Человеческий капитал: методы оценки и управления

Курсовая работа на примере туристической компании «ASTERA TRAVEL», написана и защищена в 2013 году на отлично.Подробное описание методов оценки и управления как в РФ, так и в отдельно взятой компании. ...

ВВЕДЕНИЕ
1 Национальное богатство и человеческий капитал
1.1 Инновации в человеческий капитал
2 Человеческий капитал и его роль в экономическом развитии России
2.1 Детерминанты формирования и накопления человеческого капитала на примере туристической компании «ASTERA TRAVEL»
2.2 Проблемы роста человеческого капитала в России
2.3 Пути и методы повышения уровня качества человеческого капитала в России
3 Социально-экономическая политика России
3.1 Основные цели и задачи развития социально-экономической политики в России
3.2 Приоритеты социально-экономического развития России в среднесрочной перспективе
3.3 Развитие человеческого капитала в регионах России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Термин " инвестиционно-инновационная стратегия " применен в данной курсовой работе не случайно, так как инвестиционная стратегия должна быть тесно связана с инноваторской стратегией и, фактически, вложить средства в создание действенной вкладывательной системы и реализации инноваций во всех сферах экономики.
К перечисленным методам реализации программы развития человеческого капитала следует добавить муниципальные и личные инвестиции в систему обучения детей и школьников, в образование и переподготовку профессионалов, в науку, в снабжение сохранности людей, в здравоохранение, в снабжение доступности информации, в информатизацию образования, науки.

Именно потому в странах ЕС для оценки эффективности инноваций часто предлагается внедрение высококачественных и антропоцентрических подходов.Необходимо обладать глубокими знаниями для выяснения того, как образование содействует мистификации и угнетению творческого начала в индивиде, то есть творчеству класса наемных рабочих, и как оно содействует развитию самостоятельной личности, формированию предпринимательского духа и раскрытию исследовательского таланта, обучению законопослушных и совместно с тем творчески функциональных людей. Например, в европейских странах бессчетные программы ЕС ориентированы на высококачественное исследование модификаций в образовании (socrates, erasmus, minerva и другие).На уровне технологий оцениваются правовые препятствия к исследовательской деловитости, законодательство в сфере охраны прав на интеллектуальную собственность, возможность рынка принять новейшие технологии.На уровне университетов оцениваются человеческий основной капитал, общественные инновации, потенциал подготовки или привлечения высококвалифицированных научных и преподавательских сотрудников, готовность рынка впитывать общественные инновации.На структурном уровне оцениваются социальное и корпоративное сотрудничество между представителями образовательного процесса, а так же свойства взаимосвязей между секторами изучений и разработок.На уровне ИКТ оценивается эффективность запасных ИКТ и ступень подключения ИКТ в процесс просвещения.Для высококачественной оценки инноваторского развития экономики в Европе, США и Японии изобретены особые композитные (совместные) характеристики, учитывающие причины человеческого развития и вложения в человеческий основной капитал. К их числу относятся: итоговый показатель инноваторского развития (summary innovation index), индекс технологической удачливости (technology achievement index), совместный показатель науки и технологий (general indicator of science technology) и ряд других характеристик [4]. В настоящее время ООН раз в год исследует два главных показателя человечного развития: индекс развития человечного потенциала (human development index) и индекс сообществ познаний (index of knowledge societies). Каждая из перечисленных выше композитных характеристик основана на новейшей высококачественной и статистической интерпретации макроэкономических данных, отображающих формирование человеческих ресурсов (численность бакалавров в точных и естественных науках, общий коэффициент поступивших в учебные заведения третичной ступени образования или доля трудоустроенных с высшим образованием).2 Человеческий капитал и его роль в развитии экономики РоссииФундаментальный вклад в изучение воздействия религии на мировоззрение народонаселения и экономику внес М. Вебер ( 1864-1920гг). Вебер связал успехи развития экономики европейской цивилизации с протестантской ментальностью.Английский историк и социолог А. Д. Тойнби (1898-1975гг) провел анализ цивилизаций Востока с точки зрения воздействия религий и энергичности доли народонаселения на их формирование. Движущей силой развития цивилизаций Тойнби считал творческое меньшинство, которое имеет право вести за собой сообщество. Состояние творческого меньшинства описывает, по Тойнби, расцвет или упадок страны.Основой роста уровня и свойства человеческого капитала является цивилизация и мировоззрение, на создание которых решающее воздействие оказывает государство и вероисповедание. Этика труда, которая во многом описывает свойство современного труда, человеческий потенциал цивилизации, создавалась почти всеми поколениями под действием такого или другого религиозного мировоззрения. Из чего формируются различия в способностях развития государств из разных цивилизаций.