Построение кадрового планирования в зависимости от выбранной организационной структуры.

Каждое предприятие обладает организационной структурой, в ее состав входят все подразделения, сотрудники, руководители. Для каждого предприятия организационная структура разрабатывается и формируется своя, и в ней либо находится место для отдела кадров, отдела планирования персонала. Если предприятие небольшое, и нет возможности содержать полноценный отдел кадров, который занимается планированием персонала, работу отдела кадров поручают одному сотруднику, в некоторых организациях персоналом занимаются секретари, бухгалтеры и др. Соответственно в такой ситуации о полноценном планировании и развитии персонала не может идти и речи, в подобной ситуации в основном выполняются самые необходимые функции, такие как прием и увольнение сотрудников, а планирование уходит на дальний план и ему не удел ...

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ, ПОНЯТИЯ, ВИДЫ4
1.1 Понятие организационной структуры 4
1.2 Типы организационных структур 5
2. КАДРОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИ 13
2.1 Место отдела кадров (кадрового планирования) в системе управления в зависимости от выбранной организационной структуры 13
2.2 Структурное подчинение службы управления персоналом в зависимости от организационной структуры предприятия 15
3. ЗАВИСИМОСТЬ КАДРОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОТ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ 20
3.1 Кадровое планирование, его место и роль в системе управления предприятием 20
3.2. Цель и задачи кадрового планирования 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

Бурное развитие новых технологий актуализирует проблему своевременного обеспечения предприятия квалифицированными кадрами, что становится сложным без внедрения кадрового планирования.
Успех работы предприятия обеспечивают работники, занятые на нем. Именно поэтому современная концепция управления предприятием предполагает выделение из большого числа функциональных сфер управленческой деятельности той, которая связана с управлением кадровой составляющей производства - персоналом предприятия. Каждое предприятие обладает определенной организационной структурой, расположение кадрового планирования в системе управления зависит от выбранной организационной структуры предприятия, так же как и кадровое планирование.
Структурированный подход к организации позволяет распределить ответственность, р оли и полномочия. Структура организации представляет собой фиксированные взаимосвязи между подразделениями и работниками организации. Организационная структура постоянно совершенствуется и изменяется в соответствии с изменяющимися условиями функционирования системы, постоянно добавляются или сокращаются отделы, в том числе отделы, занимающиеся кадровым планированием.
Организационная структура управления является одним из ключевых понятий управления, тесно связанное с распределением полномочий между руководителями, целями и функциями организации. Различные типы организационных структур имеют разный подход к кадровому планированию, в некоторых организациях создаются целые подразделения, занимающиеся планированием, набором, распределением и развитием персонала, в других же небольших организациях эту функцию выполняет, или должен выполнять, как правило один человек, и не обязательно имеющий должное образование, что существенно снижает шансы организации на качественное обеспечение персоналом, соответственно влияет на предприятие в целом.
Кадровое планирование начинается с анализа действующей структуры управления персоналом и разработки новой организационной структуры в соответствии с целями развития предприятия и кадровой стратегии. Кадровое планирование включает в себя разработку кадровых задач, кадровой стратегии, кадровой цели и эффективных кадровых мероприятий.
Базой кадрового планирования являются анализ потребностей в персонале и изучение информации о производительности работающих и издержках на их содержание.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что весь управленческий процесс протекает в рамках организационной структуры предприятия, каждая организация имеет собственную организационную структуру и в каждой структуре кадровое планирование занимает определенное место, в каждой организационной структуре свое, а в некоторых организационных структурах отсутствует совсем.
Вопросам кадрового планирования и деятельности управленческих кадров посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых и практиков, среди которых: Алавердов А.Р, Арсеньев Ю.Н. Кибанов А.Я., Маслов Е.В., Радько С.Г. и др.
Цель курсовой работы заключается в изучении основ формирования кадровой политики организации в зависимости от выбранной организационной структуры предприятия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- проанализировать существующие организационные структуры управления;
- место отдела кадров (кадрового планирования) в системе управления в зависимости от выбранной организационной структуры;
- проанализировать кадровое планирование, его зависимость от организационной структуры предприятия.

Рисунок 2.3 Структурная подчиненность кадровой службы руководителю по администрированию[15]
На рис.2.4 представлена структурная подчиненность кадровой службы в качестве штабного органа высшему руководству. Данный вариант наиболее приемлем в тех случаях, когда руководитель пытается поднять статус кадровой службы.
