Виды профессиональной деятельности специалиста по таможенному делу: управленческая

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Управление персоналом является неотъемлемой частью функционирования любой организации. Управление персоналом в государственной организации преследует основной целью создание такого рабочего коллектива, который, в первую очередь, должен отлично выполнять возложенные на него обязанности. Это осуществляется путем проведения кадровой политики. Основными задачами кадровой службы является – подбор и расстановка персонала для решения поставленных перед таможенными органами задач; консультирует сотрудников по вопросам прохождения государственной службы; контролирует профессиональную подготовку сотрудников таможенных органов и пр.
Работа кадровой службы таможенных органов построена на основе определенных общепринятых закономерностей – принципов. Все принципы можно разделить на две больш ...

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 3
1.1.Процесс управления персоналом в государственной кадровой политике 3
1.2.Технологии формирования кадрового состава таможенных органов 3
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ТАМОЖЕННОМУ ДЕЛУ 3
2.1. Виды стилей руководства 3
2.2. Взаимодействие руководителя и подчиненных 3
2.3.Управление конфликтом в таможенных органах 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 3

ВВЕДЕНИЕ
Ежегодно из множества вузов страны выпускается большое количество специалистов по таможенному делу. Перед каждым из них встает вопрос – где применить свои профессиональные способности. Федеральным государственным образовательным стандартом по направлению «Таможенное дело» предусмотрено достаточно много сфер будущей деятельности специалиста по таможенному делу. Сюда относятся и таможенные органы, и другие государственные органы и участники ВЭД и т.д. при этом выпускники могут занимать как рядовые, так и руководящие должности. Поэтому в ходе обучения необходимо рассматривать также особенности, стили управления, варианты решения конфликтов и другие вопросы управленческой деятельности.
Объектом исследования является общественные отношения, связанные с деятельностью специалиста по там оженному делу в сфере управления.
Предмет исследования – непосредственная деятельность специалиста по таможенному делу.
Цель работы – анализ деятельности специалиста по таможенному делу в сфере управления, а также особенностей формирования кадрового состава таможенных органов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучение процесса управления персоналом в государственных органах;
2. Анализ порядка формирования кадровой службы;
3. Рассмотрение основных стилей руководства в таможенных органах;
4. Изучение порядка управления конфликтом со стороны руководителя структурного подразделения таможенного органа.
Теоретической и информационной базой для работы послужили Международные договоры России, Постановления Правительства РФ, Приказы Федеральной таможенной службы РФ.
Методы исследования: теоретические и эмпирические научные методы, в том числе метод системного анализа.
В первой главе научно-исследовательской работы рассмотрены основные положения касающиеся кадрового обеспечения таможенных органов. Рассмотрение данных вопросов позволяет в полной мере оценить особенности кадровой службы в таможенных органах, что необходимо для определения требуемой системы управления.
Во второй главе рассмотрены возможные стили руководства, а также рассмотрены вопросы решения конфликтных ситуаций.
В итоге разработаны рекомендации по совершенствованию вариантов управленческой деятельности специалиста по таможенному делу.

Управление персоналом государственной службы Российской Федерации — это система влияния на сотрудников государственных органов в целях наиболее эффективного использования их профессиональных и личностных способностей. Воздействие осуществляется при помощи реализации управленческих решений. Кадровая политика в государственной службе направлена на достижение следующих целей:формирование высокого профессионализма и культуры управленческих решений;использование, сохранение и развитие кадрового состава государственного органа;создание эффективной системы реализации профессиональных и творческих способностей каждого государственного служащего.Управление персоналом в государственной службе, безусловно, нужно рассматривать именно как систему отношений, методов воздействия на развитие и востребованность профессиональных государственных служащих. Помимо этого, процесс управления персоналом в государственной службе необходимо рассматривать как взаимосвязь определенных направлений и видов деятельности (см. рисунок 1).571517780Управление персоналом государственной службыФормирование персонала:- прогнозирование структуры персонала с определением потребности;- планирование персонала;- привлечение, подбор, отбор и расстановка персонала;- заключение трудовых договоров.Востребованность персонала:- профессионально-квалификационное и должностное продвижение работников;- создание постоянных кадров;- улучшение морально-психологического климата в коллективе.Стабилизация персонала:- учет квалификации сотрудников, средства и пути ее повышения;- выявление потенциала служащих;- обучение, повышение квалификации в организации;- переподготовка вне организации.00Управление персоналом государственной службыФормирование персонала:- прогнозирование структуры персонала с определением потребности;- планирование персонала;- привлечение, подбор, отбор и расстановка персонала;- заключение трудовых договоров.Востребованность персонала:- профессионально-квалификационное и должностное продвижение работников;- создание постоянных кадров;- улучшение морально-психологического климата в коллективе.