Возникновение и развитие идеи правовой государственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Правовое государство, про которое идет речь в курсовой работе, — это не только лишь 1 из главных социальных ценностей, призванных принять гуманистические истока в его отношениях с личностью, однако и утилитарный инструмент снабжения и защиты жизни, самочувствия, чести, свободы, достоинства людей, средство борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью, форма воплощения самоуправления и народовластия. Ценностный смысл мысли правового государство состоит в утверждении суверенности народа как источника власти, в гарантированности его свободы, в руководстве страны сообществу.
Правовое государство - эталон, к которому устремляется Российская Федерация. Осознание сущности происходящих перемен в сфере русской государственности, подразумевает детализированное обсуждение основ ...

СОДЕРЖАНИЕ


Введение 3
1. Зарождение и развитие идеи правового государства 5
1.1 Идеи правового государства в древности 5
1.2 Идеи правового государства в эпоху феодализма 7
1.3 Идеи правового государства в период ранних 8
буржуазных революций 8
2. Развитие идеи правового государства в России 12
2.1 Развитие концепций правового государства в 12
дореволюционной России 12
2.2 Практика становления правового государства в России 13
3. Условия формирования правового государства 16
4. Деятельность ОВД в правовом государстве 21
Заключение 24
Библиография 27

ВВЕДЕНИЕ


На протяжении многих лет в нашей стране работала однопартийная система, которая исключала вероятность создания и работы легальных оппозиционных блоков. Общепринятой, государственной идеологией считался марксизм-ленинизм. Инновационное демократическое правительство подразумевает развитое гражданское сообщество, в котором взаимодействуют разные публичные организации, политические партии, в котором практически никакая идеология не имеет возможность устанавливаться в виде официальной государственной идеологии. Политическая деятельность в правовом государстве основывается на базе идеологического, политического разнообразия, многопартийности.
Нужным фактором, характеризующим во многом успех почти всех изменений в государственной и политической жизни нашего с вами сообщества, считает ся степень политической и правовой культуры в сообществе. Нужно освобождаться от такого правового нигилизма, который в особенности четко проявился в последнее время не лишь у людей, однако и у представителей муниципального аппарата.
Суть права содержится в регулировании публичных взаимоотношений в критериях цивилизации – в достижении на нормативной основе такой устойчивой организованности сообщества, при которой строятся демократия, экономическая свобода, свобода граждан. Следовательно, сущность права однотипна с сутью страны, с только тем различием от последней, что жизнедеятельность сообщества как системы исполняется никак не путем применения власти, а путем нормативной регулировки.
Высшее общественное назначение права – гарантировать, обеспечивать в нормативном распорядке свободу в сообществе, ратифицировать справедливость, создавать рациональные условия для предпочтительного действия в сообществе финансовых и духовных факторов, исключая произвол и своеволие из публичной жизни, из жизни граждан.
Право в данном отношении неотделимо от справедливости. “Право”, “правовое”, “правосудное” – это единственная цепочка недалёких по значению слов. Когда мы используем в разговоре “право”, осознаем, что речь идет о общеобязательных юридических нормах, о законодательстве, при поддержки которых в наши отношения вносятся строгость, точный распорядок, законность, причем так, что происходит только лишь справедливость .
Исходя из вышесказанного, я думаю, крайне нужно развивать мысль правового государства и задачей данной работы считается изучение истории возникновения и становления концепции правового государства.
Предмет изучения включает в себя идеи правового государства в разные исторические эпохи, в частности его формирование в РФ.
Методологическая и теоретическая база курсовой работы состоит в применении системного, исторического и сравнимо-правового разбора, основанных на исследовании теоретического материала, документов, законодательства и других правовых источников, публикаций сообразно вопросам становления правового государства.
При написании работы применялись как общенаучные способы познания: диалектический, системный, логический, социологический, а так же и вытекающие из общих частнонаучные способы: непосредственно-исторический, сравнимо-правовой, логико-юридический, структурно-функциональный, технико-юридический и другие.
