Проблемы внутренней трудовой миграции в России

Очень качественная междисциплинарная работа статистика-экономика труда, с авторскими расчетами и обобщающими стат таблицами. Получила отлично )) ...

Введение 3
1. Теоретические основы внутренней трудовой миграции в России 5
1.1. Степень разработанности проблемы внутренней трудовой миграции в России 5
1.2. Содержание внутренней трудовой миграции 8
1.3. Тенденции и проблемы развития внутренней трудовой миграции в России 11
2. Статистический анализ внутренней трудовой миграции в России 16
2.1. Организация статистического учета внутренней трудовой миграции в России 16
2.2. Применение системы статистических показателей для статистического анализа внутренней трудовой миграции в России 17
2.3. Применение метода рядов динамики для статистического анализа внутренней трудовой миграции в РФ 19
2.4. Статистический анализ внутренней трудовой миграции в России 22
Заключение 29
Список использованных источников 31
Приложения 34

Тема данной работы «Проблемы внутренней трудовой миграции в России». Актуальность темы заключается в том, что статистика внутренней трудовой миграции является важным инструментом
при разработке экономической и социальной политики государства, а
показатели внутренней трудовой миграции являются важными макроэкономическими показателями, характеризующими состояние и развитие экономики страны.
Важность проблемы регулирования территориальной подвижности населения подтверждается включением соответствующих разделов в долгосрочную и среднесрочную государственные программы социально-экономического развития России («Концепция долгосрочного социально — экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», где определены основные цели и направления миграционной политики.

Результаты опросов исследований свидетельствуют о том, что в столичный регион желают переехать не только жители соседних областей, но и представители регионов других федеральных округов, вплоть до Дальнего Востока.Внутренняя трудовая миграция влечет как позитивные последствия (стимулирование производства, экономия затрат на образование, уменьшениеиздержек производства), так и негативные (увеличение предложения на рынке труда, падение уровня образования и культуры).Все более востребованным механизмом в решении проблемынарастающего дефицита квалифицированных кадров организаций иповышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силыстановится регулирование внутренней трудовой миграции. Сейчас трудовая миграция стала не только средством выживания значительной части населения, но и реальным механизмом стихийной экономической интеграции. Низкая мобильность внутри страны трудовых мигрантов вызвана сложностями в трудоустройстве, жилищными проблемами, отсутствием системы профессиональной подготовки и переподготовки. Крайне неравномерное распределение вакансий на рынке труда в регионах России обусловливает дисбаланс в распределении трудовых ресурсов по территории страны. Трудовая миграция в первую очередь нуждается в государственном регулировании, так как оказывает свое воздействие на самые разные стороны жизни общества: экономику (в части количества и качества трудовых ресурсов, налоговой базы, уровня безработицы и конкуренции в области занятости); социальную сферу (создает дополнительную нагрузку на систему социальной защиты, здравоохранение, образование, жилищное и транспортное обслуживание, в то же время заполняя вакантные места); межнациональные отношения; криминогенную обстановку и др. Трудовая миграция способна и должна стать для России одним из ресурсов экономического развития. Для этого нужен взвешенный подход к проблеме и управляемый процесс регулирования потоков трудовых мигрантов.В современных экономических условиях, сказавшихся, в том числе, и на рынке труда, когда происходит снижение уровня заработной платы, сокращения персонала на предприятиях, в средствах массовой информации появились прогнозы о будущем оттоке населения из столичного региона. Была высказана точка зрения, что внутренние трудовые мигранты, попавшие под сокращение и не имеющие здесь собственного жилья, будут возвращаться в родные регионы. В свою очередь для специалистов давно живущих и работающих в Москве столица также будет терять былую привлекательность, что связывают с тремя основными причинами: крайне высокие цены на недвижимость и невозможность улучшить жилищные условия, высокий уровень конкуренции и невозможность продвижения по карьерной лестнице, а также тяжелая психологическая атмосфера.