Закон: понятие, признаки, виды

Закон также следует определять исходя из понятия категории юридической силы и действия, которые подразумевают действие закона в пространстве, времени и за кругом лиц.
Законодательство, будучи объективно отображенным собранием действующего законодательства определенного государства, указывают на совокупность нормативных предписаний, регулирующих все социальные отношения в государстве, на разных уровнях, и между разным кругом лиц.
...

Содержание
Введение 3
Глава 1. Закон, как источник права 5
1.1. Понятие и признаки закона 5
1.2. Место закона в системе законодательства 9
Глава 2. Классификация законов 17
2.1. Органические законы 17
2.2. Кодифицированные законы 19
2.3. Обычные законы 23
Заключение 25
Список использованных источников 27

Закон это подвид нормативно-правового акта, который является официальным, письменным документом, который выдан органом государства, в пределах установленной компетенции и направлен на введение в действие, изменение существующих, или отмены правовых норм. Этот документ всегда обращен к персонально неопределенного круга лиц. Нормативный правовой акт в большинстве государств служит основным источником и формой права. Эта форма права характерна для Россия и большинства стран Европы.
Актуальность курсовой работы заключается в важности изучения нормативно-правового акта, который имеет государственный характер. Вместе с тем, он носит нормативного характера, что указывает на его нормативную структуру, собрание правил элементарного физического поведения для всех, без исключения, субъектов права в государстве. Например, Президент РФ вправе издавать не только указы нормативного характера, содержащие правила поведения, но и указы ненормативные, в частности, о назначении на должность министра или посла какого-либо конкретного лица, о награждении орденом или присвоении воинского или почетного звания.
Объектом исследования выступают правовые отношения определения, введения такого источника права как закон. Изучение его сущности и природы указывает на дополнительный объект изучения.
Предметом непосредственного изучения выступают научные наработки отечественных и зарубежных ученых в сфере исследования закона, его видов и его сущности, а также нормы действующего российского и международного законодательства, которые служат примером приведенных доводов.
План курсового исследования определяет ряд задач, которые заключаются в определении значения методологии как системы научного знания, и ее место в системе поиска научной истины, формы современного понимания методологической науки и ее структуры, определение методологических принципов, соотношение методологии и объекта изучения науки, относительность, допустимость, целесообразность и истинность метода, методики и средств познания, а так же классификация методов познания.
Исходя их тематики курсового исследования были определены задачи и цели исследования:
• определить понятие и общие признаки нормативно-правового акта и его основного вида – закона;
• изучить место закона в системе права и законодательства;
• сформулировать основные виды и формы закона;
• изучить качественные особенности закона;
• проанализировать практичность полученных знаний о законе, как основном виде нормативно-правового акта.

е. права, происходит от органов политической власти. Еще более принудительное, чем у римлян значение слово «закон» получило в древних евреев. Связано это было с тем, что оно использовалось для обозначения религиозных установлений. Особенная принудительность слова «закон» в древних евреев основана на представлении о том, что божественное повеление – выше власти царя. В Киевской Руси основными юридическими документами, что выдавались князьями были «уставы», «грамоты», «судебники», «уроки», «правды». Вместе с тем использовался термин «закон». О «законах русских» говорится в договорах русских князей Олега, Игоря, Святослава с греками. Анализируя этот факт, можно утверждать, что под законом в этих договорах понимались суровые русские обычаи, неписаные, бесспорные традиции. А. С. Пиголкин, подчеркивая то обстоятельство, что слово «закон» в Древней Руси не имело смысловой специализации, приходит к выводу о том, что данным термином обозначалась вся правовая система, основанная на обычаях. Однако вряд ли полностью можно согласиться с А. С.