 Рисунок 2.4 Структурная подчиненность кадровой службы в качестве штабного органа высшему руководству[15].
На рис.2.5 представлены организационное включение службы управления персоналом в руководство организацией. Этот вариант является наиболее типичным для развитых организаций. Подсистема управления персоналом является равнозначной подсистемой в ряду остальных подсистем управления.
 Рисунок 2.5 Организационное включение службы управления персоналом в руководство организацией [16]
При немногочисленности персонала в организации выполнение функций системы управления персоналом, в том числе осуществление кадрового планирования, может быть поручено конкретному специалисту, а не подразделению. Хотя состав функций остается прежним, меняется только трудоемкость их выполнения. В подобных организациях вообще не учитывается ряд задач, в том числе и кадровое планирование, анализ кадрового потенциала и потребности в персонале. В таком случае отделы кадров не выполняют функцию координирующего центра кадровой работы организации, они не соответствуют требованиям кадровой политики, и они в основном занимаются решением вопросов приема и увольнения работников, оформлением кадровой документации. Структура отделов кадров, их качественный состав не соответствуют задачам реализации активной кадровой политики.
Следует отметить, что принцип централизованной службы персонала может быть нарушен при продуктовом типе построения организационной структуры, а также при дальнейшем структурировании внутренних подразделений системы управления персоналом. Наиболее характерным примером является выделение промежуточных подразделений в отделах обучения персонала.
Каждое предприятие в процессе своего создания и дальнейшей работы сталкивается с решением различных кадровых вопросов. Для этого на предприятии создается кадровая служба, которая может быть в виде:
- управления кадров;
- департамента;
- отдела кадров;
- службы персонала;
- кадрового центра и т.д. [5,c. 86].
Выбор организационной формы данной службы определяется размером предприятия и количеством работников, порядком подбора кадров и объемом обрабатываемой информации. Если предприятие небольшое, то служба кадров не создается, а назначается специальный работник (инспектор по кадрам, менеджер), который отвечает за всю кадровую работу. На очень мелких предприятиях работа с кадровой документацией является частью обязанностей секретаря или бухгалтера.
Задачи, которые приходится решать кадровой службе вне зависимости от направления деятельности предприятия, могут быть достаточно разнообразными. Например:
- прогнозирование и планирование потребности предприятия в кадрах;
- комплектование предприятия необходимыми кадрами;
- обеспечение движения кадров, подготовка резерва на выдвижение;
- повышение квалификации работников;
- проведение регулярной аттестации;
- учет и анализ личного состава предприятия и др.
Деятельность отдела кадров предприятия можно условно подразделить на несколько ключевых процессов:
- поиск и отбор персонала;
- адаптация персонала;
- оценка персонала;
- развитие персонала и управление карьерой;
- обучение персонала;
- мотивация: оплата труда и социальные гарантии, стимулирование;
- кадровый учет.
Количественный состав службы управления персоналом определяется организационно-штатными структурами и уставом организации. При расчете необходимой численности штатных работников кадровой службы учитываются следующие факторы:
- общая численность работников организации;
- конкретные условия и характерные особенности организации, связанные со сферой ее деятельности (производственной, банковской, торговой, страховой и т.д.), масштабами,
- разновидностями отдельных производств, наличием филиалов;
- социальная характеристика организации, структурный состав ее работников (наличие различных категорий - рабочих, специалистов с высшим и средним специальным образованием, научных работников), их квалификация;
- сложность и комплексность решаемых задач по управлению персоналом (стратегическое планирование, выработка кадровой политики, организация обучения и т.п.);
- техническое обеспечение управленческого труда и др. [7,c. 87].
В связи с тем, что организации самостоятельно определяют численность работников по функциям управления, их профессиональный и квалификационный состав, а также утверждают штат сотрудников.
Это в общем, но каждая кадровая служба (отдел) состоит из сотрудников, которые имеют свои должностные обязанности.
Таким образом, следует отметить, что степень развития и особенности организации определяют место положение кадровой службы в организационной структуре управления. Количественный состав службы управления персоналом определяется организационно-штатными структурами и уставом организации. Задачи, которые приходится решать кадровой службе вне зависимости от направления деятельности предприятия, могут быть достаточно разнообразными. Выбор организационной формы данной службы определяется размером предприятия и количеством работников, порядком подбора кадров и объемом обрабатываемой информации.
