Финансовая деятельность государства. Система органов власти, осуществляющих финансовую деятельность.

Финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
Характеризуя финансовую деятельность государства, необходимо подчеркнуть, что это особый вид государственной деятельности, поскольку ею занимаются органы государства всех трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной в пределах своей компетенции.
Содержание финансовой деятельности государства выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов (бюджетных и кредитных ресурсов; страховых денежных фондов; ...

Введение 3
1. Финансы и финансовая система и финансовая деятельность Российской Федерации 4
1.1. Понятие финансов и финансовой деятельности государства 4
1.2 Финансовая система Российской Федерации и ее состав 12
1.3. Содержание, принципы и методы финансовой деятельности государства 14
2. Органы, осуществляющие финансовую деятельность в Российской Федерации 17
2.1. Органы общей компетенции и правовые основы их деятельности 17
2.2. Органы специальной компетенции и правовые основы их деятельности 28
Заключение 31
Список источников и литературы 32

Совокупность звеньев в их взаимосвязи, входящих в состав финансов Российской Федерации, образуют финансовую систему России, которую составляют следующие институты:
- бюджетная система с входящими в нее государственными и местными бюджетами;
- внебюджетные целевые фонды;
- финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
- имущественное и личное страхование;
- кредит (государственный и банковский).
В финансовую систему включаются и негосударственные фонды (федеральные и региональные, например, негосударственные пенсионные фонды); фонды банковской системы; фонды страховых организаций; фонды общественных и региональных организаций; фонды иных юридических лиц.
Финансовый институт — это группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств.
Выбранная тема «Финансовая деятельность государства. Система органов власти, осуществляющих финансовую деятельность» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – изучить особенности финансовой деятельности государства и систему органов власти, осуществляющих финансовую деятельность.
Исходя из цели работы, были сформулированы следующие задачи:
- изучить особенности финансовой деятельности государства;
- проанализировать систему органов власти, осуществляющих финансовую деятельность.
Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

–бюджетнаяᅠ система,ᅠ состоящаяᅠ изᅠ государственныхᅠ (федеральногоᅠ бюджетаᅠ иᅠ бюджетовᅠ субъектовᅠ Федерации)ᅠ иᅠ местныхᅠ бюджетовᅠ муниципальныхᅠ образований;ᅠ
–внебюджетныеᅠ целевыеᅠ государственныеᅠ иᅠ муниципальныеᅠ (местные)ᅠ денежныеᅠ фонды;ᅠ
–финансыᅠ предприятий,ᅠ организаций,ᅠ учреждений;ᅠ
–финансыᅠ страхования;ᅠ
–кредитᅠ (государственный,ᅠ муниципальныйᅠ иᅠ банковский).ᅠ
Многозвенностьᅠ финансовойᅠ системыᅠ способствуетᅠ большейᅠ ееᅠ гибкостиᅠ иᅠ эффективностиᅠ действия.ᅠ Каждоеᅠ изᅠ звеньевᅠ финансовойᅠ системыᅠ концентрируетᅠ специфическиеᅠ финансовыеᅠ отношения,ᅠ посредствомᅠ которыхᅠ образуютсяᅠ иᅠ используютсяᅠ соответствующиеᅠ видыᅠ денежныхᅠ фондовᅠ (доходов)ᅠ вᅠ целяхᅠ удовлетворенияᅠ различныхᅠ поᅠ своемуᅠ содержаниюᅠ иᅠ масштабамᅠ общественныхᅠ потребностей.ᅠ
