Территориальный спор о принадлежности Курильских островов

Вслед за учиненным в Беловежской пуще развалом СССР новое российское правительство склонилось к мысли о том, что в расчете на финансовую помощь Японии достичь двустороннего соглашения с Токио скорой передаче Курил. Активную роль в качестве политических подстрекателей играли при этом сотрудники японского посольства в Москве после фиаско ГКЧП. Они настырно предлагали руководству вновь сформированного МИД РФ быстрее «разрубить гордиев узел территориальной проблемы путем коротенького заявления Ельцина» о согласии с выдвинутыми Японией требованиями. Кльцину предлагалось заявить, что-де в советско-японских отношениях было много наносного, что уходящий режим многое натворил, но что демократическая Россия, отрекаясь от прошлого, готова открыть совершенно новую страницу т.п. ересь.
Новые вдохновите ...

Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Открытие Курил и первые договоры между Российской империей и Японией 5
Глава 2. Административно-территориальный статус Курил в Японской империи 10
Глава 3. Соглашения Ялтинской конференции 16
Глава 4. Послевоенное отношение к территории Курил (Сан-Францисский договор) 18
Заключение 25
Список литературы 28

Вопрос открытия Курильских островов – очень спорный вопрос. Японская сторона утверждает, что первыми ступили на эту землю японцы, и случилось это в 1644 г. Карты того периода с нанесенными на них обозначениями – «Эторофу», «Кунасири» и т.д. бережно хранятся в Национальном музее японской истории. Что касается русских первопроходцев, то, как считают японцы, они в первый раз пришли в Курильскую гряду лишь во времена императора Петра I, в 1711 г., а на русских картах 1721 г. данные острова называются «Острова японские» .
В реальности, однако, дело обстоит по-другому: первая информация о Курилах (на языке айнов слово «куру» значит «человек, который пришел ниоткуда») была получена японцами от жителей этой местности айнов (самое древнее неяпонские население Японских островов и Курил) в процессе э кспедиции на остров Хоккайдо в 1635 г. До самих Курильских островов японцы, кстати, так и не добрались из-за постоянных столкновений с местным населением.
Следует заметить, что айны враждебно относились к японцам, к русским же они первоначально относились благожелательно, почитая их за своих «братьев», ввиду сходства внешнего облика, а также методов коммуникации русских и малых народов.
Курильские острова на самом деле впервые были открыты голландской экспедицией Маартена Герритсена де Фриса (Фриза) в 1643 г., когда голландцы искали так называемые «Золотые земли». Земли им не приглянулись, поэтому они буквально продали их подробное описание, то есть карту, японской стороне. Вот на основе этих голландских данных последние и подготовили свои карты.
Японцы в те времена не обладали не только одними Курилами, но также и островом Хоккайдо, лишь на южной его стороне был японский опорный пункт. Японцы фактически начали завоевание данного острова в начале XVII века, а их борьба с айнами продолжалась два столетия. Таким образом, если бы русская сторона была действительно заинтересована в экспансии, Хоккайдо вполне мог бы стать русским островом. Ситуация облегчалась неплохим отношением местных к русским и враждой по отношению к японцам. Япония тех лет официально не считала себя властелином не только Курильских земель и Сахалина, но также и Хоккайдо (под названием Мацумаэ), что было подтверждено в циркуляре главы правительства Японии Мацудайры в процессе русско-японских переговоров о торговле и границе в 1772 г.
Русские исследователи успели побывать на островах несколько раньше японцев. Первое упоминание о данных землях в анналах русской истории относится к 1646 г., когда Н.И. Колобов предоставил отчет царю Алексею Михайловичу о славных походах И.Ю. Москвитина, рассказав о населявших Курилы айнах-бородачах. Кроме прочего, первые поселения русских на Курилах были освещены в то время в голландских, скандинавских и германских средневековых хрониках и картах. Самые первые сообщения о Курильских островах и их жителях достигли русского правительства еще в середине XVII столетия.
В 1697 г. в процессе экспедиции В. Атласова на Камчатку возникли новые сведения о данных островах, острова были исследованы до Симушира (один из островов Большой гряды островов).