Пиголкиним. Скорее всего термин «закон» в договорах, которые заключались князями Древней Руси с греками, был сборным, то есть обозначал понятие, включавшее в себя помимо правовых по своему содержанию обычаев и традиций, и религиозные нормы, которые выдавали князья, осуществляя свои властные полномочия. По договору, заключенному русским князем Игорем с греками, предусматривалась такая процедура, как клятва. Причем каждый должен был выполнять ее по своему закону. Поскольку в то время среди населения Киевской Руси были как христиане, так и язычники, так каждый из них должен был клясться по своему закону – или христианским, или языческим. Таким образом, на момент заключения договоров с греками система нормативного регулирования общественных отношений в Киевской Руси включала только обычаи и традиции, но и религиозные нормы и правила, без учета которых в заключенных князьями договорах трудно представить себе механизм их выполнения и реализации. И если исходить, что под термином «закон» понимались только обычаи и традиции, то из-под действия договоров русичей с греками исключались бы христиане. Но ни один из известных нам договоров каких-либо указаний по поводу этого не содержит. Из этого следует, что «закон» включал в себя как нормы поведения язычников, а в основном это были обычаи и традиции, так и правила поведения русских христиан, которые состояли из тех же обычаев и традиций, а также из религиозных норм. Важное место в системе нормативного регулирования древнерусского общества занимали нормы и правила, которые выдавались (точнее, что устанавливались) князьями. И хотя конкретных исторических данных по поводу этого нет, а первым из известных источников права принято считать «Русскую Правду» Ярослава Мудрого, с теоретических позиций существования норм права, которые устанавливались князьями задолго до появления «Русской Правды», не может вызвать серьезных сомнений. Нормативная система могла нормально функционировать в том случае, если все перечисленные виды правил поведения организовывались в единое целое, дополняя друг друга.Укрепление централизованной власти сопровождалось активностью государственного нормотворчества и вытеснением местных обычаев из сферы правового регулирования. М.Н. Капустин отмечает, что слово «закон» по этимологической силой означает законченную форму от «умирать», то есть исходное начало, граница, предел чего-то. Трансформация, эволюция закона в более поздний период связана с тем, что это понятие связывается с актами представительного органа законодательной власти. Следует отметить, что в правовой науке бывшего СССР в содержание понятия закон вкладывались наряду с юридическими признаками и идеологические постулаты. По определение его. А. Лукьяновой, советский закон является актом первичного характера, который выражает волю советского народа, регулирует наиболее значимые, устойчивые и типичные общественные, принимается высшим представительным органом государственной власти или референдумом в особом порядке и обладающий высшей юридической силой.Практически почти неизменным осталось такое определение закона к этому времени. Закон – это нормативно-правовой акт представительного высшего органа государственной власти (или гражданского общества/непосредственно народа), который регулирует важнейшие вопросы общественной жизни, устанавливает права и обязанности граждан, имеет высшую юридическую силу и принимается с соблюдением особой законодательной процедуры. Проблема соотношения права и закона существовала практически всегда, с древнейших времен, с тех пор, как появилось право и закон как форма его существования. Рассматривалась эта проблема неоднократно, как в рамках отечественного, так и зарубежного права в разные периоды существования государства. Последние довольно острые споры по поводу так называемого узконормативного и широкого понимания права проходили в 60-70 годы. Они дали немало аргументов в пользу того, что государство не столько устанавливает, сколько формулирует право, формирование которого происходит в глубинах общественной жизни, она является исключительным творцом закона, но не права и т.д.. Однако влияния на практику эти споры почти не было: она остается неизменной.Актуальность проблемы соотношения права и закона сохраняется и до сегодняшнего времени. Причина этой усиленного внимания заключается в том, что эта, на первый взгляд, академическая проблема имеет не только теоретическое, но и практическое прикладное значение. В данном случае в решении проблемы соотношения права и закона сталкиваются различные взгляды и подходы. Один из них ориентированы на то, что государство является единственным источником права, что все, что творит государство через свои законы – это и есть право. Другой подход к решению проблемы соотношения права и закона строится на принципиально иных постулатах. А собственно на том, что право как регулятора общественных отношений считается «относительно независимым от государства и закона или даже предшествующим закону, например, в качестве над исторического природного права или в качестве права общественного, социально и исторически обусловленного, которое распадается в объективных общественных отношениях». В данном случае мы имеем дело с совершенно иным правопониманием и с другим представлением о соотношении права и закона. Государство и право понимаются не только относительно самостоятельными по отношению друг к другу институтами, но и в равной мере наследственными от объективных отношений и условий, складывающихся в границах гражданского общества. Право при этом определяется не иначе как форма выражения свободы в общественных отношениях, как мера этой свободы, «форма бытия