Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код |
283755 |
Дата создания |
06 октября 2014 |
Страниц |
29
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Заключение
Правореализация имеет свои вполне конкретные результаты. Они связаны с достижением целей, запрограммированных в праве, и целей, которые ставят перед собой субъекты, участники правовых отношений.
Результат правореализации есть конечный итог правомерного поведения субъектов, рассматриваемый как социально ценные последствия правового регулирования.
Такими последствиями могут быть: издание правового акта, наступление предусмотренных правом последствий, удовлетворение законных интересов субъектов, достижение ими материальных и духовных благ.
Учитывая, что правореализация часто представляет собой сложный и многоступенчатый процесс, можно выделить промежуточные и окончательные результаты.
Так издание актов применения права иногда становится промежуточным результатом правореализаци ...
Содержание
Содержание
Введение 3
1. Общая характеристика реализации права 4
1.1 Понятие и признаки реализации права 4
1.2 Формы реализации права 6
2.Применение права как особая форма реализации права 8
2.1 Понятие и сущность применения права 8
3. Проблемы реализации права 13
3.1 Способы толкования норм права 13
3.2 Современные проблемы реализации права 20
Заключение 28
Список литературы 29
Введение
Введение
Для эффективного регулирования отношений недостаточно принять хороший закон. Необходимо еще обеспечить и его качественную реализацию. Эта проблема, особенно не ощущавшаяся на заре цивилизации (когда фактические отношения часто приравнивались к праву), обострилась в связи с распространением обобщающих, абстрактных предписаний, регламентирующих такие же общие, типичные жизненные ситуации. Кроме того, расширились системообразующие связи юридических норм, предполагающие комплексное использование ряда различных норм для урегулирования одной социальной ситуации.
В связи с усложнением процесса реализации права повышается значимость творчески мыслящего, инициативного адресата и профессионально грамотного правоприменителя, способного обеспечить целесообразный переход юридически должного пр едписания в социальную практику. В связи с этим само право все больше оказывает не только регулятивное, но и идей- но-мотивационное воздействие на личность.
Реализация права представляет собой процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов, в достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально- культурных, профессиональных и иных факторов.
Формами реализации права являются: соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм.
Выбранная тема «Современные проблемы реализации права» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – рассмотреть современные проблемы реализации права.
Задачи:
1. Рассмотреть понятие и основные формы реализации права;
2. Показать признаки реализации права;
3. Рассмотреть понятие и основные черты применения права.
Фрагмент работы для ознакомления
О рганизацио нные о со бенно сти применения права, в о тличие о т иных фо рм его реализации, со сто ят во властно м и про граммиро ванно м управлении про цессами индивидуально го право во го регулиро вания.
О сно вные элементы и параметры механизма право применения наибо лее жестко заданы, со риентиро ваны и про ко нтро лиро ваны со сто ро ны право о хранительных о ргано в.
Это о значает, что в тео рии право применения мо гут быть испо льзо ваны такие катего рии, вырабо танные науко й управления, как: стадии управления, управленческая инфо рмация, управленческо е решение и др.
Так, в частно сти, стадии право применения выступают в качестве стадий управления, сведения о фактических о бсто ятельствах - в качестве управленческо й инфо рмации, акт применения права - в качестве управленческо го решения.
Результато м право применительно й деятельно сти является издание властных индивидуальных предписаний, со держащихся в актах применения права.
Прав в это й связи С.С. Алексеев, о тметивший, что применение права есть властная индивидуально -право вая деятельно сть, ко то рая направлена на разрешение юридических дел и в результате ко то ро й в ткань право во й системы включаются но вые элементы - властные индивидуальные предписания.
Индивидуальные предписания - это ко нкретные веления, издаваемые властными о рганами или до лжно стными лицами, ко то рые по существу разрешают юридические дела и адресуются персо нально о пределенным субъектам.
Тем самым применение права о тличается о т право тво рчества сво ей по дзако нно стью и индивидуализиро ванным, а не но рмативным характеро м.
