"Защита прав потребителей"

Курсовая работа была защищена на оценку "отлично" на кафедре гражданского права.
На сегодняшний день защита прав потребителей является одной из важных социально-экономических проблем. Она превратилась в главнейший фактор развития экономики.
Необходимо отметить, что одним из существенных факторов развития экономики, является законодательная, т. е. административная, уголовная,
гражданская защита прав потребителей.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных вопросов связанных с правовым регулированием защиты прав потребителей, а также практическим применением законодательства по защите потребителей.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
рассмотреть основные понятия потребительского права в Российской Федерации;
рассмотреть права потребителей пр ...

Глава 1. Потребительское право в Российской Федерации.
1.1. Понятие и развитие законодательства о потребительском праве.
1.2. Основные понятия закона РФ «О защите прав потребителей»
Глава 2. Защита прав потребителей при продаже товаров.
2.1. Права потребителя в случае приобретения товара с недостатками
2.2. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. Замена товара ненадлежащего качества
2.3. Расчеты с потребителем в случае замены товара с недостатком или расторжения договора
2.4. Порядок обмена товара надлежащего качества
Глава 3. Ответственность за нарушение прав потребителей.
3.1. Гражданско-правовая ответственность
3.2. Ответственность по административному законодательству
3.3. Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей
Заключение
Список использованных источников

Тема данной курсовой работы — «Защита прав потребителей».
Политика, проводимая в данной сфере, преследует две основные цели: первая – информировать потребителей об имеющихся на рынке товарах и услугах с тем, чтобы правильный выбор способствовал успешному формированию потребительского рынка, вторая — защищать потребителя в том случае, если его положение, как слабой стороны, ущемляется.
Выполнение этих задач позволяет обеспечить, с одной стороны, благосостояние потребителя, а с другой стороны эффективную экономику в целом.
В наших условиях, когда идут процессы либерализации экономики, создан свободный рынок, конкуренция уже зародилась, а продавцы заинтересованы в полном удовлетворении запросов граждан, вопросы защиты прав интересов граждан-потребителей, а также организац ия надлежащей работы торговых предприятий и предприятий общественного питания независимо от форм собственности на основе специальных нормативных актов приобретают актуальное значение.
С точки зрения потребителя, важность законодательного регулирования правоотношений с предпринимателем на рынке товаров и услуг обусловлена возможностью грамотно подойти к выбору товара надлежащего качества на основе полной и достоверной информации о нем, а в случае необходимости защитить свои нарушенные права.
Что касается добросовестных предпринимателей, стремящихся к производству и размещению на рынке товаров и услуг продукции высокого качества, то для них принятие данного закона обеспечивает возможность в условиях «прозрачного» рынка существенно повысить собственную конкурентоспособность.
Таким образом, принятие Закона «О защите прав потребителей» явилось серьезным шагом к развитию в России практики ведения цивилизованного бизнеса. Детальное знакомство правами и обязанностями потребителя и продавца, установленными законодательством, необходимо руководителям и специалистам предприятий и организаций промышленного характера— изготовителям продукции, предприятиям и организациям торгового профиля, а также юридическим лицам, работающим в сфере оказания различных услуг населению.
Ряд вопросов, связанных с применением Закона «О защите прав потребителей», регулируются также Гражданским кодексом РФ, а также другими федеральными законами РФ.
Теоретическую основу курсовой работы составили работы Белова В. А., Еналеевой И. Д., Корнилова Э.В., Райлян А. А., Мотехиной М. В. И многих других. В данных работах проанализированы место и роль защиты прав потребителей в развитии экономики страны.
Значительное число работ посвящено исследованию роли Закона «О защите прав потребителей» в обеспечении правового регулирования защиты прав потребителей. Среди них можно выделить работы Распопина А. Н., Сутягина А. В., Парция Я. Е.
Нормативно-правовую базу курсовой работы составили законодательные и подзаконные акты, регулирующие защиту прав потребителей в Российской Федерации на разных этапах развития российской правовой системы. Центральное место в исследовании занимает:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. №51-ФЗ. Часть первая (с изм. от 21.07.2005 г.);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. №14-ФЗ. Часть вторая (с изм. от 18.07.2005 г.);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 22.07.2005 г.);
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изм. от 21.12.2004 г.);
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
«Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации»;
Уголовный кодекс Российской Федерации;
Закон PФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакциях от 02.06.1993 № 5076-1, от 09.01.1996 № 2-ФЗ, от 17.12.1999 № 212-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 21.12.2004 № 171-ФЗ, от 27.07.2006 № 140-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 25.11.2006 № 193-ФЗ, от 25.10.2007 № 234-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 03.06.2009 № 121-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ).

