Форма (устройство) государства

Заключение

Рассматривая государство как сложный общественный феномен, необходимо найти понятие, которое давало бы представление об основных характеристиках того или иного государства, об основных пути осуществления в ней государственной власти.
Таким понятием является категория " формы государства". Итак, форма государства - это способ (порядок) организации и осуществления государственной власти. Она включает в себя три элемента:
форма государственного правления - способ или порядок организации и взаимодействия высших органов государственной власти;
форма государственного устройства - порядок организации территориального устройства, то есть разделения государства на определенные составные части, и соотношение государства как целого, с ее составными частями;
форма государственного режима ...

Введение 3
Глава 1 Понятие формы (устройства) государства, ее структура 5
Глава 2 Форма правления: монархия, республика, их виды, тенденции развития 7
Глава 3 Государственное устройство: унитаризм, федерация, конференция 11
Глава 4 Политической режим. Виды режимов и их признаки 14
Заключение 22
Список литературы 25

Введение

Форма государства определяется как сложное социальное явление, которое дает возможность определить характер существования и направления развития государства, свойства ее устройства, правления и режима,что является выражением наиболее общих признаков способа организации и функционирования конкретных государств.
Изучая государство с точки зрения ее формы, выясняем внешнее выражение и порядок построения государства, его внутреннюю структуру и составные элементы, основные способы установления и осуществления государственной власти. Структура формы государства является устойчивым единством составляющих элементов.
В общей теории государства и права не существует единого подхода к определению понятия и содержания (составных элементов) формы государства. По мнению А. Денисова и А. Лаши на, форму государства можно рассматривать в узком и широком смысле. В узком смысле - это лишь форма правления, а в широком - совокупность форм правления и государственного устройства. Политический режим рассматривается как метод осуществления классового господства. Д. Керимов различает внутреннюю и внешнюю форму государства. Внутренняя - это политический режим, а внешняя - совокупность формы правления и государственного устройства. М. Абдулаев и С. Комаров считают, что государство, как и любой другой объект, необходимо рассматривать как функциональную ( динамическую ) и организационную ( статическую ) систему, поэтому формой государства в динамическом аспекте считается политический режим, а в статическом - форма государственного правления и устройства. Традиционно под формой государства понимают организацию политической власти в государстве, взятую в единстве трех элементов: формы государственного правления, устройства, режима. При этом политический режим может быть реализован только в определенной форме правления и государственного устройства, без которых он не может существовать.
Цель контрольной работы – изучение сущности формы (устройства) государства.
Задачи контрольной работы:
- Раскрыть понятие формы (устройства) государства, ее структуру.
- Охарактеризовать формы правления, их виды, тенденции развития.
- Описать государственное устройство: унитаризм, федерация, конференция.
- Дать характеристику политических режимов, их видов и признаков.
Объект контрольной работы – формы и типы устройства государства.
Предмет контрольной работы – особенности различия форм и видов устройства государства.
 