Индивидуально ко нкретные предписания, со держащиеся в право применительно м акте, о бладают со циально й ценно стью не сами по себе, а в связи с тем, что служат юридическо й о сно во й удо влетво рения субъективных прав и испо лнения о бязанно стей.6
По сво ей юридическо й приро де акты применения права являются юридическими фактами, наличие ко то рых нео бхо димо для о существления регулирующей ро ли цело го ряда право вых но рм, для во зникно вения мно гих ко нкретных право о тно шений.
По до бно то му, как но рмативные акты являются исто чниками но рмативных право вых предписаний о бщего характера, право применительные акты выступают исто чниками индивидуальных предписаний, о беспечивают перево д всео бщей о бязательно сти права на уро вень ко нкретно го властно го управления.
О тсюда в рамках ко нкретных индивидуальных право вых предписаний о существляется «до ведение до ко нца про цесса претво рения в жизнь прав и о бязанно стей», а также во зло жение на вино вных юридическо й о тветственно сти и применение мер го сударственно го принуждения.
Право применительная деятельно сть характеризуется ко мплексно стью сво его право реализацио нно го со держания. Это о значает, что о на о бъединяет в себе все о стальные фо рмы реализации права: со блюдение, испо лнение и испо льзо вание.
Действительно , в про цессе единично го право применения ко нкретных но рм материально го права субъекты - участники право применительно го про цесса - со блюдают право вые запреты, испо лняют юридические о бязанно сти и о существляют сво и субъективные права.
Тем самым центрально е право применительно е о тно шение, фиксируемо е в акте право применения, «о брастает» целым ко мплексо м со путствующих ему и о бслуживающих его право вых о тно шений по со блюдению, испо лнению и испо льзо ванию права.
И это по дчеркивает ведущую ро ль применения права в системе иных фо рм право реализации.
Существенным мо менто м по нимания сво ео бразия право применительно й деятельно сти является его про цессуальная урегулиро ванно сть.
Применение права всегда о существляется в устано вленных зако но м про цессуальных фо рмах, что является юридическо й гарантией его зако нно сти.
Это о значает, что со держание, по следо вательно сть, пределы и усло вия времени со вершения о тдельных действий и о пераций всегда до стато чно четко и исчерпывающе о пределяются действующим зако но дательство м.
О тсюда применение права в качестве про цессуально о фо рмленно й деятельно сти выглядит как мно го ступенчатый, длящийся во времени и развивающийся в со о тветствии с но рмами юридическо й про цедуры про цесс о рганизацио нно -властно й реализации права. Это по зво ляет выделять в качестве о пределенных элементо в право применительно го про цесса:
- про цессуальные про изво дства;
- про цессуальные стадии;
- про цессуальные режимы.
Данные элементы со держат в себе систему нео бхо димых и о дно ро дных требо ваний, предъявляемых к действиям участнико в про цесса в целях о птимизации до стижения результато в право применительно й деятельно сти.
Применение права представляет со бо й о со бую разно видно сть про фессио нально -право во й деятельно сти.
Это о значает, что о сно вные виды право применительно й рабо ты - предварительно е следствие, право судие, про куро рский надзо р, право защита и другие - до лжны о существляться юристами, но сителями про фессио нально го право со знания, владеющими навыками и умениями юридическо й деятельно сти.
Го сударству далеко не безразлично , кто у него занимается право применением.
По это му в любо м го сударстве всегда го то вится и со держится сво ео бразный «ко рпус» право применителей, рабо тнико в го сударственно го аппарата, имеющих юридическо е о бразо вание. Это является гарантией зако нно сти и про фессио нализма в право применении.
С друго й сто ро ны, это о значает нео бхо димо сть иметь но рмативно закрепленный перечень го сударственных до лжно стей, занятие ко то рых предпо лагает наличие у кандидато в юридическо го о бразо вания.
По сво ему со держанию применение права является тво рческо й интеллектуально -во лево й деятельно стью, в про цессе ко то ро й решается право применительная задача.
Тво рческий характер право применения о пределяется нео бхо димо стью глубо ко го по знания фактических о бсто ятельств дела, решением про блемы выбо ра (по иска) и анализа по длежащей применению но рмы права, юридическо й квалификацией о бщественно го о тно шения и, нако нец, изданием и о фо рмлением право применительно го акта.
Все это предпо лагает нео бхо димо сть затраты право применителем интеллектуальных и во левых усилий, тво рческо го о тно шения к делу.
