Место нормативно-правового акта (прецедента, обычая, правовой доктрины и т.п.) в различных правовых системах

В заключении проведенного исследования хотелось бы отметить, что естественно, нет в мире ничего совершенного, соответственно не существует и совершенной идеальной правовой системы. Все из них имеют свои плюсы и свои минусы.
Теоретические исторические наработки по вопросу «нормативно- правового акта» позволяют создать любому современному государству прозрачную и доступную систему законодательства, характерную для демократического общества. Реализация данного положения в первую очередь зависит от общественно-политического строя и социальной направленности государства.
Для правоприменения знание теории особенностей «нормативно- правового акта» позволяет не только решать сложные практические вопросы, но и прогнозировать ход развития законодательс ...

Введение 3
1. Нормативно-правовой акт и его основные характеристики 5
1.1. Классификация и сущность источников права 5
1.2. Понятие и классификация нормативно-правовых актов как 11
основного источника права 11
2. Применение нормативно-правовых актов в различных 15
правовых системах мира 15
2.1. Нормативно-правовые акты в романо-германской правовой 15
системе 15
2.2. Нормы права в Английской правовой системе 18
2.3. Правовые нормы в мусульманском праве 24
2.4. Нормативно-правовые акты в РФ 25
Заключение 29
Список использованных нормативно-правовых актов и 31
литературы 31

Право имеет свои источники (формы), в которых выражаются общеобязательные правила поведения людей. Единого подхода к пониманию термина источника права не существует. Не вдаваясь в дискуссию по этому поводу следует заметить, что под «источником права» можно понимать то, что обуславливает, детерминирует содержание норм права. Это материальный и идеологический источник. В специально юридическом смысле под «источником» или формой права понимается то, где содержаться нормы права.
Среди важнейших источников права следует назвать: правовые обычаи, нормативно-правовые акты государственных органов, юридические прецеденты, договоры нормативного содержания, правовые доктрины.
Таким образом, источником права являются способы внешнего выражения и закрепления содержания норм права, они зависят от правовой системы каждого государства.
В различных правовых системах мира, в разное время одновременно использовались несколько источников права. Но в зависимости от исторических этапов и особенностей развития каждой страны определённые источники приобретали доминирующее значение. На ранних стадиях становления права преобладал юридический обычай. По мере развития и укрепления государства в Европе доминирующим становится нормативно-правовой акт. Наряду с правовым обычаем и нормативно-правовым актом, в странах с англо-саксонской правовой системой особенно важное, доминирующее значение занимает юридический прецедент. Таким образом, место и значение разных видов форм (источников) права в странах с различными правовыми системами остаются неодинаковыми.
Правовая система является понятием более широким и объёмным, чем простое понятие «право». Современная правовая наука содержит огромное количество правовых систем.
Цель данной работы заключается в изучении основных особенностей существующих современных правовых систем, закономерностей, связанных с их становлением и развитием. В настоящий период эта тема представляется весьма актуальной, ведь она позволяет найти способы улучшения правовых систем, обогащения каждой из них. Правовые системы в себе отражают социально-экономические условия, уровень политического развития и существующий уровень культуры народа. Именно поэтому изучение правовых систем даёт возможность для восстановления понятия об общественных отношениях, помогает понять действия механизма общества исходя из имеющихся у них прав и обязанностей.
Нормативно-правовой акт в первую очередь по своей сущности является источником права, то есть документом, регламентирующим права и обязанности, а также ответственность за их неисполнение и это находит отражение практически во всех правовых системах мира.
Раскрытие места нормативно-правового акта как основного источника права в различных правовых системах и определяет цель курсовой работы.
Данная цель предопределила необходимость раскрытия следующих задач курсовой работы:
- охарактеризовать нормативно-правовой акт как основной источник права;
- охарактеризовать основные правовые системы в мире и применяемые ими нормативно-правовые акты.
Объект курсовой работы – понятие нормативно-правового акта, а предмет исследования место нормативно-правовых актов в различных правовых системах.
Источники написания курсовой работы является научная литература по теории государства и права.

