Арабская весна

Заключение
События «арабской весны» положили начало трансформации арабских обществ, которой до этого препятствовало множество факторов. К таким факторам можно отнести следующие: своеобразная архаичная политическая надстройка в некоторых государствах, где у власти на постоянной основе находились давно пережившие свою эпоху «сильные личности», такие, как Каддафи или Мубарак; отсутствие гражданских свобод и социальных «лифтов»; год от года усугублявшиеся социальные и имущественные диспропорции; коррупция, превратившаяся в фактор системный; слабость социальной политики, экономическая стагнация.
«Арабская весна» рассматривается и в качестве некоего итога «недозавершенной деколонизации», подтверждения продвижения по миру демократизации, результата глобального экономического кризиса, что послужи ...

Содержание
Введение 3
Глава 1. Причины и сущность «арабской весны» 5
1.1. Повод к началу революционных действий. Доктрина «управляемого хаоса» 5
1.2. Причины «арабской весны» 8
Глава 2. Итоги и последствия «арабской весны» для стран Северной Африки и Ближнего Востока 11
2.1. Политические итоги революционных столкновений 11
2.2. Экономические последствия «арабской весны» 19
Заключение 24
Список литературы 26

Введение
Арабский мир и, в частности, Ближний Восток и Северная Африка воспринимаются как зона нестабильности, где в любой момент могут возникнуть войны, кровавые конфликты и прочие потрясения. В этом плане революции и народные волнения 2010-2011 гг., получившие название «арабской весны», вполне вписываются в историю бурных событий этого региона.
Волнения и массовые протесты затронули более десятка арабских стран, при этом крупномасштабные столкновения происходили, главным образом, в таких странах: Тунис, Египет, Сирия, Йемен, Бахрейн, Ливия. О ключевых причинах революционных волнений в данных государствах говорилось немало. Среди них назывались коррупция, расслоение местных обществ на богатых и бедных, масштабная безработица и отсутствие социальных «лифтов» для молодого поколения, с оциальные сети, несменяемость диктаторов, деятельность религиозных экстремистов и прочие факторы.
Следовательно, приводились причины в основном внутреннего характера, хотя некоторые аналитики усматривали за волнениями на Арабском Востоке «происки» империалистов, транснациональных компаний, которые стремились подобным путем навязать свои интересы в этой части света. С точки зрения арабских исследователей, революционное движение в Тунисе, Египте, Йемене, Ливии возвратило арабов на прежнюю историческую колею, а до этой «арабской весны» в привычку у большинства народов при упоминании арабов входили такие выражения, как отсталость, раскол, террор.
Учитывая тот факт, что революционные столкновения в некоторых арабских странах, по-прежнему, продолжаются, а последствия для экономики и политики приняли глобальный характер, тема исследования представляется весьма актуальной.
Цель работы заключается в подробном рассмотрении событий «арабской весны». Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
1. Охарактеризовать повод и причины, послужившие началом для революционных событий.
2. Описать политические последствия «арабской весны».
3. Проанализировать экономическую ситуацию в североафриканском и ближневосточном регионах после «арабской весны».
Объект исследования – революционные события «арабской весны».
Предмет исследования – общественные отношения, возникшие вследствие начала массовых беспорядков в странах Ближнего Востока и Северной Африки.
Методологической и теоретической основой исследования выступают труды отечественных и зарубежных политологов. В работе были использованы статьи из научных журналов, монографии, интернет- публикации о событиях «арабской весны».

Эти партии создали временные органы исполнительной и законодательной власти, а лидеры данной коалиции подтвердили ранее высказанную идею о проведении всеобщих выборов новых органов власти через год после принятия новой конституции.
Что касается социально-экономической ситуации в Тунисе, то она, по-прежнему, оставалась сложной, что приводило к новым протестным выступлениям, в частности, с исламистскими лозунгами. Так, в марте 2012 г. состоялась массовая демонстрация, главным требованием которой было обязательное включение в текст разрабатываемой конституции статьи, касающейся исламского характера тунисского государства.
Особенно важным событием в политической жизни Туниса стало создание в августе 2012 г. Народного фронта за реализацию целей революции. Коалиционный характер Народного фронта «обусловил собой и расплывчатость его программы»1, однако в сложившихся общественных условиях Туниса «это необходимый первый шаг, который и был сделан».
В 2013 году в Тунисе началась классовая борьба: только за первый квартал прошло 126 забастовок, «широким пролетарским забастовочным движением были отмечены также апрель и май»2.
Отметим политические итоги «арабской весны» для Египта.
