Протвоправное поведение и правонарушение

- ...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ 5
1.1. Понятие и признаки правонарушения 5
1.2. Виды правонарушения 10
1.3. Статстика совершенных правонарушений по данным правоохранительных органов 16
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 22
2.1. Субъект и субъективная сторона правонарушения 23
2.2. Объект и объективная сторона правонарушения 27
ГЛАВА 3. ПРИЧИНА И УСЛОВИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ 31
3.1. Причина правонарушений в современном российском обществе 31
3.2. Условия правонарушений в современном российском праве 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 44
1. Нормативно-правовые акты и документы 44
2. Международные правовые акты 44
3. Специальная литература 44
4. Акты судебных органов 45
5. Электронные ресурсы 45
ПРИЛОЖЕНИЕ №146
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 48
ПРИЛОЖЕНИЕ №3 53
ПРИЛОЖЕНИЕ №4 5

С точки зрения соответствия закону все поведение людей можно разделить на правомерное и противоправное. Противоправное поведение получило название правонарушение. Правонарушение является исключительно противоправным деянием1.
Актуальность темы. Правонарушение посягает на принятый в стране правовой порядок. По сути он наносит лишь вред и пренебрегает абсолютно всем, что является ценностью для человека.
Основные усилия в борьбе с правонарушениями (противоправным поведением) направлены на профилактику этих правонарушений, а так же на предотвращение порождающих их мотивов. При их возникновении к нарушителю права применяются санкции правового характера.
В наше время нарушение закона происходит каждый день во всех сферах общественный жизни и тем самым причиняет серьезный урон и порождает опасную угрозу как государству, так и обществу..

95,5
в том числе из квартир
85.7
89,2
87,9
вымогательство
6,6
110,1
101,3
присвоение или растрата
28,0
91,5
81,3
мошенничество
164,6
101,6
109,8
хулиганство
4,9
94,1
91,5
взяточничество
11,5
118,1
89,1
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)
37,5
92,2
95,6
нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
28,2
96,2
107.6
Рис. 2
Число зарегистрированных преступлений в декабре 2013г. увеличилось на 2,8%, число тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 7,3%.
Таким образом, по статистическим данным правоохранительных органов наблюдается снижение уровня преступности.
Количество зарегистрированных преступлений за 10 месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным предыдущим периодом несколько снизилось - с 1,9 до 1,8 миллиона. Отрадно, что сократилось число убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований. Около половины всех зарегистрированных преступлений - это хищения чужого имущества: кражи, грабежи, разбои.25
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
В общем плане основанием юридической ответственности является правонарушение. Здесь действует принцип: без правонарушения нет юридической ответственности. Хотя для более правильного и полного определения круга явлений и обстоятельств, наличие либо отсутствие которых требуется установить в каждом конкретном случае возложения юридической ответственности, в юриспруденции существует специальная конструкция - состав правонарушений26.
Опираясь лишь из терминологического, словесного выражения данной правовой конструкции, возможно заключить, что она предназначена для выявления внутренней стороны правонарушения, характеристики его элементов. Хотя, исследовав тот круг явлений, который как элементы охватывает "состав правонарушения", возможно заключить, что такая конструкция имеет иной смысл - указать на круг явлений, нужных и достаточных для возложения юридической ответственности. Она как бы является орудием в руках правоприменителя, которое предназначено для установления основания правовой ответственности субъекта в каждом конкретном случае.
Состав правонарушения - это совокупность его элементов, к которым относятся:
- субъект правонарушения;
- субъективная сторона правонарушения;
- объект правонарушения;
- объективная сторона правонарушения27.
2.1. Субъект и субъективная сторона правонарушения
1. Субъект правонарушения. Им является лицо, которое свершило виновное противоправное деяние, иными словами - правонарушение.
Лицо является субъектом правоотношением, если оно обладает деликтоспособностью, т.е. такое лицо способно отвечать за свои поступки. В основании деликтоспособности лежит дееспособность, т.е. способность собственными действиями реализовывать права и обязанности, данные законом. В виду этого недееспособное лицо всегда и неделиктоспособно.
Субъектом правоотношения не являются, а следовательно не несут юридической ответственности малолетние и лица, которые судом признаны недееспособными (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном праве).
Наступает полная дееспособность (а значит и деликтоспособность) с момента достижением лица 18-летнего возраста (совершеннолетия).
При свершении конкретных преступлений субъектом преступления в уголовном праве считается лица, которые достигли на момент свершения преступления 14 лет. Если судом лицо, которое свершило преступление было признано на момент его свершения невменяемым, то в этом случае данное лицо подвергается принудительному лечению28.
