Особенности систем классификации гостиниц в России

Заключение
Прогрессивный рынок гостиничного бизнеса нуждается в системе классификации – об этом сходятся во мнении все специалисты этой области, ибо внедрение такой процедуры обеспечит порядок на рынке туристических и гостиничных услуг.
Сегодняшняя система классификации гостиниц в РФ базируется на нормативно-правовом уровне законом «Об основах туристской деятельности в РФ». Согласно 4 статье данного закона «классификация считается формой государственного регулирования туристской деятельности». Непосредственно неимение в статье объяснений, обязана ли гостиница классифицироваться обязательно либо по усмотрению, вводит в замешательство почти всех отельеров. Специалисты считают, что в дальнейшем система сможет измениться, и станет распространяться среди регионов равномерно, но в данный момент ...

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1. Основы классификации в гостиничном бизнесе 5
1.1. Значение и цели классификации гостиниц 5
1.2. Типы классификации гостиниц 7
1.3. Звездность гостиниц, как универсальный элемент классификации 13
2. Классификация гостиниц в россии 17
2.1. Классификация гостиниц в СССР 17
1.2. Классификация гостиниц в РФ 18
1.3. Проблемы и перспективы развития классификации гостиниц в России 24
Заключение 27
Список использованных источников 28

Введение
Классификация гостиниц – один из самых важных вопросов гостиничного бизнеса, который беспокоит как владельцев гостиниц, так и путешественников, выбирающих наиболее подходящие условия для размещения в период путешествия.
Многочисленные стандартные гостиницы достались России в наследство от Советского Союза; для них отличительны большие размеры, низкое качество обслуживание и невысокий (а подчас и минимальный) уровень удобств. Часть из них отреставрирована и абсолютно конкурентоспособна, но основная масса этих гостиниц по уровню удобства не превосходят традиционные 2-звездочные отели. И все же, недостаток гостиниц в России делает и такие отели абсолютно востребованными, даже несмотря на высокие расценки.
Новая система классификации гостиниц, принятая в России, работает с 2011 года . Система оценки наиболее приближена к европейской. Она касается лишь тех гостиниц, которые уже имеют "звезды" - они были перепроверены; также гостиниц, которые претендуют на "звезды" в первый раз. Сертификация, впрочем, как и прежде не будет являться обязательной - следовательно, отели имеют права и не проходить её.
Перспективы и трудности классификации гостиничного сектора обсуждаются особо энергично. Многие специалисты сходятся в одном воззрении, что обязательная классификация гостиниц в России даст почву полному порядку на рынке.
Целью данной работы является изучение основ классификации гостиниц.
В рамках данной цели был поставлен ряд задач:
 определить цели и значение классификации гостиниц;
 изучить типы классификации гостиниц;
 рассмотреть звездность гостиниц как универсальный элемент классификации;
 изучить классификацию гостиниц в СССР;
 рассмотреть классификацию гостиниц в РФ;
 определить проблемы и перспективы классификации гостиниц.

В некоторых вариантах там не такое роскошное наружнее убранство как в Deluxe.Superior First Class - гостиница выше среднего класса, которая может быть только лишь хорошо отреставрированным старым отелем, но чаще - это превосходный современный отель, умышленно спроектированный для первого класса и имеющий какие-либо хорошие качественные отличительные черты. Комнаты и общественные места обставлены со вкусом и довольно удобны. Гостиницу этого класса в первую очередь советуют посетителям высших слоев среднего класса; кроме того, эта гостиница полностью имеет возможность удовлетворить запросы очень требовательных посетителей. First Class - удобная гостиница со стандартными номерами, увеселениями и общественными помещениями, которая может иметь целый уровень либо крыло с люксами. Наиболее частоотели этого класса предлагают посетителям средних запросов. Кроме того эти отели считаются неплохими для лучших групповых турпоездок. Limited-Service First Class - отели, предлагающие качество First Class, но с лимитированиями в дополнительных удобствах, услугах (к примеру, недоступность круглосуточного румсервиса) и общественных мест. Нередко проводят завтраки в небольшом, неформальном ресторанчике в отеле, а вечерние коктейли - в холле гостиницы. Полноценное питание (обед и ужин) могут не предоставляться вообще. Этими отелями пользуются для личных командировок либо при самоорганизованных личных путешествиях. Moderate First Class - отели первого класса (First Class), с удобными, но простыми номерами и общественными помещениями. Может не быть каких-либо удобств (например, ресторана). Лучше всего эти отели подходят для посетителей, желающих сэкономить. Superior