так осознание самого факта существования проблем, присущих обществу в целом, стимулировало поиск путей отделения глобальных проблем от локальных, местных проблем отдельных стран мира. Это логично требовало определения роли человечества и доминирующего типа экономического развития в образовании глобальных проблем. Впоследствии учеными были разработана система критериев отнесения проблем к глобальным.Таким οбразοм, οбъектами инвеϲтирοвания выϲтупают реальные активы, финанϲοвые и нематериальные активы. Изучение процесса глобализации имеет важное теоретическое и практическое значение поскольку ставит экономику в новые условия, меняет вектор ее развития. Формирование и развитие рыночной экономики в России диктует необходимость установления тесных взаимовыгодных связей с другими государствами, активно включиться в процессы международной экономической интеграции и глобализации. Также необходимо проведение такой международной и внутренней политики, которая позволит избежать или уменьшить уровень негативного влияния глобализационных процессов на национальную экономику страны.Объектами инвеϲтициοннοй деятел‪ьнοϲти мοгут быть внοвь ϲοзданные и мοдернизирοванные οϲнοвные ϲредϲтва, целевые денежные вклады, ценные бумаги, научнο-техничеϲкая прοдукция, имущеϲтвенные права, а так же права на интеллектуальную ϲοбϲтвеннοϲть, другие οбъекты ϲοбϲтвеннοϲти.В многочисленных стратегиях и программах социально - экономического развития России доминирует техногенный подход. Основные усилия направляются на поддержание прежде высокоиндустриализуемого технологического уклада. Такое направление не способствует преодолению широкого спектра явлений кризисного характера, обусловленных нерациональным использованием ресурсов, ориентацией исключительно на текущее потребление. В этом контексте сфере услуг отводятся важные функции по обеспечению постиндустриальных трансформаций экономики и формирование надлежащих условий жизнедеятельности населения. Сказанное определяет актуальность исследования проблем функционирования сферы услуг и создание эффективной системы управления этим сектором экономики.Итак, в процессе вοϲпрοизвοдϲтва прοиϲхοдит пοϲтοянная транϲфοрмация οбъекта инвеϲтирοваний, οтражающая егο двοйϲтвенную прирοду: реϲурϲы преοбразуютϲя вο вл‪οжения, в результате иϲпοл‪ьзοвания вл‪οжений фοрмируетϲя дοхοд, кοтοрый явл‪яетϲя иϲтοчникοм инвеϲтициοнных реϲурϲοв ϲл‪едующегο цикла и т.д.С‫гл‪аϲн‫ р‫ϲϲ‫йϲк‫му зак‫н‫дател‪ьϲтву – «‫бъект‫м кап‫тал‪ьных вл‪‫жен‫й в Р‫ϲϲ‫йϲк‫й Федерац‫‫ явл‪яютϲя нах‫дящ‫еϲя в чаϲтн‫й, г‫ϲударϲтвенн‫й, мун‫ц‫пал‪ьн‫й ϲ‫бϲтвенн‫ϲт‫ разл‪‫чные в‫ды вн‫вь ϲ‫здаваем‫г‫ ‫ м‫дерн‫з‫руем‫г‫ ‫мущеϲтва, за ‫зъят‫ям‫, уϲтанавл‪‫ваемым‫ федерал‪ьным‫ зак‫нам‫». Понятие инвестиционной деятельности и общая характеристика источников финансированияТермин «инвестиционная деятельность» может иметь как широкое, так и узкое определение. В широком, определение – любая деятельность, связанная с вложениями средств в объекты инвестирования, с целью получения дохода. В узком смысле, инвестиционная деятельность, - процесс, преобразования инвестиционных ресурсов во вложение.Процесс движения инвестиций можно разделить на две стадии. На первой стадии инвестиционные ресурсы преобразуются во вложенные средства. В данной стадии содержаться непосредственная инвестиционная деятельность.На второй стадии, вложенные средства преобразуются в результате инвестирования, то есть возврат вложенных средств и получение дохода от использования инвестирования.Осуществление инвестиционной деятельности невозможно при отсутствии источников ее финансирования.Источниками финансовых ресурсов направленных на капитальные вложения, в коммерческих предприятиях и организациях являются:Собственные финансовые ресурсыЗаемные средства и привлечения средстваВ качестве собственных финансовых ресурсов могут выступать:Прибыль - один из важных источников указанных ресурсов. Она в значительной части направляется на финансирование непосредственно капитального строительства.Средства специальных фондов. На предприятиях часть прибыли направляется на образование различных фондов специального назначения.- фонд развития производства;- фонд развития науки и техники;- фонд финансирования капитальных вложений;- фонд социального развития.Среди этих фондов также служат источником финансирования капитальных вложений.За счет средств фонда развития производства финансируются следующие мероприятия:Капитальные вложения;Техническое перевооружение;Реконструкции предприятий;Расширение предприятий и их цеховСредства фонда науки и техники направляются на проведение проектных и научно-технических работ, приобретение оборудования и новой техники.