Политическая география Нагорно-карабахского конфликта.

Нагорно-Карабахский конфликт – один из первых и наиболее кровавых в новейшей истории постсоветского пространства. На сегодняшний день это единственный на постсоветском пространстве межнациональный вооруженный конфликт, в котором участвовали бывшие союзные республики, прошедший стадию длительной (в течение трех лет) войны. Начавшись как внутренний межнациональный конфликт в Советском Союзе, Нагорно-Карабахский конфликт с распадом СССР, принял характер межгосударственного. В настоящее время (после подписания Бишкекского соглашения о прекращении огня в мае 1994 года) конфликт перешел в стадию «замороженного». Однако, по сути он не разрешен: не определен статус НКР и территорий Азербайджана, захваченных во время ведения боевых действий, не снята транспортная блокада Армении Азербайджаном, не ...

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ 4
1.1. Территориальный аспект вооруженного конфликта 4
1.2. Роль географического фактора в межнациональном конфликте 8
2. НАГОРНО-КАРАБАХСКИЙ КОНФЛИКТ, КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЯ 11
2.1. Предпосылки и стороны-участницы конфликта 11
2.2. Характер протекания конфликта. 12
2.3. Современное состояние и политические итоги конфликта 17
3 ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПРЕЛОМЛЕНИЕ НАГОРНО-КАРАБАХСКОГО КОНФЛИКТА 18
3.1. Географические уровни влияния конфликта 18
3.2. Политико-географическое влияние конфликта на различных уровнях 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26

В течение всей истории человечества вооруженные конфликты являлись неотъемлемой частью международных отношений. Эта практика, к сожалению, характерна и для современности. Поэтому изучение вооруженных конфликтов является важной задачей для понимания особенностей международного взаимодействия на современном этапе. Однако, каждый такой конфликт представляет собой сложный процесс, имеющий множество сторон преломления, одной из которых и является географическая. Любой вооруженный конфликт имеет ту или иную территориальную привязку: территорию возникновения, протекания или оспариваемую территорию, регион влияния и т.д. Поэтому задача исследования географии вооруженного конфликта является весьма актуальной для понимания процесса конфликта в целом. Весьма ярко выражен территориальный аспект именно в конфликтах межнациональных, к числу которых и относится Нагорно-Карабахский.
Целью настоящей работы является исследование политико-географических аспектов Нагорно-Карабахского конфликта. В задачи исследования входит:
• Изучение политической географии территории протекания и региона конфликта;
• Рассмотрение политического влияния конфликта на страны вне региона конфликта.
Методы исследования: анализ литературных и статистических источников.
Нагорно-Карабахский конфликт является одним из крупнейших на постсоветском пространстве и незавершенным до настоящего времени. Поэтому его исследование является весьма актуальным для изучения международных процессов на территории бывшего СССР, в частности, понимания современной обстановке в Закавказье и процессов в СНГ. Поэтому анализу Нагорно-Карабахского конфликта посвящен достаточно значительный объем разнообразной литературы, как в самих странах-участницах конфликта, так и за их пределами. Одним из наиболее обстоятельных и авторитетных исследований по данной тематике является работа Т де Ваала «Черный сад. Армения и Азербайджан между миром и войной». Ее важным достоинством, помимо подробного изложения хронологии и анализа обстоятельств конфликта, является нейтральная по отношению к конфликтующим сторонам позиция автора.

Другим политико-географическим фактором межнационального конфликта в его узком понимании является фактор распространения межэтнической напряженности через диаспоры противоборствующих сторон. Многочисленные этнические диаспоры противоборствующих сторон, проживающие в других странах и регионах, могут расширять зону напряженности, побуждать власти территорий, не участвующих изначально в конфликте, оказывать поддержку той или иной стороны. В случае, если диаспоры противоборствующих сторон компактно проживают на территории третьей стороны, там также возможно возникновение межэтнических столкновений.
В межнациональных конфликтах большую роль играет гуманитарная составляющая. Именно межнациональный характер конфликта порождает большие потоки беженцев, как из зоны боевых действий, так и с территорий вне ее (в том числе, возможно, и из других государств), где одна из сторон представляет этническое большинство, а другая – этническое меньшинство. Отток этнических беженцев часто продолжается и после окончания горячей фазы конфликта. Массовый исход беженцев создает значительную гуманитарную напряженность в местах их перемещения, поэтому одним из требований, наиболее часто выдвигаемых сторонами при урегулировании межэтнических вооруженных конфликтов, становится их безопасное возвращение.
