Планирование: необходимость и сущность. Виды планов

Планирование является основным звеном и организующим началом всего процесса реализации целей предприятия. План нужен не только крупным и средним, но и малым предприятиям. Нормативность устанавливает требования к эффективности использования ресурсов и результатов хозяйствования.
Функция планирования предполагает решение двух глобальных вопросов: какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы их достичь. С помощью планирования можно перевести фирму как систему, из исходного, базового, уровня на заданный уровень развития путем маневрирования и сосредоточения сил и средств на приоритетных направлениях своей деятельности, а также определять перспективы развития и будущее состояние фирмы.
В общем случаи функции планирования следующие:
 Аналитическая функция, ...

Введение 3
Глава 1 Сущность, виды и функции процесса планирования 5
1.1 Сущность и функции процесса планирования 5
1.2 Виды планирования 9
Глава 2 Виды прогнозов и роль прогнозирования в процессах планирования 11
2.1 Виды прогнозов 11
2.2 Роль прогнозирования в процессах планирования 15
Заключение 25
Список литературы 27

В период резкого обострения конкуренции на российском и мировом рынках, расширение масштабов и частоты смены технологических, организационных и других нововведений, успехов достигают те предпринимательские структуры, руководство которых оперативнее других способны критически оценить состояние дел, преодолеть стереотипы эффективного в прошлом управления и разработать стратегию преобразования своих организаций и занятых в них работников.
В этих условиях российским предпринимателям необходимо овладевать новыми знаниями, научиться пользоваться ими на практике. Важная часть этих знаний, как показывает мировой опыт, овладение наукой и умением менеджмента.
Под менеджментом понимается совокупность методов, форм, средств управления производством для достижения поставленной цели. Менеджмент - на русском языке - " управление" - функция, вид деятельности по управлению людьми в самых разнообразных организациях.
Слово «план» происходит от латинского слова planum - плоскость, ровное место. Первоначально этот термин использовался для обозначения чертежа (рисунка), что характеризует определенный участок в масштабе плоскости. Затем его стали применять для определения (описания) проектов, реализация которых предусматривает систему взаимосвязанных задач, показателей и расчетов.
Планирование позволяет выявить проблемы, существующие на рынке, и наметить необходимые меры для их преодоления в будущем. Однако невозможно абсолютно точно предсказать все параметры экономической системы, которые будут достигнуты на практике, ведь формирование плана всегда происходит в условиях информационной недостаточности.
Само понятие «управлять» означает «смотреть вперед», что дает некоторое представление о том, какое значение придают планированию в мире бизнеса. И это действительно правда. Даже если предсказание и не является всем менеджментом, оно составляет его важную часть, - отметил еще в 1916 г. Файоль. Планирование в организации - процесс определения целей организации и принятия решений относительно путей их достижения.
Цель реферата – рассмотрение основных видов, функций и особенностей планирования. 

Успех будущего определяет не только настоящее, но и прошлое. Прогноз невозможно отделить от планирования, он его органическая часть. Это относится не только народнохозяйственной структуры в целом, но и к каждому хозяйствующему субъекту.Под прогнозом понимают научно обоснованное суждение о возможном состоянии объекта в будущем. Прогноз - это поиск реалистического и экономически оправданного решения, все усилия, прилагаемые с целью рассчитать будущее. Исходя из того, что, прогнозирование сочетает в себе два элемента - предвидение и предложения, выделяют поисковый и нормативный прогнозы [1].Поисковый прогноз носит преимущественно теоретико-познавательный (научно-исследовательский) характер, не учитывает целенаправленных действий со стороны субъектов управления. Его задача - выяснить, как будет развиваться исследуемый объект при сохранении существующих тенденций.Нормативный прогноз носит управленческий характер, связанный с возможностью принятия на основе полученных знаний управленческого решения. Он разрабатывается на основе заранее определенных целей (нормативов).По объектам прогнозирования в системе прогнозов выделяют следующие три основные группы прогнозов:- Прогнозы ресурсов (прогнозы природных ресурсов, запасов природного сырья и состояния окружающей среды, демографические, научно-технического прогресса);- Прогнозы развития экономики (прогнозы развития отраслей экономики или народнохозяйственных комплексов, динамики, темпов и факторов экономического роста, межотраслевых структурных сдвигов, размещения производительных сил);- Прогнозы общественных потребностей (производственных, личных, общегосударственных, повышения жизненного уровня населения, процессов социального развития, внешне-политические и военно-стратегические).По временному горизонту экономические прогнозы классифицируют на оперативные, краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. В социально-экономических прогнозах установлен такой временной масштаб: оперативные прогнозы - до одного месяца, краткосрочные - до одного года, среднесрочные - на несколько лет и долгосрочные - на период свыше пяти и примерно до 15-20 лет.Прогнозы экономического и социального развития России разрабатываются на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы. Они осуществляются, исходя из анализа демографической ситуации, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства, внешнеэкономического положения России, наличия природных ресурсов, социальной структуры общества, а также принятой стратегии экономического развития. Прогнозы разрабатываются в нескольких вариантах с учетом возможного влияния внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.