Региональные рынки и их функционирование

Региональный рынок – это комплекс высоколокализованных социально-экономических отношений и процессов в области обмена (обращения), которые формируются под воздействием особенностей спроса и предложения любого административно - территориального образования и с учетом соответственных методов конъюнктуры рынка и процессов принятия экономических решений.
Региональные рынки можно объединить в систему, представляющая собой комплекс рыночных образований разного типа, их целью является обеспечение действенного развития и функционирования регионального воспроизводственного процесса, воспроизводства предметов труда и рабочей силы, орудий. Система региональных рынков содержит:
 потребительский рынок (рынок благ);
 рынок труда;
 рынок земли и недвижимости;
 рынок информации;
 рынок капиталов ( ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ 5
1.1 Сущность и функционирование региональных рынков 5
1.2 Система региональных рынков 7
ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА 13
2.1. Государственное регулирование в системе регионального рынка 13
2.2. Методы управления региональными рынками 15
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ РЫНКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31

К числу более существенных причин, которые оказали существенное воздействие на темпы перехода Российской Федерации к рыночным отношениям, на весь курс социально-экономических преобразований в государстве, безусловно, относится и очевидное недооценивание территориального (регионального) фактора. Процесс децентрализации государственного управления происходит медленно, часто сталкивается с сопротивлением Центра. С иной стороны, получив существенные полномочия, отдельные регионы (субъектов Российской Федерации) направились по пути сепаратизма, нарушения конституциональных основ политической системы страны. Часто встречаются факты, когда общепринятые субъектами Федерации законодательные акты являлись противоречащими Конституции России.
В силу исключительной значимости действительно научного обе спечения радикальных рыночных преобразований, формирования (сохранения) единого рыночного пространства в синтезе с формированием региональных рынков, с формированием местного самоуправления появилась острая потребность более глубокого исследования социально-экономических региональных рынков во всем их разнообразии. на сегодняшний день в ходу понятие «экономический федерализм», рассматривающийся и как «внутренняя система и инструмент взаимодействия России с субъектами Федерации, и как связь самих субъектов друг с другом в области экономической деятельности».
Переход Российской Федерации к устойчивому развитию, как это предусмотрено соответствующей концепцией, окажется возможным тогда, когда будет обеспечено устойчивое развитие всех ее регионов. Это предполагает формирование эффективной пространственной структуры экономики страны при соблюдении баланса интересов всех субъектов Российской Федерации, что предопределяет необходимость разработки и реализации программ перехода к устойчивому развитию для каждого региона.
В масштабах регионов сформировалась система экономических, социально-бытовых, естественных, национально-культурных и иных сравнительно устойчивых связей, которые необходимы для жизнеобеспечения населения, экономики регионов, государства в целом. Регион является сложным социально-экономическим комплексом, политико-административным образованием, в котором между производственной, непроизводственной и социально-бытовой областями, между секторами экономики, структурами местной и региональной власти определяется некоторая согласованность, взаимосвязанность, взаимозависимость, более эффективные пропорции, способствующие более полному употреблению производственных и природных ресурсов, научного и трудового потенциала; удовлетворению многосторонних потребностей населения, поддержку действенного функционирования хозяйственного комплекса России.
Цели и задачи данной работы:
 исследовать сущность и функционирование региональных рынков;
 раскрыть сущность системы региональных рынков;
 проанализировать государственное регулирование в системе регионального рынка;
 исследовать методы управления региональными рынками;
 выявить проблемы региональных потребительских рынков России.

рынок земли;
рынок нежилых помещений.
Состояние на рынке недвижимости находится в зависимости от:
политики приватизации государственного имущества;
государственно-региональной политики по управлению недвижимостью;
климатических и территориальных особенностей;
управления обслуживающей недвижимость инфраструктурой.
Особенного внимания требует региональный рынок жилья. Огромную роль занимает место расположения рынка. Потребитель вместе с жильем устанавливает характеристику территории.
Принято делить первичный и вторичный рынки жилья.
Первичный - введение в эксплуатацию;
Вторичный - уже имел собственников.
На сегодняшний день сокращения введения нового жилья на 1 место выходит вторичное жилье;85% приобретается собственно на вторичном рынке жилья.
Информационные ресурсы предполагают собой комплекс организационных, информационных, правовых, нормативных, технических средств, обеспечивающие возможность сбора информации, ее хранения, накопления и передачи.
