Связь между безработицей и инфляцией: теоретические дискуссии вокруг кривой Филлипса

Теоретическая и практическая значимость данной работы заключается в том, что полноценное изучение вопросов взаимосвязи безработицы и инфляции на примере модели кривой Филлипса позволит государству разработать наиболее эффективные меры по решению проблем, связанных с инфляцией и безработицей. ...

Введение…………………………………………………………………………3
Глава I. Инфляция и безработица: сущность, причины, последствия
§1.Сущность инфляции, ее формы и социально-экономические последствия……………………………………………………………………...5
§ 2.Анатомия безработицы……………………………………………………..10
Глава II. Модель кривой Филлипса
§1.Кривая Филлипса: связь между инфляцией и безработицей в краткосрочном и долгосрочном периодах…………………………………..15
§2.Интерпретация кривой Филлипса с позиции теории адаптивных и рациональных ожиданий………………………………………………………20
Глава III. Антиинфляционная политика и кривая Филлипса………………27
Заключение……………………………………………………………………..35
Список использованной литературы………………………………………….37
Приложения…………………………………………………………………….39

В условиях современных реалий проблема инфляции в экономической теории является одной из наиболее сложных и актуальных. Поскольку инфляция представляет собой весьма разностороннее понятие, то теоретиками принято рассматривать данную категорию не только в экономическом, но и в социально-политическом аспектах.
Наряду с инфляцией негативное влияние на экономическое развитие государства оказывает безработица. Безработицу следует рассматривать, прежде всего, как социально - экономическое явление.

Так, по данным за 1861 - 1957 гг. Филлипсу удалось статистически оценить для Великобритании нелинейную зависимость вида:
gw + а = buc, где
a, b, c - оцениваемые константы (a=0,9; b=9, 638; c=-1, 394).
Филлипс выяснил, что при уровне безработицы 5,5% номинальная заработная плата не изменяется, а при уровне в 2,5% увеличивается ежегодно на 2%22.
Поскольку рост заработной платы является одним из важнейших факторов инфляции, то в модификационном виде кривая Филипса была представлена как обратная зависимость между ростом цен Р (инфляцией) и уровнем безработицы U. Внешний вид кривой Филлипса показан на рисунке № 1, где W - темп прироста номинальной заработной платы.
Рисунок № 1.
В условиях депрессии, для которой характерно снижение цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъёмапроисходит повышение спроса на товары, растут цены, и уровень безработицы снижается. Именно на наличие связи между уровнями цен, заработной платы и безработицы и указывает кривая Филлипса23.
Эта связь объясняется следующим. Как известно, уровень заработной платы и уровень занятости взаимосвязаны. С увеличением заработной платы занятость растёт, а безработица снижается. Однако повышение заработной платы означает рост издержек, а, следовательно, и цен. Повышение же цен, как правило, означает снижение безработицы. Таким образом, получается, что инфляция выступает в качестве платы за сокращение безработицы.
Инфляция и безработица - два острых и взаимосвязанных явления. Чем выше темпы инфляции, тем ниже уровень безработицы, и наоборот.
Исследуя статистические данные более чем за столетие, О. Филлипс пришёл к выводу, что существует естественный уровень безработицы (6…7 %), при котором уровень заработной платы стабилен и её прирост тождественен нулю. Когда безработица снижается ниже естественного уровня, отмечается более быстрый прирост заработной платы, и наоборот. В дальнейшем, используя тезис об интенсивной взаимосвязи между ростом зарплаты и ценами, данная закономерность была преобразована во взаимосвязь уровня безработицы и темпов роста цен (инфляции)24.
Таким образом, на графике (см. рисунок № 1) показана кривая, характеризующая функциональную связь инфляции и безработицы.
Первоначально эту связь интерпретировали как устойчивое соотношение, описывающее проблему выбора между безработицей и инфляцией: более низкий уровень безработицы может быть достигнут только за счет более высокого темпа инфляции. Таким образом, правительственные органы получили возможность определять такое сочетание инфляции и безработицы в национальной экономике, которое соответствовало бы приоритетам экономической политики и состоянию деловой конъюнктуры. На этой основе стали разрабатываться практические рекомендации, которые были применены в национальной экономике США, Англии и других стран.