Tourist Class - изначально это пансион, хотя в довольно неплохом состоянии, номера довольно функциональны. Все требуемые удобства, скромно и бережно обставлены, хотя некоторые могут отвечать стереотипам первого класса. Общественные помещения могут быть чрезвычайно небольшими либо вообще не существовать, нередко просто в виде прохода или же коридора, но довольно хорошо оформленные. Традиционно имеют много посетителей и могут удовлетворить запросы самостоятельно путешествующих туристов. Tourist Class - заведения пансионного вида, которые рекомендуются для посетителей с чрезвычайно скромными притязаниями к уюту и обслуживанию. Все минимальные удобства в номерах есть.Moderate Tourist Class - малобюджетный пансион, нередко довольно ветхий и не в слишком хорошем состоянии. Предоставляются посетителям лишь в случаях крайней надобности, когда ничего иного нет. Посетители непременно обязаны быть предупреждены, чего можно ждать и чего там не будет. Наименьшие удобства (санузел, душ, умывальник) в номерах есть.Свой подход к классификации гостиниц имеют гостиничные цепи. Традиционно в них выделяются не группы, а марки, распространяющиеся на все отели конкретной цепи. В любой марке может предусматриваться не только уровень комфорта, но и назначение, расположение и какие-либо иные аспекты.К примеру, наикрупнейшая европейская гостиничная цепь Accor (Франция) предлагает несколько марок фирм, располагающих многообразной гаммой услуг и расценок:Sofitel;Novotel;Mercury, которая, так же, по уровню удобства и тарифов разделяется еще на 3 категории: Relais Inn - предлагает обычные номера, качественное обслуживание по небольшим ценам; Hotel Mercury - услуги более высокого уровня, персональное обслуживание, удобное размещение; Grand Hotel - великолепное размещение отеля, изысканный комфорт и высочайший уровень обслуживания круглые сутки;Ibis;Etap;Formule 1.Основная американская гостиничная цепь Holiday Inn при выделении марок принимает во внимание не только уровень удобства, но и назначение, расположение, продолжительность пребывания посетителей и некоторые иные аспекты. Она включает последующие марки:Holiday Inn hotels resorts - гостиницы курортного типа, находящиеся вне городских и промышленных зон, вблизи морского побережья либо озер, в горах либо лесу. Располагают всем нужным для активного отдыха: бассейнами, саунами, теннисными кортами и разным спортивным инвентарем. Самая известная торговая марка цепи;Holiday Inn Garden Court hotels - отели экономического класса для деловых людей. Наиболее часто расположены поблизости аэропортов и больших торговых бизнес-центров;Holiday Inn Express hotels - отели с номерами квартирного вида (апарт-отели);Holiday Inn Select hotels - гостиницы для деловых людей с полным комплектом услуг;Holiday Inn Hotels Suites - гостиницы, рассчитанные на предпринимателей, предпочитающих иметь домашний уют в критериях долгого проживания в гостинице.1.3. Звездность гостиниц, как универсальный элемент классификацииЧаще всего встречающейся классификацией гостиниц считается французская национальная классификация, согласно с которой все отели исходя из комфортабельности разделяются на категории, символически обозначаемые звездами. Во многих отелях дозволяют очень свободную трактовку необходимого согласно с группой "звездности" комплекта услуг. Гостиницы категории 1*Обычный двухместный номер должен быть примерно 8-10 квадратных метров. В номере шкаф либо вешалка, стулья, умывальник, зеркало, по 2 полотенца на каждого гостя. Повседневная уборка, смена белья должна происходить каждые 7-8 дней, полотенец - каждые 3-4 дня. Минимум 2 ванных на этаж и 1 туалет не более чем на 5 комнат.Кроме того для однозвездочного отеля отличительно: - размещение на окраине, или же вблизи с центром, но в неприглядном месте;- небольшой отель, на 6-10 номеров, который обслуживает 1 семья;- питания нет;- вход после часа ночи запрещен.Гостиницы категории 2*Всё то же самое, что в отелях 1*, лишь смена белья производится каждые 6 дней. Туалет и ванна традиционно находятся в номере. В отеле помимо прочего должны присутствовать ресторан либо кафе, а также предлагаться варианты питания. Гостиницы категории 3*Начиная с категории 3* и выше, в любом номере непременно обязаны находиться санузел и ванна, туалетный столик, подставка для багажа, радио и т.п. Номера большей части трехзвездочных гостиниц, кроме самых недорогих, имеют ТВ, кондиционер. Полы в них, обычно выложены плиткой. Смена постельного белья происходит 2 раза в неделю. Полотенца заменяют каждый день. Из парфюмерных принадлежностей предложат лишь мыло. В некоторых гостиницах возможно брать напрокат утюг. На территории отеля может находиться: охраняемая автостоянка, бассейн (в курортных гостиницах) ресторан, парикмахерская, бизнес-центр, обмен СКВ. Персонал отеля одет в форменную одежду, имеющую разделение по службам. Комнаты от 10- 12 квадратных метровГостиницы категории 4*Это гостиницы с высоким уровнем сервиса, рассчитанные на людей, чьи заработки по европейским стандартам средние и выше среднего.