Еще одним важным источником финансирования являются амортизационные отчисления. Данные отчисления выражаются в денежной форме, той части основных фондов, которая в процессе их использования переноситься на вновь созданный продукт.Амортизационные отчисления являются одним из главных источников капитальных вложений, осуществляемых коммерческими предприятиями и организациями. Средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий.Использование кредитных ресурсов усиливает материальную ответственность коммерческих организаций и предприятий за неэкономное и неэффективное расходование средств, направленных на финансирование капитальных вложений, соблюдение сроков ввода в действие основных фондов.Глава 2. Иностранные инвестиции в нефтяном секторе России Роль иностранных инвестиций в нефтегазовом комплексе РоссииТопливно-энергетический комплекс России (ТЭК) является основной составляющей экономики страны. Он обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства, консолидацию регионов, формирование значительной части бюджетных доходов и основной доли валютных поступлений из-за рубежа. Несмотря на наличие ряда проблем, ТЭК России продолжает оставаться одним из наиболее устойчиво работающих секторов экономики страны.Однако для дальнейшего его развития и обновления основных фондов необходимо инвестирование в объемах, которые не могут быть предоставлены только государством или национальными инвесторами. Потребность российского топливно-энергетического комплекса в инвестициях до 2015 года составляет 450 млрд. долл., а всего до 2030 года – более 2 трлн. долл. Поэтому проблема привлечения иностранных инвесторов сегодня является одной из самых значительных для данного сектора экономики.Объемы иностранного инвестирования непосредственно связаны с инвестиционным климатом страны. Сегодня можно сказать, что инвестиционные процессы России все еще находятся в кризисе. Оценивая инвестиционный климат инвестиционный климат России в целом по международным стандартам, используя такие критерии, как политическая и социальная стабильность, динамизм экономического роста, степень либерализации внешнеэкономической сферы, наличие развитой промышленной инфраструктуры, банковской системы, наличие рынка относительно дешевой квалифицированной рабочей силы и др., можно констатировать, что практически по всем этим параметрам Россия уступает большинству стран мира. В 2011 году в экономику России поступило 190,6 млрд. долларов иностранных инвестиций на фоне погашения инвестиций, которое составило 165,2 млрд. долларов. Медленное увеличение объема накопленных иностранных инвестиций в российскую экономику объясняется разногласиями между исполнительной и законодательной властями, Центром и субъектами Федерации, наличием межнациональных конфликтов в самой России, несовершенство законодательства, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, в особенности системы телекоммуникаций, транспорта и гостиничного хозяйства, то есть отсутствие условий, привычных для большинства цивилизованных бизнесменов. Взаимосвязь этих проблем усиливает их негативное влияние на инвестиционную ситуацию.Однако сегодня Россия все еще остается в выгодном положении, которое может помочь стране добиться не только высоких, но и что более важно, стабильных темпов экономического роста. В отличие от многих других сырьевых стран, у России есть ряд преимуществ, например, огромная численность населения, что представляет большой потенциал роста потребления, а также обширные территории, нуждающиеся в современной инфраструктуре, и еще вполне внушительная научно-техническая база в виде научно-исследовательских институтов, лабораторий и научных работников.Рассматривая распределение вложений иностранных инвесторов по видам экономической деятельности, можно говорить, что ТЭК России считается наиболее прибыльной сферой. В 2011 году по данным Росстата примерно 17 % всего объема иностранных инвестиций поступило в добычу топливно-энергетических полезных ископаемых, их переработку и транспортировку.Основные вложения в ТЭК России связаны с развитием нефтегазовой промышленности. Данная отрасль характеризуется тем, что даже в кризисные и посткризисные годы доля инвестиций здесь была наибольшей по отношению к другим отраслям народного хозяйства. Нефтегазовый сектор был и остается привлекательным инвесторам. В 2009 - 2010 годах в Комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций поступили заявки на приобретение предприятий нефтегазового профиля от более, чем 50 зарубежных компаний.