2) соразмерного уменьшения покупной цены;
3) замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
4) замены на такой же товар другой марки (модели, артикула);
5) расторжение договора купли-продажи.1
При этом потребитель обязан возвратить продавцу товар с недостатком, а также потребовать полного возмещения убытков, причиненных некачественным товаром.
Что касается технически сложных товаров, потребитель имеет право предъявить продавцу только требования, указанные под № 1 и 2. Остальные же требования потребитель предъявляет только при обнаружении в товаре существенных недостатков. Перечень таких товаров утверждается Правительством Российской Федерации.
В отношении товаров, реализуемых через комиссионные магазины, требования потребителя об устранении недостатков товара или возмещении расходов на исправление недостатков и о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) удовлетворяются только с согласия продавца.
Потребитель имеет возможность выдвинуть иные требования: о соразмерном уменьшении покупной цены, о замене товара на такой же товар другой марки (модели, артикула), о расторжении договора купли-продажи. Такие требования подлежат удовлетворению на общих основаниях, как и при покупке не в комиссионном магазине.
По тем товарам, на которые установлены сроки годности, потребитель вправе по своему выбору предъявить следующие требования: о замене товара или о возврате уплаченной за него суммы (п. 4 ст. 18 Закона). Эти требования предъявляются только продавцу и лишь в случае, если недостатки обнаружены в пределах срока годности.
Основным условием для удовлетворения требований потребителя является предъявление им товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, — технического паспорта или иного заменяющего его документа.
Закон возлагает обязанность на продавца выдавать товарный чек или иной документ, удостоверяющий факт и время покупки товара у определенного продавца.
«Доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти
килограммов для ремонта, уценки, замены и возврат их потребителю
осуществляется силами и за счет продавца (изготовителя) или организации,
выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним» (п.6 ст.18 Закона). Это значит, что выше указанные лица должны обеспечить подготовку купленного товара к упаковке, транспортировке, погрузке, разгрузке, перевозке до места, указанного потребителем. Потребитель имеет право на документальное оформление принятия товара к перевозке. Это могут быть накладная, договор перевозки, квитанция и т. п. Стоимость доставки или возврата товара определяется согласно документу, выданному транспортной организацией, или на основе расценок данной местности (например, за один километр - 7 рублей). На основании договора между потребителем и продавцом (изготовителем) доставка и возврат товара могут осуществляться силами потребителя, а расходы потребителю оплачивают продавец (изготовитель) или организация, выполняющая их функции.
2.2. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. Замена товара ненадлежащего качества
Для устранения недостатков в товаре Законом устанавливаются разные сроки. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий год, месяц и число. Если срок исчисляемого месяца приходится на такой месяц, в котором нет соответствующей даты, то срок считается истекшим в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочими днями по трудовому законодательству РФ являются выходные и праздничные дни. Так, например, если срок заканчивается 12 июня, то он переносится на следующий день. Ст. 19 Закона определяет сроки устранения недостатков в купленном товаре.
Если недостатки товара проявились в течение гарантийного срока или срока годности, установленных изготовителем, то потребитель имеет право на устранение этих недостатков.
Если же гарантийный срок или срок годности не установлены, потребитель имеет право предъявить свои требования в течение шести месяцев с момента покупки товара, а в отношении недвижимости — в течение двух лет с момента ее приобретения.
По окончании сроков, указанных в п. 1 ст. 19 Закона, потребитель вправе предъявить требования о безвозмездном устранении недостатков товара или о возмещении расходов на устранение недостатков товара в отношении существенных недостатков, допущенных по вине изготовителя, если эти недостатки обнаружены в течение срока годности, а если срок годности не установлен, — в течение 10 лет с дня передачи товара потребителю. Если требования потребителя не удовлетворяются в течение 20 дней с момента их предъявления, то потребитель имеет право предъявить требования, установленные п. 3 ст. 18 Закона, т. е. соразмерное уменьшение покупной цены товара или замена товара на такой же товар другой марки (модели, артикула).
На комплектующие детали технически сложного товара могут быть установлены тоже гарантийные сроки. Гарантийный срок на комплектующие изделия исчисляются в том же порядке, что и на основной товар, он не может быть меньше чем на основной товар.
Недостатки, выявленные в товаре, устраняются изготовителем (продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца), в течение 20 дней с момента предъявления соответствующего требования потребителем (п.1ст. 20 закона).
Согласно п. 2 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона на период устранения
недостатков, ремонта или замены товаров длительного пользования по
требованию потребителя ему должны предоставить аналогичный товар в безвозмездное пользование с бесплатной доставкой. При предъявлении этого требования потребителем изготовитель (продавец) обязаны в семидневный срок предоставить потребителю аналогичный товар на период ремонта.
Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 8 октября 1993 г. № 995 установлен перечень товаров длительного пользования, на которые это требование не распространяется. К такой группе товаров относятся:
- автомототранспортные средства (кроме автомототранспортных средств,
приобретенных инвалидами с разрешения органов социальной защиты
населения РФ);
- мебель;
- электробритвы;
- электрощипцы для завивки волос;
- электрофены;
- медицинские электрорефлекторы;
- электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла;
- электробытовые приборы, используемые для термической обработки
продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи,
тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели
детского питания и др).
В случае устранения недостатков в товаре гарантийный срок продлевается на время, когда товар не эксплуатировался. При устранения недостатков комплектующего изделия или составной части товара гарантийный срок на новое комплектующее изделие и составную часть исчисляются со дня получения потребителем товара из ремонта ( п. 4 ст. 20 Закона).
Требования о замене товара (ст. 21 Закона) удовлетворяются продавцом(изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя), на основании договора с ними в течении 7 дней с момента предъявления такого требования. Если возникает необходимость дополнительно проверить качество товара, то срок увеличивается до 20 дней.
Если в день обращения потребителя аналогичный для замены товар отсутствует, он тогда заменяется в течение 1 месяца со дня предъявления указанного требования.
Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть такой, который не был в употреблении.
При замене товара гарантийный срок на новый товар исчисляется заново — со дня передачи его потребителю.
Согласно п. 5 ст. 13 Закона требования потребителя об уплате неустойки подлежат удовлетворению в добровольном порядке. Но если потребитель не предъявил требование об уплате неустойки в досудебном порядке, он не лишается возможности обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки.
Это требование заявляется как самостоятельное, а также может быть заявлено вместе с другими требованиями. Как свидетельствует судебная практика, суд при удовлетворении требования потребителя о взыскании неустойки исходит из стоимости товара в день вынесения решения суда.
2.3. Расчеты с потребителем в случае замены товара с недостатком или расторжения договора
Ст. 24 Закона определяет порядок перерасчета цены товара, приобретенного потребителем.
При замене товара с недостатком на товар той же марки (модели,
артикула) перерасчет цены не производится.
Требования, сформулированные в п. 2 ст. 24, предполагают замену товара на товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом цены за товар. Если цена товара, подлежащего замене, ниже цены товара, представляемого взамен, то потребитель должен оплатить разницу, если же - наоборот, то потребителю выплачивается разница суммы за товар. Цена товара, предоставляемого взамен, определяется в день предъявления требований потребителем, а в случае понижения цены — на день покупки товара потребителем. Если требования потребителя о перерасчете цены не были добровольно удовлетворены продавцом, то согласно п. 2 ст. 504 ГК РФ потребитель имеет право произвести расчеты исходя из цен товара на момент вынесения решения суда. Указанное требования должно быть исполнено в те же сроки, что и требование о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула). За просрочку этого требования также предусмотрена неустойка.
При расторжении договора купли-продажи потребитель обязан возвратить товар с недостатком и имеет право на возмещение убытков. Если никаких убытков у потребителя нет, то расчет между ним и продавцом производится просто.
При расторжении договора в случае повышения цены на товар, расчеты, с потребителем производятся аналогичные возвращенному товару с недостатками, исходя из цены на день удовлетворения требования потребителя о расторжении договора купли-продажи.
В случае снижения цены товара следует исходить из цены товара на день его покупки.1
2.4. Порядок обмена товара надлежащего качества
Часто встречаются случаи, когда товар, купленный потребителем, — качественный, но по определенным причинам потребитель не имеет возможности использовать его по назначению. Ст. 25 Закона устанавливает право потребителя на обмен непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар, в случае, если товар не подошел ему по форме, габаритам, расцветке, размеру, фасону либо по иным причинам.
Потребитель имеет право обменять товар в течение 14 дней (не считая
дня его покупки). Если товар необходимо установить, подключить, то этот срок (14 дней) исчисляется со следующего дня после осуществления этих
действий.
Продавец должен обменять товар, если:
- товар не был в употреблении;
- сохранен его товарный вид, потребительские свойства;
- сохранены пломбы, фабричные ярлыки;
- у потребителя есть товарный или кассовый чек на товар.
Требования об обмене товара предъявляются только продавцу, у которого был приобретен данный товар.
Если в день обращения потребителя к продавцу необходимого для замены товара нет, то потребитель имеет право расторгнуть договор купли-продажи, с возвратом уплаченной сумы, или ожидать поступления необходимого товара в продажу. На продавца возлагается обязанность сообщить потребителю о поступлении в продажу аналогичного товара. Для этого потребитель должен оставить продавцу свои адрес и телефон, по которым он будет извещен о поступлении в продажу товара.1
Однако не все виды непродовольственного товара надлежащего качества подлежат обмену.
Перечень этих товаров утверждается Правительством РФ. В него входят:
изделия из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней;
ткани из всех волокон и другие метражные товары (ленты, тесьма, кружева и др.);
бельевой трикотаж для взрослых и детей;
купальники, плавки;