Следует отметить, что кривая Филлипса также является плодом рыночного давления на заработную плату. Когда уровень безработицы низок, предприятиям трудно приобрести необходимое количество рабочей силы, и, соответственно, они предлагают более высокую заработную плату, чтобы привлечь рабочих. Поэтому заработная плата растет быстрее при низкой безработице. Когда уровень безработицы высок, работу найти трудно, и фирмы могут заполнить все имеющиеся у них вакансии без повышения зарплаты - она может даже падать, поскольку рабочие вступают в конкуренцию за дефицитные рабочие места.
В любой момент времени правительство, управляющее совокупными расходами, может выбрать на кривой Филлипса определенную комбинацию уровней инфляции и безработицы для краткосрочного временного интервала. Этот выбор зависит от ожидаемого темпа инфляции: чем выше ожидаемая инфляция, тем выше располагается кривая Филлипса25. Выбор экономической политики в этом случае затрудняется, поскольку фактический уровень инфляции будет выше для любого уровня безработицы26.
Компромисс между инфляцией и безработицей в макроэкономических моделях может быть представлен в следующем виде:
где π - фактический уровень инфляции;
- ожидаемый уровень инфляции;
- инфляция спроса;
ε - внешний ценовой шок (инфляция издержек).
Анализ приведенной формулы наталкивает на вывод: изменение уровня инфляции и шока предложения служат причинами сдвигов кривой Филлипса.
Из уравнения также очевидно, что если фактический уровень безработицы совпадает с ее естественным уровнем, то при отсутствии шоков фактическое значение инфляции равно ожидаемому.
Впоследствии исследования Филлипса развивались по двум направлениям:
1. Велись поиски статистического подтверждения существования и устойчивости выявленной отрицательной взаимосвязи на примере других стран и периодов;
2. Осуществлялось теоретическое обоснование теории27.
Экономические оценки показали, что такая зависимость среди разных стран действительно существует.
Практика показала, что кривая Филлипса применима для экономических ситуаций в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде даже низкий уровень занятости не спасает от роста инфляции.
На смену инфляционной кривой Филлипса пришла теория естественного уровня безработицы. Сущность этой теории состоит в том, что в долгосрочном периоде умеренный уровень инфляции возможен только при естественном уровне безработицы, который составляет 6…7 %28.
При выработке экономической политики приходится выбирать: либо инфляция, либо безработица. Речь идёт о поиске наиболее приемлемого сочетания двух «зол».
§ 2. Интерпретация кривой Филлипса с позиции теории адаптивных и рациональных ожиданий
Кривая Филлипса показывает зависимость между ростом инфляции и сокращением безработицы. Меры по снижению уровня безработицы и стимулированию роста ВВП ведут к росту инфляции. Решить задачу сокращения инфляции также нельзя без повышения уровня безработицы.
Однако в развитых странах 70 - 80-е гг. XX столетия были отмечены одновременный рост инфляции и безработицы. Кривая Филлипса не даёт объяснений этому явлению.
В конце 60-х гг. Фридмен М. и Фелпс Э. независимо друг от друга подчеркнули важность инфляционных ожиданий для понимания выявленной Филлипсом зависимости. Они обратили внимание на тот факт, что темп роста номинальной заработной платы определяется независимо от текущего уровня инфляции29.
Так, Фридмен М. и Фелпс Э. обратили внимание на один существенный недостаток кривой Филлипса: она игнорирует влияние ожидаемой инфляции на установление уровня заработной платы. При этом рабочих, наоборот, интересует реальная (количество товаров, которые они смогут купить), а не номинальная заработная плата. Согласно кривой Филлипса получалось, что работники при установлении контрактов страдают от денежной иллюзии, т.е. их решения относительно предложения труда не зависят от изменения общих цен в экономике. Ученые предположили, что работники, наблюдая рост ставок номинальной заработной платы, увеличивают предложение труда, реальная заработная плата падает, и тогда фирмы увеличивают наем работников, следовательно, занятость и выпуск растут.