С другой стороны, в последние годы постоянный приток мигрантов в Москву и Московскую область происходил на фоне высокого экономического потенциала региона, высокого уровня старения населения и дефицита рабочей силы в трудоспособном возрасте, что создавало условия для внутренних мигрантов занять существующие вакансии и не оказаться лишними на рынке труда. В настоящее время снижение численности населения трудоспособного возраста происходит на всей территории России. В Москве темпы старения населения самые высокие в стране, и для нормального функционирования региона ей необходим постоянный приток мигрантов. Поэтому «оптимизации численности персонала», как часто называют на предприятиях текущие сокращения, происходят под давлением демографического фактора. Такие пополнения рядов кандидатов на замещение имеющихся вакансий приводят к снижению уровня спроса на рабочую силу. В результате уменьшается разрыв между спросом и предложением труда в столичном регионе. Т.е. происходит определенная компенсация дефицита рабочих рук. В связи с этим вряд ли стоит ожидать серьезных деформаций на столичном рынке труда и новых волн миграционных потоков в регион или из него. В то же время некоторое выравнивание на рынке труда в количественном плане не обеспечивает большей сбалансированности в качественном плане: структура вакансий работодателей и рабочие места, которые ищут кандидаты, заметно расходятся. Возможно, сближению спроса и предложения в структурном плане будет способствовать получение новой квалификации некоторыми сокращенными работниками.Сокращенные внутренние мигранты вероятно будут искать новое место работы, и скорее согласятся на менее комфортные условия труда и меньшую заработную плату, чем вернутся обратно. Ситуация на рынке труда с точки зрения работника ухудшилась не только в столице, но и большинстве регионов России, что также будет являться фактором, препятствующим оттоку населения из Москвы и Московской области. Поэтому число выбывших из столицы, возможно, несколько увеличится, однако масштабы данного явления будут не такими значительными, и говорить о формировании устойчивого обратного дрейфа в регионы пока не приходится.Что касается специалистов-москвичей, готовых сменить место жительства в связи с невозможностью решения жилищного вопроса в Москве, то, скорее всего, их тоже окажется не так много. Их уровень востребованности в принимающем регионе действительно будет выше, но заработная плата, вероятно, окажется меньшей, поскольку уровень денежных доходов превышает столичный только в нескольких субъектах России: Ненецком автономном округе, всей Тюменской области, Сахалинской области и Чукотском АО. Здесь условия проживания не так уж комфортны для жителей Центральной России, и привлекательность таких регионов оказывается очень сомнительной. Остальные же субъекты федерации по уровню заработных плат в большей или меньшей степени проигрывают столичному, поэтому даже более высокая должность не может гарантировать специалисту из Москвы более высокую зарплату.Безусловно, осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, предоставление государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство, будет способствовать территориальной мобильности трудовых ресурсов.Вывод по главе 1Внутренняя трудовая миграция влечет как позитивные последствия (стимулирование производства, экономия затрат на образование, уменьшениеиздержек производства), так и негативные (увеличение предложения на рынке труда, падение уровня образования и культуры).2. Статистический анализ внутренней трудовой миграции в России2.1. Организация статистического учета внутренней трудовой миграции в РоссииСтатистический учет внутренней трудовой миграции централизован ворганах государственной статистики и осуществляется на основе сплошных и выборочных наблюдений и обследований, с учетом обязательств по выполнению международных статистических стандартов и рекомендаций, с учетом спроса на информацию о различных аспектах рынка труда.Источником текущей информации о межрегиональной трудовой миграции являются обследования населения по проблемам занятости.