Юридические свойства и функции конституции Российской Федерации

Итак, подведем итог настоящего исследования.
В результате стоит отметить ряд следующих основных моментов.
Конституция, как таковая, является основным источником любой отрасли национального права, и конституционного, в первую очередь. К юридическим признакам относятся:
Во-первых, это высшая юридическая сила проявляющаяся в том, что все нормативно-правовые акты не могут противоречить конституции. Действие конституции, при этом, распространяется на всю территорию страны.
Во-вторых, особый порядок принятия и изменения Конституции. Конституция РФ принимается либо посредством референдума, либо Конституционным собранием, специально образуемым для решения вопроса о принятии новой Конституции РФ. При этом в главы 1, 2 и 9 изменения вообще не вносятся, а для того, чтобы внести изменения в главы 3-8, ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
1.1. Понятие Конституции Российской Федерации 5
1.2. Этапы развития Конституции Российской Федерации 7
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА И ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12
2.1. Юридические свойства Конституции Российской Федерации 12
2.2. Функции Конституции Российской Федерации 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
Список литературы 25

Россия богата своей историей и особенно в XX веке. Причем события являются достаточно неординарными, которых вряд ли можно найти в истории других государств.
За это столетие в социально-экономической сфере страна проделала от частно собственнических отношений к приоритету общественной, и в особенности государственной собственности, а затем – от государственной к собственности частной. Соответствующим образом менялись и представления о форме руководства экономическими процессами.
То же самое происходило и с политической системой и отношениях в данной сфере. Россия начинала данный век с монархией, а прожила его под республиканской формой.
К середине 90-х в России сложилась такая ситуация, что после десятилетий однопартийной правовой системы в страну вернулось многопартийность, а вмест е с ней и свобода проповедования различных политических воззрений.
Кроме того, сегодня, с полной уверенностью можно говорить о том, что историческое развитие России в XX веке ознаменовано и в конституционной сфере. Изучение данной темы представляет собой не только познавательный, но и теоретический интерес.
Конституционное развитие России имеет эволюционный характер, и вместе с тем, на всех этапах развитие конституционное законодательство имело как свои достоинства, так и недостатки.
Предметом настоящего исследования является конституционные нормы.
Объектом данного исследования выступают являются конституционные нормы, которыми определяются Юридические свойства и функции Конституции Российской Федерация.
Целью настоящей работы является рассмотрение вопроса юридических свойств и функций Конституции Российской Федерации.
Задачи настоящего исследования продиктованы поставленной целью и заключаются:
- в рассмотрении понятия Конституции РФ;
- в рассмотрении этапов развития действующей Конституции РФ;
- в рассмотрении юридических свойств Конституции РФ;
- в рассмотрении функций Конституции РФ.
Теоретической базой настоящего исследования являются работы таких видных отечественных ученых как С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, А. Кравца, В.И. Лафитского, Л.В. Лазаревой, Т.Я. Хабриевой и др.
Настоящая работа состоит из введения, основной части включающей две главы, заключения и списка литературы.

15 октября 1993 г. Президентом РФ Б.Н. Ельцин был издан Указ «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации», которым назначалось всенародное голосование на 12 декабря. В этот же день должны были пройти выборы депутатов федерального парламента.На референдуме Конституция РФ получила требуемое большинство голосов. За принятие проекта Конституции проголосовало 58,4% принявших участие в голосовании. Фактически же, за принятие конституции проголосовала лишь четверть россиян.Официальной датой вступления Конституции России в силу является 25 декабря 1993 г. За 20 лет было предпринято около тридцати попыток внесения изменений и дополнений в Конституцию РФ. Рассматривая непосредственно внесенные поправки и изменения стоит отметить следующие.В продолжение рассмотрения вопроса стоит отметить, 5 ноября 2008 года, в ходе выступления с ежегодным посланием к Федеральному собранию в кремле Д. Медведев выступил с инициативой внесения изменений в Конституцию РФ по увеличению сроков полномочий Президента РФ с 4 до 6 лет, а Государственной Думы с 4 до 5 лет. Кроме того, им было предложено обязать конституционно выступать с ежегодным отчетом перед Государственной Думой Правительство РФ о результатах своей деятельности, и по другим вопросам, поставленным Государственной Думой.Уже 11 ноября 2008 года проекты поправок в Конституцию были внесены в Государственную Думу. 21 ноября 2008 года поправки были утверждены Государственной Думой в третьем чтенье («за» - проголосовало 392 депутата, «против» - 57). 26 ноября поправки были одобрены Советом Федерации и направлены для утверждения законодательными собраниями в регионах. 18 декабря парламенты всех 83 субъектов одобрили поправки в Конституцию. 30 декабря 2008 года Президентом РФ Д.