Гражданско-правовой статус гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном хозяйственном обороте вовлечено большое число хозяйствующих субъектов, но без эффективной системы контроля и надзора полноценное развитие предпринимательства, экономики страны в целом невозможно.
Как следствие существующих пробелов в законодательстве, отсутствия комплексного подхода к анализу гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, а также практической и теоретической оценке законодательства, являются практические и теоретические проблемы законодательного регулирования указанной сферы.
Необходимы разработка, анализ, объективная оценка, обсуждение и соответствующее закрепление назаконодательном уровне целостной концепции правового положения (статуса) индивидуальных предпринимателей с позиций науки гражданского права и с учетом особенностей пр ...

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1.Основы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя 6
1.1.Понятие, признаки и виды предпринимательской деятельности без образования юридического лица 6
1.2.Государственная регистрация предпринимательской деятельности. Проблемы правосубъектности индивидуального предпринимателя 12
Глава2. Основные проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя. 19
2.1.Банкротство индивидуального предпринимателя 19
2.2.Защита деловой репутации ИП 22
Заключение 27
Список использованных источников и литературы: 30

ВВЕДЕНИЕ

В современный период вопросы конституционно-правового статуса индивидуального предпринимателя являются важнейшей проблемой, имеющей не только теоретическое, но и большое практическое значение.
Все это положило начало формированию нового типа правовой культуры граждан России, их правового статуса. Между тем в юридической науке эти процессы до конца не исследованы. Специалисты в области теории права в последние годы очертили общие контуры правового статуса гражданина. Но специфика той или иной группы граждан, которые связаны с определенным видом социальной деятельности, все еще мало исследована. И это, прежде всего, относится к конституционно-правовому статусу индивидуального предпринимателя.
Социально-экономические изменения, происходящие в нашей стране в течение последних десят илетий, развитие рыночных отношений, вызвали к активной индивидуально-предпринимательской деятельности достаточно большую социальную группу российских граждан, иностранных граждан, а также лиц, которые не имеютгражданства или обладают двойным гражданством.
Положения Конституции РФ установили прочную юридическую базу для реализации экономической свободы граждан, права на свободу предпринимательской деятельности, право объединения с другими гражданами для осуществления предпринимательской деятельности.Конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя формируется согласно норм Конституции РФ, на него оказывают влияние и нормы международного права о правах и свободах человека, нормы российского права. Статус представляет собой положение индивидуального предпринимателя в отношениях с государством, государственными органами, обществом, которое регулируется нормами международного права о правах и свободах человека и гражданина, провозглашено положениями Конституции Российской Федерации, обеспечивается всей системой российского права, комплексом экономических и социальных условий российского общества.
В субъектах Российской Федерации приняты законы о государственной поддержке малого предпринимательства, в которых сформулированы главные направления данной деятельности: формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, укрепление межрегиональных связей, основ внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, иные направления. Ряд целевых программ в рассматриваемой сфере принят на субъектном уровне.
Индивидуальные предприниматели, реализуя конституционное право на свободное осуществление экономической деятельности, используют свои способности, ресурсы и имущество, и выполняют ряд социальных и экономических функций в обществе. Так, активная предпринимательская деятельность широко развернулась в производственной сфере, в сфере товарооборота, также в сфере решения публичных и частных интересов (проблемы занятости, малый и средний бизнес в народном хозяйстве).
В современной России индивидуальное предпринимательство получило в Российской Федерации полную легитимную основу на конституционном и на отраслевом уровнях. Отечественной наукой в области исследования особенностей правосубъектности, субъективных прав и обязанностей, гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей, аккумулируется, обобщается и анализируется драгоценный опыт применения арбитражными судами и иными ветвями государственной власти норм позитивного законодательства о правовом статусе индивидуальных предпринимателей.
Но и до настоящего времени остается немало вопросов о правовом положении субъектов малого и среднего бизнеса, на которые предстоит ответить.
Объектом работы является сфера предпринимательской деятельности
Предметом работы является нормативно-правовое регулирование отношений, складывающихся в сфере осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица
Исследованность.
В сфере рассматриваемой проблематики принадлежат научные труды следующим авторам: Магазинер Я.М., Новгородцев П.Н., Лукашева Е.А., Венгеров А.Б., Баранов В.М., Кутафин O.E., Ковалевский М.М., Белов В.А., Гаджиев Г.А., Грибанов В.П., Суханов Е.А., Шершеневич Г.Ф., и др.