Теоретическую базу изучения составляют выводы экспертов-юристов сообразно исследуемой задачи, а еще положения единой теории государства и права.

Т. Гоббс был защитником абсолютной монархии в Англии, но тем не менее он разработал ряд прогрессивных положений о господстве права в общественной жизни, которые впоследствии были развиты революционными буржуазными мыслителями. К их числу относится обоснование формального равенства перед законом, незыблемость договоров. Свободу человека Гоббс рассматривал как право делать все то, что не запрещено законом, и тем самым закончил теоретические основы наиболее эффективного принципа правового регулирования общественных отношений.Идеи Локка и Монтескье оказали заметное влияние не только на последующие теоретические представления о правовой государственности, но и на раннебуржуазное конституционное законодательство и государственную практику. Это влияние отчетливо проявилось, например, в Конституции США 1787 года. Она практически воплощает идею правового государства на американском континенте. Автор "Декларации Независимости США" Джефферсон подвергает критике монархическую форму правления с позиции теории общественного договора и естественных неотчуждаемых прав человека, и отстаивает принцип народного суверенитета. Декларация Независимости провозглашает, что существуют неотчуждаемые права человека, для обеспечения которых создается государство. Путем включения в Декларацию естественных прав человека, превратившихся в субъективные права отдельных индивидов по отношению к государству в целом.С философским обоснованием теории правового государства выступил И. Кант. Центральное место в ней занимает человек, личность. Важнейшим принципом публичного права философ считал прерогативу народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, выражающей его волю. Верховенство народа обуславливает свободу, равенство и независимость всех граждан в государстве, которое выступает как "объединение множества людей, подчиненных правовым законам". Там, где государство действует на основе конституционного права, отвечает общей воле народа, там государство правовое, там не может быть ограничения прав граждан в области личной свободы, совести, мысли, хозяйственной деятельности. В правовом государстве гражданин должен обладать той же возможностью принуждения властвующих к точному исполнению закона, какой обладает властвующий в его отношении к гражданину. Правовую организацию Кант, так же как и Ш.Монтескье, связывает с разделением властей на законодательную, принадлежащую парламенту, исполнительную - правительству, и судебную, осуществляемую судом присяжных, избранных народом.Прогрессивная политико-правовая мысль Западной Европы в лице Исринга, Паунда, Спекира и других оттачивали элементы теории правового государства с позиции своего времени и опыта прошлого. большинство авторов сходилось во мнении, что правовым можно считать лишь такое государство, где законодатель так же подзаконен, как и гражданин. В концепции Еллинека государство определяется как представитель общих интересов своего народа, удовлетворяющий индивидуальным и общечеловеческим солидарным интересам в направлении прогрессивного развития общества.2. Развитие идеи правового государства в России2.1 Развитие концепций правового государства вдореволюционной РоссииИдеи правового государства были отражены и в трудах русских мыслителей, таких как Писарев, Герцен, Чернышевский, Радищев, Муравьев и др., где они подвергали критике беззаконие феодализма. Правоведы и философы предоктябрьского периода: Котляровский, Новгородцев, Чичерин, Бердяев и др. в своих произведениях теоретически завершили русскую концепцию правового государства.Рассмотрим основные идеи и принципы правового государства с точки зрения Г.Ф. Шершевича. Он отмечает следующие пути формирования и основные параметры правового государства:1) Для устранения произвола необходимо установление норм объективного права, которые определяют пределы свободы каждого и ограничивают одни интересы и другие, в том числе и государственной организации, -отсюда идея господства права в управлении.2) Если личная инициатива требует простора, то государству достаточно ограничиться охраной субъективных прав.3) Чтобы новый порядок не нарушался самими органами власти, необходимо строго определить полномочия последних, отделив от исполнительной власти законодательную, утвердить самостоятельность судебной власти, и допустив к соучастию в законодательстве выборные общественные элементы.Реальные гарантии правовой государственности Шершевич видит в том, что в различное время выдвигались различные гарантии правового порядка против произвола "...а) неотъемлемое ограничение власти; б) принцип разделения властей; в) правовое самоограничение власти; г) подчиненность государства стоящему над ним праву. В действительности такой гарантией является только сдерживающая сила общественного мнения."