После бурных протестных манифестаций 11 февраля 2011 г. президент Мубарак ушел в отставку, а вся «власть перешла к Высшему военному совету вооруженных сил»3 под руководством министра обороны Хусейна ат-Тантави.
19 марта 2011 г. прошел общенациональный референдум, где специальной комиссией были одобрены поправки к действующей конституции. После этого был принят новый закон о выборах, а также определены их сроки, после чего власть в обязательном порядке полностью должна перейти от военных к гражданским институтам.
Незадолго до парламентских выборов в Египте было сформировано порядка 50 политических партий, которые объединялись в блоки и коалиции. «Наибольшую активность в предвыборной кампании проявляли силы, представляющие политический ислам»1, а именно ассоциации «Братья-мусульмане», «Молодые Братья-мусульмане», Партия свободы и справедливости.
Нужно сказать, что выборы проходили в весьма напряженной внутриполитической обстановке, так как в октябре 2011 г. происходили многочисленные столкновения христиан-коптов и мусульман, в результате которых были жертвы. Поводом для этого стало требование ряда христианских общин о необходимости разрешения строительства новых церквей. Также в Каире и Александрии произошли массовые столкновения большого числа протестующих с военными. Данные протестные акции были обусловлены обнародованием Конституционной хартии, в которой были внесены поправки, касающиеся сохранения за армией властных полномочий и выведения ее из-под контроля гражданских институтов. Столкновения приняли такой массовый и ожесточенный характер, что в СМИ их окрестили «второй волной египетской революции».
Результат парламентских выборов - успех партий, представлявших политический ислам. Следующий важный этап в социально-политическом развитии Египта после «арабской весны» - президентские выборы, прошедшие в июне 2012 г. Согласно результатам 1 тура, были определены два победителя: исламист Мухаммед Мурси и последний премьер правительства Мубарака Ахмед Шафик.
Второй тур президентских выборов завершился победой Мурси. Итоги проведенных выборов главы государства должны были быть объявлены 21 июня 2012 г., но, учитывая многочисленные нарушения, выявленные в ходе голосования, победу Мурси объявили только 24 июня 2012 г. Он вступил в должность президента Египта 30 июня 2012.
В конце ноября 2012 г. Мохаммедом Мурси была подписана конституционная декларация, лишавшая суды права распускать верхнюю палату парламента и Конституционную ассамблею. Кроме того, в ней указывалось, что президенту страны позволено издавать любые декреты, ориентированные на защиту революции, которые, в свою очередь, не могут быть оспорены в суде. Эти действия Мурси вызвали огромное негодование со стороны оппозиции, которая впоследствии «обвинила президента в узурпации власти и восстановлении диктатуры»1.
Во избежание новых вооруженных столкновений 30 ноября 2012 г. был принят проект конституции, базирующийся на законах шариата. Однако уже 4 декабря 2012 г. на улицы вышли тысячи противников новоизбранного президента, требуя его отставки. В середине декабря 2012 г. состоялся референдум, касающийся принятия конституции: «за» высказались 57 % избирателей, «против» - 43 %. В итоге 1 января 2013 г. В Египте начала действовать «исламская» конституция.
Несмотря на то, что Конституция была принята большинством голосов, 3 июля 2013 г. ее действие было приостановлено, а президент Мурси низложен. 11 августа 2013 г. сторонники свергнутого президента объявили о своем намерении провести «десять маршей по египетской столице»2 под лозунгом «за честные и законные выборы». Примечателен тот факт, что во время нее протестующие не собираются требовать восстановления Мурси на президентском посту.
14 августа 2013 г. силы египетского МВД начали разгон палаточных лагерей сторонников экс-президента Мухаммеда Мурси. Пострадало несколько сот человек, ранения получили около четырех тысяч. В результате в Египте на месяц ввели режим чрезвычайного положения, а в 11 провинциях — комендантский час.
Следовательно, политические итоги «арабской весны» в Тунисе и Египте, главным образом, коснулись только «верхнего эшелона властной элиты»3, необходимых изменений в социально-экономической сфере так и не произошло. Такой итог, безусловно, не устраивает ту часть общества, которая активно принимала участие в свержении прежних режимов.
В Ливии на протяжении семи месяцев продолжалась активная военная акция НАТО (с марта по октябрь 2011 г.), направленная в поддержку повстанцев, что привело к падению режима Муаммара Каддафи. Для западных стран подобный итог стал реальной возможностью получить доступ к нефтегазовым ресурсам страны, «к ее многомиллионным авуарам, счетам в иностранных банках и недвижимости за рубежом»1.