В межэтнических конфликтах, которые, как правило, сопровождаются массовыми нарушениями прав (в том числе и права на жизнь) представителей противоборствующих народов, гуманитарная составляющая принимает весьма острые формы и отражается на взаимоотношениях с другими странами и регионами, особенно имеющими в населении большие этнические группы, родственные участвующим в конфликте. Также, если конфликтующие этнические группы имеют разную конфессиональную принадлежность, их могут начать поддерживать извне и по национальному признаку. Поэтому межнациональные конфликты приводят к созданию значительной политической напряженности не только в регионе конфликта, ни и за его пределами.
Независимо от исхода, межнациональные конфликты в значительной мере перекраивают этническую карту, как самой зоны конфликта, так и политико-географического региона, в котором произошел конфликт в целом. При этом такие этнополитические изменения зачастую не признаются одной из противоборствующих сторон, что делает очень сложной проблему урегулирования конфликта после прекращения его горячей фазы. Кроме того, изменение территорий проживания этнических групп является потенциальным источником межэтнических конфликтов в будущем.
2. Нагорно-Карабахский конфликт, как политическая реалия
2.1. Предпосылки и стороны-участницы конфликта. Нагорно-Карабахский конфликт – первый вооруженный межнациональный конфликт на территории СССР в последнее десятилетие его существования, переросший с распадом Советского Союза в полномасштабную войну между бывшими союзными республиками, первую (и пока единственную) на постсоветском пространстве. Фактически, данный конфликт послужил одним из катализаторов распада СССР, подорвав в Закавказье и стране в целом доверия к союзной власти и приведя к власти в республиках, вступивших в конфликт, вместо коммунистической номенклатуры национал-радикалов.
Конфликт возник в полиэтническом и мультиконфессиональном регионе Советского Союза – Закавказье и развивался на фоне ослабления административного и политического давления союзного центра на республики в рамках проводимой политики перестройки, а также ухудшения экономической ситуации в стране. Недовольство от ухудшения социально-экономической ситуации многими политическими деятелями региона неосознанно или сознательно переводилась в плоскость межнациональных противоречий, что, в конце концов привело к социальному взрыву с взаимными национальными претензиями, перешедшему в кровопролитный вооруженный конфликт. Конфликтующими сторонами явились два закавказских народа: армяне Нагорного Карабаха и Армении и азербайджанцы. Важной предпосылкой для перехода конфликта в горячую фазу стало наличие многолетнего взаимного недовольства данных этнических групп, которое во многом основывалось на трагических событиях первой четверти XX века, связанных с неоднократным изменением политического статуса территории, к которой относилась НКАО и сопровождавших эти изменения массовых этнических погромах и репрессиях по национальному признаку. В советское время это недовольство подавлялось партийными структурами. Ослабление партийного политического диктата привело к началу открытого выражения националистических настроений в широких массах населения, переросшего в межнациональные столкновения. Основной территорией протекания горячей фазы конфликта стала территория Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) Азербайджана и прилегающих к ней семи районов, административно не входящих в НКАО. Также боевые действия проходили на территории Нахичеванской АССР Азербайджана. Погромы по национальному признаку отмечались в Баку, Сумгаите и других городах Азербайджана. Стороны конфликта активно поддерживались различными политическими силами внутри Советского Союза, а также иностранными государствами (например, Азербайджан поддерживала Турция, Армении активную политическую поддержку оказывала Франция). Иностранная поддержка стала особенно активной после распада СССР и перехода конфликта в фазу открытой войны между Арменией и Азербайджаном.