Как следует уже из самого наименования, это - акт, обладающий двойственной природой, т. е. одновременно и нормативной и правовой. Его следует отличать и от нормативных, но не правовых актов (уставов политических партий, инструкций по пользованию бытовой техникой и др.) и от правовых, но не нормативных актов (приговоров и решений судебных органов, приказов о перемещении по службе и т. п.). Для нормативно- правового акта характерны следующие признаки.
Это - властно-волевой, исходящий от государства (или признанный им) акт, общеобязательные свойства которого производны от властных полномочий органа, его принявшего, и потому он занимает определенное место в иерархии нормативных актов. С его помощью правотворческий орган реализует свои полномочия в определенной сфере управления общественными делами. Это - акт правотворчества, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы. Нормы, составляющие основное содержание нормативно-правового акта, направлены на регулирование поведения адресатов с помощью взаимно корреспондирующих типичных прав и обязанностей. Это - официальный акт-документ, имеющий четкую структуру и реквизиты. Для оптимального хранения и передачи юридической информации он выполняется особым стилем с использованием специфических юридических терминов, понятий и способов построения текста. Подготовка, принятие, реализация и отмена нормативно- правового акта проходят в порядке последовательных юридических процедур, призванных оптимизировать как содержание и форму самого акта, так и порядок его создания и реализации.
Достижение целей нормативно-правового акта обеспечивается экономической, политической, организационной, информационной и карательной мощью государства. Его нарушение влечет юридическую ответственность. Следует иметь в виду, что нормативно-правовые акты, действующие в границах определенного государства, объединяются в замкнутую иерархическую систему. Каждый из элементов этой системы должен соответствовать не только компетенции органа, но и иерархическим связям системы в целом. Тот нормативный акт, который вступает в противоречие с конституцией или иным актом более высокой юридической силы, выпадает из данной системы и по существу становится формой проявления правонарушения. Так что не любой акт правотворчества, содержащий нормы права, является нормативно-правовым актом.6
По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.
Виды подзаконных актов:
- указы и распоряжения президента (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);
- постановления и распоряжения правительства - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией;
- приказы, инструкции, положения министерств и ведомств - акты, в пределах компетенции данной исполнительной структуры;
- решения и постановления местных органов государственной власти;
- решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;
- нормативные акты муниципальных органов;
- локальные нормативные акты - нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на акты:
- государственных органов;
- иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. п.);
- совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);
- принятые на референдуме.
Виды нормативно-правовых актов в зависимости от сферы действия:
- общефедеральные;
- субъектов федерации;
- органов местного самоуправления;
- локальные.
Виды нормативно-правовых актов в зависимости от срока действия
- неопределенно-длительного действия;
- временные.
Нормативные акты в обязательном порядке должны характеризоваться следующими признаками. В первую очередь, они обладают правотворческим характером, который подразумевает установление, изменение или отмену норм права. Во-вторых, чтобы не возникали противоречия, нормативные акты издаются в пределах компетенции правотворческого органа. В-третьих, нормативные акты должны быть облачены документальную форму имеют следующие реквизиты: вид, наименование, орган, принявший акт, дату и место принятия, а также номер. В-четвертых, нормативный акт соответствует Конституции РФ и не противоречит нормативным актам, имеющим по сравнению с ним большую юридическую силу. В-пятых, нормативные акты подлежат доведению до сведения граждан и организаций, т. е. они должны быть опубликованы.7
2. Применение нормативно-правовых актов в различных
правовых системах мира
2.1. Нормативно-правовые акты в романо-германской правовой
системе
К романо-германской правовой семье относятся правовые системы, которые возникли в континентальной Европе на основе римских, канонических и местных правовых традиций.
Романо-германская правовая семья представляет собой правовые системы, которые созданы с использованием римского правового наследия и объединены общностью структуры, источников права и сходством понятийно-юридического аппарата.
Романо-германская правовая семья обладает длинной юридической историей, сложившейся на основе изучения римского права в итальянских, французских и германских университетах, которые создали в XII-XVI вв. на базе Свода законов Юстиниана общую для многих европейских стран юридическую науку.