30 марта 1944 г. в Москве был подписан Протокол об уничтожении японской угольной и нефтяной концессий на Северном Сахалине и передаче Советскому Союзу концессионного имущества японцев.Глава 2. Административно-территориальный статус Курил в Японской империиКарафуто (яп. 樺太庁 карафуто тё:, Префектура Карафуто) – южная часть острова Сахалин, входившая в состав Японской империи с 1905 по  1945 гг.Название «Карафуто» также ранее использовалось как японское обозначение всего Сахалина, однако в настоящее время чаще используется термин Сахарин (サハリン), происходящий от русского названия острова.Первое поселение на юге острова – Отомари – появилось в 1679 г. Остров был назван японцами Кита-Эдзо, то есть Северный Эдзо (Хоккайдо). Только с 1805 г. тут стали появляться первые российские корабли. В 1845г. Япония в одностороннем порядке провозгласила суверенитет над всем островом и Курильскими островами. Однако по Симодскому трактату (1855 г.) между Россией и Японией Сахалин был признан их совместным нераздельным владением. По Санкт-Петербургскому договору 1875 г. Россия получала в собственность остров Сахалин, взамен передавая Японии все, в том числе северные, Курильские острова. После поражения Российской империи в Русско-японской войне 1904-1905 гг. и подписания Портсмутского мирного договора Япония получила Южный Сахалин (остров был разделён на Северный и Южный по 50-й параллели).В 1907 г. на территории Южного Сахалина была образована японская префектура Карафуто (樺太庁, Карафуто-тё:) с центром в посёлке Отомари (大泊町, о:томаритё) современный Корсаков), затем в городе Тоёхара (豊原市 тоёхараси), современный Южно-Сахалинск). В 1920 г. Карафуто был официально присвоен статус внешней японской территории. Управление префектурой и её развитие перешло под эгиду Министерства по делам колоний. 1 апреля 1943 г. Карафуто была включена в состав «внутренних земель» (内地, найти).5 апреля 1945 г. Советский Союз денонсировал договор о ненападении, проинформировав японское правительство о том, что «в соответствии со ст. 3 вышеупомянутого договора, которая предусматривает право на расторжение договора за 1 год до истечения пятилетнего срока действия пакта, Советское правительство делает настоящим известным правительству Японии о своём желании денонсировать Пакт от 13 апреля 1941 г.». Формально сам договор оставался в силе до 13 апреля 1946 г., однако министр иностранных дел СССР заявил, что Советский Союз мог бы вступить в войну с Японией в ближайшее время.8 августа 1945 г. СССР объявил войну Японии и начал наступления на территории Маньчжоу-го, северной Кореи, Курильских островов и южного Сахалина, выполнив свои обещания, данные союзникам на Ялтинской конференции.10 августа 1945 г. шесть советских самолётов впервые осуществили налет на Хамасигай. 16 августа советский десант высадился на остров в районе Тооро, встречая слабое сопротивление местных ополченцев «токусэцу кэйбитай», деморализованных капитуляцией императора.В результате победы над Японией Советский Союз аннексировал Южный Сахалин и все Курильские острова. В 1947 г. около 400 000 человек были депортированы в Японию, в основном японцы (в 1945 г. их насчитывалось 360 тысяч), частью айны.В Римско-католической Церкви вплоть до 2003 г. существовала церковно-административная структура под названием «Апостольская префектура Карафуто», которая распространяла свою юрисдикцию на территорию Южного Сахалина. Апостольская префектура Карафуто входила в составепархии святого Иосифа в Иркутске, которую возглавлял епископ Ежи Мазур, носивший титул «Ординарий епархии святого Иосифа и Администратор Префектуры Карафуто». Лишь после официальных протестов со стороны России, сопровождавшихся высылкой Ежи Мазура, Апостольская префектура Карафуто была переименована в Южно-Сахалинскую апостольскую префектуру с прямым подчинением Ватикану.По Портсмутскому мирному договору, заключённому 25 августа (5 сентября) 1905 г., территория Южного Сахалина (к югу от 50-го градуса с.ш.), включавшая в себя весь Корсаковский округ и большую часть Александровского Сахалинского отдела, отошла под управление Японии и получила название Карафуто (яп. 樺太).31 марта 1907 г. на этой территории было образовано губернаторство Карафуто (яп. 樺太庁 Карафуто-тё:) с центром в городе Отомари (б. Пост Корсаковский).В 1908 г. административный центр губернаторства был перемещён из Отомари в посёлок (с августа 1915 – город) Тоёхару (б. Владимировка).К 1945 г. губернаторство Карафуто было поделено на 4 округа (яп. 支庁 ситё:), 10 уездов (яп. 郡 гун) и 42 муниципалитета: 1 город (яп. 市 си), 14 посёлков (яп. 町 мати) и 27 сел (яп. 村 мура).