Но, в отличие от президентской республики, он избирается не населением, а парламентом, ему подотчетен и обладает исключительно представительские функции (ФРГ, Индия ).Некоторые ученые выделяют еще и третий вид - полупрезидентская, или президентско -парламентская республика - такая республика, в которой глава государства ( президент) лично предлагает состав правительства, который подлежит обязательному утверждению всем парламентом.Глава 3 Государственное устройство: унитаризм, федерация, конференцияФорма государственного устройства характеризует государство с точки зрения ее территориального деления и соответствующей организации государственных органов. Государственное устройство может проявляться в простой или в сложной форме. К простой формы государственного устройства относятся унитарные ( единые ) государства . Унитарное государство - это единое централизованное государство, территория которого делится на административно - территориальные единицы, не обладающие признаками суверенитета. К важнейшим юридических признаков унитарного государства относятся:а) в состав унитарного государства не входят государственные образования, которые наделены признаками суверенитета;б) она имеет единую систему государственных органов;в) в унитарном государстве действует единая конституция и единая система законодательства;г ) в ней существует единое гражданство;д ) в международных отношениях унитарное государство выступает в едином числе.В современном мире большинство государств унитарные.К сложной формы государственного устройства относятся федерация, империя и конфедерация. Федерация - это сложное государство (союзное государство ), в состав которой входят несколько государственных образований (субъектов федерации ), обладающих суверенитетом. Различают два вида федерации :федерация, основанная на договоре, субъекты которой - суверенные государства, сохраняют за собой значительный объем полномочий, вплоть до права выхода из состава федерации;федерация, основанная на автономии, субъекты которой - государственные образования, не имеющие признаков суверенитета, но имеют определенную самостоятельность в решении вопросов местного ( автономного) значение.К юридическим признаков федерации относятся:a) наличие конституции федерации в целом и конституции в каждом из ее субъектов и, соответственно, системы законодательства всей федерации и системы законодательства в ее субъектов;б) существование гражданства как всей федерации, так и гражданства ее субъектов;в) в международных отношениях может выступать как федерация в целом, так и каждый из ее субъектов ( США, Россия, ФРГ).Второй сложной формой государственного устройства является империя - это такая форма государственного устройства, при которой государство состоит из двух частей ( метрополии и колонии) с принципиально отличной компетенцией.К юридическим признакам империи относятся:а) наличие составных частей государства, находящиеся в принципиально отличном правовом положении;б) метрополия, как основная составляющая часть империи, характеризуется тем, что полностью определяет правовое положение всего государства, в том числе и составляющих ( колоний ), исходя из собственных интересов;в) наличие колоний, как составных частей государства, которые полностью или почти полностью лишены самостоятельности в решении любых внутренних и внешних вопросов.К форме государственного устройства относится и конфедерация, которая представляет собой союз государств, объединенных для достижения определенных целей одним или несколькими органами (например, военными) при сохранении в других вопросах полной самостоятельности. К признакам конфедерации следует отнести :а ) отсутствие общих для всей конфедерации законодательных органов;б) отсутствие общих для всей конфедерации законодательства, гражданства, судебной и финансовой системы;в) решение общеконфедеративных органов для членов конфедерации не являются обязательными и их невыполнение не влечет за собой никаких санкций;г ) наличие безусловного права выхода из состава конфедерации у каждого из ее субъектов.Глава 4 Политической режим. Виды режимов и их признакиПолитический режим - это совокупность форм и методов осуществления государственной власти. Эта категория дает ответ на вопрос, какие методы господствуют в процессе осуществления государственной деятельности и достижения тех целей, которые стоят перед государством. Понятие политического режима не следует отождествлять с понятием политического режима. Последний имеет более широкое значение и характеризует не только методы деятельности государственных органов, но и возможности и формы деятельности всех элементов политической системы - политических партий, движений и т.д. .Различают следующие виды политического режима – рис. 2:Рис. 2 - Виды политического режимаТоталитарный, который характеризуется :а ) тотальным контролем государства над всеми сферами общественной жизни;б) монополизацией власти в руках одной партии, которая полностью подчинена вождю;в ) безраздельным господством одной идеологии;г ) террористическим полицейским контролем;д ) милитаризацией общественной жизни и уничтожением гражданского общества (СССР, фашистские Германия, Италия ).авторитарный режим характеризуется сосредоточением неограниченной власти в руках одного лица или группы лиц, ограничением прав и свобод граждан. В отличие от тоталитарного режима, имеется экономическая свобода, допускается существование избирательной системы и борьба политических партий в парламенте ( Чили ).демократический - предполагает наличие политического плюрализма, обеспечения прав и свобод человека, консенсуальный тип политической культуры, правовые гарантии прав и свобод человека.