Региональный информационный рынок является такой частью регионального рынка, которая оживленно взаимодействует с иными его отраслями и частями посредством купли-продажи информационных ресурсов.
Главными компонентами данного рынка считаются информационные продукты и услуги, их потребители, производители, информационные посредники.
Субъектами информационного рынка являются участники остальных видов рынков, нуждающиеся в правдивом информировании о рынках конъюнктуры, динамике и системе цен и т.п. Помимо этого субъекты данного рынка - особые институты по сбору и обработке рыночной информации. такими институтами являются рекламные агентства, специальные СМИ, маркетинговые центры, выставочные региональные центры. Развитие информационного рынка происходит по таким направлениям:
рынок информации;
рынок сделок (электронные банковские операции);
рынок программного обеспечения;
рынок электронных коммуникаций.
Региональный потребительский рынок - территориальная система социально-экономических взаимоотношений в области обмена, обеспечивающий удовлетворение главных материальных и физических потребностей населения.
рынок производственных товаров;
рынок продовольственных/непродовольственных товаров;
потребительских услуг.
Одним из факторов воздействия на региональный потребительский рынок считается социально-демографический фактор, колебания в структуре населения в области потребительских ожиданий и предпочтений, которые могут быть изменены под воздействием разных факторов - уровнем жизни, динамики цен, уровнем доходов населения.
Для наибольшего удовлетворения запросов в разных товарах и оптимальных программ с целью продаж производственная сегментация, т.е. отмечаются сравнительно однородные группы покупателей по их материальному критерию управления дохода, чтобы установить их позицию к видам товаров, их цене.
С точки зрения прогнозирования спроса главных групп на вид услуг.
Это дает возможность поставщикам и производителям анализировать емкость региональных рынков для собственной продукции и предполагать поставки.
К главным критериям подобной сегментации относятся:
географический критерий: размер региона, климатические условия, население, удаленность от производителей.
социально - экономический: социально - профессиональная принадлежность, уровень доходов, уровень образования.
Все данные критерии функционируют во взаимосвязи, являются объемными и общественными.
Однако даже схожие с точки зрения данных критериев категории покупателей ведут себя по-разному, на это оказывают большое влияние субъективные предпосылки.
Влияя на мотивы можно активизировать массовый искусственный спрос.
Глава 2 Государственное регулирование и методы управления в системе регионального рынка
2.1. Государственное регулирование в системе регионального рынка
Предметом изучения процессов управления экономики региона являются аспекты со­циального и экономического развития пространственных образований, представленных как сложные системы с множеством различного рода взаимосвязей, механизмов их регулирова­ния, а также оценка последствий реализации деятельности данных механизмов региональ­ных рынков.
В рамках экономики региона задачей регулирования рыночных механизмов является решение следующих проблем:
1) экономика и экономические элементы отдельного региона;
2) взаимосвязь элементов региональной экономики;
3) региональные системы и их факторы воздействия;
4) размещение производственных сил;
5) определение конкретной системы управления региональной экономикой.
Цель регулирования механизмов регионального рынка направлена на развитие данного региона. Если есть такая направленность, то основным показателем рынка является про­гресс, если данная направленность отрицательна или вообще отсутствует, то это явление ха­рактеризуется как регресс или деградация. Таким образом, развитие региона - это многоас­пектный процесс, возникающий в совокупности различных социальных и экономических целей. И именно развитие региона зависит от эффективно организованной системы управле­ния элементов рынка региона. Взаимосвязь прослеживается и в нацеленности развития: если оно носит только экономический характер, то изменение сказывается и на социальном раз­витии. А в свою очередь социально-экономическое развитие имеет свои аспекты, которые представлены на рисунке 1.
Рис. 1. Аспекты социальные и экономические
Местные органы власти любого уровня к основным целям своей политики относят предоставление услуг жителям и предприятиям, а также управление социально - экономиче­ским развитием подведомственной территории. Под социально значимыми методами воз­действия региональной администрации на развитие экономики региона, принято понимать:
1) создание благоприятных условий для эффективного развития деловой активности;
2) ре­гулирование деловой активности;
3) взаимосвязь органов государственной власти и эконо­мической жизни региона.
