Дееспособность граждан.

Заключение

Дееспособность как и правоспособность составляет одно из проявле-ний правосубъектности, без дееспособности лицо не может быть признано полноценным субъектом права. Дееспособность состоит из сделкоспособ- ности. В понятие сделкоспособности мы включаем способности к приоб-ретению, осуществлению и распоряжению правами, а также способности к приобретению и исполнению обязанностей. При этом, правоосуществле- ние входит в понятие сделкоспособности и тем самым в содержание дее-способности только в части совершения юридических действий, осуществ-ление права фактическими действиями недееспособных лежит за предела-ми сделкоспособности. В противном случае слишком широкое понимание дееспособности сотрет грань между дееспособными и недееспособными. По этой же причине нецелесообразно включат ...

Содержание

Введение 2
1. Сущность дееспособности гражданина. 4
1.1 Эволюция понятия дееспособность в гражданском праве 4
1.2 Понятие и содержание дееспособности граждан. 10
2. Дееспособность отдельных категорий граждан. 15
2.1 Дееспособность несовершеннолетних 15
2.2 Дееспособность отдельных категорий граждан. 20
Заключение 28
Список литературы 31

Введение

Современное российское гражданское законодательство проходит сложный процесс становления. Происходящие социально-политические процессы оказывают влияние на правовую науку, законодательство и пра-воприменительную практику, ставя перед учеными задачу переосмысления многих понятий, категорий, институтов гражданского права. Одной из та-ких категорий является категория дееспособность граждан.
Заметим, что исторически введение категории "дееспособность" было вызвано необходимостью обеспечения устойчивости гражданского оборота и общими целями обеспечения правопорядка. Дееспособность ограничивалась лишь возрастом лица, с тем чтобы отличить лицо сделкоспособное от несделкоспособного.
С развитием общества в праве появлялись дополнительные гарантии прав личности, в обязанности членов семьи стала постепенно входить необходимость содержать друг друга. Соответственно, в случаях, когда по вине одного из своих членов семья теряла средства к существованию либо в значительной степени лишалась того, на что была вправе рассчитывать, появляется необходимость вмешаться и ограничить юрисдикционным способом такого субъекта в праве на распоряжение имуществом.
Граждане имеют право участвовать в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав. Дееспособность, как и правоспособность, не рассматриваются как естественные свойства граждан, они предоставляются им законом и являются юридическими категориями. В связи с этим нельзя говорить о равенстве дееспособности людей; ее объем зависит от способности конкретного человека разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий. Обычно эти качества различаются в зависимости от возраста граждан и их психического здоровья.
Актуальность рассматриваемой темы определяется тем, что в настоящее время созрела необходимость внесения в национальное законодательство России и республик - субъектов Федерации соответствующих прогрессивных новелл в области правового регулирования дееспособности и недееспособности, в выработке нормы о пограничных состояних лица, при кото¬рых дееспособность ограничена только в опре¬деленных сферах.
Целью курсовой работы является анализ такой категории как дееспособность граждан.
Данная цель достигается путем решения следующих задач:
1. Изучить сущность понятия дееспособность.
2. Рассмотреть эволюцию категории дееспособность в гражданско-правовом аспекте.
3. Исследовать дееспособность отдельных категорий граждан.
4. Проанализировать процесс ограничения дееспособности граждан.
Объектом курсовой работы является понятие дееспособности гражданина. Предмет курсовой работы – процессы возникновения, ограничения и лишения дееспособности индивида.
Проблемами дееспособности граждан занимались Алексеев С.С. Белов В.А. Бондаренко Э.Н. Грось Л.А. Козлова Н.В. Иоффе О.С. Михайлова И.А. Михеева Л.Ю. Нечаева А.М. Потюков А.Г. Пятилетов И.М и ряд других российских и зарубежных исследователей.