В системе современных политических режимов существует определенная дихотомия, основанная как на теоретических изысканиях, так и на исторических реалиях (моделях государственного управления в тех или иных странах). Это классификационное основание (степень демократичности) подразделяет политические режимы на демократические и антидемократические. В соответствии с данным делением сама демократия выступает в качестве начальной точки и является своеобразной идеальной моделью всех демократических режимов, полной противоположностью ей, с научной точки зрения, будет тоталитаризм .Одной из характеристик политической системы является политический режим. Политический режим (от лат. regimen – управление) – это совокупность форм, методов, приемов осуществления политической власти, характер взаимоотношений политических институтов и организаций. Политический режим указывает на специфику политических отношений, господствующую (государственную) идеологию, тип политической культуры общества. Понятие политический режим раскрывает динамичный функциональный характер политической системы. Именно через политический режим государство оказывает воздействие на общество. Политическим режимом обусловливается присущий тому или иному периоду жизни страны порядок политических отношений, степень политической свободы, образ правления. Попутно отметим, что зачастую в публицистике термин «режим» употребляется в оценочно-негативном смысле (например, режим Пол Пота, режим номенклатуры, гитлеровский режим). Тем самым подчеркивается недемократический характер государства.Опираясь на сходные признаки, присущие политическим режимам, политология выделяет следующие основные типы политических режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный.Что же представляет собой тоталитарный режим? Следует отметить, что термин «тоталитаризм» происходит от позднелатинского слова totalitas, означающего «цельность», «полнота». Одним из первых этот термин использовал итальянский автор левой ориентации Дж. Амендола, который в своей речи 20 марта 1924 г. заявил, что фашизм, как и коммунизм, представляет собой «тоталитарную реакцию на либерализм и демократию». Часто употреблял этот термин лидер итальянских фашистов Б. Муссолини, который называл свой режим не иначе как тоталитарное государство .Исходя из общего определения политических режимов и специфических черт, присущих тоталитаризму, можно дать следующее определение данного режима. Тоталитаризм следует определить как один из видов политических режимов, совокупность средств и методов, основными чертами которого следует считать высокую степень государственной централизации всех политических процессов, однопартийную политическую систему, подчинение правящей партии армии, полиции, специальных служб. слияние государственного и партийного аппарата, вмешательство государства в экономику.Термин «тоталитаризм» в современном его смысле впервые был произнесен 22 июня 1925 года Бенито Муссолини во время его выступления в итальянском парламенте. Яростно обрушившись на остатки оппозиции, он угрожал смести ее «нашей тоталитарной волей». Это выражение – тоталитаризм, было придумано специально для дуче его сторонником философом Джованни Джентиле, определившего фашизм, как «тоталитарную концепцию жизни». Этот термин понравился Муссолини, так как вполне объективно отражал характер желаемой власти в стране (от латинского слова totalis- что означает всеобщий, всеобъемлющий).Основываясь на историческом опыте, современной наукой предпринимались попытки выделить наиболее значимые признаки данного политического режима. В 1954 году профессор Гарвардского университетаКарл Фридрих подготовил доклад «Уникальный характер тоталитарного общества», в котором выделил несколько принципов, характерных для тоталитарного режима :1) официальная идеология, которой все обязаны были придерживаться и которая звала бы к какому либо конкретному идеалу общественного устройства;2) единственная массовая партия, возглавляемая, как правило, одним вождем и организованная строго иерархически, причем либо стоящая над государственной бюрократией, либо тесно сросшаяся с ней;3) почти полный контроль партии и бюрократии над вооруженными силами в военное время (в развитой форме и в мирное);4) аналогичный почти полный контроль над средствами массовой коммуникации (СМИ, индивидуальная информация, конфиденциальность данных);5) система репрессивного полицейского режима с использованием физического и психологического воздействия, (террор и идеология).Спустя два года К. Фридрих опубликовал вместе с 3. Бжезинским книгу « Тоталитарная диктатура и автократия», в которой было сформулировано уже шесть признаков тоталитаризма, получивших общее название «тоталитарного синдрома».Шестым фактором (добавленным к пяти вышеизложенным) стало полное централизованное руководство экономикой, не всегда впрочем, предполагавшее полное ее огосударствление.Р. Арон в своей работе «Демократия и тоталитаризм» тоже пытается ответить на вопрос, что же собой представляет феномен тоталитаризма. Он вырабатывает несколько его признаков:1) Тоталитаризм возникает в режиме, предоставляющем какой-то партии монопольное право на политическую деятельность.2) Эта партия имеет на вооружении идеологию, которой она придает статус единственного авторитета, а в дальнейшем – официальной государственной истины.3) Для распространения официальной истины государство наделяет себя исключительным правом на силовое воздействие и на средства убеждения. Государство и его представители руководят всеми средствами массовой информации – радио, телевидением, печатью.4) Большинство видов экономической и профессиональной деятельности находится в управлении государства и становится его частью.5) Возникновение террора, как конечного варианта поддержания идеологии.Данные системы признаков почти полностью совпадают и достаточно полно отражают специфику тоталитаризма и, следовательно, в равной мере могут быть названы верными.Исходя из базовых признаков тоталитаризма, можно выделить ряд особенностей Данного политического режима.Всеобщность воздействия.