В целом по России прогнозы разрабатываются с выделением народнохозяйственных комплексов, отраслей и регионов, а также по отдельным общественное значимыми сферами экономики и конъюнктуры рынка. Прогноз может быть макроэкономического уровня, то есть предусматривать совокупность явлений, касающихся в данный промежуток времени всех субъектов хозяйствования, или микроэкономического уровня, то есть отражать процессы на уровне предприятия.Результаты прогнозов экономического и социального развития России и прогнозы конъюнктуры рынка используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти конкретных решений в области экономической политики и при разработке индикативных планов и государственных программ.Сущность прогнозирования. Прогнозирование - это получение информации о будущем; это предвидение, которое базируется на специальном научном исследовании;. Это предвидение, которое делится на научное и ненаучное (интуитивное, обыденное и религиозное - псевдопрогнозирование) [2].Научное предвидение базируется на знаниях закономерностей развития природы, общества и мышления; интуитивное - на предчувствиях человека; обыденное - на так называемом жизненном опыте, связанном с аналогиями, приметами и т.п.; религиозное предвидение еще называют пророчеством, то есть верой в сверхъестественные силы, предрассудки и другое.Прогнозирование - это научное, обоснованное системой установленных причинно-следственных связей и закономерностей выявления состояния и вероятных путей развития явлений и процессов. Прогнозирование предполагает оценку показателей, характеризующих эти явления.Экономическое прогнозирование - это процесс разработки экономических прогнозов. Он основан на изучении закономерностей развития различных экономических явлений и процессов, выявляет наиболее вероятные и альтернативные пути их развития и дает базу для выбора и обоснования экономической политики на перспективу.Объектом прогнозирования являются экономические, социальные, научно-технические и другие явления и процессы в экономике страны, ее отраслях и комплексах. Предметом экономического прогнозирования являются качественные и количественные изменения, происходящие в экономике под воздействием совокупных или отдельных факторов в пределах периода который прогнозируется.Объектом экономического и социального прогнозирования выступает экономический и социальный потенциал России, который включает: совокупность разведанных, неразведанных и используемых природных ресурсов, источников энергии, научно-технический потенциал, охватывающий совокупность трудовых, материальных, финансовых ресурсов, сферы науки и научного обслуживания, накопленных знаний в области общественных, естественных, технических наук, а также передового опыта, которым владеет и может использовать государство, промышленно-производственный потенциал, охватывающий совокупность отраслей промышленного производства, строительной индустрии, транспорта и связи, их производственных мощностей, основных фондов и трудовых ресурсов; сельскохозяйственный потенциал - совокупность трудовых ресурсов, занятых в сельскохозяйственном производстве, технических средств оснащения, ресурсов растениеводства, а также лесных и водных ресурсов; потенциал социального развития, который охватывает такие отрасли, как здравоохранение, культура и искусство, спорт, туризм, различные виды общественной деятельности, помещения и сооружения, которые обеспечивают жизнедеятельность населения.Субъектом прогнозирования выступает государство в лице государственных органов управления определенного иерархического уровня, экономические службы органов местного самоуправления, а также экономические службы предприятий и организаций различных форм собственности.2.2 Роль прогнозирования в процессах планированияВ системе планирования последнее время все большую роль играет прогнозирование.Экономическое прогнозирование (представляет собой научное обоснование возможных изменений или качественного состояния экономики в будущем, а также альтернативных путей и сроков достижения этого состояния.Основными функциями прогнозирования является научный анализ развития экономики и научно-технического прогресса в определенных условиях и соответствующем ретроспективном периоде, оценка объектов прогнозирования, выявление альтернативных путей экономического и социального развития, накопление научного материала и обоснование выбора определенных решений.Прогнозирование распространяется на такие процессы управления, которые в момент разработки прогноза или возможны в довольно малом диапазоне, или вовсе невозможны, или возможны, но требуют учета действий таких факторов, влияние которых не может быть полностью или однозначно определено. Прогнозы экономических явлений и процессов разрабатывают в виде качественных характеристик развития (общей характеристики тенденций и ожидаемого характера изменений, а в простейшем случае - утверждение о возможности или невозможности наступления каких-либо событий) и количественных оценок прогнозируемых показателей, а также их величин. Правильность исходных теоретических предпосылок и методологических основ прогноза решающим образом влияет на его результаты и возможность его практического использования.Государственное прогнозирование экономического социального развития России и ее регионов представляет собой научное предвидение ситуации, которая может сложиться в перспективе в зависимости от использования той или иной стратегии развития [3].Научное предвидение базируется на знаниях закономерностей развития природы, общества и мышления; интуитивное - на предчувствиях человека; обыденное - на так называемом жизненном опыте, связанном с аналогиями, приметами и т.п.; религиозное предвидение еще называют пророчеством, то есть верой в сверхъестественные силы, предрассудки и другое.Прогнозирование - это научное, обоснованное системой установленных причинно-следственных связей и закономерностей выявления состояния и вероятных путей развития явлений и процессов. Прогнозирование предполагает оценку показателей, характеризующих эти явления.