Этиᅠ фондыᅠ могутᅠ бытьᅠ централизованнымиᅠ иᅠ децентрализованными.ᅠ Централизованныеᅠ денежныеᅠ средстваᅠ вᅠ определенныхᅠ территориальныхᅠ пределахᅠ (например,ᅠ федеральный,ᅠ республиканский,ᅠ областнойᅠ бюджеты)ᅠ используютсяᅠ дляᅠ удовлетворенияᅠ общихᅠ нуждᅠ соответствующейᅠ территории.ᅠ
Кᅠ децентрализованнымᅠ относятсяᅠ денежныеᅠ фондыᅠ предприятий,ᅠ организаций,ᅠ учреждений,ᅠ используемыеᅠ дляᅠ производственныхᅠ иᅠ социальныхᅠ целейᅠ соответственноᅠ предназначениюᅠ названныхᅠ субъектовᅠ иᅠ вᅠ ихᅠ масштабах.ᅠ Кромеᅠ того,ᅠ выделяютсяᅠ фондыᅠ общегоᅠ иᅠ целевогоᅠ назначения.ᅠ Целевымиᅠ денежнымиᅠ фондами,ᅠ вᅠ отличиеᅠ отᅠ бюджета,ᅠ являютсяᅠ внебюджетныеᅠ государственныеᅠ иᅠ муниципальныеᅠ фонды.ᅠ Вᅠ сравненииᅠ сᅠ нимиᅠ государственныйᅠ илиᅠ местныйᅠ бюджетᅠ –ᅠ денежныйᅠ фондᅠ общегоᅠ назначения.ᅠ
Основноеᅠ местоᅠ вᅠ финансовойᅠ системеᅠ РФᅠ ᅠ занимаетᅠ бюджетнаяᅠ система,ᅠ посредствомᅠ которойᅠ образуютсяᅠ денежныеᅠ фондыᅠ вᅠ формеᅠ федеральногоᅠ бюджета,ᅠ бюджетовᅠ субъектовᅠ РФᅠ иᅠ муниципальныхᅠ образований.ᅠ Ониᅠ необходимыᅠ дляᅠ реализацииᅠ общегосударственныхᅠ илиᅠ территориальныхᅠ социально-экономическихᅠ плановᅠ иᅠ программ,ᅠ обеспеченияᅠ обороныᅠ иᅠ безопасностиᅠ страны.ᅠ
Внебюджетныеᅠ целевыеᅠ государственныеᅠ иᅠ муниципальныеᅠ фондыᅠ ᅠ средстваᅠ которыхᅠ должныᅠ направлятьсяᅠ наᅠ определенныеᅠ целиᅠ соответственноᅠ своемуᅠ предназначению.ᅠ Кᅠ нимᅠ относятся,ᅠ вᅠ частности,ᅠ такиеᅠ государственныеᅠ социальныеᅠ фонды,ᅠ какᅠ Пенсионныйᅠ фонд,ᅠ Фондᅠ государственногоᅠ социальногоᅠ страхования,ᅠ Федеральныйᅠ иᅠ территориальныеᅠ фондыᅠ обязательногоᅠ медицинскогоᅠ страхования,ᅠ сформированныеᅠ воᅠ исполнениеᅠ требованийᅠ законодательства,ᅠ фонды,ᅠ создаваемыеᅠ наᅠ основанииᅠ актовᅠ Правительстваᅠ РФᅠ иᅠ другихᅠ органов.ᅠ
Внебюджетныеᅠ средстваᅠ –ᅠ этоᅠ денежныеᅠ средства,ᅠ получаемыеᅠ учреждениямиᅠ (напримерᅠ Пенсионныйᅠ фондᅠ РФ)ᅠ помимоᅠ ассигнований,ᅠ выделяемыхᅠ имᅠ изᅠ государственногоᅠ илиᅠ местногоᅠ бюджета.ᅠ
Финансыᅠ предприятий,ᅠ организаций,ᅠ учрежденийᅠ ᅠ –ᅠ обособленныеᅠ денежныеᅠ фонды,ᅠ находящиесяᅠ вᅠ распоряженииᅠ названныхᅠ субъектов,ᅠ используютсяᅠ имиᅠ дляᅠ выполненияᅠ своихᅠ функцийᅠ иᅠ задач.ᅠ Двеᅠ группы:ᅠ ᅠ финансыᅠ коммерческихᅠ иᅠ некоммерческихᅠ организаций.ᅠ
Государственныйᅠ (муниципальный)ᅠ кредитᅠ ᅠ –ᅠ этоᅠ отношенияᅠ поᅠ временномуᅠ использованиюᅠ денежныхᅠ средствᅠ юридическихᅠ иᅠ физическихᅠ лицᅠ государствомᅠ (муниципальнымиᅠ образованиями)ᅠ приᅠ недостаточностиᅠ государственныхᅠ (бюджетных)ᅠ доходовᅠ дляᅠ осуществленияᅠ намеченныхᅠ расходов.ᅠ
Страхованиеᅠ ᅠ –ᅠ этоᅠ системаᅠ отношенийᅠ поᅠ защитеᅠ имущественныхᅠ интересовᅠ граждан,ᅠ организацийᅠ иᅠ государства.ᅠ Оноᅠ выступаетᅠ вᅠ двухᅠ обособленныхᅠ формах:ᅠ вᅠ формеᅠ социальногоᅠ страхованияᅠ (специальногоᅠ страхования)ᅠ иᅠ собственноᅠ страхования,ᅠ связанногоᅠ сᅠ непредвиденнымиᅠ чрезвычайнымиᅠ событиями.
