Сосуществование "мягкой" и "жёсткой" силы в формировании внешней политики КНР на современном этапе

В современном мире потребность изучения и выработки культурных стратегий государства, которые являются составляющими стратегической культуры страны, обусловлена необходимостью сохранения культурного наследия, обеспечения преемственности в развитии национальной культуры. Таким образом, традиционная культура и ценности являются ключевым фактором выработки и развития культурных стратегий, содержание, формы и способы реализации которых обусловлены стратегической культурой, как совокупности национальных ценностей, традиций, стереотипов мышления, которые формируют определенный стиль реализации национальной стратегии, а также модели поведения страны в сфере международного взаимодействия.
В настоящее время Китай утверждается как новая мощная держава как в региональном, так и в глобальном аспекте. ...

Введение 3
Глава 1. Особенности культурной дипломатии Китая 8
1.1 Традиция как фактор формирования и развития культурных стратегий Китая 8
1.2 Основные направления культурной дипломатии Китая 11
Глава 2. Способы реализации культурных стратегий Китая в сфере современного международного взаимодействия 17
2.1 Распространение влияния «мягкой силы» Китая в пространстве международного взаимодействия 17
2.2 Реализация культурных стратегий Китая (на примере ЭКСПО-2010 в Шанхае) 22
Глава 3. «Жесткая сила» Китая на современном этапе 27
Заключение 38
Список литературы 44

КНР в стремлении усилить свое влияние не только на региональном, но и на мировом уровне активно пользуется заимствованными концепциями усиления государственной мощи, синтезируя их с традиционной китайской дипломатией, основанной на стратагемном мышлении и прошедшей в своем развитии несколько тысячелетий. Самая популярная заимствованная китайским руководством концепция «мягкой силы» подразумевает использование «нематериальных властных ресурсов» культуры и политических идеалов для воздействия на восприятие окружающим миром современного Китая. Она противопоставляется практике воздействия с помощью «жесткой силы»: оружия, денег и т. п. Культурная дипломатия выступает инструментом реализации «мягкой силы» КНР во внешнегуманитарном контексте.
В КНР культурная дипломатия существует давно. Так, 16 июля 1936 г. в уезде Баоань на севере провинции Шэньси Мао Цзэдун провел встречу с американским врачом Джорджем Хэйтемом и американским журналистом Эдгаром Сноу. Во время той встречи Мао Цзэдун рассказал о внутригосударственной обстановке и изложил политику своей страны, что позволило Западу лучше узнать Китай. В результате страна приобрела расположение международных СМИ, вокруг нее сформировалась выгодная стратегическая обстановка. Президент США Ф. Рузвельт даже скорректировал свою политику по отношению к Китаю с учетом советов Эдгара Сноу.
У некоторых зарубежных специалистов в области международной деятельности достаточно широкий взгляд на определение «культурной дипломатии». Как отмечает Жоржи Сампайю (высокий представитель Генерального секретаря ООН по альянсу цивилизаций), «в «культурной дипломатии» выражается главная роль культуры как широкого понятия, задействованного в сфере межгосударственных отношений и отношений между людьми в целом … в наши дни «культурная дипломатия» расширяет свои пределы, вбирая в себя такие приоритетные вопросы, как, например, защита прав человека, толерантность, взаимопонимание, роль религиозных движений в мировых делах, роль средств массовой информации в гражданском обществе, борьба с экстремизмом, проблемы мира и безопасности. Поскольку она имеет дело с использованием «мягкой силы», «культурная дипломатия» явно представляет собой ключевое звено новой модели правления».
Китайские исследователи также отмечают расширение содержания дипломатии: от решения задач в области политики, безопасности и военного дела до международных контактов в области экономики, культуры и общества. В качестве цели современной культурной дипломатии (вэньхуа вайцзяо) определяется защита культуры государства и достижение национальных внешнекультурных стратегических целей, что, в свою очередь, достигается при помощи дипломатических мероприятий посредством инструментов культуры и под обязательным руководством внешней культурной политики.
