Государство как политический институт

В жизни каждого современного общества государство играет важную роль. Бесспорно, это активный и деятельный общественный институт, который оказывает воздействие на развитие всей мировой цивилизации, хотя на протяжении истории человечества смысл его не был равнозначным. Все же осознать место и роль, которую в истории общества занимает государство, можно только лишь рассматривая его в контексте иных более обширных явлений, одним из которых, в частности, является система политического обществом. ...

Введение ................................................................................................... 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА ............................................ 5
1.1. Понятие и структура политической системы общества ................. 5
1.2. Природа и сущность государства ................................................... 11
Глава 2. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА ..................................................................................................... 14
2.1. Государство как институт политического управления ................ 14
2.2. Место и роль государства в политической системе ..................... 16
Заключение ............................................................................................ 23
Список использованных источников и литературы ......................... 24

Объект работы - это общественные отношения в системе государства и политического управления обществом.
Предмет исследования включает круг вопросов, которые непосредственно связаны с понятием государство, его местом и ролью в системе политического управления.
Цель данной работы - это проведение анализа проблем о взаимосвязи государства и политической системы, изучение места государства в системе политического управления и его роли в ней, а также их взаимного влияния друг на друга.
Задачи работы предопределены вышеназванной целью и заключаются в необходимости:
1. Изучения понятия, структуры и видов политических систем общества.
2. Рассмотрения природы и сущности государства.
3. Проведения анализа государства как главного института системы политического управления.
4. Изучения места и роли г осударства в политической системе.