В ходе написания курсовой работы были применены исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой методы исследования, а также методы анализа и синтеза информации.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от со­гласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами [4]. Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем частичной де­еспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. По­скольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определен­ных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться воз­награждением, полученным за труд. То же касает­ся стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т. п.). По смыс­лу закона несовершеннолетний вправе распоря­диться и накопленным им заработком (независи­мо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Если же несовершеннолетний ис­пользует свои доходы для приобретения спирт­ных напитков наркотических и иных средств упот­ребление которых влечет токсическую зависимость, для занятия азартными играми на наш взгляд в ст.26 ГК РФ следовало бы предусмотреть возмож­ность ограничивать в судебном порядке свободно распоряжаться своими доходами.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять ав­торские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выда­чи патента на изобретение и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовер­шеннолетний распоряжается самостоятельно.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кре­дитные учреждения и распоряжаться вкладами. Указанное право несовершеннолетних, как сказа­но в п. 2 ст. 26 ГК, осуществляется «в соответ­ствии с законом». Что касается организаций Сбе­регательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие быто­вые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечи­теля или других лиц), но не за счет своего зара­ботка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» сделки. Под бытовыми пони­маются сделки, направленные на удовлетворе­ние обычных потребностей несовершеннолетне­го: приобретение продуктов питания, учебни­ков, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обу­ви и т.п. По характеру они должны соответство­вать возрасту несовершеннолетнего. Устанавли­вая, что подобные сделки должны быть «мелки­ми», закон имеет в виду относительно неболь­шую стоимость приобретаемых несовершенно­летним вещей и иных затрат.
Для характеристики объема частичной де­еспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том чис­ле имущественные права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуще­ствлять. Возникает вопрос почему несовершен­нолетний не может стать участником хозяйствен­ного общества или некоммерческой организации? На наш взгляд следовало предоставить несовер­шеннолетним возможность самостоятельно решать вопрос об участии в детских и молодежных об­щественных объединениях.
На совершение подростком всех других сделок, предусмотренных гражданским законо­дательством, требуется письменное согласие его законных представителей. Таковы ограничения дееспособности несовершеннолетних граждан, предусмотренные ГК РФ.
Как видно из ст. 26 ГК РФ объем дееспо­собности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приоб­ретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согла­сия родителей (усыновителей, попечителя).
С согласия родителей (усыновителей, по­печителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать любые сделки (про­дать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.) и со­вершать иные юридические действия, в частно­сти заниматься предпринимательской деятельно­стью (п. 1 ст. 27 ГК). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершенно­летний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК, должно быть выражено в письменной форме. Не­соблюдение этого требования является основа­нием для признания сделки, совершенной несо­вершеннолетним, недействительной (ст. 175 ГК). Однако допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (ро­дителями, усыновителями, попечителем).
Устанавливая, что несовершеннолетние мо­гут совершать сделки с согласия родителей, за­кон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства прав ро­дителей по отношению к детям. То же надо ска­зать об усыновителях: требуется согласие не обо­их усыновителей (если их двое), а одного из них.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами от­вечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетне­го нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей час­ти должен быть возмещен его родителями (усы­новителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).
Вопрос о праве несовершеннолетних за­вещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И. Се- ребровского, завещание как сделка, непосред­ственно связанная с личностью завещателя, может совершаться только лицами, полностью дееспособными7. Б.С. Антимонов и К.А- . Граве допускают завещания несовершеннолет­них в возрасте от 14 до 18 лет если завещание касается денежных средств, представляющих собой заработок несовершеннолетнего8.
Доводы в пользу такого мнения основыва­лись на том, что если закон предусматривает пра­во несовершеннолетнего свободно распоряжать­ся своим заработком, стипендией и иными дохо­дами, то нет оснований лишать их права исполь­зовать один из способов распоряжения - путем завещания9. Некоторые авторы, считали, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде зара­ботной платы, стипендии или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти сред­ства, так как, таким имуществом несовершенно­летние вправе распоряжаться свободно, без со­гласия родителей, усыновителя, попечителя.
Завещательной правоспособностью не об­ладают граждане, не достигшие совершенноле­тия (ст.21 ГК), или ограниченные судом в деес­пособности (ст.30 ГК), или признанные судом недееспособными (ст.29 ГК). Однако несовер­шеннолетние, которые приобрели дееспособ­ность в полном объеме со времени вступления в брак (ст.18) или эмансипации (ст.27), вправе совершать завещания. Сохраняют юридическую силу завещания граждан, совершенные до при­знания их недееспособными или до ограниче­ния их в дееспособности. С отменой судебных решений о признании гражданина недееспособ­ным или об ограничении в дееспособности вос­станавливается завещательная правоспособ­ность. Завещания, совершенные лицами в мо­мент, когда завещатели не обладали полной дееспособностью, не приобретают юридическо­го значения, даже если впоследствии завещате­ли, достигшие полной дееспособности или вос­становившие таковую, не отменили или не из­менили ранее составленного завещания, кото­рое является недействительной сделкой.