2.2. Характер протекания конфликта. Нагорно-Карабахская автономная область была образована в 1923 году. В советский период она представляла собой территорию компактного проживания армян в Азербайджанской ССР, пользующуюся достаточно широкой автономией. Армяне на территории НКАО ко второй половине 1970-х годов составляли около 70% населения. В годы советской власти, особенно в годы застоя, по мнению армянской стороны, ее права нередко попирались. Развитие автономии было затруднено, не было трансляции телепередач из Армении, армянских школ было мало, финансирование Нагорного Карабаха осуществлялось по остаточному принципу2. С середины 1940-х годов армянской интеллигенцией время от времени поднимался вопрос о передаче НКАО в состав Армении, однако, до второй половины 1980-х годов он в качестве серьезной политической инициативы руководством, как закавказских республик, так и союзного центра не рассматривался. Но с началом демократизации в рамках политики перестройки, вопрос об административной принадлежности Нагорного Карабаха был переведен в политическую плоскость. В октябре 1987 армянское население Нагорного Карабаха потребовало воссоединения с Арменией, в области прошли студенческие забастовки с требованием отделения Карабаха. Это вызвало крайне негативную реакцию официального Азербайджана. Двадцатого февраля 1988 сессия областного Совета НКАО обратилась в Верховный Совет СССР и Верховный Совет Азербайджанской ССР с просьбой передать область в состав Армении. В областном центре, Степанакерте, а также в Ереване прошли многотысячные митинги с националистической окраской. Большинство азербайджанцев, проживавших в Армении, вынуждены были бежать. Появление беженцев спровоцировало армянские погромы в Азербайджане. В феврале 1988 начались армянские погромы в Сумгаите, появились тысячи армянских беженцев. В июне 1988 Верховный Совет Армении дал согласие на вхождение НКАО в состав Армянской ССР, а азербайджанский Верховный Совет — о сохранении НКАО в составе Азербайджана с последующей ликвидацией автономии. Двенадцатого июля 1988 областной совет Нагорного Карабаха принял решение о выходе из состава Азербайджана.
Союзный центр в начальной стадии противостояния принял позицию Азербайджана, заявив о недопустимости изменения территории союзной республики без ее согласия. На заседании восемнадцатого июля 1988 Президиум Верховного Совета СССР пришел к выводу о невозможности передачи НКАО Армении. В автономии было введено прямое правление из Москвы, которое, однако, на практике не оказывало никакоговлияния на политическую и экономическую ситуацию в ней. Нежелание союзного центра передать НКАО в состав Армении, а также армянские погромы в Азербайджане вызвали масштабные забастовки, как в самой НКАО, так и на территории Армении. В качестве ответной меры Азербайджан начал транспортную блокаду Армении и НКАО. В этот период на территории Советского Союза впервые возник четко оформленный разрыв хозяйственных и политических связей между союзными республиками.
В сентябре между армянами и азербайджанцами начались вооруженные столкновения, перешедшие в затяжной вооруженный конфликт, в результате которого имелись большие человеческие жертвы. С территории Нагорного Карабаха начался массовый исход азербайджанского населения. В результате успешных военных действий армян Нагорного Карабаха эта территория вышла из-под контроля Азербайджана. Конфликт перекинулся и на соседние с Нагорным Карабахом районы Азербайджана с высокой долей армянского населения (Шаумянский, Ханларский и др.). Ведение боевых действий здесь сопровождалось этническими чистками и депортацией армянского населения. Началось вооруженное противостоянии и в Нахичеванской АССР – азербайджанском анклаве, отделенном от основной части республики территорией Армении. Вооруженное противостояние здесь также сопровождалось массовым исходом армян. В 1989 году вооруженное противостояние началось и на армяно-азербайджанской границе.
С началом погромов, а затем и вооруженного противостояния союзный центр пытался провести разделение сторон, для чего использовались подразделения внутренних войск. Однако, советские войска, впервые столкнувшиеся с подобной проблемой на своей территории, не имели опыта проведения миротворческих операций, поэтому их применение оказалось крайне неэффективным. Более того, использование военной силы воспринималось каждой из противоборствующих сторон, как попытка поддержки противной стороны, что вело к усилению недовольства союзным центром и укреплению позиций местных националистических лидеров. Особенно активно этот процесс шел в Армении, где к концу 1989 года политическая и хозяйственная жизнь союзным центром фактически не контролировалась. В феврале 1990 года, после неудачной попытки подавления массовых акций протеста в Баку, союзный центр фактически утратил контроль и над Азербайджаном. Утрата союзным центром контроля над республиками привела к эскалации конфликта, поскольку стороны получили доступ к арсеналам Советской армии, в том числе, тяжелым вооружениям. Их применение сделало бои значительно интенсивнее и разрушительнее.