- завышенный уровень удобства и удачное расположение- непременно присутствие охраняемой автостоянки.- присутствие большого количества дополнительных бесплатных услуг, возможность воспользоваться тренажерными залами, кортами и бассейнами и всевозможными отельными шоу, к примеру, дискотеками.- номер меблирован как обыкновенная жилая комната, со стандартной бытовой техникой. Цветной ТВ с дистанционным управлением, холодильник, мини-бар, кондиционер, охранная система, мини-сейф, обязательно телефонный аппарат с выходом на межгород.- есть номера улучшенных категорий- завтрак предоставляется.- есть ресторан, где можно пообедать и поужинать.Отели категории 5*То же, что и в отелях 4*, но на более качественном уровне. Также время от времени второй туалет в номере и телефон в ванне. Номера более 16 квадратных метровВ гостиницах 4* - 5* предполагается наличие сьютов (апартаментов), нескольких лифтов, различных дополнительных услуг на подобии прачечной, химчистки, подачи завтрака и позднего ужина в номер, обмена СКВ, вызова такси, продажи печатные изданий, сувениров и так далее. Система «звездности» считается универсальной системой градации.В таблице 1 рассмотрим классификации гостиниц в различных государствах и их относительное соотношение "звездам".Таблица 1 - Классификации отелей в разных странах и их условное соответствие "звездам"СтранаПринятая системаУсловное соответствие "звездам"Франция****+ (Grand Deluxe)*******+******без звезд54более дорогой подвид 3321только постель и завтракГреция,ЧерногорияDeluxeABC5432Китай"Винные дома" или "туристические гостиницы""Дома для гостей"4-52-3Мальдивские островаDeluxeSuperiorStandart543США, ИзраильS.Dlx. (Super Deluxe)Dlx. (Deluxe)S.F.C. (Superior First Class)F.C. (First Class)S.T.C.(Superior Tourist Class)T.C. (Tourist Class)Suite hotel, Guest house5+54+43+32. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСТИНИЦ В РОССИИ2.1. Классификация гостиниц в СССРПервый документ по классификации городских гостиниц «Об отнесении гостиниц в городе и рабочих поселках СССР к разрядам и номеров в гостиницах к категориям» демонстрировал неотъемлемые требования лишь к гостиницам первого класса, которые выделялись от гостиницы 2 класса тем, что первая имела снабжение горячей водой и парикмахерскую. При подготовке к Олимпийским играм 1980 г. с учетом рекомендаций Всемирной Туристской Организации и Совета Экономической Взаимопомощи, также обобщения опыта государств, где действовали разные системы классификации исходя из перечня и качества предоставляемых услуг, было создано Положение об обязательной классификации гостиниц по качеству предоставляемых гостиничных услуг, два прейскуранта расценок - один для советских граждан, другой - для иностранцев и Правила пользования и внутреннего распорядка в коммунальных гостиницах. Итак, в России до 1994 года классификация гостиниц исполнялась согласно с "Положением об отнесении гостиниц к разрядам и номеров в гостиницах к категориям", утвержденным Постановлением Госкомцен СССР от"2.03.1979 года № 154. Это Положение распространялось на все гостиницы и мотели от их ведомственной подчиненности, и подразумевало подразделение гостиниц на 7 разрядов: люкс, высший А, В, 1, 2, 3, 4; мотелей - на 5 разрядов: высший А, высший Б, 1, 2, 3. Для номеров предусматривалось 5 категорий: высшая, 1-ая, 2-ая, 3-я, 4-ая. Неотъемлемым условием присвоения разрядов считалось соблюдение предусмотренных Положением наименьших притязаний, объединенных в последующие категории:общие требования;коммунальное оборудование строения;лифт;информационные предложения;общественное питание;характеристика номерного фонда;торговое и бытовое обслуживание;банковские сервисы, сберкасса и пункт обмена валюты;медицинский пункт с круглосуточным дежурством медперсонала, аптечный киоск;культурно-спортивное обслуживание.1.2. Классификация гостиниц в РФВ 90-е гг. XX в., когда расценки на гостиничные услуги перестали быть твердыми, получение более высокого класса не вело к праву гостиницы использовать более высокие расценки на собственные услуги. Непосредственно тогда уже, в новых экономических критериях, Госстандарт ввел Государственный стандарт РФ «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц». ГОСТ Р 50645-94, невзирая на комплексную декларативность притязаний, был основан исключительно на обязательных требованиях к тех. качеству, к примеру, содержал притязании к номеру гостиницы сравнительно площади номера, мебели, присутствия ТВ в номере гостиницы, замка в двери, присутствия или неимения туалета и т.