Код | 295228 | ||
Дата создания | 2017 | ||
Страниц | 44 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 15 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
Актуальность темы исследования: Нет такой сферы жизнедеятельности человека, на которую не повлияла бы культура. Наибольшее влияние она оказывает на формирование личности и образ жизни каждого члена общества. То, что представляет из себя культура в нашей стране, можно понять, проанализировав духовные потребности, ценности ее граждан, установки сознания, ведь все вышеперечисленное влияет на методы общения, характер и нормы поведения, ценности, преобладающие в обществе. Люди стремятся к жизни, предполагающей высокий уровень культуры и сознания. Управление сферой культуры является важным направлением муниципальной социальной политики. Которая во многом определяет комфортность проживания населения на территории Российской Федерации.
Выживаемость сферы культуры в современных условиях во многом определяется качеством принимаемых решений на разных уровнях управления - федеральном, региональном, местном. Во многом это относится к ее финансированию на региональном и муниципальном уровнях. Использование экономических методов регулирования сферой культуры на уровне страны является обоснованным. К значительным издержкам привело в период реформирования при переходе к рыночным отношениям, отсутствие научно обоснованного подхода к формированию критериев, которые должны были учитывать направленность финансирования объектов культуры, объемов. Эти издержки повлияли как на потерю части объектов культуры и на неэффективное использование выделявшихся на культуру средств.
Важнейшей задачей становится установление порядка управления ресурсами культуры с учетом специфики ее организационной структуры и создания услуг.
В этой связи назрела необходимость на более высоком уровне наработка объективных критериев, которые должны определять объемы финансирования отрасли не только на уровне регионального или муниципального бюджета.
Задача заключается в создании системы управления, которая способна провести финансовые, правовые, и организационные преобразования учреждений культуры, а также соблюдала бы конституционные гарантии по обеспечению граждан культурными благами.
Одним из ресурсов перспективного развития любой деятельности является управление этой деятельностью на уровне государства.
Цель и задачи исследования.
Цель исследования: изучить систему управления сферой культуры в Российской Федерации.
Задачи:
Объекты и предмет исследования. Объект - система управления сферой культуры в Российской Федерации
Предмет – взаимосвязь проблемы сохранения культуры в Российской Федерации на современном этапе
Научная разработанность проблемы. Проблема исследования системы управления сферой культуры Российской Федерации не нова. В настоящее время ощущается необходимость улучшения организации культурной деятельности, отдыха и досуга населения. Создать условия, которые обеспечат разумное использование свободного времени. Развитие средств массовой коммуникации, пусть и не такое бурное, как в Западной Европе и США, ввело в содержание культуры общества огромное количество научных знаний, философских учений, эстетических направлений, которые отвечали бы многообразию отношений человека с миром. Новые объекты культуры породили современные процессы обновления, происходящие в обществе. Это предметы потребления, средства труда, услуги, научные и философские идеи, они существенно увеличивают культурный потенциал общества. Индустрия культуры и досуга, индустрия развлечений переживает бурную эпоху перехода на новый этап развития.
Итак, сегодняшний потенциал культуры составляют созданные за последнее время ее объекты — научные теории, произведения искусства, законы, промышленные изделия, архитектурные сооружения. Но наряду с настоящим нельзя забывать и о культурном наследии прошлых лет. Знания и навыки использования которого собраны и сконцентрированы, в основном, в специализированных областях культуры.
Необходимость сохранения и развития единого культурного и информационного пространства России обусловлена неоднородностью обеспечения населения услугами организаций культуры в силу географических особенностей страны и ряда факторов экономического характера. Такая ситуация порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи, социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями и в целом оказывает негативное влияние на социальное самочувствие населения. Необходимо обеспечивать правовые гарантии и способствовать деятельности творческих объединений в интересах развития литературы и искусства, сохранения художественных школ и традиций, повышения престижа творческих профессий в обществе, защиты прав творческих работников на свободное самовыражение, правовые, материальные, социальные и иные гарантии их конституционных прав.
В связи с этим предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям. Общественные институты - традиционные социальные, это «точки концентрации», предназначенные для преобразования, хранения, передачи культурного потенциала, его освоения и использования членами общества. Это те точки где собраны ресурсы развития культурной жизни, которые являются залогом того, что культурное наследие не исчезнет для будущих поколений. И это не только министерства, научно-исследовательские центры, учреждения культуры, но и средние и высшие учебные заведения, творческие союзы, средства массовой информации.
