Виды монархий в современном мире

Виды монархий в современном мире ...

Введение 3
Основная часть 5
ГЛАВА 1. МОНАРХИЯ КАК ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ 5
1.1 Понятие и сущность монархии 5
1.2 Исторические виды монархий 7
ГЛАВА 2. ИНСТИТУТ МОНАРХИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ 12
2.1. Монархические государства современности 12
2.2. Проблемы возрождения монархии в современном мире 16
Заключение 19
Глоссарий 21
Список использованных источников 23
Приложения 24

Форма правления – это один из элементов формы государства, относится к основным категориям теории государства и права, особенно той ее части, которая изучает вопросы..............

2. Дуалистическая монархия. Дуалистическая монархия является первоначальной формой ограниченной, или конституционной монархии. Здесь мы наблюдаем уже возникающее или даже довольно развитое разделение властей, во всяком случае, отделение законодательной власти от исполнительной. Законодательная власть принадлежит парламенту, который избирается подданными или определенной частью их, если избирательное право – цензовое. Исполнительная власть принадлежит монарху, который может осуществлять ее непосредственно или через назначаемое им правительство. Судебная власть так же принадлежит монарху, но может быть более-менее независимой.
Однако разделение властей при данной форме правления обычно урезанное. Хотя законы принимаются парламентом, монарх пользуется правом абсолютного, или резолютивного, вето, то есть без его утверждения закон не вступает в силу. Кроме того, монарх обычно может издавать чрезвычайные указы, имеющие силу закона и даже более высокую, а главное, может распускать парламент, заменяя фактически дуалистическую монархию абсолютной. Например, в Иордании после роспуска парламента в 1974году очередные парламентские выборы состоялись лишь в 1989году.
Как и для абсолютной монархии, для дуалистической монархии типичен авторитарный режим. Государственный же режим может характеризоваться как ограниченный дуализм власти. Дуалистическая монархия есть выражение компромисса между властвующей феодальной верхушкой общества и остальной его частью, в которой преобладание все же остается за монархом и его окружением.5
3. Парламентская (конституционная) монархия. В истории имели место три основные типа политических режимов.
Первый представлен в своем классическом выражении английским вариантом конституционной монархии с всесильным парламентом и безвластным монархом, то есть по существу завуалированной формой  парламентской республики.
Второй - промежуточный - тип конституционной монархии определяется как дуалистическая форма правления, при которой  парламент  и монарх имеют одинаковые прерогативы в области законодательной, а отчасти и исполнительной власти, осуществляют взаимные контроль и сдерживание. Данный режим возникал в ряде государств Западной и Центральной Европы как результат неустойчивого компромисса после крупных революционных потрясений и имел тенденцию эволюционировать в направлении укрепления монархической власти.
Третий тип конституционной монархии представлял собой так называемый монархический конституционализм. В нем в полной мере реализовывалась коалиция монарха и бюрократия против парламента. Историческая функция данного типа состояла фактически в сохранении монархической системы в новых условиях путем изменения структуры власти и формы правления без изменения ее существа. Этот тип конституционной монархии, реализовавшийся первоначально преимущественно в странах Центральной и Восточной Европы, а затем в России и государствах Азии.
Первый тип конституционной монархии характеризуется переходом реальной власти от монарха к кабинету министров, всецело зависимому от представительной власти. Формирование кабинетской системы ставит правительство в полную зависимость от парламента. Парламент осуществляет полный контроль над бюджетными ассигнованиями и тем самым над деятельностью любой отрасли администрации или исполнительной власти в целом. Поражение кабинета в парламенте при обсуждении важного вопроса или вследствие прямого голосования вотума недоверия правительству вызывает автоматическую его отставку или роспуск парламента. Два других типа конституционной монархии на Европейском континенте впервые были представлены наиболее полно в политической системе Франции эпохи великой революции, где они, сменяя друг друга, получили четкое юридическое выражение в двух основных типах конституций - договорном   (1791 г.) и  октроированном (1814 г.), ставших образцами для других государств - Бельгии, Италии, Германии, Австро-Венгрии, Японии и, наконец, России. Парламентская форма правления обычно существует в высокоразвитых государствах, где переход от аграрного строя к индустриальному сопровождался преимущественно не коренной ломкой прежних институтов власти, а постепенным их преобразованием и приспособлением к новым условиям (Великобритания, Япония, Нидерланды, Швеция, Канада, Австралия и др.). Из развивающихся стран к числу парламентских монархий можно отнести Малайзию, Таиланд, однако в последнем, учитывая реальное влияние монарха, приходится констатировать наличие элементов дуалистического государственного режима.6
Подводя итог первой главе курсовой работы, можно сделать выводы.
