Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
287277 |
| Дата создания |
04 октября 2014 |
| Страниц |
43
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 16:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Таким образом в данной работе были рассмотрены структура органов государственной и муниципальной власти, были обнаружены сходства и различия в ее оформлении и формировании.
Также были рассмотрены формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, среди которых выделены: вертикальная (властная); горизонтальная (партнерская).
Деятельность органов местного самоуправления не является изолированной, поскольку государственная власть может влиять на нее многими способами. Местное самоуправление существует, развивается и функционирует в диалектическом единстве и противоречии с государством. При этом, государственная власть не вправе необоснованно и противозаконно вмешиваться в сферу жизнедеятельности местного сообщества. Однако последнее не может произвольно от ...
Содержание
Введение 3
1. Система органов государственной власти 5
2. Система органов местного самоуправления 8
3. Модели взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления 11
Заключение 37
Список литературы 38
Введение
В настоящее время взаимодействие органов власти различного уровня выступает важным условием развития общества, различных коллективов и, следовательно, всего государства. На современном этапе продолжается реформа органов государственной власти и органов местного самоуправления. В результате проводимых реформ начинают формироваться новые направления взаимодействия органов различных уровней власти. Особое значение принимает необходимость совершенствования деятельности органов местного самоуправления. Согласно статистике, сегодня в Российской Федерации существует [40]: 23907 муниципальных образований; 1829 муниципальных районов; 512 городских округов; 1739 городских поселений; 19591 сельское поселение; 236 внутригородских территорий городов федерального значения.
Данные субъекты публичной вла сти имеют правовой статус, а также условия их деятельности и взаимодействия друг с другом имеют общие принципы и тенденции, которые являются выражением: стремления к обновлению основ государственного строя посредством привития конституционных принципов верховенства российской конституции, прав и свобод личности; разделения государственной власти, реального федерализма и местного самоуправления; субсидиарности; политического плюрализма; проблем культивирования роли государственных авторитетов; сверхцентрализации; унификации, отделения бюрократического слоя управляющих от народа.
Данные направления изменяются под действием протекания социально-экономических кризисов, различных противоречий, конфликтов, катастроф.
В таких условиях необходимо определить ориентиры развития государства, а эффективно сформированные взаимоотношения между различными государственными органами и уровнями государственной власти способны способствовать устойчивому демократическому развитию России.
Данное исследование актуально потому, что позволяет решить ряд практических задач на основе полученных в исследовании данных.
В процессе исследования нами были изучены работы различных авторов, таких как: Матросов В.И. [31], Морозова А.С. [32], Прудникова А.С. [33], Савин В.И. [35], Гриценко Е. [24], Лексин И.В. [30], Безруков, А.В. [23]
Цель работы - анализ соотношения понятий «государственная власть» и «муниципальная власть».
Задачи, требующие решения для достижения данной цели: проведение теоретического анализа взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления; описание современных моделей соотношения государственной и муниципальной власти в России; анализ правового регулирования взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления; исследование особенностей отдельных направлений взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Объект исследования - соотношение понятий «государственная власть» и «муниципальная власть».
Предмет исследования - органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Методы, использовавшиеся в работе: анализа; обобщения; систематизации; сравнения; исторический; сравнительного правоведения; конкретно-социологический; статистический. Источниковедческой базой исследования послужили различные нормативно-правовые акты, нормы которых регулируют данную сферу отношений. Часть из них сегодня утратили силу и применялись в качестве источника исторического анализа. Так, в Конституции РФ содержится определение, состав и полномочии органов власти различных уровней, а также приводится разграничение предметов ведения данных органов [2]. Данная тема имеет практическую значимость. На сегодняшний день практическая значимость формирования эффективной политической системы на всех уровнях власти и, в том числе, на муниципальном, как наиболее приближенном к населению, вызывается современным экономическим состоянием Российской Федерации. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
Список литературы
Источники
Опубликованные
1. «Европейская хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
4. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.06.2012) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
5. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
6. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 07.05.1998 N 73-ФЗ (ред. от 31.12.2005) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 16.10.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
8. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
9. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 16.10.2012) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
10. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 17.01.1992 № 2202-1: в ред. от 17.07.2009 № 171-ФЗ // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2009].
11. Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О Счетной палате Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.01.2011) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
12. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
13. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
14. Закон о статусе и границах Чеховского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований. 28 февраля 2005 г., База данных показателей муниципальных показателе. Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst46/DBInet.cgi.
15. Устав городского поселения Столбовая
16. Устав муниципального образования сельское поселение Любучанское.