3. ЗАВИСИМОСТЬ КАДРОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОТ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
3.1 Кадровое планирование, его место и роль в системе управления предприятием
В зависимости от организационной структуры компании менеджеры по персоналу могут выступать как методологами, или модераторами, так и экспертами. Но и в том, и в другом случае их участие в процессе планирования персонала играет важную роль.
Кадровое планирование начинается с анализа действующей структуры управления персоналом и разработки новой организационной структуры в соответствии с целями развития предприятия и кадровой стратегии. Кадровое планирование включает в себя разработку кадровых задач, кадровой стратегии, кадровой цели и эффективных кадровых мероприятий. По мнению В. Травина и В. Дятлова кадровое планирование должно охватывать три этапа:
информационный этап. На этом этапе производится сбор статистических данных и другой необходимой информации, ее обработка и анализ кадровой ситуации, а также вероятных вариантов ее развития в перспективе;
этап разработки проектов кадрового плана. Анализ кадровых ситуаций и перспектив их развития создает основу для выработки альтернативных вариантов. На этом этапе проводятся исследования альтернативных проектов кадрового плана и их влияния на достижение кадрово-экономических целей. Этот этап наиболее трудоемкий и требует высокого профессионализма работников кадровых служб;
этап принятия решения, т. е. утверждение одного из вариантов плана в качестве обязательного ориентира для организации деятельности кадровых служб [8, c. 96]. Разрабатывается план с количественными и качественными показателями в соответствии с организационной структурой и численностью штатов. Планирование кадрового состава является одной из составляющих кадровой политики и определяется как процесс обеспечения организации необходимым количеством квалифицированного персонала, принятым на правильные должности в правильное время. «Кадровое планирование – это направленная деятельность организации по подготовке кадров, обеспечению пропорционального и динамичного развития персонала, расчету его профессионально-квалификационной структуры, определению общей и дополнительной потребности, контролю за его использованием».
Зарубежные источники концентрируют внимание главным образом на планировании потребности организации в кадрах, тогда как отечественные принимают это лишь в качестве одного из видов кадрового планирования, выделяя кроме того еще ряд понятий (планирование использования персонала, планирование его обучения и так далее). Главная задача планирования персонала – это «перевести» имеющиеся цели и планы организации в конкретные потребности в квалифицированных государственных служащих, т. е. вывести неизвестную величину необходимых работников из наличного уравнения планов организации и определить время, в которое они будут затребованы. И как только эти неизвестные величины будут найдены, в рамках кадрового планирования необходимо вывести, составить планы достижения выполнения этих потребностей.
Недобросовестное выполненное, и тем более – вовсе проигнорированное, кадровое планирование способно спровоцировать серьезные проблемы уже в самое короткое время. На Рис. 3.1. показано место кадрового планирования в системе управления кадровой работой организации.
Основная задача кадрового планирования – это усилия направленные на создание условий для предоставления потенциальным сотрудникам рабочих мест в необходимый временной промежуток, необходимом количестве, тех рабочих мест, которые будут соответствовать их способностями, склонностями и требованиям бизнеса.
Рис. 3.1. Место кадрового планирования в системе управления работой с персоналом организации [10,c. 54]
Рабочие места, с точки зрения производительности и мотивации, должны дать возможность работающим оптимальным образом развивать свои способности, повышать эффективность труда, отвечать требованиям создания достойных человека условий труда и обеспечения занятости.
Кадровое планирование осуществляется как в интересах организации, так и в интересах его персонала.
Кадровое планирование включает в себя:
- прогнозирование перспективных потребностей организации в персонале (по отдельным его категориям)
- изучение рынка труда (рынка квалифицированной рабочей силы) и программы мероприятий по его «освоению»
- анализ системы рабочих мест организации
- разработка программ и мероприятий по развитию персонала.
Кадровое планирование должно создавать мотивацию для более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Людей привлекают в первую очередь те рабочие места, где созданы условия для развития их способностей и гарантирован высокий и постоянный заработок.
Кадровое планирование должно дать ответы на следующие вопросы:
- сколько работников, уровень квалификации, когда и где будут необходимы (планирование потребности в персонале)?
- каким образом можно привлечь необходимый и сократить излишний персонал, учитывая социальные аспекты (планирование привлечения или сокращения штатов)?