Монархия представляет собой форму правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит одному лицу – монарху – представителю правящей династии, обретающему власть обычно в порядке наследования.
К признакам монархии можно отнести: высшая власть (власть монарха) передается по наследству; осуществляется бессрочно; не зависит от воли избирателей.
Традиционно существуют следующие виды монархий. Древневосточная, при которой власть правителей контролировалась знатными сословиями или народными собраниями, которые могли влиять на решения, принятые монархом. Феодальная, при этой форме распространена политика, акцентирующая внимание на сельскохозяйственном производстве, а общество делится на две группы: феодалов и крестьян. Теократическая, здесь глава церкви получает полнейшую власть, также возможно правление просто религиозным лидером.
Помимо этого монархию различают по степени ограничений: абсолютная, конституционная (парламентская), дуалистическая. Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства и отсутствием конституционного строя. Конституционная монархия предполагает ограничения полномочий главы государства более или менее развитыми чертами конституционного строя. В зависимости от степени ограничения власти главы государства, различают: дуалистическую и парламентарную конституционные монархии. При дуалистической монархии полномочия монарха ограничены в сфере законодательства, но широки в сфере исполнительной власти. Кроме того, он сохраняет контроль над представительной властью, поскольку наделяется правом полного вето на решения парламента и правом его досрочного роспуска.
ГЛАВА 2. ИНСТИТУТ МОНАРХИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
2.1. Монархические государства современности
Казалось бы, на сегодняшний день мире большинство стран в мире имеют республиканскую форму правления, а монархия считается устаревшей, отжившей формой правления. Однако, из существующих в мире сегодня двухсот шестидесяти двух государств и самоуправляемых территорий, которые обладают международным статусом, в тридцати царит монархический строй. Следовательно, можно сделать вывод, что в наши дни монархия представляет собой достаточно распространенное явление. В то же время, необходимо отметить преобладает ее более демократической формы. Это говорит о том, что монархия сегодня воспринимается скорее как дань традиции, нежели эффективная форма управления в ее классическом понимании. Таким образом, в результате своего исторического развития, сегодня монархия представляет собой чрезвычайно гибкую и многоликую систему, которая успешно действует в государствах Ближнего Востока, а также существует в демократических государствах во многих европейских странах.7
Так, в настоящее время монархическая форма правления существует в тридцати странах мира ( Приложение Б).
В Азии к странам с монархической формой правления относятся: Бахрейн, Бутан, Бруней, Камбоджа, Иордания, Кувейт, Катар, ОАЭ, Оман, Малайзия, Таиланд, Саудовская Аравия, Япония. При этом в некоторых из этих стран до сих пор еще сохранилась абсолютная монархия, т.е. законодательная, судебная и исполнительная власть в таких странах принадлежит полностью главе государства.
В Европе на сегодняшний день насчитывается также монархий 13, это: Андорра,  Бельгия,  Великобритания,  Ватикан,   Дания,  Испания,   Люксембург,  Лихтенштейн,  Мальтийский орден,  Монако,  Норвегия,   Нидерланды, Швеция. В Европе религиозной (или теократической) формой правления облечен лишь Папа Римский – монарх Ватикана. На Востоке такая форма правления существует также в Саудовской Аравии и Брунее. При теократической монархии в государстве нет конституции, страной же правит духовное лицо. 
В Африке сегодня существуют три монархии: Свазиленд, Марокко и Лесото. В Океании сохранилось еще одно монархическое государство – Тонга. Самая же древняя монархия, из ныне существующих в мире – это японская, ее установление произошло в 660 году до н. э. В Европе самая древняя монархия – датская, она существует с 899 года.
Кроме того целый ряд стран с республиканской формой правления на сегодняшний день вынужден мириться с наличием на своей территории традиционных местных монархических или родоплеменных образований. И более того – даже закреплять их права в конституции. К таким государствам можно отнести: Индонезию, Уганду, Нигерию, Чад и другие. Такие страны как Индия и Пакистан, которые упразднили суверенные права местных монархов (султанов, ханов, раджей) еще в начале на практике вынуждены принимать во внимание существование этих прав, что называется de facto, считаться с ними. Известный случаи, когда правительства обращаются к авторитету обладателей монархических прав, когда необходимо их участие в разрешении религиозных, культурных, этнических, споров и иных конфликтных ситуаций.