А. Мень писал: " Религия, как мы отметили, оказывает действие не только на духовную жизнь сообщества, но и на экономику. Так, Макс Вебер установил, что условия для происхождения капитализма были еще в Античности и в Средневековье, но лишь с появлением протестантизма он стал распростроняться быстро. Исследуя раннюю протестантскую литературу, Вебер увидел, что в самом мировоззрении лютеран располагался тот идейный импульс, который содействовал прогрессу капиталистического метода изготовления. Применяя статистический способ, Вебер выявил, что империализм более процветал конкретно в странах протестантизма и, напротив, у непротестантских наций он развивался существенно медленее.Протестантизм внес глубочайшие основы в систему ценностей и породил новые традиции. Простота, рационализм во многом определил новое мышление миллионов людей разных государств. Для них жизнь стала осмысленным путем, а добродетелями – старание, опрятность, точность, вера же стала углубленно личным занятием.Подчеркнем, что мировоззрение цивилизации пока не учитывалось ни при оценках ИРЧП, ни при оценках денежных средств. В недавнем прошлом образование, наука, здравоохранение, культура однозначно воспринималось как одно из видов непроизводственного потребления. Опорным и определяющим элементом экономического потенциала страны, отрасли и предприятия выступала материально- техническая база производства. На этом представлении основывалась система анализа процессов воспроизводства, в том числе и поход к народнохозяйственной эффективности, в которой критерием результатов выступали объёмы «отдачи» от вещественных элементов производства. Отсюда сформировалась практика финансирования социальной сферы экономики по остаточному принципу (таблица 2). Таблица 2- Расходы бюджета 2006-2010гг (в млрд.руб. и в % к предыдущему году)2.1 Детерминанты формирования и накопления человеческого капитала на примере туристической компании «ASTERA TRAVEL»Одним из основных конкурентных преимуществ туристической компании «ASTERA TRAVEL» является ее инновационная политика. Любую инновационную политику разрабатывают (создают) и внедряют сотрудники, поэтому эффективность функционирования компании напрямую зависит от того, насколько грамотны и образованы эти сотрудники. Исходя из этого, очевидна необходимость постоянного и непрерывного обучения сотрудников туристической компании «ASTERA TRAVEL». Можно рассматривать сумму затрат в образование, переподготовку, конкретного сотрудника или всех работников туристической компании «ASTERA TRAVEL» как долгосрочные инвестиции в капитал знаний данной компании. Однако инвестиции в человеческий капитал являются оправданными, когда прослеживается тенденция повышения эффективности деятельности туристической компании «ASTERA TRAVEL» и прослеживается вклад конкретного сотрудника в данной тенденции. Именно эта закономерность положена в основу оценки человеческого капитала метод инвестиций (затрат на образования).По мнению В. В. Лукашевича[15;c.14], процесс инвестирования в человеческий капитал можно подразделить на этапы:затраты на получения образования; затраты на поиск и найм персонала; затраты на персонал в период обучения; затраты на персонал в период накопления потенциала роста; затраты на персонал в период достижения профессионализма; затраты на персонал в период обучения, повышение квалификации; затраты на персонал в период снижения и «морального старения» профессионализма. Все затраты в человеческий потенциал условно можно разделить по источникам финансирования:финансирование за счет средств федерального бюджета – это затраты на образование в учебных заведениях (школы, среднеспециальные учебные заведения, высшие учебные заведения);финансирование за счет средств компании, сотрудником которой является конкретный человек (затраты на переподготовку, повышения квалификации, дополнительное обучение);затраты складывающиеся за счет средств и времени конкретного человека. Самофинансирование или самообразование играет ключевую роль в формировании человеческого капитала. На каждом этапе экономическая эффективность обучения определяется соотношением затрат и результатов. Результатом инвестиций в человеческий капитал следует считать повышение производительности труда. Между этими показателями существует определенная зависимость, которую можно выразить следующей формулой: Э = (В - Вn) Ц / З , (1)где Э - эффективность инвестиций в человеческий капитал на i-м этапе; Bn- выработка работника до обучения; В - выработка работника после обучения; Ц - цена единицы продукции; З - инвестиции в человеческий капитал.Процедура измерения развития человеческого капитала туристической компании «ASTERA TRAVEL» включает ряд этапов: определение системы показателей, которые наилучшим образом могут отразить специфику организации и дать наиболее полное представление о приросте все типов нематериальных активов; измерение совокупности нематериальных активов при помощи выбранной системы показателей; составление отчета о развитии человеческого капитала организации. Процедура оценки в обязательном порядке должна проводиться не менее двух раз в год, чтобы можно было бы оценить реальные изменения в составе интеллектуальных активов и выявить прирост человеческого капитала организации. Причем такую оценку не следует проводить сразу после проведения различных программ обучения, например, при запуске программ обучения действием реальные финансовые результаты могут проявиться не раньше, чем через несколько месяцев после окончания работы групп. [40;c.172]В ходе работы с отчетом о человеческом капитале туристической компании «ASTERA TRAVEL» должны быть тщательно проанализированы:результаты количественной и денежной оценки; выявленные активы и пассивы человеческого капитала; изменения в основных бизнес-процессах; качество и количество внедренных инноваций; полученные результаты в сравнении с показателями отраслевых лидеров. Итогом должна стать разработка программы развития человеческого капитала организации.