п., при всем при этом никак не учитывалась степень моральной и физической изношенности оборудования (в ГОСТе нет указаний на состояние оборудования и аксессуаров), не предусматривался уровень обслуживания в гостинице (он был только продекларирован в п. 4.1. ГОСТа, но не раскрыт), т.е, не определялось функциональное качество гостиничных услуг, в случае если не считать нескольких единых притязаний к персоналу гостиницы (п. 12 «Требования к персоналу и его подготовке» Приложения А. ГОСТ Р 50645-94). Следовательно, ГОСТ свел классификацию гостиниц по категориям лишь к оценке их тех. состояния оборудования и аксессуаров. Бесспорно, что при этом подходе к аттестации гостиниц на категорию одинаковое количество «звезд» имели возможность получать гостиницы с различным уровнем обслуживания, что к тому же вводило в заблуждение туристов". Этот ГОСТ начал применяться в рамках постановления Госстандарта России «О введении «Правил сертификации туристских услуг и услуг гостиниц». Согласно с данными Правилами сертификация гостиниц вместе с подтверждением непременных требований была призвана подтверждать соотношение гостиницы одной из 5 категорий; аттестация гостиницы на категорию была обозначена законодателем как «звездочность» (п. 6.17. Правил сертификации туристских услуг и гостиниц). В 1998 г. был принят свежий ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», который установил виды средств размещения и единые требования к средствам размещения, комплексу услуг, оказываемых средствами размещения. После отмены Правил сертификации туристских услуг и услуг гостиниц с 1 сентября 2000 г. классификация гостиниц по категориям обязана проводиться в добровольном порядке. Позже Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (ВНИИС) была разработана «Система добровольной сертификации услуг гостиниц и прочих средств размещения на категорию», которая была введена с 1 октября 2001 г. Эта Система была построена на сочетании комплексов наименьших (установленных ГОСТ Р 50645. Приложение А) и добавочных притязаний к качеству материально-технического обеспечения гостиниц и других средств размещения (раздел 4 Системы «Дополнительные требования»). Система предусматривала присвоение категории не только отелю, но и любому номеру и была построена на сочетании наименьших и добавочных притязаний к номерам разных категорий. Так, в русской сфере гостеприимства возникли последующие группы номеров: высшая -«кинг сайз», «люкс», «сюит», «апартамент», «студия», первая, вторая и третья. Добровольная сертификация гостиничных услуг на категорию велась согласно с Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации по схеме № 4 и содержала оценку услуг средства размещения, ревизию эффекта услуги и инспекционный контроль. Вместе с этим на ее базе было трудно оценить качество гостиничных услуг. В некой мере оно определялось только при помощи анкетирования постояльцев (Приложение Л. Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и прочих средств размещения). Это положение не стимулировало гостиницу на соответствующее исполнение гостиничных услуг. Данному содействовало и то, что 18 декабря 2001 г. Госстандартом РФ была зарегистрирована очередная система добровольной сертификации гостиниц, созданная Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ). Следовательно, право аттестовать и присваивать «звезды» отелям по двум различным системам добровольной сертификации имело несколько организаций, аккредитованных при Госстандарте. В результате отель, не получив нужную категорию у одной аккредитованной организации, часто обращалась в иную и получала требуемое. Более того гостиницы нередко лично приписывали себе звезды. Так, к примеру, Российское Федеральное агентство по туризму (ФАТ) получило претензии из Испании на столичные и питерские отели по поводу того, что качество оказываемых услуг не подходит объявленной звездности. В процессе ревизии ФАТ обнаружилось, что данные гостиницы не проходили государственную классификацию, а звезды приписали себе самостоятельно. В.И. Азар, президент НО «Национальная туристская ассоциация», заявляет, что почти за 10 лет существования права гостиницы и мотели имели возможность получить на базе добровольной процедуры подтверждения соотношения сертификат 1 - 5 звезд, подтверждающий ассортимент и качество гостиничных услуг. Так, в 2002 г. оказалось пятизвездочных гостиниц - 18, четырехзвездочных - 68, трех-звездночных - 202, двухзвездочных - 167, и однозвездочных - 149, или всего 604 гостиницы, то есть всего 15 процентов от совокупного количества отечественных гостиниц. В 2003 г. было решено образовать общую систему классификации отечественных гостиниц исходя из ассортимента и качества предоставляемых услуг. При всем при этом были внесены конфигурации в критерии балльной оценки отеля - они стали более строгими.