А. Медведевым были подписаны законы о внесении поправок в Конституцию РФ, а на следующий день 31 декабря 2008 года опубликованы в Российской газете, Парламентской газете.7 октября 2013 года президент РФ В. В. Путин внёс в Государственную думу законопроект о поправке к Конституции РФ, которая предусматривает объединение Верховного суда и Высшего арбитражного суда. Экспертами были высказаны различные мнения по данной инициативе. Впервые идея объединения судов была озвучена Владимиром Владимировичем Путиным 21 июня 2013 года на Петербургском международном экономическом форуме.ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА И ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2.1. Юридические свойства Конституции Российской ФедерацииПод юридическими свойствами конституции понимаются признаки, которые позволяют отличать ее от иных актов текущего законодательства. Прежде всего, к юридическим свойствам Конституции относятся: учредительный характер, легитимность, верховенство, стабильность, прямое действие, база текущего законодательства, реальность, программность.Учредительный характер Конституции проявляется в том, что ее нормы закрепляют основы не только государственного, но и общественного устройства, учреждают важнейшие государственные институты, через которые реализуется государственная власть, принципы их создания и деятельности. Конституционные нормы, кроме того, устанавливают порядок создания всех правовых норм, действующих в государстве, их иерархию в правовой системе.Легитимность Конституции заключается в том, что она принимается народом, то есть путем референдума или от имени народа – когда конституция принимается представительным органом государства или специально созданным для принятия конституции учредительным собранием.Верховенство Конституции означает ее приоритетное положение в системе нормативно-правовых актов, действующих на территории страны. Ч.1 ст.15 Конституции РФ установлено, что «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».Верховенство Конституции РФ проявляется не только по отношению к законодательству, которое будет принято в будущем, но и к законодательству, принятому до вступления Конституции РФ в силу. Так, в п. 2 разд. II Конституции РФ говорится, что «законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации».Верховенство Конституции РФ приобретает дополнительное значение в условиях федеративного государственного устройства России, когда субъекты Федерации имеют свою конституцию и свое законодательство. Республиканские конституции и принимаемые субъектами другие нормативно-правовые акты не должны противоречить федеральной Конституции.Верховенство Конституции РФ обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения; приданием конституционным нормам высшей юридической силы; повышенной правовой защитой конституционных предписаний.Стабильность Конституции является важнейшим условием режима законности, устойчивости всей правовой системы и организации государственной власти, определенности отношений между личностью и государством. Стабильность Конституции зависит от многих факторов (например, от расклада социально-политических сил, действующих на политической арене страны, от уровня политической и правовой культуры граждан, от совершенства положений самой Конституции и др.). Гарантией стабильности Конституции РФ служит жесткий порядок ее пересмотра и внесения конституционных поправок.На территории страны Конституция РФ имеет прямое действие. Это означает, что нормы Конституции РФ являются непосредственно действующими, то есть для их осуществления не требуется в качестве обязательного условия принятия дополнительных, конкретизирующих отраслевых правовых норм. Вместе с тем многие нормы Конституции РФ, в силу высокого уровня обобщенности правового регулирования, нуждаются в дополнительной регламентации путем принятия актов текущего законодательства.Проблема обеспечения прямого действия Конституции РФ при осуществлении правосудия получила разрешение в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», где говорится о том, что суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию РФ, в частности:а) когда закрепленные нормой Конституции РФ положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции РФ;г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Федерации по предметам совместного ведения РФ и субъектов Федерации, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.Реальность Конституции означает соответствие конституционных предписаний (юридической конституции) складывающимся в действительности общественным отношениям (конституции фактической). Другими словами, конституция должна отражать достигнутую ступень развития общественных отношений в политической, экономической, социальной сферах, в противном случае она будет фиктивной.О реальности конституции свидетельствует исполнимость и гарантированность ее предписаний. Конституция является юридической базой текущего законодательства. Данное свойство Конституции проявляется в том, что конституционные нормы служат отправной точкой для всех отраслей российского права. Так, на базе конституционных положений, закрепляющих свободу экономической деятельности, равенство всех форм собственности развивается гражданское право России.Программность Конституции проявляется в том, что сформулированные в ней нормы-принципы, нормы-цели определяют основные направления, цели и задачи дальнейшего развития общества и государства. Так, характеристика Российского государства в качестве правового, содержащаяся в ч. 1 ст. 1 Конституции РФ, не может служить основанием для признания его таковым, но это идеал, к которому Россия должна стремиться. 