Экономическое прогнозирование - это процесс разработки экономических прогнозов. Он основан на изучении закономерностей развития различных экономических явлений и процессов, выявляет наиболее вероятные и альтернативные пути их развития и дает базу для выбора и обоснования экономической политики на перспективу.Объектом прогнозирования являются экономические, социальные, научно-технические и другие явления и процессы в экономике страны, ее отраслях и комплексах. Предметом экономического прогнозирования являются качественные и количественные изменения, происходящие в экономике под воздействием совокупных или отдельных факторов в пределах периода прогнозируется.Объектом экономического и социального прогнозирования выступает экономический и социальный потенциал Украины, который включает: совокупность разведанных, неразведанных и используемых природных ресурсов, источников энергии, научно-технический потенциал, охватывающий совокупность трудовых, материальных, финансовых ресурсов, сферы науки и научного обслуживания, накопленных знаний в области общественных, естественных, технических наук, а также передового опыта, которым владеет и может использовать государство, промышленно-производственный потенциал, охватывающий совокупность отраслей промышленного производства, строительной индустрии, транспорта и связи, их производственных мощностей, основных фондов и трудовых ресурсов; сельскохозяйственный потенциал - совокупность трудовых ресурсов, занятых в сельскохозяйственном производстве, технических средств оснащения, ресурсов растениеводства, а также лесных и водных ресурсов; потенциал социального развития, который охватывает такие отрасли, как здравоохранение, культура и искусство, спорт , туризм, различные виды общественной деятельности, помещения и сооружения, которые обеспечивают жизнедеятельность населения.Субъектом прогнозирования выступает государство в лице государственных органов управления определенного иерархического уровня, экономические службы органов местного самоуправления, а также экономические службы предприятий и организаций различных форм собственности.Стратегическое планирование опирается на научные прогнозы общественных потребностей и ресурсов организации, а также на прогнозы, вытекающие отсюда, степеней риска. Прогнозирования выступает как степень и общая часть планирования. На этой ступени раскрываются тенденции общественной деятельности организации, оцениваются их действия в будущем, выявляются возможные альтернативы развития в перспективе, накапливается материал для всесторонне обоснованного выбора той или иной концепции развития и принятия планового решения. Прогнозирование развития организации предполагает учет экономических, социальных, психологических и правовых аспектов. Экономический аспект развития имеет определяющее значение, так как каждое управленческое решение, опирается на стратегию, должно быть направлено на повышение эффективности использования материальных ресурсов и обеспечения финансовой устойчивости НПО в динамическом социальном окружении.Социальные аспекты включают планирование социального развития организации, рост заинтересованности персонала и волонтеров в результатах своего труда, стимулирования инициативы сотрудников, создание возможностей для обучения, для максимального проявления способностей каждого члена организации, творческого и профессионального роста, совершенствования условий труда.Психологические аспекты связанные с учетом взаимоотношений между руководством организации и персоналом, между самой организацией и ее социально значимым окружением (клиенты, государственные структуры, бизнес, СМИ, другие общественные организации). Этот аспект включает в себя также психологические вопросы подбора лидеров.Правовые аспекты базируются на достижение соответствия планируемых мер, нормативным актам Украинского законодательства.При выборе перспективных решений на длительный период времени из всех возможных вариантов выбирается окончательное плановое решение с учетом всего комплекса экономических, социальных, психологических и правовых аспектов.Разработка прогноза находит свое выражение в том, чтобы определенными методами с использованием специального инструментария количественно-качественных оценок обработать имеющуюся на данный момент, о состоянии деятельности организации, о закономерностях ее изменения, конкретных условиях ее функционирования и получить представление о направлениях ее развития и состояния в будущем.Прогнозирование является научно-аналитической стадией процесса стратегического планирования, исследовательской основой для подготовки плановых решений и заданий плана. Главные функции прогнозирования:• всесторонний анализ достижений прошлого, сильных и слабых сторон организации, анализ экономических, социальных, культурных, политических факторов, влияющих на способность реализовать свою миссию;• оценка действий этих тенденций в будущем и предвидение новых социально-экономических условий и проблем, требующих своего решения;• выявление возможных альтернатив развития в перспективе, накопления научного материала для всесторонне обоснованного выбора той или иной возможности развития и принятия оптимального планового решения, обеспечивающего его активное влияние на развитие самой организации, и совершенствование значимого социального окружения.Прогноз определяет возможности, в рамках которых может конкретизироваться миссия организации, выявляет проблемы, которые должны стать объектом рассмотрения в стратегическом плане. В нем рассматриваются варианты активного воздействия на объективные факторы будущего развития.Прогнозирование - это начальная ступень стратегического планирования. Оценки прогнозируются, является основанием для осуществления следующих этапов: выбора и определения миссии организации, разработки концепции стратегического плана.Разработки прогноза и формирование плана - взаимосвязанные стадии стратегического планирования, каждая из которых, однако, имеет свою специфику.