Как уже отмечалось, абсолютная монархия представляет собой такую форму правления, при которой глава государства – монарх является главным источником законодательной и исполнительной власти. В современном мире абсолютных монархий пять, это – Бутан, Бруней, Катар, Оман, ОАЭ.
Конституционной монархией признается форма правления, при которой власть монарха ограничена конституцией, законодательные функции переданы парламенту, а исполнительные – правительству. К конституционным монархиям сегодня относятся: Тонга (Океания); Лесото, Марокко, Свазиленд (Африка); Бахрейн (фактически абсолютная), Иордания, Камбоджа, Кувейт (фактически абсолютная), Малайзия, Таиланд, Япония (Азия); Андорра, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция (Европа).
Старейшей конституционной монархией в мире является Великобритания. В Великобритании Король (Королева) признается главой государства, и кроме того главой возглавляемого Великобританией Содружества. Практически единственной империей в мире является Япония. Император Японии является символом государства и единства нации, однако вся законодательная и исполнительная власть в этой стране находится в руках парламента и кабинета министров. В странах с монархической формой правления на Востоке сегодня правители (короли, эмиры и султаны) обладают всей полнотой исполнительной власти. В этих странах монархи являются главой государства, верховным главнокомандующим, обладают правом назначать и отзывать главу правительства, а также созывать и распускать парламент, представляют государство на международном уровне, награждают и присваивают почетные звания. В Европейских странах с монархической формой правления монарх «царствует, но не правит», но в тоже время это не означает, что монарх полностью лишен своих прав и возможностей.
Если говорить о значении монархии в современном мире, то можно отметить, что правящими слоями монархия используется в качестве символа единства нации и незыблемости политической системы в странах Европы. Само ее положение в стороне от текущих дел, выше перипетий политической жизни сохраняет определенный ореол таинственности, а любовь к трону соединяет подчас людей противоположных взглядов. В западноевропейских странах на современном уровне развития экономики и гражданского общества институт монархии играет скорее вспомогательную роль, практически не влияет на темпы роста и характер развития экономики, на решение социальных вопросов.
Но если в Европе монархии – своеобразные гаранты государственного устройства и общественного строя, то на Востоке они нередко активные участники преобразований. Развитие капитализма во многих странах Востока (индустриализация, создание национального рынка, появление современных классов и слоев, организация развитой сети здравоохранения и массового образования, устранение одиозных форм правления) начиналось и сейчас осуществляется при активной поддержке самих феодальных правителей. В той мере, в какой позволяют национальные ресурсы, они способствуют социально-экономическим реформам. Если же они противятся переменам, их свергают, как свергли египетского короля Фарука или короля Ирака. Кувейт ныне – государство всеобщего благоденствия. Высокий уровень потребления, хорошо оплачиваемая работа для коренных жителей, бесплатное образование и здравоохранение – все это сохраняется. А поскольку благополучие было достигнуто под руководством правящей семьи ас-Сабахов, немудрено, что большинство населения уважает династию, и в особенности эмира.
Однако сами по себе реформы не гарантия для выживания монархии. Это показал опыт Ирана. Покойный шах Мохаммед Реза Пехлеви с 60-х годов проводил обширную программу преобразований. Как и большинство ближневосточных правителей, он твердо держал рычаги власти. Целью шаха было превращение Ирана в промышленно и социально развитую державу европейского уровня. Шах добился заметных успехов. Благодаря доходам от нефти росли заводы, фабрики. В сельском хозяйстве была проведена аграрная реформа. Осуществлялась электрификация страны. Но народ отвернулся от шаха и сверг его. В комплексе причин, вызвавших падение режима – и жестокое диктаторское правление, и пренебрежение традициями, религиозными вопросами, и нетерпение шаха.
Ныне как на Востоке, так и на Западе монархи – часть политической структуры многих государств. В силу исторических особенностей в ряде стран Западной Европы произошел синтез традиционных и современных черт политической культуры, и королевская власть превратилась в неотъемлемый элемент системы, воспринимаемый многими как дань прошлому. Сам же институт монархии сегодня в большинстве своем – не более чем форма государственного устройства, удобная для верхов и достаточно приемлемая для низов, своим наружным блеском делающая более привлекательной систему власти.
Таким образом, в вопросе о роли монархии можно выделить ряд обстоятельств: на Востоке это объективно положительное значение деятельности некоторых восточных монархий; в Европе – традиции и элементы национализма в сознании многих европейцев, потребность в твердом государственном стержне в случае нестабильности.