- каким образом можно использовать работников в соответствии с их способностями (планирование использования кадров)?
- каким образом можно целенаправленно содействовать повышению квалификации кадров и приспосабливать их знания к меняющимся требованиям (планирование кадрового развития)?
- каких затрат потребуют планируемые кадровые мероприятия (расходы по содержанию персонала)?
Кадровое планирование в целом можно представить в виде рис.3.2, на данном рисунке видно, что кадровое планирование включает в себя ряд задач, направленных на планирование не только набора персонала, выявлении потребности в персонале, но и на планирование сохранения, оценки, развития персонала и др.
Рисунок 3.2 Состав кадрового планирования [15]
Кадровое планирование является эффективным в том случае, если оно вовлечено в общий процесс планирования организации. Если сопоставить проанализированное понятие кадрового планирования и понятия кадровой политики, то необходимо отметить, что кадровая политика является единой стратегией работы с персоналом, которая объединяет формы и элементы работы кадровых служб. Данное понятие имеет как широкое, так и узкое толкование.
При широком толковании данное понятие представлено в виде системы правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие со стратегией фирмы. Таким образом, все мероприятия по работе с кадрами - отбор, составление штатного расписания, аттестация, обучение, продвижение - заранее планируются и согласуются с общим пониманием целей и задач организации.
В узком толковании данное понятие представлено набором конкретных правил, пожеланий и ограничений во взаимоотношениях людей и организации. Например, если кадровая политика фирмы состоит в том, чтобы брать на работу людей только с высшим образованием, то это ограничение может быть аргументом при решении конкретного кадрового вопроса. Сегодня кадровая политика начинает охватывать области, ранее не учитывавшиеся в кадровой работе. Это сфера трудовых конфликтов и взаимоотношений с администрацией, с новыми общественными организациями в ходе решения производственных проблем, роль социальных программ, осуществляемых организацией в рыночных условиях, оказывающих влияние на производственную отдачу персонала и т.п.
Кадровую политику разрабатывает высшее руководство организации, совет акционеров, администрация, кадровая служба. Основные моменты кадровой политики обсуждаются в коллективе и с профсоюзами, в результате чего должен быть достигнут необходимый компромисс. К разработке могут и должны привлекаться посторонние специалисты и, возможно, научные организации. Цель кадровой политики - создать сплоченные, ответственные и высокопроизводительные человеческие ресурсы.
Таким образом, можно говорить о том кадровое планирование является эффективным в том случае, если оно вовлечено в общий процесс планирования организации. Кадровое планирование начинается с анализа действующей структуры управления персоналом и разработки новой организационной структуры в соответствии с целями развития предприятия и кадровой стратегии. Основная задача кадрового планирования - это усилия направленные на создание условий для предоставления потенциальным сотрудникам рабочих мест в необходимый временной промежуток, необходимом количестве, тех рабочих мест, которые будут соответствовать их способностями, склонностями и требованиям бизнеса. Кадровое планирование занимается разработкой и внедрением системы мотивации с целью повышения производительности труда. Кадровое планирование осуществляется не только в интересах организации, но и в интересах персонала предприятия.
3.2. Цель и задачи кадрового планирования
Задачи кадрового планирования, как и всякие плановые задачи, не могут решаться в отрыве от задач планирования деятельности фирмы в целом. Если учитывать, что кадровое планирование тесно связано с планированием затрат на содержание персонала, то понятно, что оно связано и с общей системой финансового планирования деятельности фирмы. Таким образом, трудно представить себе эффективную систему кадрового планирования без действующей в фирме общей системы бюджетирования.
Цели и задачи кадрового планирования укрупнено можно представить в виде схемы, представленной на Рис. 3.3. Кадровое планирование реализуется посредством системы мероприятий, объединенных в оперативном плане работы с персоналом.
Целями кадрового планирования являются:
- разработка основ будущей кадровой политики предприятия;
- создание возможностей должностного и профессионального продвижения работников;
- обеспечение развития кадров для выполнения новых квалифицированных работ и адаптация их знаний к изменяющимся условиям производства;
- определение конкретных целей организации и каждого работника, вытекающих из кадровой стратегии;
Рис. 3.3. Цели и задачи кадрового планирования в организации [10, c.84]
- достижение максимального сближения целей организации и индивидуальных целей работающих.