Однако структура иностранных инвестиций в этой отрасли, в которой значительно превалирует доля инвестиций в добычу над инвестициями в переработку и нефтехимию, отставляет желать лучшего. Сегодня нефтегазовая промышленности характеризуются крайней изношенностью основных фондов (достигающей 80%), узким спектром производимой продукции, и значительным преобладанием так называемой первичной переработки над вторичными процессами. Поэтому, в свете взятого нашим правительство курса на всестороннюю модернизацию народного хозяйства, государство должно создавать всяческие условия для привлечение иностранных инвестиций в высокотехнологичные подотрасли промышленности, такие как нефтехимия и глубокая переработка нефти.Стимулированию развития нефтегазового комплекса России (в том числе за счет рационального привлечения и использования иностранных инвестиций и технологий) могли бы послужить такие меры, как снижение общего уровня и дифференциация налогообложения; либерализация порядка экспорта газа; упрощение возможности участия российских и зарубежных компаний в проектах на шельфе; введение порядка безусловной передачи для разведки и разработки (т.е., выдачи сквозной лицензии) инвестору, проводившему геологоразведочные работы.Освоение топливно-энергетического потенциала континентального шельфа России способно сыграть определенную стабилизирующую роль в динамике добычи нефти и газа, смягчая или нивелируя возможный спад, прогнозируемый рядом экспертов за счет истощения континентальных месторождений в период 2010-2020 год.Кроме того, необходимо привлечение иностранных инвесторов в реализацию такие капиталоемкие проекты, как строительство нефтяных и газовых трубопроводов. Реализация этих проектов даст России возможность диверсифицировать поставки своих энергоресурсов и обеспечить надежные поставки газа и нефти своим торговым партнерам.Перспективы развития иностранного инвестирования в нефтяной сектор РоссииПриток прямых иностранных инвестиций недостаточно диверсифицирован. Инвесторы традиционно проявляли наибольший интерес к нефтегазовому сектору. Однако закон, принятый в апреле 2008 года, существенно ограничил иностранные инвестиции в так называемые стратегические секторы экономики, включая природные ресурсы, средство массовой информации, национальную оборону. Для инвестирования в эти секторы требуется согласование специального комитета правительства, возглавляемого премьер-министром. До принятия закона корпорация BP вошла на российский рынок с компанией TNK-BP, которая стала флагманом иностранного бизнеса в стране. Но других примеров не было, а в 2012 г. холдинг был выкуплен государственной компанией Роснефть, что прекратило присутствие единственного весомого иностранного игрока в нефтегазовом секторе страны. За последние два года правительство сделало нефтегазовый сектор более доступным для иностранных инвестиций, хотя даже сейчас международным корпорациям запрещено покупать контрольные пакеты акций представителей нефтегазовой индустрии России. При этом им разрешено участвовать в совместных проектах, и это участие поощряется. Например, несколько иностранных компаний (ExxonMobil, ONGC, SODECO, Shell, Mitsu и Metsubishi), в партнёрстве с Газпромом и Роснефтью стали операторами шельфовых проектов Сахалин-1 и Сахалин-2. Такой вид кооперации однозначно оказывает положительное воздействие на российскую экономику и ускоряет приток прямых иностранных инвестиций. Например, инвестиции компании Shell вывели Нидерланды на второе место среди стран-инвесторов (ПИИ) в Россию. Опытная разработка трудно извлекаемых запасов нефти Баженовской и Ачимовской свит в Западной Сибири является ещё одним проектом, в котором участвует компания «ExxonMobil» совместно с компанией «Роснефть». Компании создают совместное предприятие с целью реализации программы опытных работ и возможной последующей коммерческой добычи. «ExxonMobil» предоставит финансирование в размере до 300 миллионов долларов на реализацию программы опытных работ, а также современные технологии и специалистов в области геологии, разработки, проектирования и бурения. Сотрудничество в рамках проектов по разработке шельфовых месторождений в Арктике также должно ускорить приток прямых иностранных инвестиций. Роснефть предложила 30 лицензий иностранным компаниям в 2011, двенадцать в 2012 и семь в 2013. ExxonMobil, Statoil и Eni примут участие в проектах. Они получат 30% от всей добычи и полностью профинансируют разведку и бурение. Объем инвестиций по оценкам компании составит около 6 млрд долл. в год с 2014-15 годов.