«Обследование населения по проблемам занятости проводится на основе выборочного метода наблюдения путем опроса населения по месту постоянного проживания. Охватывает все субъекты Российской Федерации, городскую и сельскую местность. В ходе обследования изучается экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет. На основе вопроса лицам, относящимся к категории занятого населения, о месте основной работы формируются данные о численности лиц, работающих на территории своего субъекта Российской Федерации, в другом субъекте Российской Федерации, чем место постоянного проживания, на территории другого государства». «Процессы внутренней трудовой миграции практическинепредсказуемы и мало отражаются официальным статистическимнаблюдением. Действующая программа обследования предусматривает сборинформации о территории нахождения работы с указанием наименованиясубъекта. Указанная информация собирается со слов опрашиваемых по меступроживания. На федеральном уровне информация обрабатывается иформируется матрица распределения занятого населения по субъектам,которая характеризует потоки внутренней трудовой миграции».Таким образом, можно сделать вывод, что основной проблемой вобласти учета внутренней трудовой миграции является некорректная методология формирования государственной отчетности по внутренней трудовой миграции, отсутствие в ней новых категорий мигрантов. 2.2. Применение системы статистических показателей для статистического анализа внутренней трудовой миграции в РоссииСтатистический показатель представляет собой количественнуюхарактеристику социально - экономических явлений и процессов внеразрывной связи с их качественной стороной. В зависимости от характера исходных данных и методологииисчисления статистические показатели могут быть выражены в формеабсолютных, относительных или средних величин.Абсолютные величины всегда имеют свою единицу измерения (размерность), присущую изучаемому явлению.В рамках статистического анализа внутренней трудовой миграции в РФ используются следующие абсолютные величины: численность занятых за пределами своего субъекта;численность занятых за пределами своего субъекта по видам экономической деятельности.;абсолютный прирост численности занятых за пределами своего субъекта за определенный период времени.Относительные показатели представляют собой результат деленияодного абсолютного показателя на другой и выражают соотношение между количественными характеристиками социально - экономических процессов иявлений. Относительные показатели могут выражаться в коэффициентах, процентах, промилле.В рамках статистического анализа внутренней трудовой миграции в РФ относительными показателями являются относительные показатели динамики и структуры.Относительные показатели динамики:относительное изменение численности занятых за пределами своего субъекта (темп роста или индекс динамики численности занятых за пределами своего субъекта);темп изменения численности занятых за пределами своего субъекта (темп прироста численности занятых за пределами своего субъекта).Относительные показатели структуры:- показатели структуры занятого населения за пределами своего субъекта по полу, возрасту, месту проживания (город, село), по продолжительности стажа и др.Структура – это строение совокупности, состоящее из отдельных элементов и связей между ними..Индекс структуры (доля) – это отношение какой-либо части объекта (совокупности) ко всему объекту. Он определяется по формуле ref доля (2.1):,(2.1)где iст=d - индекс структуры (доля).f-абсолютное значение совокупности.Средние показатели представляют собой обобщенную количественнуюхарактеристику признака в статистической совокупности в конкретныхусловиях места и времени. Показатель в форме средней величины выражаеттипичные черты и дает обобщающую характеристику однотипных явленийпо одному из признаков.В рамках статистического анализа внутренней трудовой миграции РФ могут применяться следующие средние величины:- средняя численность занятых, работавших за пределами своего субъекта (за определенный период) как средняя хронологическая величина;- среднее относительное изменение численности занятых, работавших за пределами своего субъекта (за определенный период);- средний темп изменения численности занятых, работавших за пределами своего субъекта (за определенный период).- средняя доля занятых , работающих за пределами своего региона.