Гражданская дееспособность физическо­го лица как способность самостоятельно осуще­ствлять принадлежащие ему субъективные пра­ва, исполнять принятые на себя обязанности и отвечать за совершенные правонарушения еще в большей мере, чем гражданская правоспособ­ность, характеризуется как природное качество личности, так как ее объем зависит от наличия у лица ряда психофизических свойств: воли, определенного уровня интеллектуального развития и психического здоровья. Устанавливая исходит из презумпции наличия в этом возра- полный объем дееспособности в 18 лет, закон сте всех указанных данных.
2.2 Дееспособность отдельных категорий граждан.
Как отмечалось, в соответствии со ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности, а тем более лишен ее, иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Гражданский кодекс РФ как исключение предусматривает случаи ограничения дееспособности и лишения гражда­нина дееспособности. Порядок ограничения дееспособности обусловлен особенностями категории дееспособности и ее ролью в механизме право­вого регулирования.
Обратимся к рассмотрению оснований ограничения дееспособности совершеннолетних граждан, которые содержатся в ст. 30 ГК РФ: гражда­нин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или нар­котическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное по­ложение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, преду­смотренном гражданским процессуальным законодательством.
Содержание ст. 30 ГК РФ позволяет сделать вывод, что для признания гражданина ограниченно дееспособным требуется следующий юридиче­ский состав: 1) злоупотребление лицом спиртными напитками или нарко­тическими средствами; 2) факт, свидетельствующий о том, что лицо в ре­зультате этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Не­обходимо обратить внимание на то, что для признания гражданина огра­ниченно дееспособным нужно, чтобы эти юридические факты имели место одновременно.
Для ограничения дееспособности гражданина необходимо выяснить, что же следует понимать под злоупотреблением спиртными напитками и наркотическими средствами. Необходимо заметить, что легального толко­вания термина «злоупотребления» не существует.
В ГК РФ также содержится понятие злоупотребления применительно к нарушению пределов осуществления субъективного права. Так, ст. 10 ГК РФ закрепляет, что не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также зло­употребление правом в иных формах. Исходя из толкования и устоявшего­ся в правовой науке мнения, можно заключить, что к злоупотреблению правом относится не только, так называемая шикана, но и такое злоупот­ребление, которое прямо не направлено на причинение вреда другому ли­цу, но влечет подобные последствия. Например, осуществление права не­дозволенными средствами или использование недозволенных средств его защиты.
Злоупотребление спиртными напитками и наркотическими средствами также влечет негативные последствия, причем не только для того, кто ими злоупотребляет, но и для третьих лиц (ставит свою семью в тяжелое мате­риальное положение).
Таким образом, под злоупотреблением спиртными напитками и нарко­тическими средствами следует понимать их чрезмерное или систематиче­ское употребление.
Следующим юридическим фактом, входящим в состав, необходимый для признания гражданина ограниченно дееспособным, является факт того, что гражданин вследствие злоупотребления ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В связи с этим необходимо выяснить, что пони­мать под «семьей», которую гражданин должен ставить в тяжелое матери­альное положение. Легального определения понятия семьи нет. Хотя се­мейные отношения возникают из факта брака, родства, усыновления и т.д. В ст. 2 СК РФ перечисляются члены семьи: супруги, родители и дети, а также иные родственники (т.е. бабушки, дедушки, внуки и внучки, родные братья и сестры и т.д) . Статья 31 Жилищного кодекса РФ относит к членам семьи собственника, проживающего с ним его супруга, детей и роди­телей, кроме того, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
Тяжелое материальное положение характеризуется тем, что у семьи от­сутствуют достаточные средства для того, чтобы нормально существовать. В данном случае следует только учитывать, что эти денежные средства от­сутствуют именно потому, что гражданин, об ограничении дееспособности которого решается вопрос, злоупотребляет спиртными напитками или нар­котическими средствами, в результате чего члены его семьи не получает необходимых денежных средств, либо вынуждены их тратить на содержа­ние этого гражданина, т.е. семья не получает того, на что вправе была рас­считывать, исходя из тех доходов, которые получал гражданин, об ограни­чении дееспособности которого решается вопрос. Материальное положе­ние семьи оценивается судом в каждом конкретном случае отдельно с уче­том всех имеющихся обстоятельств: доходы членов семьи, наличие несо­вершеннолетних детей, иждивенцев и т.п. Однако наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявившего, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена со­держать его полностью или частично.