Причем культурную дипломатию отличают от культурных обменов в целом, подчеркивая ведущую роль правительства и его политические цели. Дипломатия призвана соблюдать национальные интересы, в первую очередь национальный суверенитет, территориальную целостность и национальную безопасность. С этой точки зрения основными целями китайской культурной дипломатии являются:

1) обеспечение национальной безопасности;
2) под руководством правительства КНР сделать культурные связи и обмены составной частью внешней национальной политики: посредством дипломатических каналов способствовать культурным обменам, формировать благоприятные условия для положительного имиджа своей страны.

С начала XXI века китайское правительство выступает за концепцию научного развития, подразумевающую согласованное развитие экономики, политики и культуры, где культурная стратегия развития рассматривается как важная часть национальной стратегии, и культурная дипломатия играет важную и незаменимую роль наравне с политической и экономической дипломатией.
Китай выступает с новыми дипломатическими инициативами выступает и с новыми дипломатическими инициативами – они играют важную роль в стремлении Пекина стать региональным лидером. Однако, проведение в жизнь этих стратегий сталкивается с антикитайской и антикоммунистической риторикой.
За рубежом по отношению к Китаю и его международной политике сохраняются недоверие и подозрительность. В глазах подавляющего большинства иностранцев КНР представляет собой сомнительную смесь устаревших идей, фантастических надеж, неискоренимых предрассудков и необоснованных страхов. Безусловно, все это мешает Китаю накапливать потенциал внешнего доверия. По мнению Джошуа Рамо, автора книги «Бренд Китай», именно с национальным имиджем Китая изначально связаны:

1. важнейшие стратегические вопросы:
• экономический рост,
• проблемы Тайваня, Тибета и др.;
2. решение тактических задач:
• повышение качества жизни,
• поддержка экологической безопасности,
• сотрудничество с другими государствами в сфере технологий и образования.

Кроме того, несмотря на взаимопроникновение культур в эпоху глобализации, культурная составляющая по-прежнему определяет границы взаимопонимания народов.
Качество внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государства, осуществляемой при помощи инструментов культурной дипломатии, в условиях глобализирующегося мира влияет на положение, занимаемое государством в системе мировой политики. Оно также играет все большую роль во внутреннем социальном и экономическом развитии, что определяет актуальность курсовой работы.
Объектом курсовой работы является внешняя политика КНР.
Предмет курсовой работы – формы внешней политики Китайской Народной Республики.
Цель курсовой работы заключается в анализе сосуществования "мягкой" и "жёсткой" силы в формировании внешней политики КНР на современном этапе.
Цель курсовой работы обуславливает решение следующих задач:

1. Характеристика особенностей культурной дипломатии Китая;
2. Определение способов реализации культурных стратегий Китая в сфере современного международного взаимодействия;
3. Анализ «жесткой силы» Китая на современном этапе.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

в своем выступлении на XI совещании послов и дипломатических представителей Китая за рубежом Ху Цзиньтао особо подчеркнул необходимость развития «мягкой силы», тогда же он назвал «четыре силы» современной китайской дипломатии, призвав:«прилагать усилия для повышения политического влияния Китая,усиливать его экономическую конкурентоспособность, развивать привлекательность образа Китая за рубежом,развивать моральную притягательность его решений».Китайские исследователи отмечают, что из этих «четырех сил» две последние особо остро нуждаются в усилении.Несмотря на самокритичные замечания, как со стороны китайского руководства, так и со стороны китайских экспертов, результатом усилий Китая в продвижении культурной дипломатии стало мировое признание эффективности его «мягкой силы». На VI пленуме ЦК КПК 17-го созыва (15–18 октября 2011 г.) вопросы культуры и развития «мягкой силы» КНР нашли свое отражение в «решении ЦК КПК по некоторым важным вопросам углубления реформы культурной системы, стимулирования великого развития и расцвета социалистической культуры».