Формула средней арифметической величины имеет вид Ref средняя_ар_прост \* MERGEFORMAT (2.2):.(2.2)где - средняя величина; ХN - индивидуальные значения (варианты) признака, i = 1,2…N- число единиц (объем) совокупности.В рамках статистического анализа внутренней трудовой миграции другие виды средних величин использоваться не будут.2.3. Применение метода рядов динамики для статистического анализа внутренней трудовой миграции в РФПрименение метода рядов динамики для статистического анализа внутренней трудовой миграции в РФ начинается с определения того, как именно изменяются уровни ряда (увеличиваются, уменьшаются или остаются неизменными) в абсолютном и относительном выражении. Чтобы проследить за направлением и размером изменений уровней во времени, для рядов динамики рассчитывают показатели изменения уровней ряда динамики:абсолютное изменение (абсолютный прирост);относительное изменение (темп роста или индекс динамики);темп изменения (темп прироста).Все эти показатели могут определяться базисным способом, когда уровень данного периода сравнивается с первым (базисным) периодом, либо цепным способом – когда сравниваются два уровня соседних периодов.Абсолютное изменение (абсолютный прирост) уровней рассчитывается как разность между двумя уровнями ряда по формуле REF базабсолизм \* MERGEFORMAT (2.3) – для базисного способа сравнения или по формуле REF цепабсолизм \* MERGEFORMAT (2.4) – для цепного. ,(2.3)где ∆yБi - абсолютное изменение уровня ряда, определенное базисным способом сравнения;yi- значение i-того уровня ряда;y1- значение первого уровня ряда. ,(2.4)где ∆yЦi - абсолютное изменение уровня ряда, определенное цепным способом сравнения;yi-1- значение (i-1) уровня ряда.Относительное изменение (темп роста или индекс динамики) уровней рассчитывается как отношение (деление) двух уровней ряда по формуле REF базотнизм \* MERGEFORMAT (2.5) – для базисного способа сравнения или по формуле REF цепотнизм \* MERGEFORMAT (2.6) – для цепного. ,(2.5)где iБi –индекс динамики i-того уровня ряда, определенный базисным способом сравнения.(2.6)где iЦi –индекс динамики i-того уровня ряда, определенный цепным способом сравнения.Темп изменения (темп прироста) уровней – относительный показатель, показывающий, на сколько процентов данный уровень больше (или меньше) другого, принимаемого за базу сравнения. Он рассчитывается путем вычитания из относительного изменения 100%, то есть по формуле ref тизм1 \* MERGEFORMAT (2.7):,(2.7)гдеТi-темп изменения i-того уровня ряда.Обобщенной характеристикой ряда динамики служит прежде всего средний уровень ряда . Кроме среднего уровня ряда рассчитываются и другие средние показатели: среднее абсолютное изменение (средний абсолютный прирост); среднее относительное изменение (средний темп роста); средний темп изменения (средний темп прироста). Каждый из этих показателей может рассчитываться базисным и цепным способом.Базисное среднее абсолютное изменение – это частное от деления последнего базисного абсолютного изменения на количество изменений уровней ref сред_абс_изм_базис \* MERGEFORMAT (2.9); цепное среднее абсолютное изменение уровней ряда – это частное от деления суммы всех цепных абсолютных изменений на количество изменений ref сред_абс_изм_цепн \* MERGEFORMAT (2.10):Б =(2.9)где Б- базисное среднее абсолютное изменение;∆YБп- последнее базисное абсолютное изменение;n-число уровней ряда.Ц =(2.10)где Ц- цепное среднее абсолютное изменение;Ʃ∆YБ- сумма цепных абсолютных изменений.Наряду со средним абсолютным изменением рассчитывается и среднее относительное. Базисное среднее относительное изменение определяется по формуле ref сред_отн_изм_базис \* MERGEFORMAT (2.11), а цепное среднее относительное изменение – по формуле ref сред_отн_изм_цепн \* MERGEFORMAT (2.12):Б== ,(2.11)где Б - базисное среднее относительное изменение.Ц=(2.12)где Ц - цепное среднее относительное изменение.2.4. Статистический анализ внутренней трудовой миграции в РоссииАнализируя данные для анализа внутренней трудовой миграции в России, необходимо отметить, что на текущий момент Федеральная служба государственной статистики РФ пока не представила данных по межрегиональной трудовой миграции за 2013 год. Данные о трудовой миграции между городами, «город-село», «село-город» в официальной статистике РФ отсутствуют. Таким образом, статистический анализ внутренней трудовой миграции произведем на основании имеющейся в официальной статистике информации о межрегиональной трудовой миграции за 2012 год и информации о межрегиональной трудовой миграции, включающей данные о трудовой миграции российских граждан за пределы РФ, за предшествующие годы.