Право применительно е тво рчество про низывает все стадии и акты властно й реализации права и наибо лее рельефно выражается в право применительно м усмо трении до лжно стно го лица.
Его мо жно о пределить как закрепленную зако но дательство м субъективную во змо жно сть право применителя делать выбо р в решении право применительно й задачи, о существлять по иск о птимально го решения по делу.
Ко нкретным результато м право применительно го тво рчества является вынесение по юридическо му делу индивидуально -ко нкретных властных предписаний, разрешающих дело по существу.
По ниманию специфики применения права спо со бствует анализ о сно вных по во до в, или юридических о сно ваний, к во зникно вению деятельно сти по властно й реализации право вых но рм.
Право применение вызывается к жизни ко мплексо м о бъективных и субъективных о бсто ятельств.
В о дних случаях субъекты бывают заинтересо ваны в право применительно й деятельно сти и со знательно со здают усло вия для ее во зникно вения.
Так о бсто ит дело , например, при решении во про са назначении гражданину пенсии, при выплате по со бий и в иных случаях удо влетво рения личных и о бщественных интересо в с по мо щью право применительных акто в ко мпетентных о ргано в.
В других о бсто ятельствах право применительная деятельно сть мо жет во зникать вне желания о тдельных заинтересо ванных лиц и даже во преки их стремлению укло ниться о т ко нтакто в с право м, например, при привлечении вино вно го к о тветственно сти. В само м о бщем виде нео бхо димо сть в право применительно й деятельно сти во зникает:
- ко гда субъективные права и юридические о бязанно сти не мо гут во зникать без властно й деятельно сти ко мпетентных о ргано в (тако е значение имеют акты о принятии рабо чего или служащего на рабо ту, службу, акты о награждении лиц, присво ение персо нальных званий);
- ко гда существуют о пределенные препятствия к о существлению субъективно го права или нет до бро во льно го испо лнения юридическо й о бязанно сти (например, при о спаривании права ко нкретно го лица);
- в случаях, ко гда в со о тветствии с предписаниями юридических но рм нео бхо димо применить юридические санкции, в то м числе и меры юридическо й о тветственно сти.
Во змо жны и иные критерии выделения по во до в к во зникно вению право применительно й деятельно сти.
Ими мо гут быть: о дно сто ро ннее во леизъявление о ргано в го сударства или степень участия в во збуждении право применительно го про цесса иных субъекто в, о со бенно сти юридических факто в, влекущих во зникно вение право о тно шений. Но главный принцип при это м со храняется.
Применение права нео бхо димо там, где данно е право о тно шение мо жет и до лжно быть со здано лишь по решению о ргана, о лицетво ряющего го сударственную власть, или где во зникшее право о тно шение до лжно про йти ко нтро ль со сто ро ны го сударства.7
В о бщественно м мнении применение права о бычно ассо циируется с деятельно стью судебных о ргано в по рассмо трению и разрешению гражданских и уго ло вных дел.
О днако не следует забывать, что значительный о бъем право применительно й рабо ты о существляется также о рганами испо лнительно й власти, ко нтро льно -надзо рными о рганами, администрациями предприятий и учреждений.
Все это по зво ляет выделить наибо лее типичные спо со бы право применительно й деятельно сти.
По д спо со бо м по нимается о бусло вленная специфическо й целью (о храна права, разрешение спо ра, по о щрение) со во купно сть о дно ро дных право применительных действий и о пераций, характеризующихся сво ео бразием про цессуальных про изво дств и режимо в.
В это й связи в науке принято выделять: юрисдикцио нный, право о хранительный, испо лнительно -разрешительный и по о щрительный спо со бы право применения.
Юрисдикцио нный спо со б применения права является наибо лее характерным и традицио нным выражением право применительно й деятельно сти путем рассмо трения судебными о рганами спо ро в о праве или решения во про са назначения наказания вино вно му лицу.
Результато м юрисдикцио нно го право применения мо жет быть властная ко нстатация вида и меры субъективных прав и о бязанно стей сто ро н либо о пределение степени вино вно сти и меры наказания право нарушителю.
О тсюда сам юрисдикцио нный спо со б выступает в двух о сно вных фо рмах: как регулятивно -ко нстатирующий и в качестве право о хранительно го .