Таким образом, ограничить гражданина в дееспособности можно толь­ко в том случае, если он чрезмерно или систематически употребляет спиртные напитки или наркотические средства и тем самым ставит членов своей семьи в тяжелое материальное положение.
Отсутствие одного из юридических фактов препятствует признанию гражданина ограниченно дееспособным. Поэтому, если гражданин не име­ет семьи, но при этом злоупотребляет спиртными напитками и тем самым ставит в тяжелое материальное положение только себя самого, то его нель­зя ограничить в дееспособности.
Ограниченно дееспособный лишается права без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также со­вершать и другие сделки по распоряжению имуществом за исключением мелких бытовых. Также с согласия попечителя он получает заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждения за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.д.). Такой гражданин само­стоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заметим, что законом в данном случае ограничивается только сделкоспособность гражданина. Следует обратить внимание, на то, что объем сделкоспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, даже уже объема сделкоспособности малолетних в воз­расте от 6 до 14 лет, которые, например, помимо мелких бытовых сделок, могут также самостоятельно совершать сделки, направленные на безвоз­мездное получение выгоды.
Расточительство включает в себя два критерия: морально-этический, заключающийся в непристойном поведении, и экономический, выражаю­щийся в трате денежных средств, что сказывается на материальном поло­жении самого расточителя и членов его семьи. Расточительство в истори­ческом его понимании это не только увлеченность азартными играми, но также и злоупотребление алкоголем, и безрассудная трата денег на различ­ного рода развлечения и т.п. Таким образом, под это понятие подпадают различные человеческие пороки. Если в ГК РФ ввести расточительство как основание ограничения дееспособности, тогда правило об ограничении дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками и наркотическими средствами, будет охватываться понятием «расточитель­ство».
Правило об ограничении дееспособности, вошедшее в ГК РФ, содер­жит экономический критерий - «в результате злоупотребления ставит се­мью в тяжелое материальное положение». Следует согласиться с тем, что содержит это правило и критерий «порока воли». Гражданин, злоупотреб­ляющий спиртными напитками, азартными играми, наркотическими сред­ствами, не может контролировать свои действия, но это не результат пси­хического расстройства, а результат своего рода болезни (физической и психологической зависимости). Правило об ограничении дееспособности должно быть направлено не только на восстановление благосостояния се­мьи, но и на то, чтобы у ограниченно дееспособного появилась возмож­ность избавиться от пагубной зависимости, в результате которой он ока­зался в тяжелом материальном положении.
Таким образом, если человек предрасположен к игре в азартные игры, но при этом не злоупотребляет этим, не тратит на это больших сумм, то его можно ограничить в дееспособности. Либо же если субъект пред­расположен к игре в азартные игры, но ни разу этого не делал, то он опять- таки может быть ограничен в дееспособности. Очевидно, что применение данного правила в подобной формулировке приведет к нарушению прин­ципа невмешательства в частную жизнь. Ограничить в дееспособности можно только в том случае, если гражданин злоупотребляет азартными иг­рами и тем самым ставит членов своей семьи в тяжелое материальное по­ложение.
В ст. 29 ГК РФ говорится: гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособ­ным.
Анализ законодательства дает основание для вывода о том, что для признания гражданина недееспособным, необходимо наличие двух крите­риев: медицинского и юридического. Под медицинским критерием пони­мается психическое расстройство лица. Но не всякое психическое рас­стройство влечет неспособность лица к разумному участию в гражданском обороте, а только такая его степень, которая «пагубно» влияет на волю и интеллект. Степень психического расстройства определяется на основе проводимой судебно-медицинской экспертизы. Юридический критерий заключается в отсутствии у гражданина способности понимать значение своих действий или руководить ими. В связи с этим в юридическом крите­рии выделяется два признака: интеллектуальный (невозможность отдавать отчет в своих действиях) и волевой (невозможность руководить своими действиями). В законе эти признаки сформулированы альтернативно. По­этому признание гражданина недееспособным возможно не только при на­личии обоих признаков вместе, но и при наличии одного из них (интеллек­туального или волевого). Признание гражданина недееспособным является по существу правовым оформлением изменений психики человека. Недееспособным может быть признан совершеннолетний гражданин, однако, в литературе существует мнение, согласно которому и несовер­шеннолетних можно признать недееспособными.