Так произошел процесс, который получил название «рецепция римского права». Вначале эта рецепция носила доктринальные формы: римское право непосредственно не применялось, изучались его понятийный фонд, весьма развитая структура, внутренняя логика, юридическая техника. Действительно, римское право представляло собой непреходящую ценность правовой культуры человечества.8
Наиболее законченное оформление романо-германская правовая семья получила в Кодексе Наполеона и Германском гражданском уложении. Но основы романо-германского права формировались профессорами права Болонского и других итальянских университетов, кодификаторами Испании и Португалии, трудами голландских ученых Б. Спинозы, Г. Гроция, итальянца Ч. Беккариа и многими другими.
В настоящее время романо-германская правовая семья охватывает право стран континентальной Западной Европы, большую часть государств Центральной и Южной Америки (это бывшие колонии Испании, Португалии и Франции), право Японии, Южной Кореи, Индонезии, Таиланда и других азиатских стран. Правовые системы части африканских государств, а также некоторых стран Ближнего и Среднего Востока имеют тягу к романо-германскому праву. В Афро-Азиатском регионе романо-германское право находится в сложном взаимодействии с мусульманским и обычным правом.
Франция – является страной «писаного права», родиной так называемой континентальной правовой семьи, в которой закон в широком смысле слова становится ведущим источником уголовного права. Как отмечено Р. Давидом, «юристы, здесь в первую очередь, обращаются к законодательным и регламентирующим актам, которые приняты парламентом или правительственными и административными органами.» Главной задачей юриста, как считает Давид, является то, как при помощи разных способов толкования найти то решение, которое является в каждом конкретном случае, соответствующем воли законодателя.
Французское право и его нормы можно представить в виде определенной иерархической системы, которая на самой вершине содержит конституционные и международные правовые нормы. После по иерархии следует Уголовный кодекс Франции 1992 г., а также прочие кодифицированные законы. Следом за ними по иерархии идут некодифицированные уголовные законы и уже позже подзаконные акты, которые приняты исполнительной властью.
В отличие от Англии, во Франции роль судебной практики и уголовно-правовой доктрины очень сильно ограничена, при этом какое-то значение для французского уголовного права решения Палаты по уголовным делам Кассационного Суда Франции имеют значение.9
01.03.1994 г. Франция приняла Уголовный кодекс, сменивший «классический» кодекс, принятый ещё Наполеоном в 1810г., который просуществовал во Франции более 180 лет. То, что Франция приняла новый Уголовный Кодекс, ознаменовало переход страны на другой, качественно новый уровень в развитии уголовного права, приоритетным направлением которого становятся общечеловеческие ценности. Согласно Уголовного Кодекса во Франции существует приоритет международного права перед внутригосударственным. Осуществляется строгое следование принципам законности.
Во Франции пропагандируется адекватность мер по борьбе с наиболее опасными преступлениями.
Уголовный Кодекс имеет очень сложную структуру и объясняется это тем, что уголовно-правовые нормы могут быть изданы не только законодательными, но также и исполнительными органами власти. Всё это приводит к тому, что Уголовный кодекс разделен на 2 части, одна часть законодательная, а вторая регламентационная, которая также включает в себя положения, принимаемые Государственным Советом в рамках исполнения делегированных полномочий Парламента, с другой стороны, включает в себя положения, которые приняты в рамках собственной компетенции. Эта часть Уголовного Кодекса определяет признаки конкретных видов нарушений и применяемые за них санкции.
Современный Уголовный Кодекс Франции, также как и 2 предыдущих французских кодексах, принятых в 1791 году и 1810 году не дает понятия преступного деяния. Имеются лишь отдельные признаки такового, то есть согласно ему все преступления делятся на категории. Помимо этого кодекс отражает и виновность, как основной критерий преступления, а также возраст виновного, с момента которого он несет ответственность за свои преступления.10
Итак, романо-германская правовая семья является более старой, более распространенной и более влиятельной в современном мире, чем правовая семья общего права, что признают английские и американские авторы.
По своим основным юридическим классификационным признакам российское право всегда относилось к романо-германской правовой семье и продолжает оставаться таковым.