Организационная структура управления региона является социально-экономической категорией, которая характеризует совокупность звеньев аппарата управления и взаимосвязей, которые воздействуют на все элементы данной структуры. При этом каждый элемент наделяется соответствующими функциями, которые направлены на расширение управленче­ской самостоятельности. Кроме того, происходит замена структур управления, которые не способны мобилизовать организационные резервы. Количество и эффективность управлен­ческой деятельности во многом зависят от методов управления.
2.2. Методы управления региональными рынками
Методы управления - важнейший элемент в механизме использования объективных законов рынка и способ целенаправленного воздействия на организацию с целью достиже­ния поставленных задач. Существуют различные методы управления, их классификация и виды представлены на рисунке 2.
Рис 2. Классификация методов управления
Многие исследования показали, что в организации процесса регионального управления важным является то, что пространственная локализация на территории определенного ре­гиона должна определяться конкретными функциями и полномочиями различного уровня власти. Для любого региона основной проблемой является отсутствие четко организованной системы управления региональным воспроизводственным процессом. При определении ме­ханизмов регулирования региональных рынков органами государственной власти необходи­мо согласование интересов хозяйствующих субъектов данного региона, как внутри каждого локального рынка, так и между ними. В связи с этим необходимо использовать единую сис­тему административных и экономических методов, которые обеспечивают эффективное раз­витие региональных рынков в условиях демократизации управленческих функций.
Основной отличительной особенностью этих двух методов регулирования рыночных процессов является то, что административные методы оказывают прямое воздействие на субъекты рыночных отношений, а экономические - косвенно.
В современных условиях развития рыночной системы взаимоотношения региональных органов управления и субъектами региональных рынков строятся на таких принципах как:
1) экономическая самостоятельность;
2) самоуправление;
3) эквивалентность отношений на на­логовой и договорной основе.
На основе экономических методов регулирования органы управления способствуют сбалансированности спроса и предложения на рынках разного уровня, развитию взаимосвязи между ними через систему обмена.
Все методы регулирования региональных рынков применяются в виде правовых норм. Правовая основа регулирования на уровне каждого региона предполагает соответствие зако­нам России. Они имеют различные формы выражения:
1) законы РФ;
2) указы Президента;
постановление Государственной думы;
4) постановления Совета Федерации;
5) постанов­ления Правительства РФ;
6) постановления и распоряжения органов управления субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Такая система нормативных актов опреде­ляет положение субъектов рынков любого уровня в воспроизводственном процессе, разного рода методы регулирования, права и обязанности субъектов, характер и содержание эконо­мических отношений, в которые они вступают с другими субъектами.
Несовершенство рыночного механизма и его неспособность решать современные про­блемы развития, как на общегосударственном, так и на региональном уровне, вызывает необ­ходимость в организации управления социально-экономическими процессами4. Для этого необходима единая система контроля за экономической деятельностью региона на всех уровнях регионального деления, которая включает как контроль, так и воздействие на меха­низмы конкуренции и ценообразования на товарных рынках, финансовых рынках, рынках труда и т. д.
Глава 3
Проблемы региональных потребительских рынков Российской Федерации
В современных условиях периферийные региональные потребительские рынки все в большей степени испытывают влияние крупных сетевых торговых компаний. Только за последние три года оборот этих компаний по регионам России увеличился более чем в два раза. Экспансия крупных сетевых компаний существенным образом повлияла на отраслевую структуру регионального рынка, развитие его инфраструктурных элементов, локализацию сервисных зон и пр.
В значительной мере развитию крупного сетевого бизнеса способствовали тенденции к концентрации капитала в торговой сфере, которая неуклонно происходит в России с середины 90-х гг. XX в. Действительно, развитие крупных торговых сетей основано на эффекте масштаба, который дает возможность снижать издержки торговой деятельности благодаря увеличению торгового оборота и, как следствие, снижать розничные цены, расширяя, таким образом, диапазон потребительского спроса, привлекая большее количество потребителей различных сегментов и групп населения различных уровней дохода.
Развитию сетевого бизнеса в торговле способствует также присутствие крупных зарубежных торговых корпораций, которое в последнее время становится все более ощутимым на региональных рынках. С вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО) подобные тенденции будут только усиливаться, охватывая самые отдаленные регионы России.