1.3.ᅠ Содержание,ᅠ принципыᅠ иᅠ методыᅠ финансовойᅠ деятельностиᅠ государстваᅠ ᅠ
Содержаниеᅠ финансовойᅠ деятельностиᅠ государстваᅠ выражаетсяᅠ вᅠ многочисленныхᅠ иᅠ разнообразныхᅠ функцияхᅠ вᅠ сфереᅠ образования,ᅠ распределенияᅠ иᅠ использованияᅠ государственныхᅠ денежныхᅠ фондовᅠ (бюджетныхᅠ иᅠ кредитныхᅠ ресурсов;ᅠ страховыхᅠ денежныхᅠ фондов;ᅠ финансовыхᅠ средствᅠ отраслейᅠ народногоᅠ хозяйстваᅠ иᅠ государственныхᅠ предприятий).
Функцииᅠ финансовойᅠ деятельностиᅠ выполняютᅠ такжеᅠ органыᅠ государственногоᅠ управленияᅠ РФᅠ иᅠ субъектовᅠ Федерацииᅠ (министерства,ᅠ государственныеᅠ комитеты,ᅠ департаментыᅠ иᅠ т.д.)ᅠ вᅠ рамкахᅠ отнесенныхᅠ кᅠ ихᅠ компетенцииᅠ отраслейᅠ илиᅠ сферᅠ управления.ᅠ Этиᅠ функцииᅠ обеспечиваютᅠ выполнениеᅠ задачᅠ данныхᅠ органовᅠ вᅠ соответствующихᅠ отрасляхᅠ иᅠ сферах,ᅠ осуществляютсяᅠ вᅠ связиᅠ сᅠ ними.ᅠ Тоᅠ жеᅠ относитсяᅠ иᅠ кᅠ подобнымᅠ органамᅠ управления,ᅠ формируемымᅠ вᅠ системеᅠ местногоᅠ управленияᅠ (отделыᅠ администрацийᅠ иᅠ т.п.).ᅠ Неотъемлемымᅠ элементомᅠ каждойᅠ изᅠ нихᅠ являетсяᅠ функцияᅠ контроля,ᅠ чтоᅠ вытекаетᅠ изᅠ сущностиᅠ финансов.
Финансоваяᅠ деятельностьᅠ государстваᅠ иᅠ органовᅠ местногоᅠ самоуправленияᅠ основанаᅠ наᅠ определенныхᅠ принципах,ᅠ тоᅠ естьᅠ основополагающихᅠ правилахᅠ иᅠ требованиях,ᅠ выражающихᅠ ееᅠ наиболееᅠ существенныеᅠ особенностиᅠ иᅠ целенаправленность.ᅠ Основноеᅠ содержаниеᅠ этихᅠ принциповᅠ определяетсяᅠ Конституциейᅠ РФ.ᅠ Ееᅠ общимиᅠ положениямиᅠ обᅠ основахᅠ организацииᅠ иᅠ функционированияᅠ Российскогоᅠ государстваᅠ иᅠ нормами,ᅠ специальноᅠ относящимисяᅠ кᅠ егоᅠ финансовойᅠ деятельности.ᅠ
Среди основных принципов можно выделить следующие.
Принцип федерализма, согласно которому финансовая деятельность направлена на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, обеспечивает необходимыми финансовыми ресурсами выполнение функций, имеющих общее значение для Федерации в целом, а также жизнедеятельность и самостоятельность (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью массовой информации, содержания проектов различных финансово-правовых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности и т.д.
Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.
Финансовая деятельность государства осуществляется различными методами. Как управляющая система финансовая деятельность проявляется в разнообразных методах. Их разнообразие зависит от многих факторов: от субъекта взаимоотношений, условий аккумуляции и использования денежных средств. Методы осуществления финансовой деятельности в юридической литературе принято делить на две группы: методы собирания денежных средств и методы их распределения и использования.