свободы, формальная свобода». В отличие от права закон – это «официальная форма общеобязательного нормативного признания или непризнания объективно обусловленных мер этой свободы и равенства. С помощью закона происходит лишь формулировки в виде норм законодательства, которые уже сложились, или таких, которые явно состоят форм и норм права (степеней свободы). При этом право в его соотношении закону выступает как источник, олицетворение и критерий справедливости. Если право – это нормы поведения, содержание которых обусловлено объективными условиями жизни, существующими представлениями о справедливости, естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека, общечеловеческими ценностями, то закон является официальным источником права, оформляет его и отражает его. В развернутом виде оно является «социальным институтом, претендующем на всеобщность и общеобязательность нормативного регулирования общественных отношений с целью разумного устройства человеческого общежития путем определения меры свободы, прав и обязанностей, и который представляет собой воплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических, корпоративных, государственных и международных нормах правового идеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохранения окружающей среды. Право по своей сути должно распространяться на все однородности отношения: не должно быть лиц, выводятся из-под действия права в силу служебного или имущественного положения. Оно не должно оказывать необоснованных преимуществ одной из них, Ему должна подчиняться меньшинство и большинство, те, кто принимает государственные решения, и те, кто эти решения должен выполнять. Именно в таком понимании права скрытый наибольший потенциал. Если право не выполняет функции, оно перестает быть универсальным регулятором, когда из-под его влияния выходит определенная социальная категория (правящая или экономическая элита, отдельные меньшинства или социальные группы), нарушаются моральные основы общества, искажаются сущность и назначения государства как политической организации представления и защиты общих интересов. В праве отражаются высокие социальные ценности общества, достигнутые стандарты свободы и справедливости, трансформируется социальное назначение государства, его социальные намерения. Большие пласты права ориентированы на социальное выравнивание, поддержку людей, нуждающихся в социальной защите. Проблемой права является то, что в период социального кризиса и потрясений оно не может эффективно справиться с этими заданиями, его предписания часто становятся декларациями. Именно в этом смысле следует поддержать Е. В. Назаренко, которая считает: «верховенство права состоит в том, что в основу закона и нормативного акта должен быть положен социальный идеал справедливости, согласно которому человек, его права, свободы, интересы – высшая социальная цель, независимо от классовой, национальной или партийной принадлежности». Право по принципу всеобщности должно иметь эффективные механизмы для защиты прав меньшинства, представление интересов меньшинства в процессе создания правовых решений и их принятия. В этом направлении Российская Федерация делает только первые шаги. В связи с коренной социальной перестройкой общества и острой политической борьбой, которая сопровождает этот процесс, не всегда адекватным отражением в структурах власти социального представительства, отсутствием четких социальных и правовых ориентиров и неопределенностью соответствующей правовой и социальной политики, недостаточной отработкой механизмов влияния на парламент и правительство поиск правовых компромиссов и выработки правильных правовых решений чрезвычайно затруднены. Стабилизация общественной жизни и экономического уклада и уточнения содержания права в соответствии с потребностями правового регулирования политических, социальных и экономических отношений неизбежно приведут к утверждению всеобщности права и его составляющих.Глава 2. Классификация законов2.1. Органические законыКонституционные законы – это такие законы, принятие которых предусмотрено в самом тексте конституции. В Российской Конституции они называются федеральными конституционными законами. В конституциях других государств, например, Испании, Франции, они называются органическими. Этим законам присущи следующие особенности:1) они обладают более высокой юридической силой по сравнению с обычными законами;2) принимаются в особом порядке – квалифицированным большинством, то есть заранее установленным повышенным кворумом при голосовании. В России, например, за федеральный конституционный закон должны проголосовать не менее 2/3 депутатов Государственной Думы и 3/4 членов Совета Федерации от их списочного состава. В то время как для принятия обычного закона достаточно простое большинство голосов в обеих палатах (50 % плюс один голос);3) Глава государства не имеет права вето в отношении конституционных законов, а должен по истечении определенного срока (в России – в течение 14 дней) подписать закон и обнародовать его. В числе упомянутых в Конституции России федеральных конституционных законов, уже приняты и действуют подобные законы – о Правительстве РФ, о Конституционном Суде РФ, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, о Судебную систему РФ и др.. Предстоит принять законы о чрезвычайном положении, о военном положении, о гимне, флаге, гербе России и ряд других.