Гражданско-правовой статус ИП обладает спецификой, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Правовой спектр характеризуется двуединством гражданско-правового статуса ИП, для правового положения индивидуальных предпринимателей по аналогии закона применяются и правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций. 1.2.Государственная регистрация предпринимательской деятельности. Проблемы правосубъектности индивидуального предпринимателяДо настоящего времени не установлено общепризнанной единой концепции гражданско-правового статуса физических и юридических лиц, а тем более индивидуальных предпринимателей. Такое положение объясняется рядом причин, в том числе и тем, что индивидуальное предпринимательство в нашей стране находилось много лет под запретом, а разрешительное (для бизнеса) законодательство в России появилось лишь в конце XX в.Структура гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей представлена следующими элементами: 1) принципы гражданского права; 2) гражданско-правовые нормы, которые устанавливают данный статус; 3) гражданская правосубъектность - центральный элемент гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, является предпосылкой возникновения конкретных субъективных гражданских прав и обязанностей, в качестве предпосылок возникновения (но не составных частей) которого выступают гражданская правоспособность и гражданская дееспособность физического лица.Для осуществления предпринимательской деятельности необходима дееспособность (ею обладают граждане, которые в состоянии самостоятельно совершать юридические действия, заключать сделки, исполнять их, приобретать имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступления совершеннолетия (по достижении 18 летнего возраста).Гражданскую правосубъектность индивидуальных предпринимателей во многом определяема характером, а также видом осуществляемой деятельности.Чтобы приобрести статус индивидуального предпринимателя, гражданину необходимо иметь в обязательном порядке место жительства, в котором он проживает (проживание подразумевается как постоянное, либо преимущественное).На индивидуальных предпринимателей распространяется общая правоспособность, кроме предусмотренных законом случаев, а также если перечень осуществляемых им видов деятельности является исчерпывающим и закреплен в свидетельстве о регистрации.Юридическая возможность для физического лица обладать субъективными правами и обязанностями, которые необходимы для осуществления всех видов предпринимательской деятельности, составляет правоспособность ИП.Субъективные гражданские права и обязанности индивидуальных предпринимателей: вещные права и обязанности;ИП, как и любой гражданин, имеет право приобретать имущество на праве собственности, распоряжаться им. В то же время законодательством допускается определение отдельных видов имущества, которые могут принадлежать только «определенным участникам оборота» (к ним относятся и индивидуальные предприниматели)неимущественные права и обязанности; ИП, в процессе осуществления деятельности, занимающийся интеллектуальным трудом, имеет право на регистрацию авторского права, которое охраняется государством путем применения специальных механизмов правовой защиты интеллектуальной собственности. В связи с этим права автора должны быть грамотно документально оформленными, только в этом случае интеллектуальная собственность может быть защищена государством.обязательственные права и обязанности; Практически все обязательственные отношения оформляются заключением договоров (передача интеллектуальных прав, транспортировка, Купля-продажа мена, поставка, аренда, иные сделки), которые составляются в письменной форме. Изменение, прекращение обязательств реализуется также заключеним договорных документов.наследственные права и обязанности; Кроме общих положений наследственного права, которые распространяются на всех физических лиц, законодательно установлены и ряд специфических прав и обязанностей, которые относятся только к сфере предпринимательской деятельности. Так, например, п.3 ст.578 ГК РФ установлено, что суд может отменить дарение, которое совершено индивидуальным предпринимателем, если будет установлено с его стороны нарушение Закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью.интеллектуальные права и обязанности и др. На плоды своей интеллектуальной деятельности, новаторские технологии, которые запатентованы, ИП обладает авторским правом, и личные неимущественные права в таком случае защищаются государством. Если предпринимателю стало известно, что его авторские права нарушены, он имеет право обратиться в антимонопольную службу за защитой прав.Права и обязанности дифференцируются на: договорные и внедоговорные, на права и обязанности, вытекающие из кондикционных правоотношений, и т.д. (в зависимости от вида гражданских предпринимательских правоотношений в каждой конкретной юридической ситуации). Осуществление индивидуальными предпринимателями субъективных гражданских прав должно производиться в определенных самостоятельных пределах. Таким образом ограничениями являются: недопустимость злого умысла, разумность, добросовестность, иные принципы.К предпринимательской деятельности граждан, которая осуществляется без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (если иное не вытекает из закона, правовых актов, существа правоотношения) (ст. 23 п. 3 ГК РФ). Таким образом, сохраняя правоспособность и дееспособность физического лица, при этом ИП обладает особенностями и качествами, характерными для правосубъектности коммерческих организаций.