Фридмен М. и Фелпс Э. объяснили это явление с помощью теории адаптивных ожиданий. Данная теория обосновывает кривую Филлипса наличием у экономических агентов инфляционных ожиданий, которые не совпадают с фактической инфляцией в будущем, т.е. неверных инфляционных ожиданиях. Фактический темп инфляции в следующем периоде каждый раз превышает планируемый правительством уровень инфляции. Пока у предпринимателей и рабочих сохраняется заниженная оценка инфляции, стимулирующая бюджетно-налоговая и денежная политика срабатывают, приводя в краткосрочном периоде к увеличению реального объёма выпуска продукции и снижению уровня безработицы30.
Главная идея модели Фридмена-Фелпса - введение в аппарат кривой Филлипса концепции адаптивных ожиданий.
Адаптивные ожидания - ретроспективные ожидания; хозяйствующие субъекты строят свои прогнозы, основываясь исключительно на прошлом опыте.
Адаптивные инфляционные ожидания - ожидания будущей инфляции, сформированные хозяйствующими субъектами на основе предшествующих уровней инфляции; изменение этих ожиданий происходит медленно.
Уравнение кривой Филлипса с учетом адаптивных ожиданий выглядит следующим образом:
где e - ожидаемый уровень инфляции:
если  = e - циклической безработицы нет;
если  > e - уровень безработицы сокращается ниже естественного;
если  < e - уровень безработицы растет выше естественного.
Фридман и Фелпс утверждали, что неравновесное состояние рынка труда приведет к изменению реальной заработной платы, на уровень которой ориентируются работники при заключении контрактов, и поэтому при заключении контрактов в следующий период они учтут возникшее несоответствие ожиданий и фактической инфляции и скорректируют свои инфляционные ожидания. Другими словами, у экономических агентов денежные иллюзии могут существовать только временно31.
Проведя анализ теории адаптивных ожиданий, следует сделать следующие выводы:
1. Обратную связь между инфляцией и безработицей можно наблюдать исключительно в краткосрочном периоде, в долгосрочном же периоде кривая Филлипса преобразуется в вертикальную прямую.
2. Придерживать экономику на уровне безработицы ниже естественного можно только путем стабильных внезапных денежных вливаний, приводящих к сдвигу краткосрочной кривой Филлипса вверх и, таким образом, к акселерации (ускорению) инфляции. При прекращении вливаний экономика возвращается к естественному уровню безработицы. Поэтому в долгосрочном периоде экономика устойчиво находится на уровне естественной нормы безработицы, которая может сочетаться с любым темпом инфляции.
3. Государственная политика, направленная на сокращение безработицы в краткосрочном периоде, действительно содействует снижению уровня безработицы при росте уровня инфляции, но только в том случае, когда она осуществляется неожиданным образом. Однако достигнутое таким образом расширение производства и занятости будет временным и в долгосрочном периоде неизбежно выльется только в повышение цен. Ожидаемые же мероприятия стимулирующей политики не оказывают даже краткосрочного воздействия на производство и занятость.
4. Для снижения инфляции необходима рестрикционная (сдерживающая) экономическая политика. Неизбежным следствием такой политики является рост уровня безработицы в краткосрочном периоде32.
В долгосрочном периоде экономические агенты обнаруживают, что рост товарных цен и ставок номинальной заработной платы был чисто инфляционным. Сравнив свою оценку инфляции с фактической, они начинают адаптироваться к новому более высокому её уровню. Работники, желая сохранить свою реальную заработную плату, требуют повышения её номинальной ставки. Предприниматели, осознав, что повышение цен не связано с расширением спроса на их продукцию, а издержки на заработную плату увеличились, сокращают выпуск до прежнего уровня, возвращая уровень безработицы к естественному уровню33.