Чжао Лэй полагает, что «мягкая сила» Китая воплощается в трех аспектах:в культурной дипломатии, в многосторонней дипломатии, в политике внешней поддержки. Указанное выделение основных направлений позволяет рассматривать «мягкую силу» Китая преимущественно в плоскости дипломатии. Дискуссии относительно роли китайской «мягкой силы» во внешней политике проходят и на международном уровне. Например, на научной конференции по «мягкой силе» и культурной дипломатии, прошедшей в пекинском Центре Карнеги по глобальной политике при университете Цинхуа в мае 2012 года, мнения ученых разных стран по поводу состояния культурной дипломатии Китая были неоднозначны: настороженность западного общества, распространение теории «китайской угрозы» продолжают тревожить китайских специалистов. Роль китайского правительства в развитии культурной дипломатии весьма существенна, что делает культурную дипломатию Китая не вполне удачной. В реализации основных вопросов китайская культурная дипломатия слишком зависит от правительства, что противоречит самой специфике культурной дипломатии.Определение китайским руководством развития национальной культуры как способа усиления «мягкой силы» страны свидетельствует о важности функции китайской культурной дипломатии, в рамках которой осуществляются мероприятия по «выводу культуры вовне». Несмотря на критику со стороны Запада, можно утверждать, что на настоящий момент китайская культурная дипломатия стала полноценным инструментом внешней гуманитарной политики.Внутригосударственные проблемы КНР в достаточной степени влияют на эффективность культурной дипломатии Китая: неоднородность культурного уровня населения в городе и деревне,недостаток квалифицированных специалистов в области культуры,необходимость реформирования управления сферой культуры,несовершенная структура культурного производства. Обращает на себя внимание и тенденция внутренней направленности «мягкой силы», нацеленная на возрождение самосознания китайцев, на возрождение гордости за собственную нацию. Ориентация на собственные национальные интересы и корректировка внешней политики в соответствии с внутрикитайскими потребностями позволяет говорить о готовности Китая к активным действиям на мировой арене в вопросах защиты и отстаивания собственных интересов, в том числе и посредством культурной дипломатии.Основным объектом реализации «мягкой» силы Китая являются соседние страны. Так, например, в ходе своего выступления на саммите АСЕАН 7 октября 2003 г. премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао в качестве основных компонентов стратегии развития отношений со странами Азии назвал категории добрососедства (мулинь), безопасного соседства (аньлинь) и выгодного соседства (фулинь). По словам Вэнь Цзябао, традиции добрососедства восходят к традиционной гуманности китайской нации и сокровищницам китайской философской мысли. Воплощение данного принципа позволило бы создать в Азии модель стабильных и гармоничных межгосударственных отношений. В качестве принципа безопасного соседства китайский премьер понимает поддержание мира и стабильности в регионе, укрепление взаимного доверия через диалог, решение споров путем проведения переговоров и создание в Азии условий для мирного и безопасного развития. Выгодное соседство – это укрепление взаимовыгодного сотрудничества с соседними странами, углубление регионального и субрегионального сотрудничества, активизация региональной экономической интеграции осуществление совместного развития с азиатскими странами.Одним из наиболее перспективных для Китая с точки зрения реализации концепции «мягкой» силы является Африканский континент. Специфика работы на данном направлении будет заключаться в акцентировании экономической привлекательности модели сотрудничества, основанной на идеи взаимного выигрыша, оказании экономической помощи без увязывания ее с ситуацией с правами человека в странах-реципиентах и докладами различных международных организаций, международной институционализации китайско-африканского сотрудничества, а также донорских интервенциях в форме поставок дешевых потребительских товаров, прежде всего одежды, для наиболее бедного населения стран региона.Китайские политологи подчеркивают, что влияние Китая в мире должно не ограничиваться лишь глубинными пластами традиционной культуры, но также иметь в виду запросы и массового зарубежного потребителя. Такие концепты, как костюм династии Тан (VI–X вв.), китайский зеленый чай, иероглифы, китайские мотивы в ландшафтном и архитектурном дизайне, вполне смогут распространять влияние страны за рубежом. Существенным элементом улучшения международного имиджа является участие в работе международных организаций. Развитие внешнеполитического процесса в КНР в последние годы говорит о резком отходе от старых догм, связанных с отказом от участия в широких международных структурах и развития многосторонней дипломатии.