Стабилизация персонала:- учет квалификации сотрудников, средства и пути ее повышения;- выявление потенциала служащих;- обучение, повышение квалификации в организации;- переподготовка вне организации.Рисунок1- Основные направления деятельности управления персоналомИз представленного рисунка видно, что управление персоналом нельзя сводить к совокупности набора действий, которые обычно должны выполнять кадровые службы государственных органов. Поэтому управление персоналом в государственных службах представляет собой постоянно обновляющийся процесс, в котором должны взаимодействовать многие организационные, социально-психологические, экономические, нравственные и другие факторы. Основываясь на общих принципах управления персоналом, а также на положениях о государственной кадровой службе, можно сформировать основные задачи, на которых строится кадровая служба таможенных органов:обеспечивать реализацию положений кадровой политики в структурных подразделениях таможенных органов Российской Федерации; производить подбор и расстановку кадров в таможенных органах, а также организация аттестации сотрудников таможенных органов; организовывать и осуществлять инспектирование функционирования таможенных органов, а также контроль за порядком прохождения государственной службы в таможенных органах; оформлять управленческие решения руководителей таможенных органов, связанные с прохождением государственной службы в таможенных органах;организовывать проведение профилактических мероприятий в структурных подразделениях таможенных органов, а также координировать деятельность службы психологов; вести личные дела сотрудников структурных подразделений таможенных органов, а также учет численности кадров таможенных органов; консультировать сотрудников по вопросам прохождения государственной службы, обеспечивать их защиту, взаимодействовать с профессиональными союзами сотрудников таможенных органов; организовывать и контролировать профессиональную подготовку и переподготовку сотрудников таможенных органов. 1.2.Технологии формирования кадрового состава таможенных органовВ первую очередь при формировании кадрового состава организации анализируется кадровая ситуация, как в регионе, так и в стране в целом. Для привлечения кадров могут использоваться различные источники, в том числе внутренние (собственный персонал) и внешние (привлечение сторонних кадров). Внешними источниками привлечения персонала можно назвать – средства массовой информации, радио и телевидение, интернет, образовательные учреждения. Отбор кадров – это процесс анализа психологических, а также профессиональных качеств претендентов на соискание вакантной должности с целью установления их пригодности для выполнения определенных должностных обязанностей.К основным критериями отбора персонала относятся: образование, практический опыт, профессионализм, физические характеристики, тип личности, соответствие требованиям квалификационных требований будущей должности. Исходя из мировой практики считается, что критериев не стоит устанавливать много критериев, это может привести к продолжительности отбора. Отбор кадров обычно основываться на следующих принципах:ориентация на сильные стороны претендента, и исходя из этого выбор наиболее подходящих лиц;обеспечение соответствия индивидуальных качеств соискателя (образования, стажа, квалификации, опыта, психологического состояния) требованиям должности или квалификационным требованиям к определенной должности;выбор лучших специалистов из тех, кто соответствует установленным требованиям. Отбор персонала в таможенных органах осуществляется на основании квалификационных требований, установленных для каждой должности. В настоящее время квалификационные требования утверждены Приказом ФТС России №1025 от 4 июня 2009г. (в редакции Приказа ФТС РФ от 08.11.2011г.). Примеры квалификационных требований представлены в таблице 1.Таблица 1 - Квалификационные требования, предъявляемые к должностям в таможенных органах№ДолжностьПредельное специальное званиеКвалификационные требования1Начальник РТУ, первый заместитель начальника управления, начальник службыПолковник таможенной службыВысшее профессиональное образование, стаж государственной службы не менее 4 лет или работы по специальности не менее 5 лет2Инспектор, оперуполномоченный, уполномоченный, дознавательКапитан таможенной службыВысшее профессиональное образование, без требования к стажу; среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее 1 годаВсе трудовые отношения работников таможенных органов регулируется законодательством Российской Федерации о труде. Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы. Гражданин при поступлении на службу в таможенные органы должен предоставить следующие документы, в том числе, личное заявление; документ, удостоверяющий личность, например, паспорт гражданина РФ; трудовую книжку; данные о месте рождения, местах работы (учебы) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее - близкие родственники). Для гражданина, поступающего на службу в таможенные органы часто устанавливается испытательный срок продолжительностью до шести месяцев в зависимости от уровня его профессиональной подготовки и должности, на которую он поступает. В этом случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания. Поступление на гражданскую службу для замещения вакантной должности гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации осуществляется по результатам конкурса.Методика проведения конкурса на вакантные государственные должности закреплена нВ нормативном уровне. При проведении конкурса могут использоваться различные технологии отбора кадров. Все зависит от уровня предполагаемой должности. Например:– на младшие и старшие государственные должности: привлечение, отбор по анкетным данным и краткое интервью;– на ведущие государственные должности: привлечение, отбор по анкетным данным, интервью, реферат;– на главные и высшие государственные должности: отбор по анкетным данным, реферат, групповые упражнения, интервью.