Помимо всего прочего, длительное военное противостояние привело к разрушению инфраструктуры страны и полной дезорганизации работы всех институтов власти, которые формируются практически заново. Увеличивается эмиграция из Ливии, в том числе и нелегальная, в соседние с ней государства и западные страны. Достаточно серьезной проблемой остается наличие огромного количества оружия у мирного населения, его последующее попадание «в руки экстремистских группировок»2 и дальнейшее распространение в соседние регионы. Кроме того, в составе сил, которые в итоге пришли к власти в Ливии, очевидно присутствие исламистов, включая радикальных. Следует отметить и первые законодательные акты ливийских властей, подтверждающие тот факт, что правовой основой страны становится шариат: произошла отмена закона, запрещавшего многоженство, и принятие закон, запрещающего разводы.
Весь 2012 год в Ливии шло активное противостояние племени Варфалла, населяющего город Бани-Валид и не признающего новые органы власти, также на юге страны периодически происходили столкновения арабского племени Зуая с негритянским племенем Тубу. Несмотря на все попытки ливийских властей, поддерживаемых Западом, решить проблему вооруженного противостояния полностью, до конца осуществить это так и не удалось.
Не могли решить и проблему «повстанческих бригад», сформированных по территориальному признаку в период войны с Каддафи. Самые крупные из них – «Бригада Тигров Мисураты» и бенгазийская бригада «Щит Ливии» - продолжают принимать активное участие в боевых действиях. Подчеркнем, что ливийские государственные органы и «западные средства массовой информации представили конфликт Тубу и Зуая как чисто межплеменной»1, но на деле ситуация здесь намного сложнее: на стороне Зуая (сторонников новых властей) были и афроамериканцы, а на стороне Тубу - арабы-каддафисты.
В 2013 году положение не улучшилось. Помимо всего прочего, согласно сообщениям мировых новостных агентств, было подтверждено «плачевное состояние с госфинансами из-за проблем в нефтяном секторе страны»2. За контроль над нефтяными объектами Ливии идет борьба, а работники нефтяной отрасли устраивают продолжительные протестные акции и блокируют нефтяные терминалы.
В Йемене массовые протестные выступления начались в феврале 2011 г. Страны, которые входят в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) во главе с Саудовской Аравией, не раз предлагали свою программу урегулирования конфликта в Йемене. В этой программе предполагались отставка президента Салеха с последующим предоставлением ему гарантий безопасности, проведение досрочных президентских выборов, формирование переходного правительства и национальный диалог при участии всех политических сил.
После многочисленных отказов Салех, наконец, согласился выполнить условия ССАГПЗ, и в феврале 2012 г. в Саудовской Аравии соответствующее соглашение было подписано президентом, правящей партией Всеобщий народный конгресс и Блоком национального согласия. Уже 21 февраля 2012 г. прошли досрочные выборы, на которых президентом был избран Абдо Раббо Махмуд Хади, получивший 66% голосов избирателей, при явке в 51%.
Однако, новое правительство, как и предыдущее, «фактически не контролирует значительную часть территории страны»1. На это влияют несколько факторов:
действия шиитских повстанцев – хуситов, которые выступают за воссоздание зейдитского имамата;
сепаратистское движение на юге Йемена, обусловленное существованием на территории страны двух государств – Северного и Южного Йемена;
исламистское движение, обладающее огромным влиянием: радикальные вооруженные группировки, связанные с «Аль-Каидой».
Кроме указанных факторов, одним из самых болезненных вопросов является «чистка армии и правоохранительных органов от сторонников бывшего президента»2, что, несомненно, способно спровоцировать новый вооруженный конфликт.
Следовательно, проблемы, которые вызвали протестное движение в Йемене, по-прежнему, существуют и даже обостряются, что, в конечном итоге, может привести к дестабилизации ситуации в стране.
В Сирии первоначально не было острого социально-экономического и политического кризиса. Первые антиправительственные выступления начались 26 января 2011 года и носили случайный характер. Однако вскоре ситуация ухудшилась, что привело к захвату повстанцами целых деревень.
26 февраля 2012 г. в Сирии состоялся референдум относительно проекта новой конституции, «за одобрение которой высказались 89,4% проголосовавших»3. В данном документе упразднялся пункт, касающийся руководящей роли партии ПАСВ, и добавлялись необходимые статьи, содержащие все компоненты демократического государственно-политического устройства.