Экспансия международных сетевых компаний неминуемо приводит в структурной трансформации регионального потребительского рынка, изменяет территориальный каркас локации средних и мелких рынков в регионе, изменяет характер зависимости центральных и периферийных потребительских рынков. Особенностью современного периода является также вытеснение с регионального рынка мелких и средних торговых предприятий.
В современной экономической науке недостаточно точно определено понятие «сетевая розничная торговля». Торговой сетью традиционно считают «некоторое количество магазинов (торгующих одинаковым товаром, ориентированных на один класс покупателей, имеющих единый ассортимент, цены и рекламную политику) и объединяющую их инфраструктуру» 5. Однако данное определение, на наш взгляд, не в полной мере раскрывает понятие «торговая сеть»: в нем выделяется в качестве основного критерия только ориентация всех торговых предприятий сети на один сегмент потребителей, в то время как сетевая структура может быть ориентирована на различные сегменты и на разные целевые аудитории покупателей.
В связи с этим требуется уточнить ряд основополагающих критериев для более точного определения сетевой формы торговли:
наличие для всех предприятий торговой сети единой транспортной и информационной инфраструктуры ;
наличие для всех торговых компаний, входящих в сеть, единой, так называемой товарной специализации;
присутствие единого товарного знака для всех предприятий торговой сети;
выделение общего органа управления и координации для всех предприятий торговой сети независимо от их территориальной локации6.
Таким образом, сетевая структура организации деятельности торговых предприятий определяется как способ организации в розничной торговле, при котором торговые компании различных размеров используют общую торговую инфраструктуру и товарный знак и управляются из единого координационного центра, проводят общую политику развития сети. Сетевая торговля является сегментом рынка розничной торговли, объединяющей предприятия торговли разного формата, которые функционируют в рамках общей сетевой организации, используя ее преимущества.
В основе сетевой организации потребительского рынка лежит принцип интеграции, объединяющий предприятия оптовой и розничной торговли и способствующий межрегиональной экспансии крупных торговых предприятий и расширению локализации их основных рынков.
Возникновение российских сетевых продуктовых магазинов приходится на середину 1990-х гг. Именно в этот период появились первые предприятия сетевой розничной торговли, которые и в настоящее время являются крупнейшими на рынке: «Перекресток» (1995), «Седьмой континент» (1994), «Дикси» (1993), «Лента» (1993), «Виктория» (1993), «Мария Ра» (1993) и др. Кроме ритейлеров общероссийского масштаба, в этот период стали возникать и региональные сети, имеющие широкую территориальную локацию, в частности «Виктория» - Калининград, «Мария Ра» - Барнаул, «Корзинка» - Липецк 7.
Кризис и дефолт конца 1990-х гг. мало отразились на снижении объемов оборота супермаркетов, однако способствовали их дальнейшему развитию. По данным журнала «Коммерсантъ Деньги», дефолт 1998 г. оказал положительное влияние на развитие сетевых компаний, поскольку способствовал укреплению их конкурентоспособности до появления на российских рынках зарубежных сетевых организаций. И если в начале наметилось снижение доли супермаркетов до 1 %, несмотря на то, что на рынок вышли новые сетевые торговые предприятия: «Копейка», «Азбука вкуса», «Бин» и др., то уже с 1999 по 2000 г. товарооборот на московском потребительском рынке показал рост на 69 % 8.
С начала 2000-х гг. сетевые организации развивались дальше как за счет роста уже существовавших компаний, так и за счет появления на рынке сетевой торговли новых отечественных и зарубежных компаний и торговых представителей с хорошей репутацией. В частности, это в первую очередь сети Groupe Auchan SA (основана в 1961 г., Франция, Лилль), Metro AG (1964 г., Германия, Дюссельдорф), Billa (1953 г., Австрия, Винер-Нойдорф). Компания «Метро» занимала на российском рынке особое место, поскольку выступала на потребительском рынке в основном как предприятие мелкооптовой торговли. Компании «Ашан» и «Билла» имели достаточно широкую территориальную локацию, распространяя свои подразделения и филиалы как на регионы Центральной России («Билла»), так и на регионы Европейской России («Ашан»), включая Санкт- Петербург, Екатеринбург, Северный Кавказ.