2.2. Функции Конституции Российской ФедерацииСущность конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.В науке конституционного права, как правило, выделяют следующие функции: учредительную; организаторскую; внешнеполитическую; идеологическую и юридическую.Учредительная функцияСуть этой функции состоит в том, что конституция, появляясь в результате коренных изменений в жизни общества, становится политико-правовой основой его развития на следующем историческом этапе. Слово «учредительная» понимают в том смысле, что конституция либо закрепляет то, что уже существует как результат деяний людей, либо создает предпосылки для совсем новых общественных отношений, созревших в обществе, но не могущих возникать, пока не будет для них необходимой правовой базы, которая с принятием конституции и учреждается. Таким образом, учредительные начала конституций могут проявляться и по отношению к общественной (политической) системе в целом, и по отношению к конкретным государственно-правовым институтам и учреждениям.Опыт собственной истории подтверждает это. Каждая конституция знаменовала новый этап в социально-политическом развитии и выполняла учредительную функцию, естественно, с позиций тех, кто в то время осуществлял власть.Так, учредительная функция Конституции РСФСР 1918 г., первых конституций других советских республик состояла в оформлении завоеваний социалистической революции и прежде всего перехода политической власти - по терминологии того времени - в руки рабочего класса и беднейшего крестьянства. В ст. 9 Конституции РСФСР было записано, что ее основная задача заключается «в установлении диктатуры городского и сельского пролетариата в виде мощной Всероссийской Советской власти в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком и водворения социализма...».Учредительную функцию выполняла и Конституция СССР 1977 г., а также построенная в полном соответствии с нею Конституция РСФСР 1978 г. Руководство стоявшей в то время у власти Коммунистической партии интенсивно стимулировало исследования по теории власти при социализме. Называть ее «диктатурой рабочих и крестьян» становилось бессмысленно, поскольку уже не было объекта, в отношении которого ранее считали диктатуру необходимой (т.е. врагов или противников строя), да и общество все более консолидировалось - трудящимися были все, особых различий между рабочими, крестьянами и интеллигенцией не было. В итоге родилась теория зрелого, или развитого, социализма. Родилось конструктивное воззрение на суть власти. Ее должны осуществлять все слои общества, т.е. рабочие, крестьяне и интеллигенция; государство, следовательно, становится общенародным, а общество образует целостный, не раздираемый внутренними противоречиями организм, единую политическую систему.В итоге, Конституция СССР 1977 г. сыграла исключительно важную роль в постепенном движении нашей страны в сторону реального народовластия, демократии. Как учредительный документ она юридически закрепила природу Советского государства как общенародного, выражающего волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны, расширение социальной основы СССР как нерушимого союза всех указанных слоев общества, преобразование органов государственной власти в Советы народных депутатов, рост экономики и превращение ее в единый народнохозяйственный комплекс страны, объединение усилий всех государственных и общественных организаций в рамках политической системы советского общества, в котором руководящей силой является КПСС.Безусловно, учредительный характер свойствен и Конституции РФ 1993 г., причем в целом и несмотря на то, что ряд включенных в нее конституционных институтов появился ранее, благодаря изменениям и дополнениям предшествующей Конституции РФ 1978 г., неоднократно реформировавшейся. Учредительная роль данного Основного Закона состоит в полном и окончательном оформлении отказа России от социалистического пути развития и ее перехода на рельсы: в политике - к общедемократическим институтам и политическому плюрализму, в экономике - к многообразию форм собственности, включая и частную (т.е. собственности отдельных граждан на средства производства, природные ресурсы, а не только на предметы потребления и обихода), свободной экономической деятельности (предпринимательству) и рыночному хозяйству. Кроме того, учредительная роль данной Конституции заключается и в том, что она закрепила новое соотношение властей на уровне Федерации (за счет резкого увеличения роли Президента РФ), разграничение полномочий между РФ и ее субъектами, а также назначение местного самоуправления в РФ.Организаторская функцияДанная функция конституции заключается в том, что она не только оформляет достигнутое и ставит новые задачи перед обществом и государством, но и стимулирует политическую активность, нацеливает государственные органы и общественные объединения, всех граждан на деятельность в духе нового основного закона. Иначе говоря, после принятия конституции не должно быть такого положения, что о ней тут же забыли, а люди жили бы и действовали в прежнем стиле, как будто бы ее и не было. Конституцию надо выполнять, и соответствующие ориентировки, а также механизмы должны содержаться в самой конституции.Важное организующее значение имеет сам факт принятия новой конституции. Казалось бы, многое из того, что она отражает, уже существует в жизни, закреплялось предшествующими нормативными актами, в том числе и внесением поправок в ранее действовавший основной закон.