При гражданско-правовых проступках, если они свершаются малолетними (не достигших 14-летнего возраста) либо недееспособными лицами, имущественной ответственности подвергаются родители либо опекуны, если они не докажут, что возник вред не по их вине.
2. Субъективная сторона правонарушения. Она указывает на психическое состояние лица в момент свершения им правонарушения29.
Вина в качестве психического отношения лица к свершенному правонарушению имеет разные формы. Она может быть умышленной и неосторожной, а умысел, в свой черед, - прямым и косвенным.
Для институтов ответственности в уголовном, административном, дисциплинарном законодательствах всегда необходимо обязательное установление вины непосредственного правонарушителя. В уголовном праве в процессе рассмотрения служебных преступлений правоприменитель даже при наличии конкретного лица сталкивается с проблемой установления субъекта преступления. Статья 42 УК РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности вследствие исполнения приказа или распоряжения. В данном случае непосредственный причинитель вреда освобождается от ответственности, а ответственности подлежит лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.30
Результативное воздействие на преступность зависит от правильного применения уголовно — правовых норм на основании оценки всех признаков совер шенного преступного деяния. В каждом преступлении вина носит индивидуальный характер, позволяя исследовать особенности психического отношения лица к деянию и наступившим вредным последствиям. В этой связи важное значение приобретает вопрос об уголовноправовой ошибке разновидностями которой являются как юридически, так фактические.31
Умышленная вина подразделяется на прямой и косвенный умысел. В первом случае лицо осознает противозаконный характер собственного поведения, предвидит возможность наступления вредных и даже общественно опасных последствий и хочет их наступления. Во втором случае, лицо осознает общественно вредный характер собственных действий, возможность наступления вредных последствий, не желает, но при этом осознанно допускает их наступление или относится к этому безразлично32.
Неосторожность в качестве формы вины в уголовном и административном праве разделяются на небрежность и самонадеянность.
В первом случае, лицо не отдает себе отчета в противозаконности собственного деяния, не предвидит его последствий, хотя могло и обязано было их предвидеть. В частности, рабочий сбрасывает вниз со строящего здания остатки строительных материалов и в результате чего наносит увечья прохожему.
Во втором случае, лицо сознает противозаконность собственного деяния, предполагает его вред и опасный результат, но при этом без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. В частности, водитель автомашины на скользкой дороге существенно превышает скорость, зная, что такого действия совершать никак нельзя, и предвидит вероятные последствия, но при этом рассчитывает на то, что его профессионализм позволит избегнуть аварии.
В гражданском праве различают грубую и легкую неосторожность.
Субъективная сторона, помимо вины в качестве важнейшего элемента, содержит также мотив (внутреннее побуждение к правонарушению) и цель (конечный результат, к которому правонарушитель стремиться, свершая противоправное деяние)33.
С виной в плотную связано понятие казуса, который представляет собой факт, возникающий не в связи с волей и намерением лица. Он может быть результатом природных явлений, в частности, пожара либо наводнения, равно как результатом поведения иных людей. Однако он всегда является невиновным причинением вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай подпадает под понятие правонарушения. Казус, будучи лишен вины, не влечет за собой юридической ответственности лица, касательного которого оно рассматривается.
Казус нужно отличать от непреодолимой силы, которая тоже исключает вину правонарушителя. Непреодолимая сила ("форс мажор") представляет собой чрезвычайное и непреодолимое при данных условиях события (в частности, стихийное бедствие)34.
2.2. Объект и объективная сторона правонарушения
1. Объект правонарушения. Им является те явления окружающего мира, не которые обращено противозаконное деяние.
В уголовном праве различают такие объекты правонарушения, как общий, родовой и непосредственный. Применима такая классификация к объектам всех правонарушений и в полной мере может быть принята в общей теории права.
Общий объект правонарушений - это общественные отношения, которые охраняются правом, какой-либо его отраслью.
В обществе все люди, осуществляю личные социальные потребности и интересы, исполняя обязанности, несет ответственность за собственное поведение, входят в многочисленные и разнообразные связи между собой и вне таких связей невозможны. Такие связи и являются общественными отношениями.
В состав общественного правоотношения, как правило, входят такие элементы как: участники - субъекты отношения; взаимосвязь участников - их взаимное поведение; объект отношения - то, что способно удовлетворить потребности субъектов, обеспечивать их совместное безопасное проживание35. На перечисленные элементы и может посягать правонарушитель.
Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель.
Например, в трудовом праве это работа по совместительству, в уголовно праве - это правосудие, отношения собственности, в семейном праве - это порядок и условия заключения брака.
Таким образом, данный объект детализирует общий объект посягательства, указывая на конкретные группы общественных отношений, которые подверглись нарушению, и дает возможность выделить их всей их массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.