Второго сентября 1991 года в Степанакерте состоялась совместная сессия Нагорно-Карабахского областного и Шаумянского районного советов. На сессии была принята Декларация о провозглашении Нагорно-Карабахской Республики (НКР) в границах Нагорно-Карабахской автономной области, Шаумянского района и части Ханларского района бывшей Азербайджанской ССР3. К этому времени советское руководство уже фактически не вмешивалось в ход боевых действий (так как СССР в качестве государства существовал только юридически). Приобретшие же силу властные элиты большинства союзных республик, в том числе и России активно поддерживали позицию армянской стороны, обосновывая ее правом народа на самоопределение (что шло в русле их политики на отделение от СССР и формирование независимых государств).
С распадом СССР развитие Карабахского конфликта приобретает принципиально иную окраску – он превращается в войну между двумя независимыми государствами. При этом основные боевые действия уже шли не за контроль над территорией в границах НКР, а за создание сухопутной связи с территории НКР с Арменией – Лачинского коридора, а также формирование буферной зоны к востоку от НКР. При этом изменилась и сама геополитическая составляющая конфликта: его стороны стали поддерживаться геополитическими игроками, ведущими борьбу за контроль над Закавказьем. Так, Азербайджан активно поддержала Турция, закрыв границу с Арменией, предоставив ему различные виды экономической и военной помощи. До прямого турецкого военного вмешательства в конфликт дело не дошло только благодаря внутренней нестабильности Азербайджана и активной поддержки Армении странами НАТО, членом которого Турция является. Поддержку Армении оказали Россия (так как Армения стала позиционировать себя в качестве российского форпоста в Закавказье, а также США и крупные западноевропейские государства, стремящиеся не допустить чрезмерного усиления Турции в регионе. Однако, здесь поддержка не выходила за рамки политической и экономической помощи. При этом по многим аспектам позиция третьих сторон была близка к нейтральной: так, Россия продавала вооружения обеим воюющим сторонам (с некоторым перевесом в пользу Армении для поддержания «баланса сил»). Нейтрально-благожелательную для обеих сторон конфликта позицию занял Иран, обеспечивший, как открытие армянской границы для перемещения людей и грузов, так и возможность транспортного сообщения между основной территорией Азербайджана и Нахичеванью. Изменился и формат посредников в урегулировании конфликта: место союзного центра (внутригосударственной структуры) занял международный орган – Минская группа ОБСЕ, при посредничестве которой в 1994 году было подписано Бишкекское соглашение о прекращении огня.
На дальнейший ход конфликта очень сильно сказалась внутриполитическая ситуация в новых независимых государствах. Армения в начале 1990-х годов оказалась политически единой: борьба за Карабах и одновременное противостояние союзному центру в условиях экономической блокады сплотили страну вокруг ее национальных (во многом, националистических) лидеров. В Азербайджане, напротив, для начала 1990-х годов характерна борьба между различными политическими силами, сопровождавшаяся чередой государственных переворотов и вооруженных мятежей. В этой обстановке Армении удалось быстрее создать боеспособную регулярную армию и оккупировать юго-западные районы Азербайджана. Всего под контролем армии НКР и вооруженных сил Армении к моменту подписания Бишкекского соглашения о прекращении помимо территории Нагорно-Карабахской республики находилось еще семь районов Азербайджана.
2.3. Современное состояние и политические итоги конфликта. В настоящее время (с 1994 года) конфликт находится в стадии режима прекращения огня, зоны контроля обеих противоборствующих сторон ограничены линиями противостояния, сформировавшимися к моменту подписания Бишкекского соглашения. Фактически под контролем объединенных вооруженных сил Армении и НКР находится около 20% территории, принадлежавшей Азербайджанской ССР в советский период. Это преимущественно горные районы на юго-западе Азербайджана, а также равнинные районы, примыкающие к восточной границе НКР (т.н. «буферная зона»).
Несмотря на практически полную экономическую, политическую и военную зависимость Нагорного Карабаха от Армении, НКР позиционирует себя, как отдельный субъект международного права (в большинстве своем не признанный международным сообществом) и формально Еревану не подчиняется. НКР также управляет и оккупированными территориями Азербайджана.