Ключевым фактором противостояния в данной стране была внешняя поддержка вооруженных оппозиционных группировок. 21 марта 2012 г. члены СБ ООН единогласно приняли Заявление, разработанное Россией и Лигой арабских государств, первые пункты которого призывают к немедленному прекращению насилия с обеих сторон, «выводу сирийской армии из населенных пунктов, продолжению посреднической миссии Кофи Аннана и началу политического диалога между властями и оппозицией»1. Отметим, что руководство Сирии согласилось выполнять данные рекомендации, а оппозиция в лице стамбульского Сирийского национального совета (СНС) посчитала это своеобразной «уловкой». Впоследствии вооруженными антиправительственными группировками было совершено несколько террористических актов в Дамаске и Алеппо, в результате чего были многочисленные жертвы среди мирного населения.
22 июня 2012 г. Турция открыто вступила в конфликт с Сирией, поскольку в этот день силы ПВО Сирии сбили над своей территорией турецкий истребитель, а спустя несколько дней сирийскими ПВО был намеренно обстрелян турецкий самолёт, который проводил поиски сбитого ранее истребителя. Назревала вторая волна насилия, во многих городах страны проходили демонстрации. Оппозиционное движение стало стремительно «вбирать в себя жителей небольших городов и деревень, в основном суннитских»2. Учитывая рост вооруженного противостояния между сирийской армией и «Свободной Армией», из страны начался массовый побег в сторону Турции, Ирака, Иордании, Ливана. Окончания войны, охватившей страну, не было видно вовсе.
На 2013 год положение в Сирии не стабилизировалось, что вызывает весьма напряженные споры о решении данной ситуации. США рассматривали вопрос о нанесении по Сирии ракетного удара, но это может привести к катастрофе, в том числе и ядерной. В Санкт-Петербурге 5 июня 2013 г. состоялся саммит «Большой двадцатки», где помимо экономических вопросов обсуждали тему Сирии. Единого мнения относительно сирийского конфликта пока нет.
Таким образом, главным результатом практически во всех странах, охваченных «арабской весной», стало повышение роли ислама и движений, активно исповедующих политический ислам. Ливия и Сирия стали основными очагами конфликта, там продолжается вооруженная борьба за власть.
2.2. Экономические последствия «арабской весны»
Ни одна из стран-участниц «арабской весны» до сих пор не смогла справиться с последствиями массовых беспорядков: «экономика по-прежнему находится в упадке, а безработное и недовольное население готово по новому кругу запустить череду кровавых революций»1.
Как отмечалось ранее, началом «арабской весны» считают трагическое событие, произошедшее в Тунисе 18 декабря 2010 года. За 28 дней беспорядков и вооруженных столкновений погибло 338 человек. «Две недели революции в Египте стоили жизни почти 900 гражданам страны»2. В Йемене волнения происходили на протяжении года, и «каждый день борьбы за демократию обходился стране в 5 человеческих жизней и 17 миллионов долларов»3. В итоге инфляция в странах Ближнего Востока и Северной Африки выросла в два раза, а темпы роста ВВП понизились на 10%.
Начиная с декабря 2010-го - января 2011-го, пик «арабской весны», погибло около 1700 человек. Революция в Ливии, продолжавшаяся 9 месяцев, унесла более 50 тысяч жизней. В Сирии, где до сих пор идут кровавые столкновения между правительственными войсками и сторонниками оппозиции, уже погибло более 60 тысяч человек.
Аналитики «много говорили об экономической и социальной подоплеке»4 произошедших событий, а в результате после свержения власти в странах-участницах жизнь стала еще хуже, потому что новые власти слишком заняты решением политических проблем, не обращая внимание на проблемы экономические.
Волнения, которые привели к смене в 2011 году политических режимов в Тунисе, Египте, Йемене и Ливии (а в последней — и к иностранному военному вмешательству), дестабилизировали ситуацию в этом стратегически важном регионе и оказали ощутимое влияние на происходящее в мире.
На сегодняшний день последствия «арабской весны» ощущаются на глобальном уровне, но в первую очередь их ощутили в «очагах революций» и соседних государствах, «особенно на фоне общих негативных тенденций в мировой экономике и возрастающей взаимосвязанности современного мира»1. Важно отметить, что за последние полтора года резко ухудшилось и без того трудное экономическое положение арабских стран, которые не являются членами ССАГПЗ. Также наблюдается замедление темпов роста экономики Евросоюза, что отрицательно сказывается на экономической ситуации в Марокко, Тунисе и Египте, так как именно для этих стран Европа – главный торговый партнер, источник денежных поступлений в сфере туризма и от прямых иностранных инвестиций. Кроме того, «более 60% переводов трудовых мигрантов в Марокко и Тунис осуществляется именно из стран ЕС»2. В таких неблагоприятных условиях национальные правительства не смогут повышать социальные расходы с целью стабилизации ситуации.