Методика измерения развития человеческого капитала туристической компании «ASTERA TRAVEL» должна базироваться на следующих принципах: оценке всех затрат, произведенных в процессе обучения и развития персонала (эти средства необходимо исключить из структуры затрат, они должны рассматриваться как долгосрочные инвестиции); определение отдачи на инвестиции, вложенные в программы обучения и развития персонала (по возможности необходимо учитывать любой вклад обученных сотрудников в совершенствование всех бизнес-процессов в компании); использование показателей, при помощи которых можно произвести реальную денежную оценку. На основе указанных принципов для комплексной оценки развития человеческого капитала организации была предложена система показателей, для каждого из которых на основе общеотраслевых сравнений были определены значения трех уровней: высокий, средний и низкий. Для определения полученных выгод данные показатели следует перевести в денежное измерение, для чего можно использовать четырехшаговую методику, созданную на основе модели Д. Филипса. На первом шаге происходит выбор единицы измерения выгоды. На практике в качестве такой единицы наиболее удобно использовать конечный продукт или услугу. Кроме того, следует определить исходное значение каждой единицы (например, стоимость продукции или время оказания услуги). В ходе второго шага определяются значения каждой единицы до и после участия персонала в программах развития, на основе можно оценить разницу, которая и станет выгодой, полученной в результате обучения. На третьем шаге определяется выгода, полученная компанией за определенный временной период (месяц, квартал, год). На заключительном шаге производится расчет значения совокупной выгоды, полученной компаний в целом. После этого суммарный эффект от развития человеческого капитала соотносится с затратами на разработку и внедрение программы развития человеческого капитала, что позволит оценить ее эффективность. В том случае, если программа будет продолжаться, затраты следует поделить на предполагаемое количество лет [40;С.175].Мировоззрение цивилизации пока не учитывалось ни при оценках ИРЧП, ни при оценках денежных средств. Препятствуют этому на уровне глобальных университетов, возможно, этические трудности. 2.2 Проблемы роста человеческого капитала в России Инвестиции в экономику и правительство являются нужными по причине роста экономики и развития страны, но не являются недостающими. В 1991 – 1992 гг. инвестиции в СССР достигали 35% ВВП, а прирост ВВП оказался отрицательным. И таковых примеров немало для государств СА с неэффективными муниципальными и экономическими системами. Основным показателем, который понижает индекс развития человечного потенциала России (и человеческий основной капитал), является непродолжительность жизни, в особенности трудоспособных мужчин (58 лет), а так же сравнительно малый ВВП на душу народонаселения. Продолжительность жизни народонаселения – бленкер " воли к жизни ", бленкер уровня и свойства предприимчивости народонаселения (важного экономического ресурса – предпринимательской возможности), творческого потенциала страны, бленкер свойства труда.Исследования аналитиков ООН привели к неутешительному выводу: человеческий потенциал в России деградирует. Деградации, по мнению аналитиков ООН, сложились за счет продажи естественных ресурсов, очень медленное формирование отраслей с высокой добавленной ценою, деградация науки, культуры, недоступность высококачественного медицинского сервиса народонаселения и стародавний патернализм.Во многом с заключениями профессионалов ООН можно согласиться, страна живет главном образом за счет продажи нефти, нефтепродуктов, газа, металлов, лесной промышленности. Сильно деградирована основная дисциплина, во многом за счет физиологической утраты человеческого капитала, так как высококвалифицированные специалисты и ученые страны работают за границей. Соответственно, без науки деградировало образование, при этом на всех уровнях.Егоров С. пишет: " Российская система муниципального образования оказалось неспособной обеспечить нужную степень подготовки профессионалов. В высшей школе фактически отсутствует ассоциация с настоящим образованием, нет подготовки служащих для конкретных компаний. В русских университетах ведется только 40% исследовательских работ, производимых в стране. Государственная оплата системы высшего и специального образования выполняется не на конкурсной базе и является очень скудным. Когда правительство понижает роль в перераспределении ресурсов сообщества, следует обеспечить перемещение финансирования образования и науки на бизнес. С 1992 г. объем расходов на науку и образование в России были уменьшены практически вдвое, но машины разгосударствления образования пока развиты слабо. Поэтому при финансировании исследовательских работ нужно применять гранты особых фондов и привлекать компании к вложению средств в образовательные программы " [6].