В послеоктябрьский период в России идеи правового государства были налажены требованиями революционного правосознания, а затем полностью исключены из реальной жизни. Советская государственно-правовая наука в период тоталитаризма не воспринимала идею правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции государства.2.2 Практика становления правового государства в России"Сейчас завершается важный этап преобразования России в демократическое государство. На основе Конституции формируется демократическая система власти" - Б.Н.Ельцин.В послеоктябрьский период в нашей стране в силу объективных и субъективных факторов идеи правового государства вначале были поглощены требованиями революционного правосознания, а затем полностью исключены из реальной жизни. Правовой нигилизм при сосредоточении реальной власти в руках партийно- государственного аппарата, отрыв этой власти от народа привели к полному отрицанию в теории и на практике правовой организации общественной жизни на началах справедливости и в конечном счете к установлению тоталитарной государственности.Советская государственность в период тоталитаризма не воспринимала идею правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции государства.Многие ключевые понятия прошлого повторяются на новом витке исторического развития. Еще несколько лет назад словосочетание “правовое государство” привычно ассоциировалось с теми разделами университетского курса, где критиковались различные модификации западных доктрин с аналогичным названием и провозглашалось “социалистическое правовое государство”. Вызывает сомнение научная осмысленность самого сочетания “социалистическое правовое государство”. Прилагательное “социалистический” указывает на господствующую форму собственности и на определенную идеологию. Между тем, идея правового государства неотделима от мировоззрения, исключающего эту идеологию. Более того, идея правового государства уже подразумевает антисоциалистичность, т.е. частную собственность в качестве первичной и исходной. В нашем государстве делается попытка не только возродить идею правового государства, но и претворить ее в жизнь. Безусловно, этот путь будет долгим, сложным и противоречивым.Реальные демократические преобразования в нашей стране в праве начались со второй половины 80-х годов в годы перестройки, особенно после поражения августовского (1991г.) путча. Получил общее признание принцип "правового государства", были отменены репрессивные, иные реакционные институты и положения, стали развиваться демократическое законодательство, система правосудия (созданы Конституционный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации). В октябре 1991г. Верховным Советом Российской Федерации была одобрена концепция судебной реформы, которая направлена на утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной.Принятая Верховным Советом Российской Федерации в 1991г. Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из того, что государство признает приоритет прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека - главная обязанность государственной власти.Процесс формирования правового государства предполагает создание системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. В настоящее время, на мой взгляд, принято достаточное количество законодательных актов, создающих основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. Это прежде всего Конституция Российской Федерации, Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, Закон о гражданстве, Закон о собственности, Договор об общественном согласии, Гражданский Кодекс, Налоговый Кодекс (когда его, наконец, примут !) - перечислять можно довольно долго, но не в этом суть. Главное, на мой взгляд, - это создание условий и действенных механизмов для нормального функционирования принятых законов.3. Условия формирования правового государстваПравовое государство - путь к возрождению естественно-исторических прав и свобод, приоритета гражданина в его отношении с государством, общечеловеческих начал в праве, самоценности человека. Понятие “правовое государство” - это фундаментальная общечеловеческая ценность, такая же, как демократия, гуманизм, права человека, политические и экономические свободы, либерализм и другие.Суть идеи правового государства - в господстве права в общественной и политической жизни, наличии суверенной правовой власти. С помощью разделения властей государство организуется и функционирует правовым способом, это мера, масштаб демократизации политической жизни. Правовое государство открывает юридически равный доступ к участию в политической жизни всем направлениям и движениям.Признаки правового государства:1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.3. Взаимная ответственность личности и государства.4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность.5. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.6. Стабильность законности и правопорядка в обществе.К числу дополнительных факторов и условий становления правового государства, видимо, можно отнести следующие:- преодоление правового нигилизма в массовом сознании;- выработка высокой политико-правовой грамотности;- появление действенной способности противостоять произволу;- разграничение партийных и государственных функций;- установление парламентской системы управления государством;- торжество политико-правового плюрализма;- выработка нового правового мышления и правовых традиций, в том числе:преодоление узконормативного восприятия правовой действительности, трактовка права как продукта властно-принудительного нормотворчества;отказ от догматического комментирования и апологии сложившегося законодательства;преодоление декоративности и декларированности юридических норм;выход юридической науки из самоизоляции и использование общечеловеческого опыта.