Индивидуальный предприниматель может иметь расчетный счет в банковском учреждении, личную печать, собственный товарный знак, заключать сделки, подписывать договоры, получать банковские кредиты.Глава фермерского хозяйства, который осуществляет деятельность без образования юридического лица, признанный индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации его фермерского хозяйства – самостоятельная разновидность индивидуального предпринимателя.Заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица могут как отдельные индивидуальные предприниматели, так и их объединения. Указанные объединения действуют на основе договора простого товарищества, согласно которого двое или несколько лиц объединяют вклады и действуют совместно без образования юридического лица в целях извлечения прибыли (или иных целей). Такой договор может быть действительным при наличии наличие трех обязательных элементов:общая цель, соединение вкладов индивидуальных предпринимателей, совместная деятельность для достижения поставленной цели.В целях проведения налогового контроля все организации и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет. Государственная регистрация, постановка на учет в территориальном налоговом органе по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, производится налоговыми органами.Государственная регистрация осуществляется в порядке, установленном ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а постановка на учет (и снятие с учета) регулируются ст.ст. 83, 84 Налогового кодекса РФ. В случае, если предпринимательская деятельность осуществляется без государственной регистрации (с нарушением правил регистрации), такая деятельность незаконна, что влечет ответственность на основании ст. 14.1 КоАП РФ и ст.171 УК РФ.Государственная регистрация индивидуального предпринимателя производится по месту его жительства. В случае, когда гражданин имеет место жительства в одном населенном пункте, но предпринимательская деятельность предполагается к ведению в другом пункте, государственная регистрация должна производиться по месту жительства. Для регистрации необходимо произвести оплату госпошлины, подать заявление о государственной регистрации физического лица в качестве ИП по установленной форме (образцу) с приложением ксерокопий паспорта и квитанции об уплате госпошлины, ксерокопий иных документов, предусмотренных ст.22.1 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"».Регистрация ИП производится одновременно с постановкой на налоговой учет в налоговом органе на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (согласно п. 3 ст. 83 НК РФ). Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присваивается в течение 5 рабочих дней после подачи гражданином документов для осуществления госрегистрации, одновременно выдается свидетельство о постановке на учет и о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.После осуществления регистрации в качестве ИП, в процессе осуществления предпринимательской деятельности, гражданин выступает от своего имени, как физическое лицо. В отличие от физического лица – учредителя организации (учредители несут риск убытков, которые связаны с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества), индивидуальный предприниматель несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (за исключением имущества, указанного в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ).По осуществлению государственной регистрации, гражданин становится налогоплательщиком, и на него распространяются обязанности, которые предусмотрены ст. 23 НК РФ (так, возлагается законом обязанность представлять в налоговый орган налоговые декларации).По результатам регистрации выдаются документы:Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, либо Решение об отказе в государственной регистрации (направляется почтовым отправлением на адрес заявителя),Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (Уведомление о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя),Выписка из ЕГРИП.В случае необоснованного отказа в государственной регистрации, такое решение может быть обжаловано гражданином в арбитражный суд. В государственной регистрации предпринимателя может быть отказано в случае несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в них сведений требованиям закона.Практические выводы: Структура гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей основана на принципах гражданского права, гражданско-правовых нормах, которые устанавливают данный статус; и включает гражданскую правосубъектность. Для осуществления предпринимательской деятельности необходимо обладать дееспособностью, иметь место жительства. Осуществление индивидуальными предпринимателями субъективных гражданских прав должно производиться в определенных самостоятельных пределах, а ограничениями являются: недопустимость злого умысла, разумность, добросовестность, иные принципы. После проведения государственной регистрации и постановки на учет в территориальном налоговом органе по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, в процессе осуществления предпринимательской деятельности, гражданин выступает от своего имени, как физическое лицо.Глава2. Основные проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя.2.1.