Уезды Карафуто№ накартемуниципалитеты КарафутоОкруг Тоёхара 豊原支庁Тоёхара 豊原市1Тоёхара 豊原市 (Южно-Сахалинск)Отомари 大泊郡2Отомари 大泊町 (Корсаков)3Нагахама 長浜村 (Озёрское)4Сирэтоко 知床村 (Новиково)5Титосэ (Санносава) 千歳村 (Третья Падь)6Тобути 遠淵村 (Муравьёво)7Томунай 富内村 (Охотское)8Фуками 深海村 (Пригородное)Рутака 留多加郡9Рутака 留多加町 (Анива)10Ноторо 能登呂村 (Кириллово)11Санго 三郷村 (Таранай)Тоёсакаэ 豊栄郡12Отиаи 落合町 (Долинск)13Каваками 川上村 (Синегорск)14Сакаэхама 栄浜村 (Стародубское)15Сирануи 白縫村 (Взморье)16Тоёкита 豊北村 (Луговое)Округ Маока 真岡支庁Маока 真岡郡17Маока 真岡町 (Холмск)18Нода 野田町 (Чехов)19Коноторо 小能登呂村 (Костромское)20Рандомари 蘭泊村 (Яблочный)21Симидзу 清水村 (Чистоводное)22Хироти 広地村 (Правда)Томариору 泊居郡23Томариору 泊居町 (Томари)24Кусюннай 久春内村 (Ильинский)25Наёри 名寄村 (Пензенское)Хонто 本斗郡26Хонто 本斗町 (Невельск)27Найхоро 内幌町 (Горнозаводск)28Кайба 海馬村 (Монерон)29Кони 好仁村 (Шебунино)Округ Сикука 敷香支庁Мотодомари 元泊郡30Сирутору 知取町 (Макаров)31Мотодомари 元泊村 (Восточный)32Хоёри 帆寄村 (Пугачёво)Сикука 敷香郡33Сикука 敷香町 (Поронайск)34Найро 内路村 (Гастелло)35Тириэ 散江村 (Котиково)36Томарикиси 泊岸村 (Вахрушев)Округ Эсутору 恵須取支庁Наёси 名好郡37Наёси 名好町 (Лесогорск)38Нисисакутан 西柵丹村 (Бошняково)Эсутору 恵須取郡39Эсутору 恵須取町 (Углегорск)40Тиннай 珍内町 (Красногорск)41Торо 塔路町 (Шахтёрск)42Усиро 鵜城村 (Орлово)Глава 3. Соглашения Ялтинской конференцииВ февраля 1945 г. на Ялтинской конференции  великие державы – Советский Союз, Великобритания и Соединенные Штаты – пришли к устной договоренности относительно вступления СССР в войну с Японской империей при условии возвращения ему после окончания Второй мировой войны Курильской гряды и Южного Сахалина. В Потсдамской декларации от 26 июля 1945 г. шла речь о том, что японский суверенитет может быть ограничен лишь островами Хоккайдо, Хонсю, Сикоку, Кюсю и рядом более мелких островов, на которые укажут сами страны победители. В этом списке Курильские острова вообще не упоминались.2 сентября 1945 г. представители императорского правительства подписали на борту американского линкора «Миссури» Акт о капитуляции Японии, в п. 1 которого говорится: «Мы, действуя по приказу и от имени императора, японского правительства и японского генерального штаба, настоящим принимаем условия декларации, опубликованной 26 июля в Потсдаме главами правительств Соединённых Штатов, Китая и Великобритании, к которой впоследствии присоединился и СССР…».В предъявленные Японии условия Потсдамской декларации включили п. 8, который гласит: «Условия Каирской декларации должны быть выполнены, японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и менее крупными островами, которые мы укажем».Соглашаясь с такими условиями, японская сторона в п. 6 отметила: «Настоящим мы даём обязательство, что японское правительство и его преемники будут честно выполнять условия Потсдамской декларации, отдавать те распоряжения и предпринимать те действия, которых в целях осуществления этой декларации потребует верховный главнокомандующий союзных держав или любой другой назначенный союзными державами представитель».Посему японское правительство не противилось и восприняло как должное условия, изложенные в Меморандуме № 677/1 от 29 января 1946 г. главнокомандующим союзных государств генералом Д. Макартуром. В нем четко указывалось, что из-под юрисдикции административной или государственной власти Японии исключены все расположенные на севере от Хоккайдо острова, включая «группу островов Хабомаи (Хапомандзё), в том числе острова Сусио, Юри, Акиюри, Сибоцу и Тараку, а также остров Шикотан».Глава 4. Послевоенное отношение к территории Курил (Сан-Францисский договор)Конференция по подписанию мирного договора с Японией состоялась 4 сентября 1951 г., местом проведения церемонии был избран город Сан-Франциско. Задумана была именно церемония, поскольку любое обсуждение и поправки к составленному Вашингтоном и одобренному Лондоном тексту договора категорически не допускались.Чтобы проштамповать приготовленный англо-американский шаблон, подобрали соответствующий состав участников для подписания, главным образом из стран проамериканского толка. Создано было «механическое большинство» из государств, которые с Японией вообще не воевали. В Сан-Франциско собрались представители 21 латиноамериканского, 7 европейских и 7 африканских государств. Государства, которые вели многолетнюю войну с японскими агрессорами и больше прочих пострадали от них, на конференции не присутствовали. Так, не получили приглашения КНДР, КНР, ДВР и Монгольская Народная Республика.Протестуя против игнорирования легитимных интересов азиатских государств в послевоенном урегулировании, особенно, по проблеме выплат Японией репараций, категорически отказались отправить в Сан-Франциско делегации Бирма и Индия. С требованиями о репарациях также выступили Индонезия, Голландия (имевшая в Индонезии свои колонии) и Филиппины. Возникла абсурдная ситуация, в рамках которой за процессом мирного урегулирования с Японией фактически оказались многие воевавших с ней страны. Фактически речь шла о бойкоте Сан-Францисской конференции.