Представим данные о размерах межрегиональной трудовой миграции в РФ в 2007-2012 гг., включающей данные о трудовой миграции российских граждан за пределы РФ, в таблице 1. Таблица 1Межрегиональная трудовая миграция в РФ в 2007-2012 гг. (с лицами, выезжающими на работу за пределы РФ) * Год200720082009201020112012Численность занятых, работавших за пределами своего региона, млн чел. 1,01,61,41,82,02,4*Составлена автором на основании данных Федеральной службы государственной статистики.-URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B11_04/IssWWW.exe/Stg/d03/2-rin-trud.htmhttp://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/migrac/mtm_2012.htmА) Определим показатели динамики межрегиональной трудовой миграции в РФ цепным способом в Приложении 1. Представим рассчитанные значения показателей в таблице 2.Таблица 2Определение показателей динамики межрегиональной трудовой миграции в РФ цепным способомГодЧисленность занятых, работавших за пределами своего региона, млн чел. Абсолютный прирост, млн чел. Темп роста, % Темп прироста, %20071,0-100,0-20081,60,6160,060,020091,4-0,287,5-12,520101,80,4128,628,620112,00,2111,111,120122,40,4120,020,0Анализируя таблицу 2, можно сделать следующие выводы.За 2008 год межрегиональная трудовая миграции в РФ увеличилась на 60,0% по сравнению с 2007 годом, или на 0,6 млн чел. За 2009 год межрегиональная трудовая миграции в РФ уменьшилась на 12,5% по сравнению с 2008 годом, или на 0,2 млн чел, и составила за 2009 год 1,4 млн человек. За 2010 год межрегиональная трудовая миграции в РФ увеличилась на 28,6% по сравнению с 2009 годом, или на 0,4 млн чел. За 2011 год межрегиональная трудовая миграции в РФ увеличилась на 11,1% по сравнению с 2010 годом, или на 0,2 млн чел. За 2012 год межрегиональная трудовая миграции в РФ увеличилась на 20,0% по сравнению с 2011 годом, или на 0,4 млн чел. Таким образом, для России характерна возрастающая тенденция изменения межрегиональной трудовой миграции в 2007-2012 гг.Б) Определим показатели динамики межрегиональной трудовой миграции базисным способом в Приложении 2.Представим рассчитанные значения показателей в таблице 3.Таблица 3Определение показателей динамики межрегиональной трудовой миграции в РФ базисным способомГодЧисленность занятых, работавших за пределами своего региона, млн чел. Абсолютный прирост, млн чел. Темп роста, % Темп прироста, %20071,0-100,0-20081,60,6160,060,020091,40,4140,040,020101,80,8180,080,020112,01,0200,0100,020122,41,4240,0140,0Анализируя таблицу 3, можно сделать вывод, что за период 2007-2012 гг. межрегиональная трудовая миграции в РФ увеличилась на 140,0% по сравнению с 2007 годом, или на 1,4 млн чел.Определим среднегодовой размер межрегиональной трудовой миграции в РФ за 2007- 2012 гг. по формуле (2.2):=1,0+1,6+1,4+1,8+2,0+2,46=10,26=1,7 (млн чел.)Базисное среднее абсолютное изменение межрегиональной трудовой миграции в РФ по формуле (2.9) за 2007-2012гг. = 1,45=0,28 (млн чел.)Цепное среднее абсолютное изменение межрегиональной трудовой миграции в РФ по формуле (2.10) за 2007-2012гг = 0,6-0,2+0,4+0,2+0,45=0,28 (млн чел.)Таким образом, среднее абсолютное изменение межрегиональной трудовой миграции в РФ одинаково (при расчете базисным и цепным способом), и равно 0,28 млн чел. в год в 2007-2012 гг.Наряду со средним абсолютным изменением рассчитывается и среднее относительное. Базисное среднее относительное изменение межрегиональной трудовой миграции в РФ по формуле (2.11) за 2007-2012гг.=52,41,0=1,07 или 107%.Цепное среднее относительное изменение межрегиональной трудовой миграции в РФ за 2007-2012гг.=51,6·0,875·1,286·1,111·1,2=1,07 или 107%.Таким образом, среднее относительное изменение межрегиональной трудовой миграции в РФ в 2007-2012 гг. одинаково (при расчете базисным и цепным способом) и составляет 107%. Представим динамику численности занятых, работавших за пределами своего региона в 2007-2012 гг. в РФ наглядно на рис. 1.Рис. 1. Динамика численности занятых в РФ, работавших за пределами своего региона в 2007-2012 гг.*Составлена автором на основании данных Федеральной службы государственной статистики.