ГЛАВА 2. Анализ применения управленческого вида деятельности специалиста по таможенному делу2.1. Виды стилей руководстваСтиль управления - это совокупность приемов, манера поведения руководителя по отношению к подчиненным, позволяющая заставить их делать то, что в данный момент необходимо в целях достижения определенного результата. Стили руководства и их основные характеристики представлены на рисунке 2. Рисунок 2 - Классификация стилей управления.Стиль руководства постоянно меняется (в том числе совершенствуются) с ростом профессионального мастерства, опыта работы подчиненных и соответствия той ситуации, в которой находится подчиненный.2.2. Взаимодействие руководителя и подчиненныхДеятельность руководителя любого структурного подразделения таможенного органа основывается на принципе иерархии системы. Именно данный принцип задает основное направление деятельности руководителей.Руководитель должен стремиться организовывать работу в своем структурном подразделении с таким расчетом, чтобы она в максимальной степени соответствовала потребностям сотрудников и позволяла активизировать их работу и повысить ее эффективность.Роль руководителя в общем управлении предприятием может быть определена следующим образом: предвидеть, организовывать, руководить, координировать, контролировать.Руководитель организует всю работу отдела или любого структурного подразделения таможенных органов; несет полную ответственность за его состояние и состояние трудового коллектива.Взаимоотношения руководящего органа и подчиненных структурных подразделений на разных уровнях системы таможенных органов можно представить в виде следующей схемы (рисунок 3). Постоянное развитие таможенных органов и интеграция в мировую экономику требует от руководителей довольно широкий спектр знаний и умений в различных отраслях общественной жизни. Особенностью управления в таможенных органах является тот факт, что руководящему составу таможенных органов предоставляется большая профессиональная автономность. Однако это требует высокого уровня специализации исполнителей организации таможенной деятельности на основе доверия по вертикали и по горизонтали, и, в тоже время, взаимосвязи различных профессиональных групп.Рисунок 3. – Взаимозависимость структурных подразделений таможенных органовМожно выделить функции управленческой деятельности руководителя таможенного органа. С ним относятся:Познавательная – изучение коллектива таможенного учреждения, актуальной ситуации управления.Прогностическая – определение основных направлений и динамики развития управляемых (сотрудников, подразделений).Проектировочная – определение целей и задач, программирование и планирование деятельности.Коммуникативно – информационная – обеспечение формирования структурирования и сохранения коммуникативных сетей, то есть сбор, преобразование и направление адресатам необходимой информации.Мотивационная – обеспечение рационального воздействия на совокупность внешних и внутренних условий деятельности подчиненных, вызывающих их активность и определяющих направленность этой деятельности.Руководство – руководитель берет ответственность за свои решения (принятые на основе официальных правовых актов или внутригруппового соглашения) и их результаты.Организация – обеспечение реализации целей и задач управления.Воспитания – обеспечения формирования личности и коллектива в соответствии с целями управления.Контроль – отражение соответствия поведения и деятельности сотрудников задачам управления.Оценка– обеспечение отражения степени рассогласования между потребными и достигнутыми параметрами ситуации и поведения участников.Коррекция – внесения отдельных изменений в программу и цели управления.Также многое в эффективности деятельности руководителя зависит от стиля руководства. Всего выделяют три основных стиля: авторитарный, демократический и либеральный. Авторитарный (иными словами директивный) стиль руководства характеризуется централизацией власти в руках одного человека. Он единолично принимает решения, жестко регламентирует всю деятельности своих подчиненных, не давая им возможности проявлять инициативу. Подчиненные должны лишь исполнять то, что им приказано, при этом получая минимум необходимой информации. Контроль за их деятельностью целиком основан на власти руководителя, которые обычно ориентирован на решение чисто служебных задач, не доверяет подчиненным, пресекает всякую критику в свой адрес.Руководитель, придерживающийся демократического стиля, децентрализует свою управленческую власть. Он консультируется с подчиненными, которые так же принимают участие в выработке решений и получают достаточно информации, чтобы иметь представление о перспективах своей работы. Практикуется делегирование полномочий подчиненным. Инициатива с их стороны всячески стимулируется.Либеральный стиль руководства характеризуется минимальным вмешательством руководителя в деятельность подчиненных. Руководитель выступает в роли посредника при осуществлении контрактов, обеспечивая своих подчиненных информацией и материалами, необходимыми для выполнения работы. Консервативен, никогда не критикует начальство, склонен воздействовать уговариванием и налаживанием личных контактов.Считается, что наиболее эффективным является демократический стиль управления.Таким образом, во многом управление в системе таможенных органов зависит от руководителя, его личных качеств, стиля управления и методов воздействия. Чисто человеческие качества так же имеют огромное значение, так как она помогают наладить контакт с подчиненными и укрепить свой авторитет, что бесспорно помогает повысить эффективность управления.2.3.