Об этом свидетельствуют кодификационный характер российского права, структура правовой нормы, принципы верховенства закона и соответствующая иерархия источников права, основные принципы судебной организации и судопроизводства.11
Российское право представляет собой преимущественно законодательное право, развивающееся главным образом законодательным путем и характеризующиеся бурным обновлением текущего законодательства в связи с принятием Конституции России 1993 г. и изданием важных нормативных правовых актов.
2.2. Нормы права в Английской правовой системе
Англосаксонская правовая семья, или система (семья) общего права, как ее зачастую называют, является одной из самых распространенных, старейших и влиятельных правовых систем современного мира.
По своим основным параметрам, которые включают и географические (охват национальных правовых систем в разных регионах и частях мира), культурные (распространение на страны с различной политической и правовой культурой), исторические и иные факторы, наконец, по степени своего влияния на другие правовые системы эта правовая система, по общему мнению всех правовых исследователей, может сравниться лишь со старейшей правовой семьей - системой романо-германского права.
А сейчас обратим внимание на основные особенности общего права, выступающего в качестве правовой семьи, на то, что отличает его от других правовых семей.
Разумеется, в первую очередь речь идет о тех отличительных чертах, которые дают возможность провести разграничительную линию между англосаксонской правовой семьей, с одной стороны, и наиболее близко к ней примыкающей, соотносящейся с ней по целому ряду параметров романо-германской правовой семьей - с другой.
Во-вторых, обращается внимание на то, что общее право по сравнению с другими правовыми семьями имеет ярко выраженный казуальный характер (cast law), что это система доминирования прецедентного права и полного или почти полного отсутствия кодифицированного права, точнее - кодифицированного законодательства.12
В-третьих, важной особенностью общего права по сравнению с романо-германским и другими правовыми семьями является то, что в процессе своего возникновения и развития оно было подвержено только незначительному влиянию со стороны римского права.
В-четвертых, отличительная особенность общего права связана с приданием повышенной значимости процессуальному праву по сравнению с материальным правом.
Помимо вышеназванных особенностей общего права в специальной отечественной и зарубежной литературе находят отражение и другие. Указывается, в частности, на насильственный («экспансионистский») характер распространения в мире общего права вместе с расширением территории Британской империи.
Обращается внимание на то обстоятельство, что значительная часть печатной юридической продукции в виде актов парламента, решений судов, книг, юридических журналов и т. п. находится в частных руках. Выделяется такая особенность общего права, как непрерывность его исторического развития и совершенствования.
К примеру, Английское уголовное право является единственной из правовых систем современных социальных государств, не знающей законодательной констатации понятия преступления. Как считают английские юристы, нет возможности выработать такое понятие, которое могло бы удовлетворить всех и смогло бы охватить все действия и бездействие, которые носят уголовный характер.
Кроме этого, у законодателя, как считают авторитетные юристы в области уголовного права, вообще отсутствует необходимость в легальной формулировке преступления. В то же время постоянные поиски в самой природе преступления необходимых особенностей, которые могут лечь в основу дефиниции преступления, не прекращаются.
Очень часто пытаясь дать определение преступного деяния, юристы-теоретики ссылаются на мнение, которое было высказано лордом Эткиным в 1931 г. Он говорил что «качество, присущее уголовному деянию, не может быть понято интуитивно или раскрыто с помощью каких-либо стандартов за исключением одного, который требует, чтобы деяние было запрещено под страхом наказания».
Тем не менее, несмотря на это, английская юридическая литература всё-таки сформировала определенное мнение о том, что же может представлять собой преступление.
Большинство юристов всё также придерживаются мнения, что наиболее удачное определение преступления то, которое принадлежит Стифену, переработавшему «Комментарии к законам Англии» Блекстона. Его определение преступления гласит: «Преступлением является всякое нарушение права, рассматриваемое с точки зрения вредной направленности (evil tendency) такого нарушения против общества в целом».
Это же определение используют и составители энциклопедического словаря английского права. Единственным их добавлением является то, что преступление также «является действием или невыполнением обязанностей, причиняющее вред обществу и запрещенное законом под страхом наказания, которое может быть наложено государством».
Современная Английская система до сих пор в качестве основного источника права, в том числе и уголовного, считает статуты, то есть парламентское законодательство, и, кроме того, судебные прецеденты.