Выдвинутая Р. Лукасом теория рациональных ожиданий, основана на предположении, что экономические агенты прекрасно понимают, как функционирует экономика. Их инфляционные ожидания рациональны и точно совпадают с фактической инфляцией в будущем. Когда правительство применяет стимулирующую бюджетно-налоговую или денежную политику, предприниматели уже знают, что увеличится не спрос на их продукцию, а повысится общий уровень цен в стране. Банкиры закладывают инфляционные ожидания в номинальную ставку процента, ухудшая условия кредита для заёмщиков. Рабочие не увеличивают предложение труда, так как предвидят, что ставка реальной заработной платы не изменится в следующем периоде. Стимулируемый правительством совокупный спрос не сопровождается ростом совокупного предложения.
Под рациональными ожиданиями следует понимать способ прогнозирования будущей экономической конъюнктуры, при котором экономические субъекты строят свои прогнозы, основываясь на всей доступной им информации. Ожидаемое значение инфляции - это значение, представляющееся наиболее вероятным на основе всей доступной экономическому субъекту информации. Предполагается, что хозяйствующие субъекты полностью информированы обо всех событиях в экономике и полностью предвидят их последствия, равно как и последствия своих собственных действий, поэтому их поведение рационально34.
В условиях рациональности ожиданий уравнение кривой Филлипса выглядит следующим образом:
где  - случайная ошибка прогноза.
Реакция экономики на увеличение предложения денег будет аналогичной той, которая изложена в концепции адаптивных ожиданий. Разница заключается в том, что для сокращения безработицы ниже естественного значения и дальнейшего поддержания ее на этом уровне все денежные вливания должны быть не неожиданными, а непредсказуемыми даже с учетом всей имеющейся информации35.
Сторонники теории рациональных ожиданий считают, что экономические агенты формируют свои ожидания на основе всей доступной им информации, а не только прошлого опыта, к тому же они не делают систематических ошибок, поэтому они могут верно оценить последствия стимулирующей политики государства и достаточно быстро изменить свои инфляционные ожидания, что отразится, например, в требовании увеличения номинальной заработной платы для компенсации роста цен. В итоге - никакого увеличения реального выпуска не происходит даже в краткосрочном периоде, а рост совокупного спроса приводит лишь к росту цен36.
Анализ долгосрочной кривой Филлипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки добиться расширения производства в условиях стимулирования совокупного спроса неизбежно ведут к высокой инфляции и серьёзным социально-экономическим последствиям37.
Из теории адаптивных и рациональных ожиданий следует вывод: главным направлением действий государства должна стать стабилизация денежной массы в обращении. Её увеличение приводит к росту производства лишь до достижения экономикой «полной занятости», т.е. до достижения естественного уровня безработицы, а затем влечёт только рост цен.
Итак, исходя из интерпретации кривой Филлипса с позиции теории адаптивных и рациональных ожиданий, можно сделать следующие выводы:
1. Изменения уровня цен, полностью соответствующие ожидаемым, не меняют величину совокупного выпуска, и он остается равным потенциальному.
2. Фактическая инфляция может отклоняться от ожидаемой в результате непредсказуемых событий только на случайную величину е. Из-за непредвиденных колебаний спроса и предложения не соответствующие ожиданиям «сюрпризы уровня цен» вызывают краткосрочные колебания реального объема выпуска, но в долгосрочном периоде экономика возвращается к своему потенциалу.
3. Любая предсказуемая экономическая политика оказывается неэффективной с точки зрения воздействия на занятость и объем производства, поскольку результатом ее является исключительно изменение общего уровня цен.
4. Заранее объявленные, а, следовательно, предсказуемые мероприятия рестрикционной (сдерживающей) экономической политики позволяют снизить инфляцию без сокращения объема производства и занятости.
Глава III
Антиинфляционная политика и кривая Филлипса
Управление инфляцией является одним из ключевых направлений современной экономической политики. Методы управления весьма разнообразны по своим результатам. Эти способы, с одной стороны, должны сдерживать инфляцию, а с другой - стимулировать производство, создавать условия для насыщения рынка товарами.