Важнейшим методом собирания денежных средств в государственные (Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации) и местные бюджеты является налоговый метод - метод установления налогов.
Аналогичным методом собирания денежных средств является метод обязательных платежей (взносов) в государственные внебюджетные фонды. В литературе их принято называть "социальными" налогами. В отличие от налогового метода, которому свойственны в определенной степени принудительный (обязательный) характер изъятия денежных средств, применяется и метод добровольных взносов - покупка государственных ценных бумаг, пожертвований, вклады в банки и т.д.
При распределении и использовании государственных денежных средств применяются два важнейших метода: метод финансирования и кредитования.
Метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном представлении денежных средств.
Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности. Финансирование применяется в отношении государственных организаций, метод кредитования - как в отношении государственных организаций, так и иных негосударственных организаций.
2. Органы, осуществляющие финансовую деятельность в Российской Федерации  
2.1. Органы общей компетенции и правовые основы их деятельности
Органамиᅠ общейᅠ компетенцииᅠ являются:
Правительстваᅠ (Кабинетᅠ Министров)ᅠ республик,ᅠ образуемыеᅠ либоᅠ представительнымиᅠ органамиᅠ государственнойᅠ власти,ᅠ либоᅠ Президентами,ᅠ либоᅠ наᅠ основанииᅠ сочетанияᅠ выборностиᅠ илиᅠ утверж­денияᅠ представительнымиᅠ органамиᅠ главᅠ правительствᅠ иᅠ назначенияᅠ наᅠ должностиᅠ другихᅠ членов.ᅠ Вᅠ однихᅠ республикахᅠ ониᅠ возглавляютсяᅠ председателямиᅠ правительствᅠ (кабинетовᅠ министров),ᅠ вᅠ другихᅠ прези­дентыᅠ являютсяᅠ одновременноᅠ главамиᅠ правительств.ᅠ Председателиᅠ правительствᅠ назначаютсяᅠ наᅠ должностиᅠ представительнымиᅠ орга­намиᅠ государственнойᅠ властиᅠ илиᅠ президентами.ᅠ Вᅠ республикеᅠ Ка­релияᅠ предусматриваетсяᅠ избраниеᅠ главыᅠ Правительстваᅠ населением.
Например,ᅠ Правительствоᅠ Республикиᅠ Дагестанᅠ образуетсяᅠ Госу­дарственнымᅠ Советомᅠ Республикиᅠ вᅠ составеᅠ Председателяᅠ Правитель­ства,ᅠ егоᅠ заместителейᅠ иᅠ министров.ᅠ Поᅠ предложениюᅠ Председателяᅠ Правительстваᅠ Государственныйᅠ Советᅠ вправеᅠ ввестиᅠ вᅠ составᅠ Пра­вительстваᅠ руководителейᅠ другихᅠ республиканскихᅠ органов.ᅠ Прави­тельствоᅠ Республикиᅠ Комиᅠ формируетсяᅠ главойᅠ Республикиᅠ Коми.ᅠ Председательᅠ Республикиᅠ Севернаяᅠ Осетияᅠ —ᅠ Аланияᅠ назначаетсяᅠ иᅠ освобождаетсяᅠ отᅠ должностиᅠ Президентомᅠ Республики,ᅠ аᅠ Председа­тельᅠ предлагаетᅠ Президентуᅠ структуруᅠ иᅠ персональныйᅠ составᅠ Правительства.
Однакоᅠ вᅠ конституцияхᅠ некоторыхᅠ республикᅠ отсутствуетᅠ необ­ходимаяᅠ четкостьᅠ вᅠ регламентацииᅠ формированияᅠ правительствᅠ этихᅠ республик.ᅠ Иногдаᅠ определяетсяᅠ составᅠ правительства,ᅠ ноᅠ неᅠ опреде­ляютсяᅠ органыᅠ иᅠ лица,ᅠ уполномоченныеᅠ назначатьᅠ иᅠ освобождатьᅠ отᅠ должностиᅠ председателяᅠ Правительства,ᅠ егоᅠ заместителей,ᅠ министровᅠ иᅠ другихᅠ должностныхᅠ лиц,ᅠ входящихᅠ вᅠ егоᅠ состав.