Суверенная правовая власть должна быть противопоставлена любым проявлениям огосударствления.Отторжение правовой государственности возможно по двум каналам: государственно-властному и законодательному. К политическим рычагам могут рваться различные перерожденческие антиправовые структуры, своего рода политические аномалии (авторитарная тирания, бюрократическая олигархия - реакционно-реставраторские силы, а также воинствующая охлократия, антигуманная технократия - демагогически-популистские силы).В чем же заключается отличие правового государства от государства как такового? Государство как таковое характеризуется его всевластием, несвязанностью правом, свободой государства от общества, незащищенностью гражданина от произвола и насилия со стороны государственных органов и должностных лиц.Вместе с тем правовое государство как и всякое государство обладает общими чертами, которые сводятся к следующему:Ему присуща государственная власть как средство проведения внутренней и внешней политики.Оно представляет собой политическую организацию общества, основанную на соответствующем социально-экономическом базисе общества.Располагает специальным государственным механизмом.Обладает определенной административно-территориальной организацией на своей территории.Существует благодаря налогам и другим сборам.Обладает государственным суверенитетом.Особенности механизма правового государства заключаются в следующем. Все его структурные части и элементы функционируют на основе принципа разделения властей, строго в соответствии со своим целевым назначением. Наделенные властными полномочиями, структурные части и элементы правового государства в своей специфической форме деятельности реализуют волю общества. Структурные части и элементы правового государства всю свою деятельность строго сообразовывают с действующим законодательством. Должностные лица несут персональную ответственность за посягательство на права и свободы граждан, гарантированные конституцией и другими нормативно-правовыми актами. Права и свободы граждан обеспечиваются органами правового государства. Механизм правового государства является способом его существования. Функции правового государства реализуются с помощью его механизма.Таким образом в правовом государстве его механизм свободен от бюрократизма и административно-командных методов управления. Его демократический характер обусловлен ответственностью перед обществом на службе которого он находится.Признаками высокоразвитого гражданского общества являются:Наличие собственности в распоряжении людей (индивидуальное или коллективное владение).Наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии.Высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способность к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества.Законообеспеченность населения, т.е. функционирование правового государства.Структура гражданского сообщества.Гражданское сообщество включает всю совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государств, а также разветвленную систему независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Поскольку повседневные интересы граждан неравнозначны, постольку и сферы гражданского общества имеют определенную соподчиненность, которую можно выразить следующим образом.Потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании и вере, информации, общении, сексе и т.д. реализует комплекс социокультурных отношений, включающий семейно-брачные, религиозные, этнические и иные взаимодействия. Они образуют второй уровень межличностных взаимосвязей. Потребности данного уровня удовлетворяются в рамках таких институтов, как семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т.д.Наконец, третий, высший уровень межличностных отношений составляют политико-культурные отношения, которые способствуют реализации потребности в политическом участии, связанных индивидуальным выбором на основе политических предпочтений и ценностных ориентаций. Этот уровень предполагает сформированность у индивида конкретных политических позиций. Политические предпочтения индивидов и групп реализуются с помощью групп интересов, политических партий, движений и т.д.Наиболее негативным последствия снижения регулятивной функции государства является формирование существенного разрыва в уровне доходов небольшой группы людей и большинства бедного населения. В этих условиях государству еще многое предстоит сделать, чтобы оно могло стать гарантом поступательности процесса формирования гражданского общества, создать надежные правовые, экономические, политические и культурные предпосылки для самореализации индивидов и групп, удовлетворения их повседневных потребностей. Само же государство должно на практике все больше приобретать признаки правового государства.