Немалую роль в этом сыграло отсутствие совместной работы науки и образования со стороны страны. Быстро ветшают и утрачивают свою важность познания, скопленные еще в эпоху СССР, а новейшие скопления познаний незначительны.В настоящее время в России живу две экономики, две цивилизация, два типа образования и два слоя людей с противоположенным отношением к жизни, труду, предпринимательству, менеджменту, рынку, науке и культуре. Одна часть российского общества – это люди, живущие прошлым, живущие ностальгией по временам СССР, не принявшие конфигураций в экономике и сообществе и не желающие изменяться. В то же время люди, сумевшие отыскать свое пространство в рыночной экономике, формируют новейшую экономику страны, получают инновационное образование, желают получить средства и наладить свою жизнь. Число студентов в России удвоилось. Граждане России желают обучаться.Выше уже было упомянуто, что в составе стартового человеческого капитала России при переходе к рыночной экономике отсутствовал такой элемент как предпринимательская дееспособность - важный народнохозяйственный ресурс, без которого невозможно действенное функционирование рыночной экономики. Российская Федерация за счет высочайшего человеческого капитала и естественных ресурсов располагается на главном месте в мире по национальному имуществу на душу народонаселения (400 тыс. долларов). По данным оценкам, составляет 30 трлн. долларов и превышает естественный основной капитал, равный 24 трлн. долларов, превышает человеческий основной капитал равный 6 трлн. долл.Однако возникают вопросы по поводу достоверности оценки стоимости российских денежных средств. Эксперты оценили стоимость подготовки одного человека к трудовой деятельности в России в 200 тыс. долл., беря за основную стоимость - обучение в странах ЕС (к 18-20 годам). Эксперты объясняют это тем обстоятельством, что труд профессионалов из России в развитых странах оценивается на уровне местных профессионалов.К тому же за рубеж в развитые страны на долговременную работу приглашаются немногие, особенно профессиональные и популярные специалисты в области естественных наук и инженерных профессий, а так же молодые дарования.Таким образом, эксперты завысили цену образования и обучения как элемента российского капитала в некоторое количество раз.Дополнительно нужно учесть отток человеческого капитала в остальные страны. Для России он велик. А это прямые утраты значимой доли инвестиций в человеческий капитал, при этом отток приводит к утрате доли инвестиций в науку.Многочисленные примеры неудач в муниципальном строительстве, законодательстве, экономике и остальных сферах есть прямое последствие сравнимо невысокого свойства русского человеческого капитала и, поэтому, его низкой отдачи. Законы Российской Федерации копируются с законов развитых государств, но они не работают в российской реальности, которая продолжает работать " по мнениям ".Увеличение муниципальных и личных инвестиций в человеческий капитал и их действенное внедрение может исправить состояние и вывести Россию из глубочайшего полисистемного кризиса. И в первую очередь из кризиса духовного, кризиса высоконравственного и даст вероятность справиться с расколом в российском обществе, противостояние страны и народонаселения, которые в последние десятилетия усилились. Увеличение инвестиций в человеческий капитал и поддержание их на высочайшем уровне в частях от ВВП, даже в вред иным сферам деловитости, является стратегически нужным (наравне с иными) и, может быть, достаточным условием вхождения России в число передовых государств, пусть в отдаленной перспективе. В монографии под редакцией академика Л. Абалкина [7] человеческий ресурс, человеческий потенциал, человеческое формирование рассматриваются не столько как причины развития, сколько как цели этого развития. Однако в экономике познаний, в интеллектуальной экономике главенство будет за теми странами, которые употребляют человеческий основной капитал как причину развития дает новый прирост как самой стране, так и качеству жизни народонаселения. 2.3 Пути и методы повышения уровня и качества человеческого капитала в РоссииСуществует проблема, которую приходится решать каждому государству с развивающейся экономикой: какую долю инвестиций вложить в человеческий капитал, не дающий стремительной отдачи? Ясно, что эти инвестиции в развивающейся экономике на первом этапе берутся в главном из бюджетов всех уровней за счет экономики на остальных статьях расходов. Необходимо еще налоговое и другое побуждение вложений в человеческий капитал со стороны личной коммерции.Опыт развития рыночной экономики в России показал со всей очевидностью, что без решения трудности кардинального роста уровня и свойства российского человеческого капитала сложно разрешить ключевые трудности страны. Проблемы действенного институционального преображения, диверсификации экономики и повышения эффективности страны, при этом постановить дилемму диверсификации экономики России в направленности ее технологического, технического и информационного обновления. Решить задачи работы государственных, инноваторских и венчурной систем. Решить дилемму понижения части оттеняющей экономики, дилемму криминализации страны. Решить дилемму сохранности страны и ее людей.