Непосредственный объект правонарушения. Ими являются конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д., на которые правонарушитель посягает.
Такой объект конкретизирует родовой объект, так как показывает, что именно из его элементов и стало предметом посягательства. Следовательно, всякое нарушение права посягает в одно и то же время на общий, родовой и непосредственный объекты. В частности, административный проступок "порча земель" посягает на общий объект - общественные отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности, на родовой объект - отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования, на непосредственный объект - порчу земли.
Нарушая общественные отношения, правонарушение единовременно посягает и на правовые нормы, которые регулируют такие отношения (касательно нашего примера это ст. 8.6 КоАП РФ). Неспроста оно и называется правонарушением - нарушением права, его норм.
2. Объективная сторона правонарушения. Ею является внешнее проявление противозаконного деяния по которому можно судить о правонарушению (что именно произошло, какой именно вред нанесло).
Объективная сторона содержит в себе следующие элементы.
Деяние. Оно представляет собой поведение, которое находится под контролем воли и разума человека и отражающиеся в действии либо бездействии.
Действие - это активное поведение человека, а бездействие - является поведением пассивным. Последнее рассматривается как правонарушение, если лицо было обязано исполнять свои правовые обязанности.
Обязанность действовать может следовать: из закона. Например, врач не оказал помощь больному, хотя должен был ее оказать; из договора. Например, по договору капитального строительства подрядчик не должен бездействовать, а вести активные строительные работы; из профессиональных обязанностей. Например, водитель перед тем как выехать из гаража должен был проверить техническое состояние своего автомобиля, но не сделал этого.
Вред, причиненный деянием, - это неблагоприятные последствия, наступающие в результате правонарушения: имущественный (утрата имущества, упущенная выгода) или неимущественный (оскорбление, клевета - ущерб чести и достоинству); личного характера (лишение жизни, ущерб здоровью); организационного характера (лишение возможности осуществления своего права, нарушение нормальной работы учреждения).36
Противоправное деяние. Оно представляет собой противоречие его предписаниям правовых норм, а значит запрещено правом.
Противоправность выражается посредством: прямого запрета. В частности, запрещено применять труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжести, превышающие предельно допустимые для них нормы37; косвенного запрета, когда в норме устанавливается противоправное поведение и определяется наказание за его свершение. Таким образом, описанное либо названное поведение законом запрещено. По такому типу сформулированы все нормы Особенной части УК РФ; изложения в юридической норме правомерного поведения. Следовательно, иной противоположный вариант поведения - запрещен. В частности, продавец по договору купли-продажи должен покупателю передать вещь, а последний, в свой черед, - передать деньги, то в данном случае, другой вариант поведения - непередача товара и денег - запрещено.
Вред, причиненный деянием. Им являются неблагоприятные последствия, которые наступают при нарушении права. Такие последствия могут быть имущественного (например, упущенная выгода), неимущественного (например, клевета), личного (например, причинение ущерба здоровью), организационного (например, лишение возможности реализовать свое право) и другого характера.
Причинная связь между деянием и наступившим вредом. В праве причинной связью является связь между явлениями, в силу которого одно из них с необходимостью вызывает другое (следствие).
Что бы правонарушителя привлечь к ответственности нужно по каждому конкретному делу установить наличие причинной связи между поведением нарушителя права и нанесенным вредом. То есть, нанесенный вред (в частности, смерть, материальный ущерб) обязан быть непосредственным результатом противоправного поведения.
Так как в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие зачастую могут меняться местами, то при расследовании, рассмотрении уголовных дел, равно как по иным правонарушениям всегда необходимо четко определить - предшествовало ли по времени то либо другое поведение наступившему результату. Если нет, то тогда и нет причинной связи между ними38.
ГЛАВА 3. ПРИЧИНА И УСЛОВИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
3.1. Причина правонарушений в современном российском обществе
На протяжении долгих веков над причинами правонарушений в обществе и способами их устранения ломали лучшие умы человечества: Платон и Аристотель, Гегель и Кант, Вольтер и Руссо, Маркс и Энгельс и иные.