При этом некоторые, особо важные вопросы правовой системы и её общей части в настоящее время уже получили свое законодательное решение. Но в то же время большая часть источников права современной Английской правовой системы существует до настоящего времени в том же виде, в каком они существовали в судебных прецедентах.13
Прецедентное право начинает своё развитие по английской революции, в тот период прецедентное право значительно превосходило статутное право.
Начиная с конца XVIII века также в Англии начинается зарождение и формирование правовых семей.
Те страны, применяется англо-саксонская правовая семья, долгое время прецедент оставался основой для построения правовой системы, при этом другие страны, такие как Франция, используют прецеденты лишь для того, чтобы заполнять пробелы в действующем законодательстве. В отличие от Англии, во Франции роль судебной практики и уголовно-правовой доктрины очень сильно ограничена, при этом какое-то значение для французского уголовного права решения Палаты по уголовным делам Кассационного Суда Франции имеют значение.
Французское право и его нормы можно представить в виде определенной иерархической системы, которая на самой вершине содержит конституционные и международные правовые нормы. После по иерархии следует Уголовный кодекс Франции 1992 г., а также прочие кодифицированные законы. Следом за ними по иерархии идут некодифицированные уголовные законы и уже позже подзаконные акты, которые приняты исполнительной властью. Это, конечно же, очень сильно отличает её от Английской системы.
Чуть позже в Англии произошло объединение общего права и права справедливости в одно прецедентное право, что произошло в ходе судебной реформе, прошедшей в 1873-1875 году. Но полного соединения двух этих систем не произошло и до настоящего времени. Сразу же после окончания проведённой реформы решения, принятые Судом Палаты Лордов, Высоким судом и Апелляционным судом становятся обязательными.
Необходимо отметить и то обстоятельство, что в Англии действует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судами становятся обязательными для судов нижестоящих при разрешении типичных ситуаций.
Ослабление права прецедента начинает прослеживаться к середине XX века. В 1966 году лорд – канцлер заявил, что Палата Лордов не должна быть связана прецедентами, и таким образом, имеет право на то, чтобы не придерживаться ранее принятых решений. По причине того, что большая часть решений является не однозначными, данная система даёт значительный простор для её рассмотрения в суде.
Прецедент включает в себя основу решения, то есть правило, формирующее правовую норму, и сказанное попутно, что подразумевает под собой прочие обстоятельства дела, обосновывающие решение. Судья не может самостоятельно определить, что в решении является основой, а что является сказанным попутно, обычно это уже делает другой судья, устанавливающий, будет ли являться данное решение прецедентом для рассматриваемого дела.14
В Англии отсутствует Уголовный кодекс и это является его специфической особенностью, отличительной чертой уголовного права Англии, которое вытекает из всего хода исторического развития английской системы права. Таким образом, можно сказать о том, что судебная практика в Англии является наиболее древним источником права этой страны.
Начиная с XII в., ещё до того, как появились законодательные акты, королевские судьи, которые заседали в Вестминстере и судах графств, ведя судебный процесс, создавали правила, впоследствии легшие в основу уголовной правовой системы Англии. Судьи Суда Королевской скамьи в XII-XIII вв. разработали правила об ответственности, которая наступала за наиболее тяжкие преступления – правила фелонии, а в XIV в. – ответственность за менее тяжкие преступления - мисдиминоры. Чуть позже значительную роль в формировании уголовного права страны сыграл и Суд Звездной палаты, решения которого, стали основой современной доктрины, касающейся сговора и покушения.
В настоящее время ответственность за часть преступлений также устанавливается по общему праву. И это означает, что их определение можно найти не в актах парламента, а в решениях суда. То есть речь идет не только об определении преступления как такового, но и том наказании, которое должно быть назначено за это преступление виновному.
В Англии классификация по степени опасности преступления очень часто предполагает 2 классификации, первая с материально-правовой, а вторая с процессуальной точки зрения.
До того, как был издан Закон об уголовном праве 1967 г. в Англии было деление преступлений в зависимости от того какую степень опасности они имели, то есть они делились на особо опасные преступления, к которым относились измена (treason) и фслонии (felonies), а также менее опасные преступления, к которым причислялись мисдиминоры (misdemeanors).