Впрочем, американцев это нисколько не смущало – они взяли твердый курс на заключение сепаратного договора и даже рассчитывали, что в сложившейся ситуации СССР также присоединится к бойкоту, предоставив им и их сателлитам полную свободу действий. Увы для них, эти расчеты не оправдались.Советское правительство решило использовать трибуну Сан-Францисской конференции для разоблачения сепаратного характера договора и выдвижения требования «заключения с Японией такого мирного договора, который действительно отвечал бы интересам мирного урегулирования на Дальнем Востоке и содействовал укреплению всеобщего мира».Направлявшаяся в сентябре 1951 г. на Сан-Францисскую конференцию советская делегация во главе с заместителем министра иностранных дел СССР А. Громыко имела директивные указания ЦК ВКП (б) «главное внимание сосредоточить на вопросе о приглашении Китайской Народной Республики к участию в конференции». При этом китайское руководство было проинформировано о том, что без удовлетворения этого требования советское правительство подписывать составленный американцами документ не будет.Директивами предусматривалось также добиваться внесения поправок по территориальному вопросу. СССР выступил против того, что правительство США вопреки подписанным им международным документам, в первую очередь Ялтинскому соглашению, фактически отказывалось признать в договоре суверенитет СССР над территориями Южного Сахалина и Курильских островов. «Проект находится в грубом противоречии с обязательствами в отношении этих территорий, взятыми на себя США и Англией по Ялтинскому соглашению», – заявил на Сан-Францисской конференции Громыко.Глава советской делегации, объясняя отрицательное отношение к англо-американскому проекту, изложил девять пунктов, по которым СССР не мог с ним согласиться. Позицию СССР поддержали не только союзные Польша и Чехословакия, но и ряд арабских стран – Египет, Саудовская Аравия, Сирия и Ирак, представители которых также потребовали исключить из текста договора указания на то, что иностранное государство может содержать на японской земле свои войска и военные базы.Хотя шансов на то, что американцы прислушаются к мнению Советского Союза и солидарных с ним стран, было немного, на конференции на весь мир прозвучали соответствовавшие договорённостям и документам военного времени предложения советского правительства, которые в основном сводились к следующему:1. По статье 2.Пункт «с» изложить в следующей редакции:«Япония признаёт полный суверенитет Союза Советских Социалистических Республик на южную часть острова Сахалина со всеми прилегающими к ней островами и на Курильские острова и отказывается от всех прав, правооснований и претензий на эти территории».По статье 3.Изложить статью в следующей редакции:«Суверенитет Японии будет распространяться на территорию, состоящую из островов Хонсю, Кюсю, Сикоку, Хоккайдо, а также Рюкю, Бонин, Розарио, Волкано, Парес Вела, Маркус, Цусима и другие острова, входившие в состав Японии до 7 декабря 1941 г., за исключением тех территорий и островов, которые указаны в ст. 2».По статье 6.Пункт «а» изложить в следующей редакции:«Все вооружённые силы Союзных и Соединённых Держав будут выведены из Японии в возможно короткий срок, и, во всяком случае, не более чем в 90 дней со дня вступления в силу настоящего договора, после чего ни одна из Союзных или Соединённых Держав, а также никакая другая иностранная держава не будут иметь своих войск или военных баз на территории Японии»…9. Новая статья (в главу III).«Япония обязуется не вступать ни в какие коалиции или военные союзы, направленные против какой-либо Державы, принимавшей участие своими вооружёнными силами в войне против Японии»…13.Новая статья (в главу III).1.«Проливы Лаперуза (Соя) и Нэмуро по всему японскому побережью, а также Сангарский (Цугару) и Цусимский должны быть демилитаризованы. Эти проливы будут всегда открыты для прохода торговых судов всех стран.2. Проливы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть открыты для прохода лишь тех военных судов, которые принадлежат державам, прилегающим к Японскому морю».Было также высказано предложение о созыве специальной конференции по вопросу о выплате Японией репараций «с обязательным участием стран, подвергшихся японской оккупации, а именно КНР, Индонезии, Филиппин, Бирмы, и с приглашением на эту конференцию Японии».Советская делегация обратилась к участникам конференции с просьбой обсудить эти предложения СССР.