Источниковая база исследования. Учебная и научная литература, материалы периодической печати, авторские издания.
Практическая значимость исследования. Рассмотренная в курсовой работе проблема поможет решить вопрос по поддержке сферы культуры на современном этапе.
1.1 Структура сферы культуры
Каждому гражданину РФ гарантируются Конституцией РФ (ст. 44) право участия в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, а также доступ к культурным ценностям. Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» был первым «отраслевым» законом и послужил основой для формирования регионального законодательства в сфере культуры. Культуру в ее сущностном бытии невозможно понять без ее соотнесенности с обществом. Культура – это сумма деяний, итог. Культура – продукт деятельности общества, а общество – субъект этой деятельности. Основные функции культуры, позволяющие обществу существовать длительный исторический период: культура как форма трансляции социального опыта, культура как способ социализации личности.
...
1.2 Культурная деятельность на уровне государства РФ
В настоящее время объектом культурной деятельности являются учреждения и организации преимущественно культуропроизводящие и культуросохраняющие. Необходимо чтобы объектом культурной деятельности стало всё общество в целом это необходимо для поступательного прогрессивного развития.
Формирование и осуществление культурной деятельности является одной из важных задач государства, что во многом определяет его жизнеспособность и место в цивилизованном мире. С одной стороны, государство должно, формировать культурную жизнь общества, с другой стороны – учитывать интересы различных слоев общества, согласовывать культурные потребности и, территориальных, национальных и других общностей.
...
2.1 Основные направления процесса управления
Понятие Управление в буквальном смысле этого понятия начинается тогда, когда в каких – либо взаимосвязях, отношениях, явлениях, процессах присутствуют сознательное начало это и интерес, и знания, цели и воля, энергия и действия человека. Управление самым тесным образом взаимодействует с правом, использует силу права, приобретает во многих случаях правовую форму, осуществляется в установленных правовых процедурах. Управление обычно связанно с властью опирается на власть, вовлекает власть в свои управляющие воздействия. Значит, в нем обнаруживаются политические аспекты, которые характеризуют возможности управления в упорядочении общественных процессов и распространении ценностей.
...
2.2 Полномочия и основные направления органов государственной власти Российской федерации в области культуры
Управленческая деятельность в области культуры осуществляется Правительством, системой федеральных и иных органов исполнительной власти.
Правительство обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение культурного наследия общегосударственного значения, а также так и культурного наследия народов Российской Федерации.
Первоочередной задачей государства в сфере культуры является разработка таких законов, которые отвечали бы новым реальностям правовой базы. Она включает: действие средств обеспечения сохранности и безопасности государственных культурных ценностей, стимулирующие налоговые льготы инвесторам в сферу культуры; реализации права на «свободную профессию и возможность творческого труда». А также меры, усиливающие ответственность за преступления против культурного наследия страны.
...
2.3 Основы законодательства в области культуры
В настоящее время законодательство Российской Федерации о культуре состоит из Основ законодательства о культуре, законов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации о культуре.
Основы законодательства о культуре утверждены Верховным Советом Российской Федерации о9.1о.1992 г., № 3612-1.
Основы законодательства о культуре состоят из:
...
3.1 Совершенствование системы управления развитием сферы культуры
Государственная политика в сфере культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года направлена на сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности, экономического роста и национальной безопасности государства.
...
3.2 Сохранение культурного наследия - необходимый этап развития
В целях сохранения и развития многонационального культурного наследия народов России необходима поддержка лучших отечественных традиций в профессиональном искусстве и народном творчестве. Особого внимания требуют объекты культурного наследия, библиотеки, музеи, архивы, памятники архитектуры.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение работы следует сказать, что проблема управления сферой культуры в Российской Федерации одна из наиболее важных, которая требует постоянного развития и совершенствования, поскольку от этого зависит судьба общества его культурного наследия наше будущее и настоящее.
Культурная политика способна формировать новое пространство культуры. Необходимо разрабатывать особые целевые программы, на уровне субъектов РФ. Реализовывать федеральные программы в области культуры и искусства, а также необходимые для осуществления региональной политики нормативно-правовые документы. Важной областью культурной политики является необходимость поддержка мероприятий, направленных на укрепление международного и межрегионального сотрудничества обусловлена необходимость сохранения и развития единого культурного и информационного пространства России.
...