Управление инфляцией предполагает использование мер, сочетающих небольшое повышение цен со стабилизацией доходов. Инструменты управления производством классифицируются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом темпы инфляционного роста удаётся фиксировать в довольно узких рамках.
Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики38.
Первый тип направлен на сокращение бюджетного дефицита, ограничение денежной эмиссии. Темп прироста денежной массы регулируется в определённых пределах - в соответствии с темпом роста ВВП.
Второй тип предполагает регулирование цен и доходов, имеющее целью тесно увязать рост заработной платы с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений устанавливаются пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваются выдачи кредитов и т.д.
Борьба с инфляцией предполагает набор мероприятий, направленных на снижение годовых темпов инфляции до низких и предсказуемых значений. В идеале можно было бы говорить о нулевом темпе инфляции как о целевом ориентире. Однако инфляционный потенциал современной рыночной экономики связан с множеством факторов, не всегда поддающихся прямому контролю со стороны правительства, например шоковые изменения совокупного предложения, вызванные внешними факторами.
Очевидно, что если природа инфляции ясна в той или иной конкретной экономической обстановке - инфляция спроса или инфляция издержек, - то и принимаемые меры должны быть адекватны тем причинам, которые вызвали рост цен.
В случае инфляции издержек правительство стремится стимулировать совокупное предложение или, обращаясь к графическому анализу, «сдвинуть» вправо кривую совокупного предложения, что будет способствовать как расширению выпуска продукции, так и снижению уровня цен. Все меры, направленные на повышение производительности труда, ограничение монополизма фирм, вздувающих цены на свою продукцию, структурные реформы, направленные на поощрение конкуренции, увеличение мобильности рынка труда, способствуют снижению темпа инфляции.
Различные антиинфляционные компенсации и способы социальной защиты населения касаются не причин и механизма инфляции, а лишь её последствий. Поэтому антиинфляционными эти меры не являются. Неправомерно причислять к антиинфляционному регулированию административный контроль над ценами. Такая политика способна лишь на время, да и то не полностью, снять ценовые симптомы инфляции. Инфляция переводится в подавленное состояние и наносит экономике немалый ущерб. Подавленную инфляцию победить нельзя, сопротивляться можно только открытой. Подавленная инфляция переводится в режим открытой и только тогда используются способы антиинфляционного регулирования.
И в условиях открытой инфляции государство не в состоянии удержать над ней окончательную победу. Цель государственной антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а её уровень - достаточно умеренным.
Весь арсенал средств борьбы с инфляцией подразделяется на:
- антиинфляционную стратегию, предусматривающую долгосрочные цели и методы;
- антиинфляционную тактику, дающую результаты в пределах небольшого периода времени.
Антиинфляционная стратегия состоит в гашении инфляционных ожиданий, чтобы переломить психологию покупателей, избавить их от страха перед обесцениванием сбережений, предотвратить нагнетание текущего спроса, обусловленное неуклонным подорожанием товаров и услуг.
Инфляционные ожидания предотвратить можно при:
− всемерном укреплении механизма рыночной экономики (либерализация цен, пресечение фактов монополизма, стимулирование производства и продаж, поощрение малого бизнеса, ослабление таможенных ограничений и т.д.);
− существование правительства, придерживающегося курса на постоянное искоренение неуправляемой инфляции и пользующегося доверием большинства населения;
− введении жёстких лимитов на ежегодные приросты денежной массы. Этот показатель складывается из долгосрочного темпа роста реального производства и такого уровня инфляции, который правительство считает приемлемым и обязуется строго контролировать;
− сокращении бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации. Для её решения можно идти двумя путями - увеличивать налоги или уменьшать государственные расходы. Предпочтительнее второй путь;
− сведении к минимуму воздействия на национальную экономику внешних инфляционных импульсов, особенно перемещение спекулятивных краткосрочных кредитов (капиталов);
− использовании повышения курса валюты. Оно вызывает снижение цен на товары и услуги, ввозимые из-за рубежа, следовательно, подталкивает вниз общий уровень цен