Обе стороны конфликта формально находятся в состоянии войны и не поддерживают официальных политических и экономических контактов. При этом сторонами не предпринимается сколько-нибудь заметных политических или военных усилий к прекращению конфликта и юридическому закреплению его итогов или его окончательному военному разрешению. Вероятно, нынешнее «замороженное» состояние конфликта по целому ряду причин устраивает обе стороны. Вместе с тем, существование неразрешенного межэтнического конфликта в таком регионе, как Закавказье не дает нормально развиваться здесь транспортным связям, осложняет и удорожает освоение углеводородов каспийского шельфа, создает излишнюю напряженность в восточной части российского Северного Кавказа, на северо-востоке Турции и северо-западе Ирана.
3 Географическое преломление Нагорно-Карабахского конфликта
3.1. Географические уровни влияния конфликта. Для того, чтобы четко определить политико-географическое проявление Нагорно-Карабахского конфликта, следует подробно рассмотреть уровни его влияния.
Наиболее низким уровнем влияния конфликта стала непосредственно территория его протекания: НКР, юго-западные районы Азербайджана и граница Армении с Нахичеванской АССР (с 1992 года – Нахичеванской Республикой). Здесь конфликт проявился в радикальной трансформации политической и экономической структуры, демографической ситуации и национального состава, хозяйственных связей. Также существенное, как экономико-географическое, так и политико-географическое влияние конфликт оказал на прилегающие к его зоне районы Азербайджана, резко ухудшив их экономико-географическое положение. В заметно меньшей мере воздействие конфликта отразилось на приграничных районах Армении.
Более высоким географическим уровнем влияния конфликта являются сами государства-участники: Армения и Азербайджан. Здесь конфликт проявляется в таких сферах, как оборонная политика, государственная идеология, внешняя политика (взаимоотношения с другими государствами строятся, в том числе и с учетом их позиции относительно конфликта). Опосредованно конфликт влияет практически на все отрасли экономики (и, соответственно, всю внутреннюю и внешнюю политику) обеих государств.
Следующим географическим уровнем влияния Нагорно-Карабахского конфликта является Закавказский регион в целом и приграничные районы соседних с ним государств. Конфликт привел к формированию в регионе нескольких резких линий раздела, практически непреодолимых официальным путем для людей и грузов. Следствием этого стало изменение внутрирегиональных и внешних связей и направлений политического взаимодействия для их формирования и поддержания.
Следующим уровнем влияния конфликта является постсоветское пространство, в более узком смысле – СНГ. Протекание горячей фазы конфликта в первые годы существования СНГ и позиция стран-участниц относительно данного конфликта заметно сказались, как на процессе формирования Содружества, так и на его функционировании и политических процессах внутри СНГ.
Существуют также уровни влияния конфликта европейский и общемировой, однако здесь ситуация вокруг НКР вряд ли имеет большее политическое воздействие, чем большинство локальных вооруженных конфликтов в других регионах мира.
3.2. Политико-географическое влияние конфликта на различных уровнях. Как уже сказано выше, Нагорно-Карабахский конфликт проявился на нескольких географических уровнях. Рассмотрим его влияние на этих уровнях подробнее.
Наибольшее политико-географическое влияние конфликт оказал непосредственно на места его протекания. Это преимущественно горные территории (кроме районов к востоку от административной границы НКР), с большой площадью земель, малопригодных для хозяйственного использования. Созданная здесь до 1980-х годов экономическая и транспортная инфраструктура была практически полностью разрушена в ходе боевых действий. Важной физико-географической особенностью указанной территории является большая инженерно-техническая благоприятность для его освоения с востока, т.е. с территории основной части Азербайджана. Однако, отсутствие доступа через линии разделения враждующих сторон существенно замедляет процесс восстановления инфраструктуры и экономического развития данной территории4. Важным фактором, также затрудняющим экономическое восстановление и развитие зоны конфликта, явилась и ее милитаризация (особенно буферной зоны к востоку от административной границы НКР). Армянскими вооруженными силами здесь создан район глубоко эшелонированной обороны5, находящийся под полным административным контролем военных.