В наше время данная проблема и по сей день остается в юридической науке трудной и противоречивой. Практические усилия, которое общество тратит на предотвращение правонарушений, так же как на борьбу с ними являются определенно недостаточными. Так же другими стали и свершаемые в России правонарушения, а именно:
1. увеличилось число преступлений среди правонарушений. Прежде среди рассматриваемых судами дел 2/3 были трудовыми и гражданскими. На данный момент значительно выросло число уголовных дел. Следовательно, среди правонарушений стали преобладать преступления, а не проступки. Вместе с тем преступления становятся весьма циничными, безжалостными, жестокими, и зачастую сопровождаются пытками и истязаниями жертв;
2. увеличилось число правонарушений, которые свершаются молодежью и несовершеннолетними. Как правило, данными лицами совершаются грабежи, квартирные кражи, уличные правонарушения, разбои;
3. возникли новые виды правонарушений. В частности, в гражданском праве таким правонарушением является нарушение порядка свершение биржевых сделок; в уголовном праве - похищение людей; в финансовом праве - скрытие доходов от налогообложения. Все это находит свое объяснение в новых условиях, в которые шагнуло наше общество;
4. преступность стала более организованной, профессиональной, она приобрела в некоторой мере международный характер.
Профессионализм характеризует преступление с объективной стороны, выражая специфику деяния, способы его осуществления. Ему, в основном, свойственны специализация на конкретном виде преступной деятельности (например, угон автомашины, карманные кражи и т.д.) и достигаемые в данной связи высокий уровень преступной квалификации нарушителя права.
Касательно организованности, то она характеризует преступность с другой стороны, а в конкретном преступлении она выражается посредством субъективного состава, субъективную сторону, объекта преступного посягательства.
Организованная преступная группа - это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений39.
Профессиональный преступник может быть и одиночкой.
Организованная преступность это всегда сообщество правонарушителей, где четко определены роли, что ведет к преступной специализации и получению преступной квалификации. Она в наше время становится более профессиональной и тем самым делает ее крайне опасной как для личности, так и для общества в целом.
Организованная преступность губит как экономику, так и иные области жизнедеятельности человека, охватывает все регионы нашей страны, территорию бывшего СССР и начинает активно соединяться с международной преступностью. Вхождение России в Интерпол оказывается в данной связи крайне выгодным, полезным.
Выясняя причину правонарушений и способы ее устранения, нужно принимать во внимание такие существенные положения как:
1. Нельзя смешивать причину правонарушений в целом и причину конкретного правонарушения. В целом причина правонарушений вызвана, в первую очередь, комплексом социальных факторов, а так же личных факторов как внешнего, так и внутреннего порядка. Что бы раскрыть данную причину нужна сложная аналитическая работа, требуется учет всех криминогенных ситуаций и обстоятельств. В основном причина конкретного правонарушения лежит на поверхности и связана с условиями, в которых оказался правонарушитель, свойствами его характера и психики, т.е. она обладает ситуативным характером40.
2. Необходимо разграничивать причину умышленных правонарушений и причину неосторожных правонарушений, укладывающихся в схему: "Лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть". В уголовном праве данная форма неосторожной вины называется небрежностью41.
В общеправовом плане, имея в виду все правонарушения и виды проступков, возможно предложить термин "правовая небрежность"42. Правонарушения, которые свершаются по причине правовой небрежности, не являются настолько опасными, как умышленные, и главным курсом их устранения должно быть правовое воспитание граждан, повышение уровня их правовой культуры. Для личности и общества больше всего представляет опасность - умышленные правонарушения. И говорить необходимо о причине и способах устранения в первую очередь непосредственно этих правонарушений.
3. При разъяснении правонарушений и их причины нужно отталкиваться из единства биологического и социального в природе и поведении человека.
Дискуссия о биологическом либо социальном явлении правонарушении касательно преступности длиться уже более столетия.
Представители антропологической школы в уголовном праве и криминологии рассматривают преступность в качестве биологического явления, которое подчиняется психологическим и биологическим законам. У истоков данный школы стояли Ч. Ломброзо (судебный психиатр и антрополог) и его последователь - Э. Ферри (криминалист).
Ч. Ломброзо в 1860-х гг. свое открытие изложил так: "Хмурым декабрьским утром я внезапно обнаружил на черепе бандите целый ряд атавистических аномалий...аналогичных тем, которые были найдены у низших позвоночных... Как будто пылающий небосвод осветил широкую равнину - я понял, что проблема природы и генерирования преступников для меня решена"43.
Он разработал теорию прирожденного преступника. Согласно данной теории люди, которые обладают определенным набором признаков, а потому склоненные к свершению преступлений, иными словами, потенциальные преступники. К данным признакам Ч. Ломброзо относил: асимметрию черепа и лица, массивную нижнюю челюсть, скошенный и низкий лоб и т.д. Человека, который совмещает в себе не меньше пяти таких признаков, он назвал преступным типом. Среди общей массы мужчин, свершивших преступления, преступный тип, по его данным, составляет 31%. Доведенная до крайности, данная теория приобретает расистский, антигуманный характер, оправдывая принудительные превентивные меры к лицам, не совершившим преступления44.