Исходя из изложенного выше, можно сделать вывод о том, что в обществе политическая система выполняет многообразные функции, к которым можно отнести:
Рис.3. Функции политической системы.4
Политическая система общества представляет собой совокупность различных социально-политических общностей, политических институтов, а также форм взаимоотношений и взаимодействий между ними, в которых и реализуется политическая власть.
Главную роль в политической системе играет государство, которое обеспечивает политическую организацию общества. В обоснование главенствующего места государства в политической системе ряд ученых приводят множество аргументов. Рассмотрим некоторые из них:
1. Государство - это единственная полновластная организация в масштабе страны.
2. Государство - официальный представитель общих целей и интересов внутри страны и за рубежом.
3. Государство в интересах всех и отдельного гражданина определяет основные направления, в которых будет осуществлять свое развитие общество.
4. Оно решает общие проблемы страны.5
Политическая система общества отображает характер политического участия граждан в жизни общества, уровень политического творчества в стране, распределение политических ролей, процессы правового закрепления власти и многое другое.6 Она оказывает грандиозное влияние на идеологию, экономику и культуру, представляя собой необходимый и важнейший элемент всей общественной действительности.
Структура политической системы представляет собой достаточно сложное явление, которое состоит из нескольких подсистем. По моему мнению, можно выделить следующие основные составляющие политической системы:
Рис.4. Блоки политической системы.7
Все выше обозначенные компоненты, тесно взаимодействуют между собой, тем самым образуя целостную политическую систему.
1.2. Природа и сущность государства
Государство - это важнейший институт политической системы. Значимость данного института, прежде всего, обусловлена наибольшей концентрацией в его руках ресурсов и власти, которые позволяют ему результативно и действенно оказывать влияние на социальные изменения.
Стоит отметить, что в политической науке социальное назначение государства и природа государства понимаются неоднозначно. Теократическая концепция трактует государство с точки зрения божьего промысла, основываясь на тезисе "вся власть от бога". Патриархальная теория представляет государство как большую семью, где отношения государя и его подданных сравниваются с взаимоотношениями отца и членов его семьи. В соответствии с договорной теорией государство не что иное, как общественный договор, согласно которому люди для защиты своих прав, интересов, свободы и собственности достигли соглашения создать государство. Марксистская теория видит происхождение государства как следствие раскола общества на антагонистические классы в результате разделения труда и выделения частной собственности. Сторонники теории насилия утверждают, что государство - это следствие политического завоевания - внешнего или внутреннего насилия. В данных концепциях отмечается важный аспект социальной сущности государства: либо оно служит интересам личности и общества, либо же выступает как средство подавления неимущих имущими классами.8
Государство является существенным фактором духовного и социально-экономического развития общества, сплочения разнообразных по своей сущности групп вокруг общепризнанной цели. В связи с вышеизложенным можно определить государство как особую форму организации политической власти в обществе, которая обладает суверенитетом и осуществляет управление обществом с помощью специального механизма на основе права.
Сам термин "государство" появился только в XVI веке. Данным понятием обозначали все государственные образования, которые до этого носили название республик, городских общин и княжеских господств. Заслуга введения термина «государство» принадлежит Н. Макиавелли. Появление государства было обусловлено необходимостью выражения общих интересов и потребностей, которые прежние институты, к сожалению, не могли удовлетворить: соблюдение прав и свобод, потребность в безопасности, а также сохранение правопорядка и гражданского мира.
Важно отметить, что как политический институт государство обладает рядом основных признаков, которые и отличают данный институт от негосударственных политических организаций, которые оказывают на общество существенное влияние.
Рис. 5. Основные признаки государства.9
Важно отметить, что государство выполняет ряд важнейших функций. Рассмотрим основные из них:
Экономическая функция государства состоит в организации, регулировании и координации экономических процессов при помощи кредитной и налоговой политики, путем формирования стимула экономического роста, а также применения санкций за преступления экономического характера.
Социальная функция представляет собой удовлетворение основных потребностей людей: в жилье, работе, поддержании здоровья; в предоставлении важнейших социальных гарантий инвалидам, безработным, престарелым и молодежи; в страховании здоровья, жизни и собственности.
Правовая функция подразумевает установление правовых норм, регулирующих поведение граждан и общественные отношения, обеспечение правопорядка, охрану от посягательств общественного строя. Защита исполнения установленных правовых норм осуществляется государственными правоохранительными органами.
Политическая функция включает в себя обеспечение политической стабильности, осуществление властных полномочий, выработку политического курса, который отвечает потребностям и надеждам населения государства.
Образовательная функция, прежде всего, связана с установлением и обеспечением условий для получения бесплатного и доступного общего и среднего профессионального образования, а также развития науки.
Культурно-воспитательная функция государства призвана формировать необходимые условия для удовлетворения населением своих культурных потребностей, а также приобщения их к важнейшим достижениям мировой культуры.
Среди внешних функций государства обычно выделяется оборона страны, а также осуществление взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами в социальной, экономической, культурной, технологической и торговых сферах.
2. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
2.1. Государство как институт политического управления
Государство - это основной политический институт, регулирующий деятельность общества. Власть, используя его, направляет, организует и осуществляет контроль над совместной деятельностью и отношениями людей, классов и общественных групп.
Термин "государство", как правило, употребляется в двух основных значениях. С одной стороны государство - это определенная страна, ее народ. Например, российское, французское или китайское государство.
Данный подход к пониманию государства долгое время был основным. Только в XVI веке в связи с применением Н. Макиавелли термина «stato» (от лат. Status - положение), который обозначал особую структуру власти, отличную от общества, появился сам термин "государство".
В дальнейшем такая трактовка получила свое развитие в работах либеральных философов и ученых, которые обосновали договорную теорию возникновения и развития государства. В результате возникло более узкое и собственно политическое употребление понятия "государство".10
Государство подвергается пристальному вниманию и изучению со стороны ряда общественных наук: правоведения, политической истории, социологии и философией. Политологический аспект исследования государства предполагает проведение тщательного анализа его политических целей, характеристик, функций, задач и форм правления в современном мире.
Государство в политической науке определяют как орудие власти нации, класса, общества, систему учреждений, которая на определенной территории обладает верховной властью.11
К примеру, можно использовать такое определение данного понятия.
Государство - это особый институт, который обладает верховной властью на определенной территории и обеспечивает на ней установленный общественный порядок, поддерживает соблюдение соответствующих правил и норм жизни общества людей.12
Отечественный ученый В. Халипов понимает под государством совокупность взаимосвязанных лиц, наделенных властью, а также организаций и учреждений, которые осуществляют управление обществом.13
Государство контролирует и регулирует все сферы общественной деятельности, формирует в стране условия и основания политической власти. Государство сосредотачивает в себе политическую активность всех общественных организаций и отдельных индивидов.
Также государство выполняет политическое управление обществом, что является одной из основных функций государства. Кроме того, органы государственной власти, используя законотворческую деятельность, задают характер властных отношений и ритм политического процесса в обществе, а также ориентирует политическую деятельность общества на стабильное или конфликтное развитие общества и государства.
Стоит отметить, что государство формирует основные условия существования, а также порядок функционирования в обществе политической системы. Органы государственной власти - это центр управления и контроля над деятельностью общественных объединений разного рода, политических партий и отдельных индивидов, которые стремятся активно участвовать в политической жизни государства.
2.2. Место и роль государства в политической системе
Государство - это часть политической системы, ее основной элемент, который концентрирует в себе разнообразие политических интересов. В политической системе оно играет главную роль. Особое место государства в политической системе общества предопределено рядом следующих свойств:
Рис.6. Свойства государства.14