17. Устав Сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области.
18. Устав Сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области
19. Федеральный закон от 25.09.1997 N 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» – утратил силу.
Литература
20. Андреева А.В. Компетенция городского (районного в городе) Совета депутатов трудящихся по законодательству РСФСР. Иркутск, 1979. С.15;
21. Бабичев И.В., Смирнов Б.В. Глава 4. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-фз «об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации». Четвертый этап. // Местное право. 2010. № 6. С. 71-111.
22. Безруков А.В. Разграничение компетенции между публично-территориальными образованиями в условиях федеративных преобразований // Современное право. 2010. № 12. С. 18-23.
23. Гриценко Е. Разграничение и передача полномочий в системе публично-властных отношений // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 2. С. 72-91.
24. Деркач A.A. Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека /А.А.Деркач. Кн. 1: Методолого-прикладные основы акмеологических исследований. - М.: Изд-во РАГС, 1999.- С.32.
25. Дицевич, Я. Б. Криминологическая характеристика и предупреждение экологической преступности: По материалам Восточно-Сибирского региона Диссертация д-ра юрид. наук. Иркутск. 2009
26. Документы крестьянской реформы. М., 1989. Т. 7. С. 46-51
27. Загидуллин Р.И. «Вертикальные» формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере наделения государственными полномочиями // Бизнес в законе. 2010. № 2. С. 26-29.
28. Зарипова С.Р. Нормативное правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации (на примере республики ТАТАРСТАН). Казань. – 2012.
29. Иванова Ю.В. Правовые основы регулирования полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения экологической безопасности. Тюмень. – 2006. – 277 с.
30. Кузнецов И.В. Компетенция высших органов власти и управление СССР. М., 1969. С. 13-15;
31. Кутафин О.Е. Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 672 с.
32. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997. С. 253.
33. Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. М., 1986. С. 22, 23, 31; Аваньян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов. Конституционные основы, теория, практика. МГУ, 1980. С. 20;
34. Лексин И.В О понятии территориального устройства государства в конституционно-правовой науке. // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2. С. 29-35.
35. Лепешкин А.И., Ким А.И., Митин Н.Г., Романов П.И. Курс советского государственного права. М:Госюриздат, 1962. Т. 2 С. 88, 147, 386, 473, 508, 538.
36. Мамутов В.К. Компетенция государственных органов в решении хозяйственных вопросов. М., 1964. С. 10; Попова В.И., Савенков Н.Т. Районный Совет депутатов трудящихся. М.:Госюриздат, 1962. С. 29-30; Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1971. С. 180.
37. Матросов В.И. Формирование правовой основы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации // Юристъ - Правоведъ. 2010. № 2. С. 31-34.
38. Морозова А.С. Проблемы конституционно-правового регулирование сферы совместного ведения Российской Федерации и субъектов // Ленинградский юридический журнал. 2008. № 3. С. 82-95.
39. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под ред. М90 проф. А.С. Прудникова, проф. А.М. Никитина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 399 с.
40. Пинель Х. Разграничение полномочий: испанский опыт и российские проблемы // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 3. С. 138-154.
41. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России. М., 2011. С. 297.
42. Савин В.И. Природа коллизий в федеративных отношениях // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2006. № 1. С. 29-50.
43. Смирнов Б.В. Глава 6. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Шестой этап. // Местное право. 2011. № 3. С. 81-119.
44. Советское государственное право / под ред. С.С.Кравчука. М.:Юрид. лит., 1980. С. 350;
45. Советское строительство / под ред. М.В. Монохина. Саратов, 1982. С. 85.
46. Тисленко, Д. И. Экологический терроризм: уголовно-правовые и криминологические проблемы: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право / Д. И. Тисленко . -Саратов, 2012. - 26 с.
47. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994. С. 87;
48. Формы информационного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти и населением / Васецкий А.А., Левина С.А., Ястребова Е.Ю. // Управленческое консультирование. 2007. № 3. С. 152-167.
Адреса Интернет-ресурсов
49. Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс]. Электрон. дан. [М., 2010.]. Режим доступа: http://www.government.ru (дата обращения 25.03.2010).
50. Правовое регулирование системы местного самоуправления в РФ и США. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. [М., 2009.]. Режим доступа: http://www.imi-samara.ru/node/1820 (дата обращения 30.11.2012).
51. Росстат. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. [М., 2012.]. Режим доступа: www.gks.ru/(дата обращения 30.11.2012).
52. База данных показателей муниципальных показателе. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. [2012.]. Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst46/DBInet.cgi (дата обращения 30.11.2012).
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00469