Конституционные законы относятся к важнейшим источникам конституционного (государственного) права, которые, хотя и не являются составными конституции, но регулируют важнейшие государственно-правовые отношения. Конституционные законы вносят в конституции изменения или дополняют ее. Конституционные законы издаются по наиболее важным вопросам и имеют высшую юридическую силу, чем обычные законы. Содержание конституционного закона обычно не подлежит контролю органов конституционного надзора. Они имеют право проверять только процедуру его принятия. Серия конституционных законов в совокупности иногда составляет блок конституционного законодательства. Например, 1875 г. во Франции было принято три конституционных закона, которые определили основы государственного строя. Современный Израиль несколько конституционных законов, совокупность которых выполняет функции конституции. Как пример конституционных законов можно привести Акт о свободе печати Швеции, принятый 1949 г., Акты о гражданских правах 1957, 1960, 1964 и 1969 гг., А также законы об избирательных правах 1965 и 1970 гг. в США, закон о политических партиях Испании 1978 года (дополнен в 1981 г.) и ряд других. Конституционным относятся законы об избирательном праве, избирательную систему, о полномочиях правительств и парламентов, о порядке введения чрезвычайного положения и т.п.. Органические законы – акты, принятые во исполнение бланкетных норм Основного закона. Органические законы, в отличие от конституционных принимаются на основе бланкетных норм, содержащихся в конституциях. Эти нормы, по существу, создают специальные полномочия на издание органического закона. Особенно богата на такие бланкетные нормы Конституция Франции 1958 Например, она устанавливает, что органический закон определяет длительность полномочий каждой палаты, число ее членов, их вознаграждение, условия избрания, режим не обраности и недопустимости совмещения (ст. 25), что «парламент принимает финансовые законопроекты с соблюдением условий, предусмотренных органическим законом (ст. 47) и другие. Таких бланкетных норм во французской Конституции насчитывается около двадцати. Практика создания органических законов предусмотрена также Конституцией Испании 1978 Органические законы принимаются в усложненном порядке, а именно: либо с принятием таких законов ограничивается круг субъектов права законодательной инициативы, или такие законы должны быть одобрены абсолютным большинством голосов, а в некоторых странах органические законы подлежат обязательному направлению к подписанию главой государства на проверку в орган конституционного контроля и обычно регулируют какой-либо институт конституционного права в целом. В иерархии законодательных актов органические законы стоят выше обычного текущее законодательство. 2.2. Кодифицированные законыКодификация – это способ систематизации нормативных актов, осуществляется путем переработки и сведения правовых норм, содержащихся в различных актах, в логически согласованный нормативно-правовой акт, который системно и исчерпывающе регулирует определенную сферу общественных отношений, как правило, на отраслевом уровне.Признаки кодификации: всегда является официальной систематизацией, что осуществляется в рамках нормотворческой деятельности;результатом кодификации является издание нового нормативно-правового акта;осуществляется исключительно специально уполномоченными органами государства;ее целью является кардинальное переработка или усовершенствования содержания законодательного регулирования;при кодификационных работах, в содержание правового регулирования вносят существенные изменения вплоть до отмены существующих и создание принципиально новых правил поведения;осуществляется в пределах определенной отрасли законодательства, поэтому в ее основе должны быть предмет и метод правового регулирования;кодификационный акт регулирует значительную и достаточно широкую сферу отношений (имущественные, трудовые, брачно-семейные отношения, борьбу с преступностью);с вступлением в силу кодификационных актом предыдущие акты, регулирующие аналогичные общественные отношения, теряют силу полностью или в части, противоречащей этому акту. Кодификация способствует усилению стабильности законодательства, созданию четкой системы нормативных актов, обеспечивает оптимальную координированность действующих норм, создание в законодательстве укрупненных нормативных блоков. Она позволяет решить две взаимосвязанных задачи – совершенствовать содержание и форму законодательства. Результатом кодификации является нормативно-правовой акт (кодекс, инструкция, положение и т.п.).