Администрацияᅠ краев,ᅠ областей,ᅠ автономнойᅠ области,ᅠ авто­номныхᅠ округовᅠ обеспечиваетᅠ осуществлениеᅠ общихᅠ дляᅠ даннойᅠ территорииᅠ задачᅠ социально-экономическогоᅠ развития,ᅠ исполнениеᅠ законовᅠ Российскойᅠ Федерации,ᅠ актовᅠ Президентаᅠ иᅠ Правительстваᅠ Российскойᅠ Федерации,ᅠ связьᅠ междуᅠ органамиᅠ государственнойᅠ влас­тиᅠ иᅠ органамиᅠ местногоᅠ самоуправления.
Администрацияᅠ являетсяᅠ органомᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ общейᅠ компетенции.ᅠ Этоᅠ понятиеᅠ являетсяᅠ родовым,ᅠ применяемымᅠ кᅠ орга­намᅠ этихᅠ субъектов,ᅠ именуемымᅠ правительством,ᅠ образованиеᅠ кото­рыхᅠ предусматриваетсяᅠ Уставамиᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерации,ᅠ иᅠ именуемымᅠ администрациейᅠ вᅠ собственномᅠ смыслеᅠ слова.
Структураᅠ администрацииᅠ определяетсяᅠ Уставомᅠ данногоᅠ субъек­таᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ илиᅠ вᅠ установленномᅠ имᅠ порядке.ᅠ Напри­мер,ᅠ поᅠ Уставуᅠ Иркутскойᅠ областиᅠ администрацияᅠ областиᅠ состоитᅠ изᅠ губернатора,ᅠ первогоᅠ заместителяᅠ иᅠ заместителейᅠ главыᅠ админист­рацииᅠ (вᅠ данномᅠ случаеᅠ главойᅠ администрацииᅠ являетсяᅠ губернатор),ᅠ структурныхᅠ подразделений,ᅠ осуществляющихᅠ полномочияᅠ исполни­тельнойᅠ властиᅠ вᅠ конкретныхᅠ сферахᅠ управления.ᅠ Вᅠ соответствииᅠ сᅠ Уставомᅠ Липецкойᅠ областиᅠ структураᅠ администрацииᅠ устанавливаетсяᅠ областнымᅠ Собраниемᅠ иᅠ т.д.
Руководствоᅠ деятельностьюᅠ администрацииᅠ края,ᅠ области,ᅠ городаᅠ федеральногоᅠ значения,ᅠ автономнойᅠ области,ᅠ автономныхᅠ округовᅠ осуществляетᅠ главаᅠ соответствующейᅠ администрацииᅠ наᅠ принципеᅠ единоначалияᅠ иᅠ несетᅠ ответственностьᅠ заᅠ надлежащееᅠ исполнениеᅠ еюᅠ своихᅠ полномочий.ᅠ Руководительᅠ указанныхᅠ субъектовᅠ (губернаторᅠ иᅠ т.д.)ᅠ —ᅠ неᅠ всегдаᅠ главаᅠ администрации.ᅠ Например,ᅠ руководительᅠ (председатель)ᅠ администрацииᅠ (правительства)ᅠ Курганскойᅠ областиᅠ назначаетсяᅠ главойᅠ (губернатором)ᅠ областиᅠ сᅠ согласияᅠ областнойᅠ Думы.
Должностьᅠ главыᅠ администрацииᅠ замещаетсяᅠ путемᅠ выборов.ᅠ Вᅠ техᅠ субъектах,ᅠ вᅠ которыхᅠ выборыᅠ главᅠ ещеᅠ неᅠ состоялись,ᅠ ониᅠ назна­чаютсяᅠ иᅠ освобождаютсяᅠ отᅠ должностиᅠ Президентомᅠ Российскойᅠ Фе­дерацииᅠ поᅠ представлениюᅠ Председателяᅠ Правительстваᅠ Российскойᅠ Федерации.
Главаᅠ администрацииᅠ являетсяᅠ высшимᅠ должностнымᅠ лицомᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерации,ᅠ входитᅠ вᅠ единуюᅠ системуᅠ испол­нительнойᅠ властиᅠ вᅠ частиᅠ осуществленияᅠ полномочийᅠ поᅠ предметамᅠ совместногоᅠ веденияᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ иᅠ ееᅠ субъектов,ᅠ аᅠ такжеᅠ вᅠ частиᅠ реализацииᅠ полномочий,ᅠ переданныхᅠ федеральнымиᅠ органамиᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ органамᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерации.