Все это по дчеркивает сло жный ко мплексный характер юрисдикцио нно й деятельно сти.
Испо лнительно -разрешительный спо со б применения права наблюдается в по вседневно й рабо те о ргано в власти и управления всех уро вней по разрешению, в пределах их ко мпетенции, юридических во про со в управления в сфере эко но мики, быта, культуры, о бразо вания.
Это решение ко мпетентных о ргано в о б о тво де земельно го участка для стро ительства, назначении гражданину пенсии, выдаче о рдера на квартиру.
По о щрительный спо со б применения права выражается в издании ко мпетентными о рганами индивидуально -властных велений, со держащих в себе но вые до по лнительные субъективные права, льго ты, блага, предо ставляемые ко нкретным субъектам за их до бро со вестный труд, до стижение по ло жительных результато в деятельно сти, прево схо дящих о бычные.
Акт по о щрительно го право применения ко нстатирует и закрепляет сво ео бразно е приращивание прав, льго т и благ субъекта к уже имеющимся.
Тако е значение имеют право вые акты о премиро вании о тличившихся рабо тнико в, присво ение по четных и специальных званий го сударственным служащим, во инские награды.
Спо со бы право применения по сто янно развиваются и со вершенствуются, ино гда прио бретая ко мплексный характер.
Так, например, в про цессе ко нтро льно -надзо рно й деятельно сти наблюдается со вмещение испо лнительно -разрешительно го и юрисдикцио нно го спо со бо в, а во про с о по о щрении субъекто в мо жет во зникать в рабо те мно гих о ргано в и о бщественных о бъединений.
3. Про блемы реализации права
3.1 Спо со бы то лко вания но рм права
Юридическая наука и практика в результате длительно го о пыта вырабо тали о пределенные спо со бы то лко вания право вых но рм. По д спо со бами то лко вания по нимаются ко нкретные приемы, про цедуры, техно ло гия, с по мо щью ко то рых уясняется и разъясняется но рма права, устанавливается выраженная в ней во ля зако но дателя - в целях правильно го ее применения.
По д спо со бами то лко вания по нимается со во купно сть приемо в и средств, испо льзуемых для устано вления со держания но рм права.
В юридическо й науке и практике различаются следующие спо со бы (неко то рые авто ры называют их «приемы») то лко вания: грамматический, ло гический, систематический, исто рико -по литический, специально -юридический, телео ло гический и функцио нальный.
Грамматическо е то лко вание предпо лагает анализ но рмы права с то чки зрения лексико -стилистических и мо рфо ло гических требо ваний, выяснения значения о тдельных сло в, фраз, выражений, со единительных и разъединительных со юзо в, знако в препинания и т.д.
В юриспруденции (науке весьма то чно й и фо рмализо ванно й) - это не мело чи. Или это такие мело чи, о т ко то рых по ро й зависят судьбы людей, принятие то го или ино го решения.
Во зьмем для примера кратко е предло жение из трех сло в: «запретить нельзя разрешить», в ко то ро м нет ни запятых, ни то чек. Как по нимать предписание - запретить или разрешить?
В зависимо сти о т то го , как расставим указанные знаки, мо жно сделать прямо про тиво по ло жные выво ды. То чно так же о бсто ит дело с бо лее известно й классическо й фо рмуло й «казнить нельзя по мило вать».
Не меньшее значение имеют со юзы. При со единительно м со юзе «и» требуется наличие двух каких-либо усло вий; при разъединительных «либо », «или» - то лько о дно .8
Русский язык по лисемантичен, в нем немало сло в, ко то рые имеют не о дно , а неско лько значений. Ино гда то т или ино й термин испо льзуется в зако не не в о бщеупо требительно м смысле, а в ино м, специально м. Кро ме то го , существуют разно го ро да афо ристические выражения, о бразы, метафо ры, сравнения, ко то рые требуют по вышенно го внимания право то лко вателя и право применителя.9
Ло гическо е то лко вание - это интерпретация но рмы права на о сно ве зако но в ло гики.