Таким образом, по мнению авторитетных китайских ученых, все более важным ресурсом международного влияния КНР становится фактор „мягкой” силы. 2.2 Реализация культурных стратегий Китая (на примере ЭКСПО-2010 в Шанхае)Реализация стратегий культурного влияния КНР нашла отражение в проведении ЭКСПО-2010 в Шанхае. Организация мероприятия такого масштаба на территории Китая представляется важной составляющей общей стратегии Китая по созданию нового имиджа государства в мире.С 1 мая по 31 октября 2010 г. в Шанхае прошла самая большая Всемирная универсальная выставка «Экспо-2010». Впервые она проводилась на территории развивающейся страны, в ней приняли участие 246 стран и международных организаций. За пять месяцев работы экспо посетили 60 млн туристов и 100 глав государств. На вы ставке было представлено 20 тыс. культурных мероприятий, которые имели большой успех (запись проходила за несколько месяцев до начала). Посетители получили шанс полюбоваться канадским цирком, испанским фламенко, русским и британским балетами, итальянской оперой, монгольским хо ром и др.Специалисты называют три причины успеха экспо в Шанхае:Влиятельность и потенциал Китая, развивающейся страны с на селе ни ем в 1,3 млрд чел. и огромным рынком. Поэтому для многих стран вы став ка ста ла шансом про явить себя. Китай осуществил колоссальную работу при проведении выставки — кон так ты с другими государствами были уста нов лены на различных уровнях: с правительствами стран, деловы ми людьми и общественностью. Пред ставите ли общественности, руководители государства, официальные лица и политические деятели, Министерство иностранных дел, Министерство торговли, Комитет содействия развитию международной торговли и город Шанхай затратили мнного усилий на организацию и проведение экспо.Тема выставки «Лучше город — лучше жизнь» оказалась очень актуальной: вопросы социальной стабильности и экологичности в условиях повышения качества жизни людей в настоящее время находятся в фокусе внимания мирового сообщества.В ходе проведения выставки возникла концепция экспо-дипломатии, которая понимается как совокупность связанных с экспо и проводимых под его эгидой дипломатических мероприятий в области политики, экономики, безопасности, культуры, науки и техники. Для Китая дипломатия «Экспо-2010» имела четыре цели:Презентация имиджа мирно развивающегося Китая;Содействие сотрудничеству, взаимопониманию и культурному обмену между Китаем и странами мира;Обеспечение взаимной выгоды Китая и стран мирового содружества;Право Китая разделять с остальным миром результаты прогресса человеческой цивилизации.Специфика дипломатии проявилась также в четырех аспектах:демонстрация способностей Китая мобилизовать силы для проведения больших проектов в процессе динамичного развития;презентация экспо как длительного дипломатического форума со многими возможностями (постоянные встречи, совещания, минифорумы на многосторонней и двусторонней основе), а павильонов экспо как площадок для решения многих политических вопросов, заключения деловых контрактов и демонстрации своих достижений в экономике, культуре, науке и экологии;сочетание правительственной дипломатии с зарубежными контактами местного значения (то, что китайцы называют комплексной, или тотальной, дипломатией);соединение правительственной дипломатии с народной. Сами китайцы говорят, что если церемония открытия Пекинской олимпиады на 100-тысячнос стадионе «Птичье гнездо» продемонстрировала «твердость и порядок Северного Китая», то вечер фейерверков в Шанхае ( в день открытия экспо) – «южную гибкость и мягкость». Шанхай Экспо 2010 поставила сразу несколько рекордов:Выставка явилась самой захватывающей, и самой масштабной мировой выставкой среди всех проводимых ранее. Выставка проводилась с 1-го мая до 30-го октября 2010 года, что делает ее одной из самых долгих выставок, когда-либо проводившихся.Всемирная выставка ЭКСПО-2010 в Шанхае стала не только платформой для демонстрации достижений в области науки и техники, экономики, истории, традиций и культуры самого Китая и других стран мира, но и предоставила КНР прекрасную возможность интегрироваться в мировое сообщество путем более тщательного ознакомления с другими культурами и изучения направления их развития. Традиционные идеи и ценности китайской философии и культуры («неуклонно стремиться вперед», «неустанно добиваться поставленной цели», «единение без унификации» и др.), на основе которых в Китае вырабатываются культурные стратегии, выражены в тематике, эмблеме и талисмане выставки, концепции архитектурного и цветового дизайна Национального и региональных павильонов, а также ландшафтного оформления парка ЭКСПО.