Поᅠ определеннымᅠ вопросамᅠ главаᅠ администрацииᅠ подчиняетсяᅠ Президентуᅠ иᅠ Правительствуᅠ Российскойᅠ Федерации.
Вᅠ пределахᅠ установленнойᅠ компетенцииᅠ главаᅠ самостоятельноᅠ осуществляетᅠ деятельностьᅠ поᅠ вопросам,ᅠ связаннымᅠ сᅠ отдельнымиᅠ полномочиямиᅠ федеральныхᅠ органов,ᅠ делегированнымиᅠ субъектами.ᅠ Российскойᅠ Федерации;ᅠ полномочиямиᅠ органовᅠ исполнительнойᅠ влас­тиᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ поᅠ предметамᅠ совместногоᅠ веденияᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ иᅠ ееᅠ субъекта;ᅠ полномочиямиᅠ органовᅠ испол­нительнойᅠ властиᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ поᅠ вопросамᅠ егоᅠ ве­дения.
Кᅠ компетенцииᅠ главыᅠ администрацииᅠ отнесеноᅠ решениеᅠ многихᅠ конкретныхᅠ вопросовᅠ формированияᅠ составаᅠ администрации,ᅠ бюджетаᅠ субъектаᅠ Федерации,ᅠ представительстваᅠ вᅠ федеральныхᅠ органахᅠ иᅠ т.д.ᅠ Главаᅠ осуществляетᅠ широкиеᅠ полномочияᅠ вᅠ рамкахᅠ компетенцииᅠ администрацииᅠ вᅠ целом.
Правовойᅠ основойᅠ компетенцииᅠ органовᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ служатᅠ правовыеᅠ актыᅠ органовᅠ госу­дарственнойᅠ власти,ᅠ аᅠ такжеᅠ конституцииᅠ иᅠ уставыᅠ этихᅠ субъектов,ᅠ вᅠ которыхᅠ обозначеныᅠ предметыᅠ веденияᅠ Российскойᅠ Федерации,ᅠ предметыᅠ ееᅠ совместногоᅠ веденияᅠ иᅠ предметыᅠ веденияᅠ соответствующегоᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерации.
Органыᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ обладаютᅠ разнообразнымиᅠ полномочиямиᅠ вᅠ областиᅠ формированияᅠ системыᅠ иᅠ структурыᅠ такогоᅠ родаᅠ органов;ᅠ бюджета,ᅠ финансовᅠ иᅠ уче­та;ᅠ управленияᅠ собственностью;ᅠ взаимодействияᅠ сᅠ предприятиями,ᅠ уч­реждениямиᅠ иᅠ организациямиᅠ всехᅠ формᅠ собственности,ᅠ аᅠ такжеᅠ вᅠ конкретныхᅠ отрасляхᅠ иᅠ сферахᅠ экономического,ᅠ социально-культур­ногоᅠ развитияᅠ (сельскогоᅠ хозяйства,ᅠ строительства,ᅠ транспорта,ᅠ обра­зованияᅠ культурыᅠ иᅠ др.).
Органыᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ разрабатываютᅠ иᅠ представляютᅠ наᅠ утверждениеᅠ представительномуᅠ органуᅠ поᅠ принадлежностиᅠ бюджетᅠ иᅠ обеспечиваютᅠ егоᅠ исполнение;ᅠ распоряжаютсяᅠ иᅠ управляютᅠ имуществом,ᅠ относящимсяᅠ кᅠ собствен­ностиᅠ данногоᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерации;ᅠ разрабатываютᅠ иᅠ осу­ществляютᅠ программыᅠ вᅠ областиᅠ управленияᅠ экономикой,ᅠ культур­ной,ᅠ социальнойᅠ политикой;ᅠ осуществляютᅠ мерыᅠ поᅠ обеспечениюᅠ за­конности,ᅠ правᅠ иᅠ свободᅠ граждан,ᅠ охранеᅠ общественногоᅠ порядка,ᅠ борьбеᅠ сᅠ преступностью;ᅠ принимаютᅠ вᅠ пределахᅠ своейᅠ компетенцииᅠ правовыеᅠ актыᅠ (постановления,ᅠ распоряжения),ᅠ осуществляютᅠ иныеᅠ исполнительно-распорядительныеᅠ функцииᅠ иᅠ полномочия,ᅠ возложен­ныеᅠ наᅠ нихᅠ Конституциейᅠ Российскойᅠ Федерации,ᅠ законамиᅠ иᅠ инымиᅠ актамиᅠ компетентныхᅠ органов.
Органыᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ общейᅠ компетенцииᅠ осуществляютᅠ рядᅠ полномочийᅠ внеотраслевогоᅠ характера.ᅠ Ониᅠ разрабатываютᅠ проектыᅠ иᅠ обеспечиваютᅠ выполнениеᅠ плановᅠ иᅠ программᅠ социально-экономическогоᅠ развития,ᅠ бюджетаᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерации;ᅠ разрабатываютᅠ предложенияᅠ кᅠ пла­намᅠ иᅠ программам,ᅠ принимаемымᅠ федеральнымиᅠ органамиᅠ иᅠ за­трагивающимᅠ интересыᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ федерации;ᅠ решаютᅠ вопросыᅠ поᅠ созданию,ᅠ приобретению,ᅠ использованиюᅠ иᅠ отчуждениюᅠ объектовᅠ собственностиᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерации;ᅠ организуютᅠ мероприятияᅠ поᅠ приватизацииᅠ имущества,ᅠ находящегосяᅠ вᅠ собствен­ностиᅠ этихᅠ субъектовᅠ иᅠ др.
Большинствоᅠ полномочийᅠ указанныхᅠ органовᅠ увязаноᅠ сᅠ конкрет­нымиᅠ отраслямиᅠ иᅠ сферамиᅠ деятельности.
Вᅠ областиᅠ экономикиᅠ этиᅠ органы:ᅠ разрабатываютᅠ иᅠ выполняютᅠ соответствующиеᅠ региональныеᅠ программыᅠ поᅠ рациональномуᅠ использованиюᅠ земель,ᅠ повышениюᅠ плодородияᅠ почв,ᅠ обеспечиваютᅠ плани­рованиеᅠ использованияᅠ земель,ᅠ контрольᅠ заᅠ ихᅠ использованиемᅠ иᅠ охраной;ᅠ руководятᅠ ветеринарнойᅠ службой;ᅠ обеспечиваютᅠ проведениеᅠ обязательныхᅠ мероприятийᅠ поᅠ борьбеᅠ сᅠ вредителями,ᅠ болезнямиᅠ рас­тенийᅠ иᅠ др.ᅠ Важнаяᅠ частьᅠ ихᅠ полномочийᅠ связанаᅠ соᅠ строительством.ᅠ Ониᅠ организуютᅠ подготовкуᅠ проектовᅠ иᅠ титульныхᅠ списковᅠ поᅠ строй­камᅠ иᅠ объектам,ᅠ находящимсяᅠ вᅠ собственностиᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерации,ᅠ иᅠ утверждаютᅠ их.ᅠ Наᅠ нихᅠ возложенᅠ контрольᅠ заᅠ соблю­дениемᅠ утвержденныхᅠ проектовᅠ строительства.ᅠ Кᅠ ихᅠ компетенцииᅠ от­несенаᅠ выдачаᅠ разрешенийᅠ наᅠ строительствоᅠ наᅠ земляхᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерации.ᅠ Имᅠ предоставленоᅠ правоᅠ приостанавливатьᅠ стро­ительство,ᅠ ведущеесяᅠ сᅠ нарушениемᅠ утвержденныхᅠ проектовᅠ иᅠ плановᅠ застройкиᅠ иᅠ др.