Начало 2000-х гг. также знаменуется активным продвижением столичных ритейлеров в российские регионы, в первую очередь в такие крупные города, как Екатеринбург, Самара, Новосибирск, Нижний Новгород. В тот период зарубежные сетевые компании характеризовались еще недостаточным присутствием в российских регионах. Такие сетевые торговые компании, как «Пятерочка», «Копейка», «Дикси», «Лента» активно работали в основном в Санкт- Петербурге. Наблюдалась также и обратная тенденция, когда некоторые региональные сети вышли на общероссийский уровень («Монетка», «Виктория»). Следует отметить, что компания «Виктория», наряду с компаниями «Лента» и «Копейка», вошла в первую сотню рейтинга Forbes 200 крупнейших частных компаний России в 2007 г.
В этот период наблюдались также изменения организации форм торговли и торгового сервиса, связанные с переходом к «мультиформатности». Традиционно в розничной торговле выделяются прилавочные магазины и магазины самообслуживания, которые, в свою очередь, разделяются на минимаркеты, супермаркеты и гипермаркеты. Однако переход к мультиформатности предполагает интегрирование в единую сетевую структуру всех указанных форм. Например, компания «Ашан», всегда позиционировавшая себя как «классический» супермаркет, стала осваивать новые формы, такие как гипермаркеты и дискаунтеры под новым брендом «Атак».
Подобные изменения стали своего рода реакцией на рост конкуренции на сетевом потребительском рынке. Экспансия на российский рынок зарубежных сетевых компаний, имеющих богатый опыт и значительный инвестиционный потенциал, создала сильное конкурентное давление на российские торговые предприятия. Их проникновение на российский рынок осуществлялось в большинстве случаев посредством демпинга цен за счет высокого товарооборота и возможностью осуществлять крупные закупки непосредственно у производителя. Использовалась также гибкая система скидок, развитие инфраструктуры, расширение новых сервисных зон, новые маркетинговые технологии и др. Разумеется, зарубежные сетевые компании в условиях российской экономики сталкивались со многими проблемами, в первую очередь с неразвитостью отечественной законодательной базы и транспортной инфраструктуры и т. д. Однако объемы продаж российских и зарубежных сетевых компаний существенно различаются. Например, обороты «Ашан» и AVA уже в 2000 г. составляли 22,5 млрд. долл. и 10,3 млрд. марок соответственно, в то время как оборот сети «Седьмой континент» в 2000 г. достигал всего около 120 млн. долл. 9
Следует подчеркнуть, что подобная ситуация в полной мере характерна и для развития европейских сетевых компаний. Так, известный зарубежный экономист Дж. Бивен отмечает, что с 1999 г. укрупнение сетевых организаций существенным образом изменило динамику розничной торговли продуктами питания. В этот период наблюдался также и рост продажи товаров непродовольственной группы. Если ранее главную роль на потребительском рынке играли гипермаркеты городских окраин, то в 2000-е гг. сетевые компании стали создавать небольшие магазины в центральных районах городов и осваивать новые места торговли, например на заправочных станциях, местах массового отдыха жителей городов 10.
Сходные тенденции имеют место в стратегиях российских сетевых компаний, усилившиеся в условиях кризиса 2009 г., когда задачей торговых сетевых организаций стало снижение издержек.
В целом, на основании вышесказанного, следует отметить эволюционный характер формирования сетевой организации потребительского рынка в России. Если в начале 90-х гг. доля рынка сетевых компаний в общем объеме продаж не превышала 10 %, то в настоящее время она достигает в ряде регионов более 20 %. Отметим, что в связи с вступлением России в ВТО эта тенденция будет расти. В частности, в 2011 г. розничные торговые сети имели в среднем по России долю в 18 % от общего объема оборота розничной торговли (для сравнения: в 2010 г. - 17,1 %).
В обороте розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями удельная доля оборота сетевых компаний достигла в 2011 г. 21,5 %. И если на начальном этапе сетевые компании работали в столичных городах, Москве и Санкт-Петербурге, то с начала 2000-х гг. все они все больше стали проникать в самые отдаленные регионы Российской Федерации.
Процессы развития крупных сетевых компаний в значительной степени обусловлены общими процессами концентрации торгового капитала в России, которая наблюдается с 90-х гг. XX в. и является в некоторой степени отражением общемировой тенденции к накоплению капитала. Если в начале 90-х гг. розничная торговля в регионах была представлена мелкими предприятиями, то в настоящее время все большую долю составляют крупные сетевые компании.