Согласно оценкам МВФ, в ближайшие 10 лет странам-участницам «арабской весны» следует создать от 55 до 70 млн. рабочих мест, прежде всего, для молодежи. Если посмотреть на это с другой стороны, то политические силы и экономические элиты этих государств сконцентрированы только на борьбе за власть и вовсе не способны организовать новую модель роста посредством структурных экономических реформ.
Ввиду отмеченных обстоятельств «восстановление социальной и политической стабильности в группе арабских импортеров нефти»1 зависит, главным образом, от соглашений с кредиторами, в частности, с иностранными государствами.
Важно указать и положение арабских стран-экспортеров нефти, которые не входят в ССАГПЗ (Алжир, Ирак, Йемен, Ливия, Судан): тенденции их экономического развития продолжают оставаться крайне неустойчивыми.
Экономическая ситуация, сложившаяся в Йемене, находится в состоянии коллапса, так как большая часть населения, по-прежнему, живет ниже уровня бедности, уровень безработицы повысился до 35%. Учитывая усиление межплеменного соперничества, сепаратистских настроений на юге и активизации «Аль-Каиды», экономическое положение будет только ухудшаться. Вследствие этого возникает риск дестабилизации внутриполитической ситуации в Саудовской Аравии.
«Доходы от экспорта углеводородов оставляют этим странам пространство для маневра в проведении структурных экономических реформ»2. Тем не менее, в настоящее время у действующих режимов отсутствуют необходимые политические силы для успешного проведения реформ.
Представляется важным отметить стремление США «оседлать»3 происходящие в арабских государствах процессы и по возможности использовать их с целью сохранения или укрепления своих экономических позиций в данном регионе.
Помимо всего прочего, арабские революции нанесли весомый удар по российским бизнес-интересам. Вооруженные столкновения произошли именно в тех государствах, которые сотрудничали с РФ теснее других.
Исходя из этого, выделим общие экономические потери вследствие «арабской весны»:
снижение роста ВВП в регионе с 4,2% в 2010 году до 2,2% в 2011 году и до 2,4% в 2012 году;
снижение добычи нефти: в 2010 году в Ливии добывалось 1,65 млн. барр. в сутки, в 2011 году - уже 0,47 млн. барр. «В Тунисе добывающий сектор сократился на 40%»1, в Сирии в период с 2010 года по сентябрь 2012 года добыча нефти уменьшилась на 60%;
сокращение туризма: в первом полугодии 2010 года Египет, Марокко, Тунис, Иорданию и Ливан посетило 20 млн. человек, в первом полугодии 2011 - 15 млн. Прибыль от туризма в Тунисе и Египте сократились на 40%;
сокращение потока прямых иностранных инвестиций: Сс2010 по 2011 годы потоки ПИИ упали на 46%;
рост дефицита текущего счета стран: в Египте, Марокко и других с 2010 по 2011 годы он удвоился;
падение курсов валют: в Египте резервы уменьшились с 35 млрд. до 15 млрд. долларов;
увеличение социальных расходов привело к росту субсидий на топливо и еду, социальные пособия, пенсии и зарплаты;
рост дефицитов бюджета, а затем и государственного долга.
Таким образом, «арабская весна» привела к замедлению экономической активности во всех странах-участницах, и улучшения ситуации не наблюдается.
Заключение
События «арабской весны» положили начало трансформации арабских обществ, которой до этого препятствовало множество факторов. К таким факторам можно отнести следующие: своеобразная архаичная политическая надстройка в некоторых государствах, где у власти на постоянной основе находились давно пережившие свою эпоху «сильные личности», такие, как Каддафи или Мубарак; отсутствие гражданских свобод и социальных «лифтов»; год от года усугублявшиеся социальные и имущественные диспропорции; коррупция, превратившаяся в фактор системный; слабость социальной политики, экономическая стагнация.
«Арабская весна» рассматривается и в качестве некоего итога «недозавершенной деколонизации», подтверждения продвижения по миру демократизации, результата глобального экономического кризиса, что послужило в целом свидетельством назревших в арабском мире проблем.
Все страны «арабской весны» объединяет недовольство существующими авторитарными режимами, но, несомненно, в отношении каждого из государств-участников данных событий просматриваются разнообразные нюансы политики США.
Страны, охваченные массовыми беспорядками, оказались в итоге центром экономической и политической нестабильности. Последствия произошедших столкновений совсем не те, что ожидали протестующие.