Глава 3. «Жесткая сила» Китая на современном этапеСогласно оценке Дэн Сяопина, в конце ХХ столетия в связи с отсутствием неизбежности возникновения новой мировой войны Китай впервые в новейшей истории получил возможность сосредоточить усилия на качественном обновлении экономики и одновременно, по мере и на основе ее развития, укреплять национальную оборону. Выдвинутая в связи с этим лидером нации идея реформирования военно-промышленного комплекса получила выражение в виде «курса шестнадцати иероглифов», предполагавшего развитие военного производства не просто «в сочетании» с развитием производства гражданского, а как «приоритетное», но «с опорой на выпуск гражданской продукции».По введенному в действие в 1997 г. «Закону КНР о государственной обороне», государство, сосредоточивая силы на экономическом строительстве, параллельно усиливает строительство обороны, осуществляя тем самым политику согласованного развития экономической и военной сфер. В качестве стратегического императива регламентировано сочетание превентивных мер политического, дипломатического и собственно военного характера (направленных на создание благоприятных для страны внешнесредовых условий) с совершенствованием качественных параметров оборонного потенциала на базе достижений науки и передовых технологий, с модернизацией военно-промышленного комплекса страны в соответствии с мировыми тенденциями и спецификой Китая.В Китае полагают, что происходящая в настоящее время мировая революция в военном деле, является одним из продуктов перехода от эры индустриализации к эре информатизации. Этот переход, в частности, способствует созданию качественно новой военной системы, характеризующейся высокой степенью интеграции всех образующих ее компонентов, что в свою очередь влечет за собой глубокие изменения вооружения и военной техники, организационных структур, военных доктрин, боевой подготовки, тылового обеспечения. Как показал опыт вооруженных конфликтов конца XX—начала XXI в., современная война ведется в многомерном пространстве, включающем сушу, море, воздух, космос и электронную среду; темпы и интенсивность собственно боевых действий возрастают, а их продолжительность сокращается. Основным средством обеспечения таких действий в эпоху информатизации становятся системы разведки и управления войсками и оружием, содержащие элементы космического базирования.С учетом отмеченных факторов, мощно влияющих на военное строительство, включая, разумеется, развитие военно-промышленных комплексов современных государств, в конце 2006 г. руководство КНР заявило о принятии программы модернизации национальной обороны (и ВПК как ее основы), рассчитанной до середины XXI столетия. Программа предусматривала: до 2010 г. — создание фундаментальных основ преобразований; до 2020 г. — достижение общего прогресса по основным направлениям модернизации; до 2050 г. — достижение в основном стратегической цели создания «информатизированных» вооруженных сил, способных успешно действовать в войнах с применением информационных технологий.Сегодня китайский ВПК насчитывает более 1000 государственных предприятий, 3 млн. человек персонала, включая более 300 тыс. инженеров и техников5. В настоящее время рассматриваемый комплекс находится в начальной фазе трансформации в новую систему — систему «оборонной науки, технологий и промышленности», в центре которой функционирует относительно небольшое по количеству производственно хозяйственных единиц ядро (из мощных военно-промышленных корпораций), имеющее обширные научные и производственные связи с учреждениями и предприятиями гражданского сектора6. При этом последовательно продолжается процесс преобразования традиционных государственных оборонных предприятий и учреждений в корпоративные структуры, основанные на смешанном капитале различных форм собственности, соответственно прогрессирует интеграция потенциалов предприятий, НИИ и высших учебных заведений. Параллельно осуществляются меры по разработке и вводу в действие системы лицензирования НИОКР и производства вооружений и военной техники (в марте 2008 г. Госсоветом и Центральным военным советом КНР было принято специальное положение об осуществляющей эту лицензионную деятельность «администрации»). Общим направлением деятельности всех составляющих ВПК становится активное освоение новейших методов проектирования и разработки военной техники с использованием электронных систем, модульного принципа, стандартизации. Быстрыми темпами совершенствуются экспериментальная база и системы контроля качества как отдельных деталей и узлов вооружений и военной техники, так и сборки, что позволяет повышать качество готовой продукции.