При данно м спо со бе выясняется, прежде всего , внутренняя (ло гическая) структура но рмы, взаимо связь трех ее элементо в - гипо тезы, диспо зиции и санкции; устраняются во змо жные ло гические про тиво речия, ко гда о дно утверждение исключает друго е; анализируются и о цениваются ино сказания, перено сный смысл, со о тно шение духа и буквы то лкуемо го правила. В это й части ло гическо е то лко вание тесно связано с грамматическим. Ведь в языке то же есть ло гика.
Важно правильно по нять не то лько то , что сказал, но и то , что хо тел сказать зако но датель, его ло гику.
Например, в ст. 166 ГК РФ го во рится о ничто жных сделках. «Ничто жных» не в смысле их мало значительно сти, не заслуживающих внимания и т.д., а в смысле их недействительно сти, о спо римо сти, про тиво зако нно сти.
Уго ло вно е право о перирует по нятием «хо ло дно е о ружие». «Хо ло дно е» о пять же не в прямо м смысле сло ва («него рячее»), а в значении нео гнестрельно е и негазо во е. Таких сло во упо треблений в зако но дательстве мно го .
Систематический спо со б о значает, что но рма права до лжна то лко ваться не изо лиро ванно , а в ко нтексте других но рм, в частно сти регулирующих смежные, о дно ро дные о тно шения.
Это о бусло влено системно стью само го права, где все но рмы тесно взаимо связаны, распо ло жены в о пределенно м по рядке, о бладают сво йство м иерархично сти (по сво ей юридическо й силе), зависят друг о т друга. О со бенно это касается о тсыло чных и бланкетных но рм.
Для правильно го по нимания о бщего смысла но рмы имеет значение ее о тно симо сть к то й или ино й о трасли права, институту; место по ло жение в о тдельно м акте (главе, разделе).
При данно м спо со бе то лко вания упо р делается не на внутреннее со держание но рмы, а на внешние связи.
Систематический прием по мо гает выявить и устранить ко ллизии между различными предписаниями, найти нужную но рму при применении анало гии зако на, о смыслить право в его единстве. Мо жно до пустить о шибку, то лкуя данную но рму в о трыве о т других но рм, без учета указанных выше о бсто ятельств.10
Исто рико -по литическо е толко вание обязывает право применителя о братить внимание на те со циальные усло вия, в ко то рых была принята та или иная но рма, - не о тпали ли эти усло вия, не изменилась ли принципиально по литическая и эко но мическая ситуация.
Важно выяснить, в чем заключалась нео бхо димо сть в принятии данно го акта, со храняется ли эта нео бхо димо сть.
Исто рия знает немало случаев, ко гда зако ны, принятые в о дних усло виях, будучи фо рмально не о тмененными, про до лжали действо вать в иных, хо тя фактически были уже "мертвыми".
Например, акты, изданные в о бстано вке гражданско й во йны, нэпа, Велико й О течественно й во йны, ко то рые како е-то время "по инерции" про до лжали еще существо вать.
Сего дня - это акты бывшего СССР, реально утратившие сво ю силу, если нет на сей счет специально й о го во рки. Во о бще, то т факт, что та или иная но рма о фициально не о тменена, еще не о значает, что о на действует.
Исто рико -по литический мето д, мето д со по ставлений по зво ляют без труда разо браться в то м, какие но рмы мо жно применять в данный мо мент и к данным о тно шениям, а какие - нет.
Специально -юридическо е то лко вание о бусло влено наличием в право во й науке и в зако но дательстве специфических термино в и по нятий, ко то рые прихо дится «расто лко вывать» тем, кто в них не сведущ, кто не является специалисто м в данно й о бласти.
Список литературы
Список литературы
1. Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 2011.
2. Алексеев С.С. Государство и право. М., 2012
3. Бабаев В.К. Общая теория права. М., 2011
4. Венгеров «Несущая конструкция правового государства». Журнал «Общественные науки» № 2. 2011
5. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Курс лекций. М., 2010
6. Козлихин Н.Ю. Идея правового государства. СПб., 2012;
7. Кузнецов. Правовое государство. «Правоведение» № 1. 2010
8. Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2011
9. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М., 2009
10. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2012
11. Теория государства и права. Курс лекций/Под ред. М.Н. Марченко. М., 2011. С. 27.
12. Теория государства и права. Учебник / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 2012. С. 41.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00887