Органыᅠ исполнительнойᅠ властиᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ осуществляютᅠ разнообразныеᅠ полномочияᅠ вᅠ отношенииᅠ коммуни­каций:ᅠ организуютᅠ транспортноеᅠ обслуживаниеᅠ населения,ᅠ контро­лируютᅠ работуᅠ железнодорожного,ᅠ водного,ᅠ воздушного,ᅠ трубопроводногоᅠ транспорта;ᅠ обеспечиваютᅠ развитиеᅠ наᅠ территорииᅠ субъектаᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ сетиᅠ автомобильныхᅠ дорог;ᅠ организуютᅠ работыᅠ поᅠ развитиюᅠ средствᅠ связи.ᅠ Вᅠ компетенциюᅠ органовᅠ исполнительной,ᅠ властиᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ входятᅠ полномочияᅠ поᅠ вопро­самᅠ коммунальногоᅠ иᅠ торговогоᅠ обслуживания.ᅠ Ониᅠ организуютᅠ рабо­тыᅠ поᅠ развитиюᅠ электрификации,ᅠ газоснабжения,ᅠ канализации,ᅠ водо­снабженияᅠ районовᅠ иᅠ городов;ᅠ способствуютᅠ развитиюᅠ меж­территориальныхᅠ торговыхᅠ связейᅠ иᅠ т.д.ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ ᅠ
Вᅠ областиᅠ социально-культурнойᅠ деятельности:ᅠ создаютᅠ учреж­денияᅠ народногоᅠ образования,ᅠ культуры,ᅠ здравоохранения,ᅠ социаль­ногоᅠ обеспечения,ᅠ физкультурыᅠ иᅠ спорта;ᅠ разрабатываютᅠ программыᅠ развитияᅠ этихᅠ сферᅠ сᅠ учетомᅠ национально-культурныхᅠ традицийᅠ на­селения;ᅠ оказываютᅠ материально-финансовуюᅠ иᅠ инуюᅠ помощьᅠ ука­заннымᅠ учреждениям.ᅠ Наᅠ нихᅠ возложенᅠ контрольᅠ санитарно-эпидемиологическогоᅠ иᅠ радиационногоᅠ состоянияᅠ соответствующихᅠ терри­торийᅠ иᅠ т.д.ᅠ Важнымᅠ направлениемᅠ ихᅠ работыᅠ являетсяᅠ разработкаᅠ программᅠ социальнойᅠ защитыᅠ населенияᅠ иᅠ организацияᅠ ихᅠ испол­нения;ᅠ созданиеᅠ фондовᅠ занятостиᅠ населенияᅠ иᅠ защитыᅠ отᅠ безра­ботицы;ᅠ руководствоᅠ работойᅠ учрежденийᅠ иᅠ организацийᅠ социальногоᅠ обеспеченияᅠ иᅠ т.д.
Вᅠ областиᅠ административно-политическойᅠ деятельности:ᅠ органи­зуютᅠ выполнениеᅠ законодательстваᅠ иᅠ контролируютᅠ егоᅠ соблюдениеᅠ наᅠ подведомственнойᅠ территории;ᅠ осуществляютᅠ меры,ᅠ связанныеᅠ соᅠ спасениемᅠ жизниᅠ людей,ᅠ защитыᅠ ихᅠ здоровьяᅠ иᅠ прав,ᅠ охранойᅠ собственности;ᅠ руководятᅠ подчиненнымиᅠ органамиᅠ милиции,ᅠ пожарнойᅠ охраны;ᅠ создаютᅠ специализированныеᅠ формированияᅠ поᅠ охранеᅠ обще­ственногоᅠ порядка;ᅠ руководятᅠ работойᅠ подчиненныхᅠ органовᅠ записиᅠ актовᅠ гражданскогоᅠ состояния;ᅠ обеспечиваютᅠ выполнениеᅠ законода­тельстваᅠ оᅠ воинскойᅠ обязанностиᅠ всемиᅠ должностнымиᅠ лицамиᅠ иᅠ гражданами;ᅠ организуютᅠ приемᅠ населения;ᅠ рассматриваютᅠ жалобы,ᅠ заявленияᅠ иᅠ предложенияᅠ гражданᅠ иᅠ т.д.
Иногдаᅠ полномочия,ᅠ входящиеᅠ вᅠ компетенциюᅠ органовᅠ испол­нительнойᅠ властиᅠ общейᅠ компетенцииᅠ субъектовᅠ Российскойᅠ Феде­рации,ᅠ устанавливаютсяᅠ применительноᅠ кᅠ ихᅠ руководителям.ᅠ Так,ᅠ Положениемᅠ оᅠ главеᅠ администрацииᅠ края,ᅠ области,ᅠ городаᅠ федераль­ногоᅠ значения,ᅠ автономнойᅠ области,ᅠ автономногоᅠ округаᅠ определеныᅠ полномочияᅠ главᅠ соответствующихᅠ администраций.ᅠ Приᅠ этомᅠ частьᅠ изᅠ этихᅠ полномочийᅠ принадлежитᅠ толькоᅠ главамᅠ администрацийᅠ и,ᅠ сле­довательно,ᅠ можетᅠ осуществлятьсяᅠ толькоᅠ ими.