Банкротство индивидуального предпринимателяИндивидуальная предпринимательская деятельность в нашем государстве регулируется нормами гражданского, налогового, финансового, административного и других отраслей права, а недостаточность систематизации данных отраслей нередко порождает несогласованность, противоречивое, а иногда прямо противоположное толкование норм, что создает трудности в осуществлении предпринимательской деятельности. в деятельности арбитражных судов на практике возникает ряд трудностей, обусловленных противоречивой и невнятной законодательной базой.Российские предприниматели все еще с осторожностью вкладывают деньги в экономику своей собственной страны. А чиновники – продолжают, к сожалению, «давить» бизнес, сдерживая деловую инициативу и активность. Согласно положений ст. 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Указанной правовой нормой установлены особенности признания банкротом гражданина, который является индивидуальным предпринимателем. Предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества; пункт 1 статьи 3 Закона о банкротстве в этой части при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется. ИП может официально объявить о своём банкротстве и в добровольном порядке .Индивидуальный предприниматель имеет право удовлетворить все требования кредиторов (которые включены в реестр требований кредиторов), в любой момент до завершения конкурсного производства, что является основанием для прекращения производства по делу. Согласно Постановления Высшего Арбитражного суда РФ от 30.06.2011 г. «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», на основании ст.ст. 38, 205, 207 Закона о банкротстве к заявлению индивидуального предпринимателя о признании его банкротом помимо документов, которые регламентированы АПК РФ, должны прикладываться документы, оговоренные в Постановлении ВАС РФ.Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный судом налагается арест на его имущество (кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание).Предприниматель считается банкротом, а его регистрация в качестве ИП утрачивает силу с момента вынесения арбитражным судом решения о признании ИП несостоятельным и об открытии конкурсного производства (при этом у предпринимателя аннулируются полученные лицензии).Для обеспечения исполнения определения суда о наложении ареста, определение подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства.После того, как вводится наблюдение, должник не имеет права (без согласия временного управляющего) совершать какие-либо сделки, указанные в п. 2 ст. 64 Закона о банкротстве. Указанные ограничения распространяются и на совершение должником сделок, не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.В случае, если должник состоял или состоит в браке, суды исходят из презумпции, что общее имущество супругов не может быть включено в конкурсную массу (но имущество, которое причитается должнику в результате раздела общего имущества супругов, подлежит включению в конкурсную массу).Утверждение конкурсного управляющего имуществом должника согласно п. 2 ст. 209 Закона о банкротстве, производится в случаях, если судом установлено, что у должника имеется недвижимое (ценное движимое имущество, нуждающееся в постоянном управлении). А также конкурсный управляющий может быть утвержден в иных случаях, когда суд признает невозможным или затруднительным ведение дела о банкротстве без его участия. Публикация сведений о признании должника банкротом производится должником, а также может осуществляться любым кредитором должника по инициативе кредитора.Отсутствие публикации информации о признании должника банкротом (в течение разумного срока) является основанием для прекращения производства по делу применительно к п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.По завершению конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, которые были связаны с его предпринимательской деятельностью, обязательных платежей (основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника), независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве.На основании ст. 210 Закона о банкротстве арбитражным судом рассматриваются требования кредиторов, которые заявлены кредиторами или должником, в сроки, установленные п. 2 ст. 208 указанного Закона.Индивидуальный предприниматель, который признан банкротом, в течение года с момента признания его банкротом, не может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Практические выводы: Основанием для признания ИП банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом. ИП может официально объявить о своём банкротстве и в добровольном порядке . Предприниматель считается банкротом, а его регистрация в качестве ИП утрачивает силу с момента вынесения арбитражным судом решения о признании ИП несостоятельным и об открытии конкурсного производства . По завершению конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств. Индивидуальный предприниматель, который признан банкротом, в течение года с момента признания его банкротом, не может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.2.2.Защита деловой репутации ИПДеловая репутация- сложившееся общественное мнение о профессиональных качествах лица, представляет собой нематериальное благо, принадлежит физическому лицу с момента рождения, юридическому лицу – с момента его образования.Понятие «деловая репутация» не закреплено нормативно, но определенное понимание сложилось в рамках правовой доктрины и судебной практики.Для создания хорошей деловой репутации тратится существенное количество времени, профессиональных усилий, а нанести урон в современном информационном обществе достаточно легко.