2.2. Проблемы возрождения монархии в современном мире
Целостность многонациональных государствах, как показывает история, во многом связана с существованием в них монархического строя. Подтверждением этому может служить история Российской империи, Австро-Венгерской, а также Югославии, Ирака. Режим, пришедший в этих государствах на смену монархическому, не обладая таким авторитетом как монархия, вынужден был прибегнуть к жестокостям, не свойственным монархической форме правления. При ослаблении такого режима государство было обречено на распад. Об этом свидетельствует распад Советского союза, позднее подобные явления наблюдались и в Югославии, Ираке.
Смена монархического строя сегодня в ряде современных стран могла бы привести к прекращению их существования как единых и многонациональных. Это утверждение относится в первую очередь к Соединенному Королевству Великобритании и Северной Ирландии, а также к Малайзии, Саудовской Аравии. К примеру, в 2007 году во время парламентского кризиса в Бельгии, который возник из-за национальных противоречий между фламандскими и валлонскими политиками именно авторитет бельгийского короля Альберта II позволил удержать Бельгию от распада. В результате в многоязыкой Бельгии даже родилась шутка: единство ее народа скрепляют всего три вещи – пиво, шоколад и король. В свою очередь упразднения монархического строя в Непале в 2008 году ввергло эту страну в целый ряд политических кризисов и гражданских противостояний.
Вместе с тем во второй половине 20-го столетия известны примеры возвращения к монархической форме правления государств, переживших нестабильность, гражданские войны и иные конфликты. Наиболее яркий пример – Испания. Пройдя через гражданскую войну, экономический кризис и правую политическую диктатуру, это государство вернулось к монархической форме правления. Еще один пример – Камбоджа. Кроме того монархический строй был восстановлен в Уганде, после падения диктатуры маршала Иди Амина (1928-2003). А также в Индонезии, где после ухода генерала Мохаммеда-Ходжа Сукарто (1921-2008) происходит настоявший монархический ренессанс.
Надо сказать, что реставраторские идеи сегодня довольно сильны и Европе. Прежде всего, это относится к балканским странам: Сербии, Черногории, Югославии, Албании и Болгарии. Здесь раздаются призывы к введению монархической формы правления. В качестве главного аргумента высказывается мнение о том, что только монарх способен подняться над отдельными политическими интересами и амбициями в условиях обострения социальных и экономических противоречий. Но необходимо понимать, что монархию нельзя вводить произвольно. Монархическая форма правления требует религиозных основ, и особой общественно-психологической атмосферы в государстве, а также монархического правосознания, которое и лежит в ее основе.8
Идея восстановления монархии поднимается и в нашей стране. Однако отстраненность России от монархических традиций несколькими десятками лет власти коммунистов и либералов привела к утрате представление о том, как передается государственная власть при монархическом строе. Это обстоятельство является причиной раздробленности и слабости монархического движения в современной России. Сильный всплеск интереса к дореволюционной истории России и в частности к Дому Романовых, был свойственен для конца 80-х – начала 90-х годов ХХ века. Однако позже он сменился апатией и упадком. В настоящее время интерес к восстановлению монархического строя исчез с политического поля.9
Однако существуют и аргументы «против» монархии. В первую очередь таким аргументом является ее недемократический характер. Однако неоспоримым достоинством монархии возможно назвать следующее. В обстоятельствах кризиса, а также национально-этнических конфликтов преимущества монархии становятся очевидны: монарх, как отец нации, стоит над всеми политическими страстями. Монарх не принадлежит ни к одной из политических партий и, является неподкупным арбитром в различного рода спорных ситуациях. Особенно привлекательным в монархической форме правления возможно назвать тот факт, что монарх выступает символом единства нации и стабильного правопорядка.
Таким образом, стабильность политической и экономической систем большинства существующих на сегодняшний день монархических стран делает данную форму правления не только не устаревшей, но прогрессивной и привлекательной, заставляя равняться на страны с данной формой правления них по целому ряду параметров.10
Подводя итог второй главе курсовой работы, можно сделать выводы.
В наши дни монархия представляет собой достаточно распространенное явление, при этом преобладает ее более демократическая форма. В настоящее время монархическая форма правления существует в тридцати странах мира. Кроме того целый ряд стран с республиканской формой правления на сегодняшний день вынужден мириться с наличием на своей территории традиционных местных монархических или родоплеменных образований.
В современном мире абсолютных монархий пять, это – Бутан, Бруней, Катар, Оман, ОАЭ.
Если говорить о значении монархии в современном мире, то можно отметить, что правящими слоями монархия используется в качестве символа единства нации и незыблемости политической системы в странах Европы. Но если в Европе монархии – своеобразные гаранты государственного устройства и общественного строя, то на Востоке они нередко активные участники преобразований.