Модернизация ВПК КНР, понятно, обеспечивается наращиванием расходов на оборону и научные исследования. В последние годы вышеупомянутый принцип согласованного развития военной и гражданской сфер фактически находит выражение в опережении (в сравнении с финансированием народного хозяйства) увеличения военных расходов: в 2001—2008 гг. их повышательная динамика обгоняла темпы экономического роста почти вдвое — 15,9% против 8,5. Мировой финансово-экономический кризис привел к замедлению темпов роста бюджетных военных ассигнований: в 2010 г. они увеличились на 7,5% и составили около 78 млрд. долл.Однако, в 2011 г. они возросли на 12,7% и достигли 91,5 млрд. долл. (т.е. 6% расходной части бюджета страны). Кроме того, согласно мнению большинства аналитиков, в последние годы реальные военные расходы Китая в среднем на 40% превышают официальные. И если в 2010 г. военные расходы США оценивались в 698 млрд. долл., то фактические расходы КНР с учетом указанного «коэффициента» — в 119 млрд., что ставит последнюю на второе место в мире. Военные расходы-2010 других стран за тот же период составили (млрд. долл.): Японии — 53, Индии — 29, Южной Кореи —29, России — 42.Акцентированная в преамбуле настоящей статьи формула Дэн Сяопина относительно реформирования ВПК ныне получает дальнейшее развитие. Так, согласно заявлению председателя КНР Ху Цзиньтао, одновременно являющегося председателем Центрального военного совета (ЦВС) КНР и председателем Военного совета ЦК КПК, «в военно-технической области Китай стремится к созданию инновационной системы науки и технологий, интегрирующей военные и гражданские научно-технологические ресурсы, включая фундаментальные научные исследования, НИОКР, проектирование и производство военной и гражданской продукции с конечной целью создания эффективной структуры, позволяющей свободно использовать высокие технологии военного и гражданского назначения в интересах как оборонного так и гражданского секторов»8. Одной из мер в данном направлении стало объединение функций управления промышленностью и развитием информационных технологий в рамках Госсовета КНР. Для реализации данной цели в марте 2008 г. создано Министерство промышленности и информатизации, которому, в частности, подчинено вновь сформированное Управление оборонной науки, техники и промышленности (при этом был упразднен Комитет оборонной науки, техники и промышленности КНР).Нынешний этап функционирования ВПК характеризуется преобладанием производства конверсионной гражданской продукции и одновременно — модернизацией научно-технической и производственной базы. Предпринимаются усилия для повышения эффективности отрасли (комплекса) посредством: наращивания потенциала саморазвития; следования курсом сочетания военного производства с гражданским; приверженности принципу открытости внешнему миру с использованием возможностей, связанных с членством в ВТО;совершенствования структуры и повышения результативности управления. Одной из мер здесь является привлечение негосударственных компаний, в том числе с участием иностранного капитала. Отменено табу на доступ к разработкам и к производству продукции военного назначения частных корпораций и научно-исследовательских центров: отныне они могут обращаться в Управление оборонной науки, техники и промышленности Министерства промышленности и информатизации за получением лицензии «на разработку отдельных видов вооружения, находящихся в специальном каталоге». В последние годы активно развивается процесс модернизации отрасли на основе освоения новейших, в том числе информационно-коммуникационных, технологий, в частности систем компьютерного проектирования «CAD» («Computer Aided Design»), компьютерного производства «САМ» («Computer Aided Manufacturing») и др., что способствует повышению качества продукции.Характеризуя конкретные задачи деятельности военно-промышленного комплекса КНР, можно выделить следующие крупные проекты. Во-первых, ведутся работы по созданию ракеты морского базирования «Цзюйлан-2» («JL-2») с дальностью полета 8000 км, предназначенной для вооружения стратегических атомных ракетных подводных лодок второго поколения типа «Цзин»; реализация проекта — вопрос ближайшего будущего.Во-вторых, в рамках программы модернизации ВМС Китай на протяжении последних нескольких лет ведет подготовку производства собственного авианосца. С целью изучения опыта постройки корабля такого класса осуществлена закупка нескольких образцов, выведенных из состава ВМС различных стран, включая советские тяжелые авианесущие крейсеры «Варяг», «Минск» и «Киев», австралийский авианосец «Мельбурн». В-третьих, по некоторым данным, Китай ведет разработку истребителя пятого поколения, лазерного оружия и других новейших систем вооружений.